Gemeente Bo><meer. III. Vervolstrøìect. O nietconformvoorstel

Transcriptie

1 Gemeente Bo><meer * b esluitvo rmin gs fo rmulier f. Besluítvormins B&W d.d.: 2007 Registratienummer: Agendapuntnummer: 2Z Onderwerp: Stimuleringsregeling aanschaf AED's. Voorstel: l. instemmen met de hier voorgestelde stimuleringsregeling voor de aanschaf van AED's in openbare gebouwen binnen de gemeente Boxmeer. 2. instemmen met het raadsvoorstel om in de periode 2008 t/m 201 I in de begroting jaarlijks een bedrag op te nemen van 4.000,- t.b.v. de stimuleringsregeling. Portefeuillehouder: M.C.G. Klaassen Datum: I maart2007 Paraaf ) Afdeling(en): Opgesteld door: WMO en FIN E.R. van Ieperen Kopie aan: Beslissen vóór: Openbaar i.h.kv. WOB: I apnl2007 ja B s JGR BMO HBR RKL GEV Akkoord: Bespreking: Besluit: conform voorstel O nietconformvoorstel Toelichting: Voorstel akkoord. Geen apart raadsvoorstel; in de aanbiedingsbrief begroting 2008 opnemen. IL Intesrølite t (is afgestemd met:) COM : n.v.t. BGS :n.v.t. sbz n.v.t. Pro ect: ICT :n.v.t. FIN :ia wmo n.v.t. Externen: n.v.t. PZ :n.v.t. RB :n.v.t. Juridisch control n.v.t. \rydr :n.v.t. RO n.v,t, Bedriifsvoerinsscontrol :n.v.t. III. Vervolstrøìect Vervolg: Publicatie(s): Medezeggenschap: Politieke avond Voorkeursdatum: Persbericht: n.v.t. Ondernemingsraad: Soortbehandeling: terbesluitvorming 12apnl07 n.v.t. Artikel n.v.t. Georganiseerd overleg: gemeenterubriek: n.v.t. Ra d: terbesluitvorming 19 aoril 07 Adviescommissie(s): n.v.t. Website: n.v.t. Brief belanghebbenden: Intranet: n.v,t. n.v.t,

2 Onderwerp Stimuleringsregeling aanschaf AED's Samenvatting Naar aanleiding van een voorstel betreffende AED's van 1 augustus 2006 is er besloten dat er een stimuleringsregeling ontworpen kan worden voor de aanschaf van AED's. Per jaar sterft een groot aantal mensen aan een plotselinge hartstilstand. Een groot aantal van deze sterfgevallen had voorkomen kunnen worden wflrneer er in de buurt een AED aanwezig was geweest. Wanneer bij een slachtoffer van een plotselinge hartstilstand binnen 6 minuten een elektroshock het hartritme herstelt, kan het slachtoffer in de meeste gevallen nog vele jaren gezond verder leven. In dit voorstel wordt een stimuleringsregeling beschreven om besturen en exploitanten van openbare gebouwen aan te sporen een AED aan te schaffen, om op die manier beter de veiligheid te kunnen waarborgen van bezoekers en gebruikers van verschillende openbare gebouwen binnen de gemeente Boxmeer. Uitgewerkt voorstel V/at is een AED? De AED staat voor Automatische Externe Defibrillator. De AED is het meest effectieve instrument bij hulpverlening in geval van een plotselinge hartstilstand, doodsoonaak nummer 1 in Nederland. Deze levensbedreigende ritmestoornis kan optreden bij een acuut hartinfarct. Meestal is de hartstilstand het gevolg van een chaotisch samentrekken van de hartspier (kamerfibrilleren). Nadat de reanimatie is gestart door hulpverleners wordt de overlevingskans vanaf dit moment bepaald door de tijdsduur totdat een stroomstoot het normale hartritme terugbrengt.deze stroomstoot defibrilleert het hartritme van kamer of ventrikelfibrilleren naar een normaal hartritme met bloedcirculatie. Elke minuut dat het langer duurt voordat de defibrillator het normale hartritme kan terugbrengen, daalt de overlevingskans met I 0%o! Wereldwijd onderzoek heeft aangetoond dat zinvol overleven na een hartaanval optimaal is bij een goed functionerende keten van overleven. Deze keten van overleven bestaat uit: een snelle alarmering, tijdige reanimatie en zo vroeg mogelijk defibrillatie. De factor tijd is bepalend, vroeg defibrilleren leidt tot beter neurologisch herstel. De AED is zeer gebruiksvriendelijk en is in staat een 100% nauwkeurige diagnose te stellen. De hulpverlener hoeft slechts de aanwijzingvanhet apparaat op te volgen. Om niet meer afhankelijk te hoeven zrlnvande aanrijdtijd van een ambulance heeft de medische wetenschap een Automatische Externe Defibrillator ontwikkeld voor leken. Indien binnen 6 minuten een omstander via de AED de eerste stroomstoot toedient stijgt de overlevingskans tot 7 2o/o. De hulpverlener in de buurt van het slachtoffer start de reanimatie nadathij geconstateerd heeft dat het slachtoffer diep bewusteloos is en geen circulatie meer heeft. Onderwijl wordt de AED aangesloten op het slachtoffer, vervolgens zijn er verschillende scenario's mogelijk die het apparaat tegen je zeg!..het enige wat de hulpverlener feitelijk ziet is een slachtoffer dat geen reactie geeft op aanspreken, geen reactie op pijnprikkel en geen circulatie heeft en dus klinisch dood is. De AED gaat eerst een hartanalyse doen, via twee plakkers die op de borstkas van het slachtoffer zijn geplakt en geeft daarna Nederlands gesproken instructies aan de hulpverlener. ')

3 Vele toonaangevende internationale organisaties zoals de American Heart Association (AHA), de Europese en Nederlandse Reanimatie Raad raden met klem aandeze defibrillatoren zoveel mogelijk in te zetten en leken te trainen in het gebruik ervan. De kans om familieleden, vrienden en collega's te redden, stijgt met I0%o per minuut naarmate de AED eerder wordt ituet.in Nederland overlijden elk uur twee mensen aan een hartstilstand. ln meer dan85%o van alle gevallen van plotselinge hartstilstand is het hartritme verstoord. Het hart klopt willekeurig in plaats van regelmatig: het fibrilleert en pompt geen bloed meer rond. De enige manier om terug orde op zakente stellen is defibrillatie, ofivel het geven van een elektrische schok door middel van een automatische externe defibrillator (AED). Waarom een AED? De gemeente draag!. een grote verantwoordelijkheid voor de veiligheid vanhaar burgers. Het waarborgen van de veiligheid van bezoekers en gebruikers van verschillende openbare gebouwen valt hier ook onder. In het kader van deze veiligheid is het daarom van belang een AED te plaatsen in diverse openbare gebouwen. Hiermee kan in geval van een plotselinge hartstilstand de overlevingskans van het slachtoffer oplopen totwelt}o/o. De plaatsing van de AED is een belangrijke materiële aanvulling op het bestaande EHBO- en BHV-diploma van medewerkers van diverse openbare gebouwen. Het streven is om binnen de gemeente Boxmeer een AED netwerk te realiseren. Binnen iedere dorpskern dient minimaal éénaed aanwezigte zijn. Afhankelijk van het aantal inwoners per dorpskern kunnen meerdere AED's noodzakelijkzijn. In onderstaande tabel is een overzicht van het aantal wenselijke AED's per dorpskern; Dorpskern Aantal inwoners Benodigd aantal AED's Beugen Boxmeer 130s3 3 (*) Groeningen 39s 1 Holthees 447 I Maashees Oeffelt Overloon 3631 J Rijkevoort Sambeek Vierlingsbeek Vortum-Mullern Totaal: * voor de kern Boxmeer is het aantal AED's beperkt tot 3 omdat er op diverse plaatsen al AED's beschikbaar zrln(o.a. gemeentehuis en Saxe Gotha) Stimulerinesregeling Om besturen en exploitanten van openbare gebouwen en bijvoorbeeld sportaccommodaties aan te sporen tot de aanschaf van een AED is een financiële stimulering vanuit de gemeente een stap in de goede richting. De aanschaf van een AED kost gemiddeld 1.595,-, ons voorstel is om 800,- in de kosten bij te dragen. Dit is 50Yo van de totale aanschafurijs. Ten behoeve van de stimuleringsregeling dient er in de periode 2008 tlm2011 jaarlijks in de begroting een bedrag geraamd te worden van 4.000,-, i.c. kunnen jaarlijks 5 aanvragen in behandeling worden genomen. t

4 Wie komen in aanmerking? Instellingen en/of verenigingen die in aanmerking willen komen voor de eenmalige tegemoetkoming in de kosten voor de aanschaf van een AED moeten de volgende voorwaarden in acht nemen; o instellingen en organisaties, die voor subsidie in aanmerking willen komen, dienen te voldoen aan de criteria zoals deze in de "Algemene subsidieverordening gemeente Boxmeer" worden gesteld; tr men dient gevestigd te zijnin de gemeente Boxmeer; tr bedrijven en particulieren kunnen geen aanspraak maken op de regeling; tr de aanschaf van de AED moet ten goede komen aan de (lokale) samenleving; tr het omgaan met een AED dient te zijn ingebed in de werkwijzevande organisatie, in het aanvraagformulier wordt dit getoetst; o maximale gemeentelijke bijdrage is 800,- per AED; tr het subsidieplafond bedraagt 4.000,- per jaar; tr per instelling en/of vereniging kan er per locatie één keer aanspraak worden gemaakt op een stimuleringsbijdrage van 800,-; tr per dorpskern is er een AED-plafond ingesteld (ziebovenstaand overzicht), indien het maximaal aantal AED's is toegekend in een dorpskern worden aanvragen die het plafond overstijgen niet in behandeling genomen; B instellingen enlof verenigingen die in 2007 eenaed hebben aangeschaft kunnen in 2008 met terugwerkende kracht een beroep doen op de regeling; tr alleen volledig ingevulde aanvraagformulieren worden in behandeling genomen; o looptijd van de stimuleringsregeling is 2008 tlm2}ll. Integraliteit o Communicatie: o ICT: o Personeelszaken:. Wijk- en Dorpsraden: r FÍnanciën: In het voorstel wordt vooruitlopend op de begroting gevraagd om een incidenteel budget van.4.000,-- voor de jaren 2008 tlmz}ll. Aangezien de begroting 2008 nog moet worden opgesteld stel ik u voor om het voorstel te betrekken bij de voorbereiding van deze begroting en mee te nemen in de kadernota200t.het beleid derhalve nog niet vaststellen ) maar de intentie uitspreken en conform uitwerken indien de begroting 2008 inclusief deze middelen wordt vastgesteld. Fin.beleid / E.M. / 26 februarí 2007 Juridisch control: Raadpleging Voor het opstellen van dit voorstel is informatie ingewonnen bij Stichting Kies voor Leven en de GGD Hart voor Brabant. 4

5 Alternatieven en afwegingen De GGD geeft er de voorkeur aan dat de apparaten op locaties hangen waar veel mensen bij elkaar komen zoals bijvoorbeeld theaters, winkelcentra, sportzalen, politiekantoren en gemeentebureaus. Ook bij grote festivals en evenementen kunnen de AED's ingezet worden. In Amerika zijn hele wijken op die manier al 'hartsafe'. Openbaar in het kader van de WOB (toelichting) Ja Voorstel f. instemmen met de hier voorgestelde stimuleringsregeling voor de aanschaf van AED's in openbare gebouwen binnen de gemeente Boxmeer. 2. instemmen met het raadsvoorstel om in de periode 2008 tlm20l1 in de begroting jaarlijks een bedrag op te nemen van 4.000,- t.b.v. de stimuleringsregeling. ) ) 5

6 Bijlagen: Raadsvoorstel + -besluit. 6