Datum: Versie: Definitief

Transcriptie

1

2 Datum: Versie: Definitief

3 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1: Inleiding... 3 Aanleiding... 3 Doelstelling... 3 Afbakening... 3 Leeswijzer... 4 Hoofdstuk 2: Kaders... 5 Beleidskaders... 5 Groen... 5 Zitbanken en speelterreinen... 6 Wettelijke kaders... 6 Financiële kaders... 6 Hoofdstuk 3: Kwantiteit en kwaliteit... 8 Kwantiteit... 8 Openbaar groen... 8 Kwaliteit... 9 Openbaar groen... 9 Straatmeubilair en overig... 9 Hoofdstuk 4: Beheerstrategie Beheerproces Inspecties Onderhoud Klein onderhoud Groot onderhoud Vervangingen Zelfbeheerprojecten Hoofdstuk 5: Financiën Benodigd onderhoudsbudget Vervangingen Bijlage 1: Beeldkwaliteit CROW Bijlage 2: resultaten beoordeling technische kwaliteit... 18

4 Hoofdstuk 1: Inleiding Aanleiding De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte en gemeentelijke gebouwen. In het beleidsplan Beheer Openbare Ruimte worden de beleidskaders inzake het gewenste kwaliteitsniveau voor het beheer en onderhoud van groen geschetst. Om dit niveau te realiseren en te behouden, is beheer en onderhoud noodzakelijk. In 2014 is er door de rekenkamercommissie onderzoek gedaan naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid voor de kapitaalgoederen. Naar aanleiding van dit rapport en de eerdere constatering van de accountant dat de realisatie van de beheerplannen op de planning achterbleef, is er in 2014 een Quickscan naar de beheerplannen-en systemen uitgevoerd. Samengevat kwam uit deze beide onderzoeken de aanbeveling om beleidsnotities en beheerplannen op te stellen, waarbij duidelijk de wettelijke en financiële kaders in acht worden genomen. In dit beheerplan wordt invulling gegeven aan de wijze van beheer en onderhoud van het openbaar groen, inclusief het groen rondom de speelvoorzieningen en het in het groen aanwezige straatmeubilair. Hiervoor zijn de areaalgegevens, de kwaliteitsniveaus, de beheerstrategie en de financiële situatie inzichtelijk gemaakt. In dit beheerplan wordt geen evaluatie van afgelopen beheerperiode gegeven. Op basis van de actuele beheerinformatie uit het beheersysteem, wordt een richtlijn voor de komende jaren bepaald. Om flexibiliteit te behouden, maar ook voldoende continuïteit van een planmatige werkwijze te bieden, is er een beheertermijn van vier jaar aangehouden. Doelstelling Het Beheerplan Openbaar Groen heeft als doel inzicht te verschaffen in de huidige situatie van de openbare groenvoorziening. Dit inzicht geeft kaders om het openbaar Groen efficiënt en effectief te beheren. Op die manier kan het openbaar groen op een planmatige wijze duurzaam in stand worden gehouden. Afbakening Dit beheerplan omvat het beheer en onderhoud van het openbaar groen, de groene aankleding van de speelvoorzieningen en het in het groen aanwezige straatmeubilair die in eigendom en beheer zijn van de gemeente Oldebroek. Het straatmeubilair dat tot de scope van dit plan behoort, maakt onderdeel uit van de begraafplaatsdelen zonder onderhoudsrecht. Het overige staatmeubilair is opgenomen in een separaat beheerplan. Openbaar Groen: het groen dat voor iedereen vrij toegankelijk en in eigendom is van de gemeente. Tevens is hier, tot het moment van overdracht, het groen aanwezig op de openbare speelvoorzieningen opgenomen. Straatmeubilair: Alle zitbanken, picknicksets, prullenbakken die tot het openbaar groen behoren of op de begraafplaats staan. Beheerplan Openbaar Groen

5 De basisinformatie die is gebruikt voor het opstellen van dit beheerplan is afkomstig uit het beheersysteem. Er wordt in dit plan vanuit gegaan dat deze gegevens een correcte weergave van de werkelijkheid zijn. Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de beleidskaders en uitgangspunten die in Oldebroek van toepassing zijn op het beheer en onderhoud van het openbaar groen. Vervolgens geeft hoofdstuk 3 inzicht in het areaal en de kwaliteit van het openbaar groen. Op basis hiervan worden de beheerstrategie en definities beschreven. Tot slot vindt in het laatste hoofdstuk de financiële vertaling en doorrekening plaats. Beheerplan Openbaar Groen

6 Hoofdstuk 2: Kaders In dit hoofdstuk worden kaders geschetst die van toepassing zijn op het onderhoud en beheer van het openbaar groen. Dit betreffen de beleidskaders, wettelijke kaders en de financiële kaders. Beleidskaders Het beheer en het onderhoud van de openbare ruimte gebeurt doelmatig en doeltreffend, zonder dat daarbij sprake is van kapitaalvernietiging. De volgende beleidsuitgangspunten worden hierbij gehanteerd: - Het beheer is sober en doelmatig - Het beheer wordt integraal georganiseerd - Gemeente en inwoners werken samen aan (extra) kwaliteit Groen In de Groenvisie Gemeente Oldebroek 2014 zijn de groenstructuren binnen de bebouwde kom vastgelegd, met als doel een duurzame instandhouding van het openbaar groen. De volgende beleidsuitgangspunten gelden voor het beheer en onderhoud van groen en dragen bij aan de ambities uit de Groenvisie: De onderhoudskwaliteit van openbaar groen is sober en doelmatig, draagt bij aan een plezierige beleving van het groen en beperkt de risicoaansprakelijkheid van de gemeente zo veel mogelijk. Openbaar groen wordt onderhouden volgens de CROW-classificatie C. Het Openbaar groen dat niet door de gemeente, maar door de samenleving wordt onderhouden heeft ook minimaal het onderhoudsniveau volgende de CROW-classificatie C (zie bijlage 1). Beheer vindt plaats op basis van een beeldkwaliteitsbestek. Beheer en onderhoud vindt plaats op een ecologisch verantwoorde manier (natuurvolgend), waarbij chemische onkruidbestrijdingsmiddelen zoveel mogelijk worden voorkomen. Om de overlast voor inwoners en bezoekers van de gemeente te verminderen worden eikenprocessierupsen op drukbezochte locaties en binnen de bebouwde kommen reactief bestreden. In de gemeentelijke kapverordening is de verplichting opgenomen om bomen die met iepziekte aangetast zijn te verwijderen. Bij herplant van bomen worden resistente rassen of andere boomsoort(en) gebruikt. Overige relevante beleidskaders die van invloed zijn op de keuzes in beheer en onderhoud: - Beleidsnota verkoop Openbaar Groen - Beleidsnota zelfbeheer - Beleidsnota onrechtmatig grondgebruik Beheerplan Openbaar Groen

7 Zitbanken en speelterreinen Vanaf 1 januari 2015 worden straatmeubilair en speeltoestellen niet meer in de openbare ruimte geplaatst. Bestaande bankjes en picknicksets worden beheerd en onderhouden totdat deze verwijderd moeten worden vanwege de technische staat. Het beheer en onderhoud van de speeltoestellen wordt middels een transitietraject bij de samenleving gelegd waarvoor jaarlijks een financiële bijdrage beschikbaar wordt gesteld. Wettelijke kaders Voor het onderhoud en beheer van openbaar groen zijn de volgende wettelijke kaders van toepassing: Boswet Kapverordening Zorgplicht op basis van het Burgerlijk Wetboek(BW) Financiële kaders Voor het beheer en onderhoud van het openbaar groen bestaan een aantal financiële kaders. De Gemeentewet schrijft voor dat elke gemeente jaarlijks begrotings- en verantwoordingsstukken moet opstellen. Het Besluit begroting en verantwoording (BBV) bevat de regelgeving daarvoor. Daarnaast heeft de gemeente Oldebroek ook eigen financiële kaders voorgeschreven. Kaders Besluit begroting en verantwoording In het BBV wordt omschreven aan welke regels de gemeente zich dient te houden voor het verkrijgen, vervaardigen en onderhouden van kapitaalgoederen. Onderhoudskosten worden gemaakt om het object gedurende de levensduur op een bepaald kwaliteitsniveau te houden, naar behoren te laten functioneren en om een bepaalde representativiteit te behouden. Onderhoudskosten zijn dus niet levensduurverlengend, waardoor deze in de exploitatie moeten worden opgenomen en niet mogen worden geactiveerd. Wel mogen de lasten voor groot onderhoud door middel van een voorziening geëgaliseerd worden over verschillende jaren om pieken en dalen in de kosten te voorkomen Onderhoudskosten kunnen niet worden geactiveerd, maar dienen (jaarlijks) ten laste van de begroting te worden gebracht. De kosten van groot onderhoud kunnen vooraf via een jaarlijkse storting in een voorziening ex artikel 44 van het BBV over de totale levensduur worden uitgesmeerd. Het essentiële verschil met investeringen is dat onderhoud maatregelen betreft die de geplande levensduur niet verlengen. Vervangingen en investeringen Een investering kan als maatschappelijk of economisch nut worden aangemerkt. Een investering met economisch nut moet worden geactiveerd. Conform het BBV kan ervoor worden gekozen om ook maatschappelijk nut te activeren. Beheerplan Openbaar Groen

8 Investeringen hebben een economisch nut indien ze verhandelbaar zijn (er een markt voor is) en/of indien ze kunnen bijdragen aan het genereren van middelen, bijvoorbeeld door het vragen van rechten, heffingen, leges of prijzen Gemeentelijke kaders Naast de BBV zijn er voor dit beheerplan relevante financiële kaders vastgelegd in de financiële verordening en in de bijlage notitie financiering beheerplannen (raadsbesluit ). De financiële verordening wordt dit jaar geactualiseerd en op het moment van schrijven is deze nog in conceptvorm. Hierin zullen de gemaakte keuze(s) voor het beheerplan groen worden vastgelegd. Beheerplan Openbaar Groen

9 Hoofdstuk 3: Kwantiteit en kwaliteit De gemeente Oldebroek bestaat uit zes kernen met een eigen, onderling verschillende identiteit: Wezep en Oldebroek zijn de hoofdkernen en Oosterwolde, Hattemerbroek, 't Loo en Noordeinde zijn de kleinere kernen. In dit hoofdstuk staan de areaalgegevens en de kwaliteitsniveaus beschreven van het openbaar groen, het hierin aanwezige straatmeubilair en het groen rondom de speelvoorzieningen. Kwantiteit De omvang van de gemeente Oldebroek is ongeveer hectare, waarvan 536 hectare binnen de bebouwde kommen valt. Van het buitengebied (9.464 ha) is ongeveer hectare in beheer van Defensie (Artillerie Schietkamp). In de onderstaande tabel staat een overzicht van het totale areaal dat behoort tot het openbaar groen. Openbaar groen Type Stuks/ m 2 Straat- en laanbomen st. Gazon m 2 Hagen m 2 Vaste planten m 2 Bos/bosplantsoen m 2 Bloembermen m 2 Wegberm (binnen beb. kom) m 2 Bloembakken 44 st. Rozen m 2 Heesters m 2 Maaiobstakels st. Seizoensbeplanting 7 m 2 Hekwerk/ draadafrastering m. Prullenbak 7 st. Zitbanken 11 st. Half verharde paden m 2 Element verharding m 2 Stuifzand m 2 Beheerplan Openbaar Groen

10 Kwaliteit Het beheer en onderhoud gebeurt doelmatig en doeltreffend, zonder dat daarbij sprake is van kapitaalvernietiging. De kwaliteitsniveaus zijn in het Beleidsplan Beheer Openbare Ruimte omschreven. Openbaar groen Het kwaliteitsniveau voor het beheer en onderhoud van het openbaar groen wordt vastgesteld volgens de CROW-richtlijnen. Dit gebeurt op basis van een beeldbestek, waarbij beeldgericht wordt gewerkt met behulp van herkenbare foto s en eisen aan de hand van kwaliteitshandboeken en beeldbestekken. Dit maakt het mogelijk om inzichtelijk te communiceren met bestuurders, gebruikers en uitvoerders van het onderhoud. De landelijke standaard voor beeldkwaliteitsniveaus en bijbehorende beeldmeetlatten zijn opgenomen in de Kwaliteitscatalogus openbare ruimte van de CROW. In de catalogus wordt onderscheid gemaakt in vijf beeldkwaliteitsniveaus: A+, A, B, C en D. In bijlage 1 zijn een aantal schaalbalken weergegeven. Het onderhoudsniveau voor het openbaar groen in Oldebroek is vastgesteld op CROW-beeldkwaliteitsniveau C. Risico s van gekozen onderhoudsniveau: Risico Kapitaalvernietiging Beschikbaarheid Veiligheid (aansprakelijkheid) Leefbaarheid Gezondheid Duurzaamheid Nihil Nihil Zeer beperkte risico-aansprakelijkheid als gevolg van bijv. vallende takken en verminderd uitzicht door iets hogere begroeiing. Beperkt risico op een verminderde belevingswaarde van het groen. Zeer beperkt risico op plaagdieren vanwege etensresten en zwerfvuil. Nihil In 2014 en 2015 zijn de technische kwaliteit van de groentypen binnen de kernen getoetst. Uit dit onderzoek is naar voren gekomen dat, voor wat betreft de technische kwaliteit onderhoudsniveau C dit op dit moment in vrijwel alle gevallen wordt gehaald of zelfs hoger is. Uitzondering hierop is met name de beheergroep rozen, hier haalt bijna een kwart van het areaal niet het gewenste kwaliteitsniveau. De resultaten van de technische toetsing is opgenomen in bijlage 2. Gelijktijdig is een beoordeling van de toekomstverwachting van de straat- en laanbomen uitgevoerd. Van de beoordeelde bomen, hebben 257 bomen een toekomstverwachting die lager is dan 5 jaar en hebben 765 bomen een toekomstverwachting van 5 tot 10 jaar. Straatmeubilair en overig De binnen het openbaar groen aanwezige bankjes, afvalbakken, hekwerken en verhardingen worden beheerd en onderhouden conform de CROW-classificatie C. Dit onderhoudsniveau draagt bij aan de gewenste instandhouding van de bestaande bankjes en picknicksets, zonder dat er sprake is van kapitaalvernietiging. Beheerplan Openbaar Groen

11 Hoofdstuk 4: Beheerstrategie Beheerproces De verschillende groentypes worden onderhouden door het uitvoeren van specifieke beheermaatregelen met een bepaalde frequentie. Het groen is hiervoor ingedeeld in verschillende beheertypen. Dit maakt het mogelijk om het groen op basis van het gestelde kwaliteitsniveau te beheren en financieel door te rekenen. Om het gewenste kwaliteitsniveau te bereiken en in stand te houden, zijn bepaalde onderhoudsmaatregelen nodig. Deze maatregelen zijn per beheertype opgenomen in een werkpakketten met bijbehorende kosten. Op basis van deze kosten en de gegevens per groentype, kunnen de kosten worden doorgerekend voor een bepaalde onderhoudsperiode. Deze kosten zijn uitgewerkt in het hoofdstuk 5 Financiën. Voor het groot onderhoud en de vervanging van kapitaalgoederen wordt een meerjarige planning gemaakt. Onderdelen van deze planning zijn een (her)investeringsraming en een inschatting van de kosten voor groot onderhoud. De beheerplannen worden elke vier jaar geactualiseerd en op basis van deze planning wordt er een jaarlijks werkplan opgesteld voor de uitvoering. De gemiddelde kosten voor groot onderhoud per jaar, kunnen jaarlijks in de begroting opgenomen als toevoeging aan de voorziening of rechtstreeks ten laste van de exploitatie gebracht. Klein onderhoud wordt altijd rechtstreeks ten laste van de exploitatie gebracht. Inspecties Om aan de zorgplicht te voldoen worden de bomen visueel gecontroleerd (VTA-inspectie). Deze inspecties worden uitgevoerd door het team Buitendienst. De bevindingen en de uitgevoerde werkzaamheden aan de bomen worden in een (digitaal aan het beheersysteem gekoppeld) logboek geregistreerd. Daarnaast worden er, minimaal maandelijks, inspecties uitgevoerd om toezicht op de beeldkwaliteit van het klein onderhoud te houden. De geplande vervangingen voor de periode zijn op basis van gebiedskennis, de uitgevoerde inspectie van de technische kwaliteit en toekomstverwachting van de straat- en laanbomen opgesteld. Onderhoud Onderhoud omvat het uitvoeren van preventieve dan wel correctieve maatregelen om een object in goede staat te houden of te brengen op een vooraf door de raad vastgesteld kwaliteitsniveau. Klein onderhoud Klein onderhoud is het onderhoud dat in het eerste of het lopende planjaar op een klein gedeelte van het object wordt uitgevoerd. Het merendeel van het klein onderhoud wordt op basis van een beeldbestek uitgevoerd. De beeldkwaliteit wordt minimaal maandelijks getoetst om toezicht op de Beheerplan Openbaar Groen

12 uitvoering van dit bestek te houden. Wanneer de beeldkwaliteit voldoet, kan worden overgegaan tot accordering van de werkzaamheden en betaling. Indien de beeldkwaliteit niet wordt gehaald, krijgt uitvoerder de mogelijkheid om binnen een redelijke termijn (5 werkdagen) de afgesproken kwaliteit te leveren. In 2014 is slechts éénmaal en is in 2015, tot nu toe, tweemaal sprake geweest van het niet voldoen aan de beeldkwaliteit, aansluitend is de afgesproken kwaliteit wel geleverd. Hiermee kan worden gesteld dat het afgesproken verzorgend onderhoud op basis van beeldkwaliteitsniveau C is gerealiseerd. Groot onderhoud Onder groot onderhoud wordt onderhoud verstaan dat veelal van ingrijpende aard op een groot deel van het object wordt uitgevoerd na een langere gebruiksperiode. Voor groen bestaat het groot onderhoud vooral uit snoeiwerkzaamheden, dat bijvoorbeeld bij bomen gemiddeld eenmaal per 6 jaar wordt uitgevoerd. Elk jaar wordt er een vast deel van het areaal gesnoeid, waardoor het bedrag dat jaarlijks benodigd is voor het groot onderhoud consistent blijft. Er is om die reden geen gespecificeerde planning gemaakt voor het groot onderhoud dat in de periode moet worden uitgevoerd. Vervangingen Vervangingen worden toegepast indien onderhoud niet meer toereikend is, om de kwaliteit van een object weer op het gestelde kwaliteitsniveau te brengen. Jaarlijks wordt een lijst opgesteld van de groenelementen die mogelijk in de komende vier jaar moeten worden vervangen op basis van beeldkwaliteit per groentype of omdat de toekomstverwachting van de straat- en laanbomen minder dan 5 jaar bedraagt. Deze onderdelen worden in dat jaar geïnspecteerd en op basis van die uitkomsten wordt exact bepaald welke renovatie er in dat uitvoeringsjaar gaat plaatsvinden. Door verschillende externe factoren is het mogelijk dat de gestelde theoretische levensduur niet altijd wordt gehaald, waardoor er soms eerder, maar soms ook later, dan gepland vervangingsinvesteringen nodig zijn. Dit is niet meegenomen in de doorrekeningen, omdat dit op voorhand niet is in te schatten. Zelfbeheerprojecten In het kader van Oldebroek voor mekaar worden door gemeente Oldebroek verschillende activiteiten ondernomen om zelfbeheer van openbaar groen bij de bewoners en bedrijven binnen gemeente Oldebroek onder de aandacht te brengen. De redenen voor zelfbeheer van openbaar groen zijn uiteenlopend. De beleidsnotitie Zelfbeheer Openbaar groen biedt handvatten voor het in zelfbeheer uitgeven van openbaar groen. Samen met de inwoners wordt gekeken naar mogelijkheden voor zelfbeheerprojecten. In een aantal gevallen moet hiervoor de beplanting worden aanpast of vervangen. Er wordt uitgegaan van zes projecten per jaar. De hiervoor geschatte kosten ( ,-) staan in de begroting. In 2015 lopen er daarnaast een tweetal pilots in het kader van de Burgerbegroting. Deze hebben volledig betrekking op het onderhoud van het groen in de kernen Oosterwolde (inclusief het oude deel begraafplaats) en t Loo. Voor deze twee locaties is het totale beheer en onderhoud van het openbaar groen Beheerplan Openbaar Groen

13 overgedragen aan de bewoners. In 2015 worden deze projecten geëvalueerd, waarna besloten kan worden om dit aan te passen, te verlengen of te beëindigen. Zelfbeheerprojecten en de verkoop openbaar groen, leiden mogelijk tot een areaalafname. Beheerplan Openbaar Groen

14 Hoofdstuk 5: Financiën In dit hoofdstuk wordt inzichtelijk gemaakt wat de benodigde middelen zijn voor het beheer en onderhoud van de openbaar groen. Hierbij is uitgegaan van marktconforme tarieven en kengetallen en de areaalgegevens afkomstig uit het beheersysteem. Benodigd onderhoudsbudget Op basis van de areaalgegevens en de eenheidsprijzen is een berekening gemaakt van het budget dat jaarlijks benodigd is per groentype om het openbaar groen in de gemeente Oldebroek op onderhoudsniveau C te beheren en te onderhouden. In onderstaande tabel staat een weergave van het totale onderhoudsbudget. Overzicht onderhoudskosten Groen Type Stuks/ m 2 Klein onderhoud Groot onderhoud Totaal Straat- en laanbomen st Gazon m Hagen m Vaste planten m Bos/bosplantsoen m Bloembermen m Wegberm m Bloembakken 44 st Rozen m Heesters m Maaiobstakels st Hekwerken 3560 m Prullenbakken 7 st Zitbanken 11 st Elementenverharding 3261 m Halfverharding m Stuifzand m Niet in werkpakketten opgenomen kosten* VAT-kosten Stortkosten Totaal *dit betreft bijv. de aan- en afvoer van materiaal en looncorrectie Beheerplan Openbaar Groen

15 Vervangingen Ook voor de vervangingen zijn eenheidsprijzen berekend om hiermee de hoogte van de vervangingsinvesteringen te kunnen bepalen. In onderstaande tabel zijn de gemiddelde levensduur en de berekende eenheidsprijzen per groentype weergegeven. Type Gemiddelde levensduur Eenheidsprijs St/m2 Bomen in gras/beplanting ,80 Bomen in verharding ,00 Gazon 35 1,01 Hagen 35 65,18 Vaste planten 25 34,58 Bos Nvt * Bosplantsoen 50 28,96 Bloembermen 35 1,36 Wegberm 35 1,01 Bloembak Oldbr centrum ,00 Bloembak overig ,00 Rozen 35 28,86 Heesters 35 36,38 Hekwerken 30 17,00 Prullenbakken Zitbanken Elementenverharding 70 62,45 Halfverharding 70 13,50 Stuifzand Nvt * *in geval van bos wordt uitgegaan van natuurlijke verjonging, het stuifzand wordt door jaarlijks onderhoud in standgehouden. In onderstaande tabel is inzichtelijk gemaakt welke investeringen er in de komende vier jaar ( ) nodig zijn. Deze vervangingen zijn benodigd om kwaliteitsniveau C te behalen en te behouden. Zie bijlage 3 voor een gedetailleerde weergave van deze lijst. Beheerplan Openbaar Groen

16 Te vervangen oppervlakte Som van begrote kosten Groentype bodembedekkers boom in beplanting boom in gras bloembermen botanische rozen bosplantsoen boom in verharding heesters fijn heesters grof gazon gazon haag botanische rozen vaste planten niet in werkpaktten opgenomen kosten VAT stortkosten Totaal De benodigde middelen die nodig zijn voor de vervangingen na 2019 zijn weergegeven in onderstaande grafiek: Groen Uitgaven Vervanging , , , , , , , , ,00 0, totaal Beheerplan Openbaar Groen

17 Deze gegevens zijn verkregen door voor de diverse groentypen, op basis van de gemiddelde levensduur, te bepalen wanneer voor welk areaal de theoretische vervanging zou moeten plaatsvinden en deze te vermenigvuldigen met de eenheidsprijzen. Beheerplan Openbaar Groen

18 Bijlage 1: Beeldkwaliteit CROW Het werken met beeldkwaliteit stelt beheerorganisaties in staat om vraaggericht te werken voor burgers en bestuur. Het beeldgericht werken gaat met behulp van herkenbare foto s en eisen, waarbij gebruik wordt gemaakt van kwaliteitshandboeken, beeldbestekken en bewonersschouwen. De beeldmeetlatten met foto s, beschrijvingen en prestatie-eisen maken het mogelijk om inzichtelijk te communiceren met bestuurders, gebruikers en uitvoerders van het onderhoud. De landelijke standaard voor beeldkwaliteitsniveaus en bijbehorende beeldmeetlatten zijn opgenomen in de Kwaliteitscatalogus openbare ruimte van de CROW. In de catalogus wordt onderscheid gemaakt in vijf beeldkwaliteitsniveaus: A+, A, B, C en D. Onderhoudsniveau Omschrijving Indicatie kwaliteit A+ Zeer hoog Zeer goed Nagenoeg ongeschonden A Hoog Goed Mooi en comfortabel B Basis Voldoende Functioneel C Laag Matig Onrustig beeld, discomfort of enige vorm van hinder D Zeer Laag Slecht Kapitaalvernietiging, uitlokking van vernieling, functieverlies, juridische aansprakelijkheidsstelling of sociale onveiligheid Onderstaand staan enkele voorbeelden van beeldmeetlatten uit de kwaliteitscatalogus: Beheerplan Openbaar Groen

19 Bijlage 2: resultaten beoordeling technische kwaliteit Beheerplan Openbaar Groen

20 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 61,2% Gazon 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 23,6% 9,9% 4,9% 0,3% A A+ B C D Rozen 50,0% 44,9% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 9,4% 22,6% 23,1% A B C D Heesters (grof en fijn) 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 46,5% 24,3% 13,9% 9,8% 5,5% A A+ B C D Beheerplan Openbaar Groen