ACCREDITATIE EEN INSTRUMENT TER ONDERSTEUNING VAN TOEZICHTHOUDERS

Transcriptie

1 ACCREDITATIE EEN INSTRUMENT TER ONDERSTEUNING VAN TOEZICHTHOUDERS

2

3 ACCREDITATIE 5 CONFORMITEITBEOORDELING 9 BORGING VAN COMPETENTIE 13 EA, EUROPEAN CO-OPERATION FOR ACCREDITATION 17 INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN 19 PUBLIEKE EN PRIVATE VOORDELEN 21 EFFECTIVITEIT IN DE MARKT 24 DE TOEGEVOEGDE WAARDE VAN ACCREDITATIE 25 BETROUWBARE PARTNERS 31

4 Wat is accreditatie?

5 ACCREDITATIE Een dienst voor de samenleving 5 Met accreditatie wordt verklaard dat geaccrediteerde instellingen die test-, onderzoeks-, kalibratie-, certificatie-, inspectie- en verificatiediensten bieden, over de technische competentie en onpartijdigheid beschikken om te controleren of producten en diensten voldoen aan de desbetreffende nationale en internationale normen. Binnen de Europese Unie wordt uitvoering gegeven aan accreditatie door nationale accreditatieinstanties die zijn aangewezen door de overheid, op grond van Verordening (EG) 765/2008. In het gereguleerde gebied is accreditatie wettelijk vereist voor instellingen die bepaalde categorieën producten en diensten kwalifi ceren (bijv. producten met een CE-markering zoals speelgoed, liften, voedselproducten met een beschermde of gegarandeerde oorsprong, enz.) die pas op de markt mogen worden gebracht na een conformiteitbeoordeling op basis van de vastgestelde normen. Dit noemen we aanmelding. In het niet-gereguleerde gebied, waar geen specifi eke wetgeving bestaat, streven ondernemingen vaak naar accreditatie om de markt een onpartijdige verklaring van hun compe tentie te kunnen geven en zo onder meer de kwaliteit, veiligheid en beveiliging van hun producten en diensten te kunnen garanderen.

6 IN EUROPA WORDT ACCREDITATIE GEREGELD DOOR VERORDENING (EG) 765/2008 IN ALLE LIDSTATEN VAN DE EU IS DE OVERHEID VERANTWOORDELIJK VOOR ACCREDITATIE ACCREDITATIE ONDERSTEUNT ZOWEL DE GEREGULEERDE ALS NIET-GEREGULEERDE GEBIEDEN ACCREDITATIE BEVORDERT DE HANDEL EN KOMT TEN GOEDE AAN DE MARKT EN DE MAATSCHAPPIJ

7 Het Europese accreditatiesysteem 7 Sinds 2008 vormt Verordening (EG) 765/2008 het eerste wettelijke kader voor accreditatie in Europa, met een beschrijving van de eisen voor accreditatie in verband met het verhandelen van producten. De Verordening biedt een geharmoniseerde, zorgvuldige aanpak van accreditatie in alle EU-lidstaten, zodat één accreditatieverklaring of -rapport uiteindelijk voldoende is om de technische capaciteit van een geaccrediteerde instelling aan te tonen. De Verordening is aanvullend op ISO/IEC en de andere internationale normen voor conformiteitbeoordelende instanties en kent de volgende belangrijkste uitgangspunten: één accreditatie-instantie per lidstaat accreditatie is een taak van de overheid er is geen concurrentie tussen nationale accreditatie-instanties onderling of tussen hen en conformiteitbeoordelende instanties geen winstoogmerk vertegenwoordiging van belanghebbenden Op grond van artikel 11 van de Verordening biedt accreditatie een waarborg voor conformiteit: geaccrediteerde certifi caten en rapporten worden in alle EU-lidstaten erkend.

8 Conformiteitbeoordeling

9 CONFORMITEITBEOORDELING Vergroten van het vertrouwen in de markt 9 Test-, kalibratie-, onderzoeks-, inspectie-, certificatie- en verificatiediensten, verleend door geaccrediteerde instellingen, worden gezamenlijk ook wel conformiteitbeoordelingsactiviteiten genoemd. In hun hoedanigheid van gezaghebbende en onpartijdige entiteit, beoordelen nationale accredi tatieinstanties de competentie van laboratoria en inspectie- en certifi catie-instellingen. Zij garanderen de geloofwaardigheid van de conformiteitbeoordeling en de betrouwbaarheid van certifi caten en rapporten. Conformiteitbeoordelingsdiensten die onder accreditatie worden uitgevoerd, bevestigen dat producten en diensten voldoen aan eisen die zijn vastgelegd in normen en andere relevante specifi caties. Het conformiteitbeoordelingssysteem is zodanig opgezet dat het publiek zekerheid krijgt en de concurrentie tussen ondernemingen gestimuleerd wordt. In Europa wordt het conformiteitbeoordelingssysteem ondersteund door de Europese Commissie, om het vertrouwen van toezichthouders, ondernemingen en consumenten te vergroten en het vrije verkeer binnen de goederen- en dienstenmarkt te garanderen en zo de gezondheidszorg en de veiligheid voor consumenten en milieu op een hoog niveau te brengen en te houden. Om ervoor te zorgen dat belanghebbenden kunnen vertrouwen op de producten en diensten die op de markt komen, worden alle groepen in de samenleving erbij betrokken: overheden, ondernemingen, opdrachtgevers en eindgebruikers.

10 10 Een betere regelgeving is gebaseerd op een competent, onpartijdig en effectief systeem waarin overheden, ondernemingen en consumenten bijdragen aan borging van het vertrouwen. TOEZICHTHOUDERS vertrouwen op NATIONALE ACCREDITATIE-INSTANTIES die de competentie controleren van Laboratoria Kalibratie Testen Medisch Organisatoren van ringonderzoeken Inspectieinstellingen Certificatieinstellingen Producten Managementsystemen Personen Verificatieinstellingen die conformiteitbeoordelingsdiensten bieden aan de hand van criteria in normen/regelgeving/schema s Kalibratie Testen Onderzoek/ Analyse Ringonderzoeken Inspectie van producten, processen, diensten en installaties of het ontwerp ervan Certificatie van producten, systemen, personen, processen of diensten Verificatie van verklaringen van broeikasgasemissies ten behoeve van Overheid Ondernemingen Consumenten in de markt van Producten Diensten

11 Accreditatie is een voortdurend proces dat de competentie garandeert van geaccrediteerde instellingen die conformiteitbeoordelingsdiensten verrichten zoals: 11 CERTIFICATIE VAN MANAGEMENTSYSTEMEN met het oog op kwaliteit, milieu, gezondheid en veiligheid op het werk, energie, voedingsmiddelen, informatiebeveiliging, informatietechnologie, duurzame ontwikkeling CERTIFICATIE VAN PRODUCTEN, PROCESSEN EN DIENSTEN speelgoed, liften, elektrische apparatuur, persoonlijke beschermingsmiddelen, bouwproducten, biobrandstoffen, biologische voedingsmiddelen en keurmerken, gerecycleerde producten, digitale handtekening CERTIFICATIE VAN PERSONEN accountants, lassers, verifi cateurs, inspecteurs, deskundigen, adviseurs en professionals op het gebied van IT, gezondheidszorg, trainingen en opleidingen INSPECTIES producten, diensten, processen, ontwerpen, installaties, gebouwen, wegen, spoorwegen, vrachtwagens en auto s LABORATORIUMTESTEN chemisch, biologisch, natuurkundig, brand, mechanisch, water, lucht, voedingsmiddelen, elektrisch en elektronisch, software, DNA, vinger afdrukken, dopingbestrijding, diergezondheid MEDISCHE ONDERZOEKEN microbiologie, histologie, oncologie, hematologie, genetica, immunobiologie, bacteriologie, virologie, endocrinologie, reproductieve biologie KALIBRATIES snelheidscontrolemeters, weegmachines, spectrometers, chronometers, stralingsmeetapparatuur, gasstroommeters, elektriciteitsmeters VERIFICATIES van EMAS-registraties en verklaringen van broeikasgasemissies, zoals waterdamp, kooldioxide, methaan, stikstofoxide, ozon en chloorfl uorkoolstoffen

12 Waarborging van competentie

13 WAARBORGING VAN COMPETENTIE Vertrouwen bieden in de resultaten van rapporten en certificaten 13 Accreditatie is gebaseerd op het aantonen van naleving van vastgelegde eisen aan competentie, onafhankelijkheid en onpartijdigheid. COMPETENTIE De ervaring en technische vaardigheden van het personeel in de geaccrediteerde of aanvragende instelling worden geverifi eerd door gekwalifi ceerde beoordelaars met relevante expertise en gespecialiseerde kennis. ONAFHANKELIJKHEID Geaccrediteerde instellingen die certifi catie verlenen dienen aan te tonen dat zij onafhankelijk zijn van de organisatie aan wie zij hun diensten verlenen. ONPARTIJDIGHEID Geaccrediteerde instellingen moeten aantonen dat er geen belangenconfl icten zijn met de klant aan wie zij diensten verlenen, of dat zij hier op een correcte manier mee om gaan.

14 14 Accreditatie Accreditatie is de formele erkenning van de technische en organisatorische competentie van een conformiteitbeoordelende instantie om specifi eke diensten te verrichten in overeenstemming met de normen (ISO, IEC, enz.) of de technische regelgeving zoals beschreven in het toepassingsgebied van de accreditatie. TEST- EN KALIBRATIE- LABORATORIA ISO/IEC MEDISCHE LABORATORIA ISO ORGANISATOREN VAN RINGONDERZOEKEN ISO/IEC INSPECTIE- INSTELLINGEN ISO/IEC NATIONALE ACCREDITATIE- INSTANTIES ISO/IEC PRODUCT- CERTIFICATIE- INSTELLINGEN ISO/IEC VERIFICATIE- INSTELLINGEN ISO/IEC EMAS EG-VERORDENING 1221/2009 PERSOONS- CERTIFICATIE- INSTELLINGEN ISO/IEC MANAGEMENT- SYSTEEM- CERTIFICATIE- INSTELLINGEN ISO/IEC

15 De betrouwbaarheid van rapporten (van tests, onderzoeken, inspectie en verificatie) en certificaten (van kalibratie, conformiteit, enz.) is het resultaat van een streng en effectief proces voor het beoordelen van competenties aan de hand van internationale eisen. 15 Overheidsvertegenwoordigers zijn welkom om beoordelingen te komen observeren zodat zij vertrouwen houden in het accreditatiesysteem. INITIËLE BEOORDELING Beoordelaars van nationale accreditatie-instanties doen grondig onderzoek naar de werkwijze, het personeel en het managementsysteem van de aanvrager, en gaan zo na of de normen worden nageleefd. Aanvragende instellingen die de beoordeling met succes hebben ondergaan, worden geaccrediteerd. Zij kunnen het accreditatiemerk gebruiken voor de geaccepteerde toepassingsgebieden (scopes). ACCREDITATIECYCLUS LOOPT 2 TOT 5 JAAR Nationale accreditatie-instanties voeren regelmatig beoordelingen uit om er zeker van te zijn dat geaccrediteerde instellingen aan hoge normen van technische expertise blijven voldoen. Zij kunnen sancties opleggen als geaccrediteerde instellingen niet aan alle verplichtingen en eisen voldoen; vervolgens kunnen toepassingsgebieden van accreditatie worden beperkt, geschorst of zelfs ingetrokken. UITBREIDING TOEPASSINGSGEBIED Tijdens de beoordelingscyclus of bij verlenging kunnen toepassingsgebieden worden uitgebreid met andere diensten, in reactie op nieuwe behoeften van klanten van geaccrediteerde instellingen. Er worden specifi eke beoordelingen verricht, bijvoorbeeld om testen te kunnen uitvoeren in overeenstemming met nieuwe wetgeving. ACCREDITATIEVERLENGING Aan het einde van de cyclus kan de accreditatie met een nieuwe cyclus worden verlengd, na een volledige beoordeling.

16 EA

17 EA, EUROPEAN CO-OPERATION FOR ACCREDITATION Ter ondersteuning van Europese en nationale toezichthouders 17 Nationale accreditatie-instanties in de EU en EVA-landen zijn lid van EA, de Europese overkoepelende organisatie van accreditatie-instanties die zorgdraagt voor acceptatie van geaccrediteerde certificaten en rapporten op de Europese en mondiale markten. EA is conform artikel 14 van Verordening (EG) 765/2008 door de Europese Commissie benoemd tot Europese accreditatie-infrastructuur om accreditatie binnen de EU-, EVA- en kandidaat-landen te managen. EA heeft nauwe banden met de verschillende directoraten van de Commissie en ondersteunt hen bij het ontwikkelen van regelgeving. EA is een instelling zonder winstoogmerk van nationaal erkende accreditatie-instanties, met als belangrijkste doelen: ervoor zorgen dat nationale accreditatie-instanties in overeenstemming met de eisen van Verordening (EG) 765/2008 hun werk doen accreditatie harmoniseren en consequent laten gebruiken als activiteit van openbaar gezag, om de Europese handel en industrie te ondersteunen, al naar gelang haar behoeften en conform de eisen die zijn vastgelegd in de toepasselijke Europese wetgeving fungeren als samenwerkingsnetwerk van haar leden om een coherent Europees accreditatiesysteem te bevorderen dat functioneert in het algemeen Europees belang door middel van collegiale toetsing nagaan of de eisen van relevante geharmoniseerde normen, Europese wetgeving en andere van toepassing zijnde en door EA overeengekomen criteria door de nationale accreditatie-instanties worden nageleefd streven naar voortdurende verbetering van haar diensten op alle terreinen waarop zij actief is, door middel van een effectieve procedure voor het onderzoeken en behandelen van klachten en beroepen die tegen nationale accreditatie-instanties worden ingediend

18 Internationale overeenkomsten

19 INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN Europese en mondiale erkenning van rapporten en certificaten 19 De activiteiten die door Europese accreditatie-instanties worden verricht, worden zowel binnen de EU als wereldwijd erkend, dankzij hun status van ondertekenaar van de multilaterale overeenkomst van de EA (EA MLA). De EA MLA is van toepassing op testen en medische onderzoeken, kalibratie, certificatie van managementsystemen, producten en personen, inspectie en verificatie. De EA MLA is een overeenkomst die is ondertekend door accreditatie-instanties met EA-lidmaatschap om de gelijkwaardigheid van hun accreditatiesystemen te erkennen en accepteren. Deze overeenkomst biedt zo een gelijkwaardige betrouwbaarheid van de certifi caten en rapporten die worden uitgegeven door de organisaties die door nationale accreditatie-instanties van de EA worden geaccrediteerd. Daardoor hoeven leveranciers van producten en diensten niet meer te zoeken naar geaccrediteerde verleners van certifi catie-, inspectie- en laboratoriumdiensten in elk Europees land waarin zij hun producten of diensten verkopen. Nationale accreditatie-instanties krijgen de status van ondertekenaar van de MLA pas toegekend na een strenge collegiale toetsing (peer evaluatie) van hun werkzaamheden om te controleren of deze voldoen aan de internationaal erkende norm voor accreditatie-instanties, ISO/IEC 17011, en de specifi eke eisen van Verordening (EG) 765/2008. Collegiale toetsingen worden regelmatig verricht door ervaren medewerkers van andere nationale accreditatie-instanties. De beoordeling kan worden bijgewoond door vertegenwoordigers van de Europese Commissie, nationale autoriteiten en andere belanghebbenden in het bedrijfsleven. De EA MLA wordt op internationaal niveau erkend door het International Accreditation Forum (IAF) en de International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC). Dit betekent dat ondertekenaars van EA MLA profi teren van mondiale erkenning via de wederzijdse overeenkomsten van het IAF en de ILAC en de daaruit voortvloeiende ILAC/IAF MRA/MLA-merken.

20 Voordelen voor de publieke en de private sector

21 PUBLIEKE EN PRIVATE VOORDELEN Voordelen voor toezichthouders en overheden komen ten goede aan consumenten en ondernemingen 21 Accreditatie is in de markt ontwikkeld om het verkeer van goederen en diensten bij een toenemende vraag naar kwaliteit en veiligheid te vergemakkelijken en biedt een geharmoniseerde, transparante en herhaalbare aanpak die: innovatie mogelijk maakt de noodzaak terugdringt voor overheden om eigen resources in te zetten vertrouwen creëert bij consumenten en ondernemingen bijdraagt aan de naleving van wettelijke eisen, tegen redelijke kosten

22 22 Voor toezichthouders en overheden Testen, onderzoek, verifi catie, inspectie, kalibratie en certifi catie kunnen worden gebruikt voor een betere controle en toezicht. Ongeacht of de toezichthouders en overheden de diensten van geaccrediteerde instanties rechtstreeks gebruiken of ernaar verwijzen in voorschriften en regelgeving, deze diensten geven blijk van effectiviteit in: de ondersteuning van de implementatie van Europese en nationale wetgeving, met een goedkeuringsstempel om naleving van normen en breed aanvaarde eisen te bevestigen de kwalifi catie van leveranciers van goederen en diensten, vooral op de aanbestedingsmarkt het stimuleren van handel en economische groei, door overheden betrouwbare gegevens te verstrekken het terugdringen van bureaucratie door een aantal administratieve verplichtingen weg te nemen de beperking van kosten en middelen, door de behoefte van toezichthouders aan eigen gespecialiseerd beoordelingspersoneel terug te dringen en duplicatie van controles te voorkomen vereenvoudiging van de aanbestedingsprocedure door besluitvorming te baseren op gerechtvaardigd vertrouwen

23 Voor consumenten Vertrouwen creëren Consumenten vertrouwen steeds meer op onafhankelijk bewijs, in plaats van blind te varen op advertenties van leveranciers. Het vertrouwen van consumenten in de markt neemt toe als zij weten dat de producten en diensten die zij kiezen regelmatig geëvalueerd en gecontroleerd worden door een onafhankelijke en competente derde. Door een product te kiezen op basis van het certifi catiemerk kunnen consumenten zeker zijn van de kwaliteit van het gekochte product. 23 Bescherming in het algemeen belang Aan de andere kant van de leveringsketen wordt het belang van consumenten beschermd door nationale accreditatie-instanties die fungeren als controleurs van de controleurs. Voor ondernemingen Effi ciency verbeteren Nauwkeurige kalibraties, metingen en testen, verricht volgens beproefde werkwijzen, helpen fouten en defecten in producten te voorkomen en productiekosten onder controle te houden en dragen bij aan een innovatieve omgeving. Als hun managementsysteem, producten of diensten door een accreditatieinstantie worden gecertifi ceerd, zullen ondernemingen hun prestaties verbeteren door een erkend instrument voor de besluitvorming, het risicomanagement en de leveranciersselectie te hanteren. Ze krijgen daardoor een concurrentievoordeel in termen van reputatie en geloofwaardigheid, zowel op de B2B- als op de consumentenmarkt. Controles verminderen Geaccrediteerde certifi catie geeft aan dat wordt voldaan aan offi ciële normen en regelgeving. Dit betekent dat ondernemingen geen aanvullend bewijs hoeven te leveren en dat hun activiteiten vereenvoudigd worden dankzij het verminderen of afschaffen van controles. Exportondersteuning De internationale erkenning van conformiteitbeoordelingsrapporten binnen het toepassingsgebied van de accreditatie bevordert internationale expansie van bedrijven zonder dat aanvullende verifi caties nodig zijn.

24 24 EFFECTIVITEIT IN DE MARKT Ondersteuning van toezichthouders en overheden in alle sectoren Conformiteitbeoordelingsdiensten hebben betrekking op een breed scala aan goederen en diensten. Toezichthouders en overheden hebben als taak het vertrouwen van het publiek in deze diensten te handhaven. KWALITEIT EN VEILIGHEID VAN VOEDINGSMIDDELEN controle van biologische producten en kwaliteitskeurmerken (BGA, BOB, GTS, DOC en DOCG) en laboratoriumtesten voor voedingsmiddelen, inclusief proeverijen van olijfolie en wijn CONSUMENTENPRODUCTEN veiligheidsinspectie en -verifi catie, vooral van producten met CE-markering, zoals producten voor kinderen en andere potentieel gevaarlijke producten (bijv. elektrische en elektronische apparatuur, machines, liften, enz.) GEZONDHEIDSBESCHERMING medische onderzoeken en certifi catie van medische apparatuur ENERGIEBESPARING EN MILIEUBESCHERMING analyse en beheersing van milieurisico s, verifi catie van CO 2 -emissies, certifi catie van duurzaamheid, gebruik van biobrandstoffen en gerecycleerde materialen en afvalvermindering, legionellatesten BOUW evaluatie van projecten en uitvoering van bouwwerkzaamheden, kalibratie op het gebied van geluidwerendheid en akoestiek, het functioneren van meetinstrumenten zoals elektriciteits- en gasmeters STRAFRECHTELIJK ONDERZOEK forensische analyse, vingerafdrukonderzoek, DNAdatabasebescherming, beveiligingssystemen conform eisen in de sector VEILIGHEID OP DE WERKPLEK beheer van procedures gericht op gezondheidsbescherming en risicoreductie, branddetectie en alarmsystemen VERVOER EN INFRASTRUCTUUR controle van materialen voor snelwegen, certifi catie van personen in de voertuigen- en railinfra-branche, conformiteit van betalingsinstrumenten en tolheffi ngsapparatuur Kijk op voor casestudy s en onafhankelijk onderzoek waaruit blijkt hoe geaccrediteerde conformiteitbeoordeling wereldwijd door centrale en lokale overheden en toezichthouders gebruikt wordt en wat het oplevert.

25 DE TOEGEVOEGDE WAARDE VAN ACCREDITATIE Geaccrediteerde conformiteitbeoordelingsactiviteiten 25 Door te vertrouwen op geaccrediteerde testen, onderzoeken, verificaties, inspecties, kalibraties en certificaties, krijgen toezichthouders en overheden een onafhankelijke en competente beoordeling door een derde, met objectieve resultaten, om gedegen beslissingen te ondersteunen ten aanzien van de regelgeving, openbare aanbesteding of levering van producten en diensten op de markt. Geaccrediteerde instellingen die dergelijke diensten verlenen, garanderen dat zij aan alle vereiste normen voldoen, alsmede aan alle eisen uit de regelgeving en criteria in de sector, in termen van: technische competentie, professionaliteit en integriteit risicomanagement adequate human resources en apparatuur een mechanisme voor het meten van verbeteringen van de kwaliteit van producten en service een klachten- en beroepsregeling capaciteit om op internationale schaal te concurreren onder de EA MLA Bij verwijzing naar accreditatie is het van belang de juiste eisen te kennen of specifi ceren voor de diensten of de instellingen die de diensten verlenen, al naar gelang de vereiste garanties. Bij het kiezen van een geaccrediteerde instelling is het essentieel om te kijken voor welke activiteiten de geaccrediteerde instelling een accreditatie heeft gekregen; dit wordt aangegeven op de accreditatieverklaring en de bijbehorende scope.

26 26 TESTEN EN KALIBRATIE Accreditatie garandeert nauwkeurige en betrouwbare resultaten voor specifi ek omschreven testen en waarborgt dat kalibraties worden verricht op een betrouwbare, competente, consistente en onpartijdige manier, met de juiste mate van nauwkeurigheid. Accreditatie van een testlaboratorium houdt in: validiteit en geschiktheid van testmethodes geschiktheid en onderhoud van testapparatuur deugdelijke monstername, behandeling en vervoer van testitems kwaliteitsbeheersing en borging van testgegevens Accreditatie van een kalibratielaboratorium houdt in: metrologische traceerbaarheid van kalibratieresultaten traceerbaarheid van activiteiten en verslaglegging metingen worden verricht volgens gevalideerde procedures betrouwbaarheid van normen en meetinstrumenten Accreditatie volgens ISO/IEC betekent ook dat het laboratorium voldoet aan de uitgangspunten van ISO 9001 ten aanzien van het managementsysteem.

27 MEDISCHE LABORATORIA Accreditatie van medische laboratoria garandeert dat klinische laboratoria zich richten op de gezondheidszorg voor patiënten, direct gerelateerd aan verbetering van de patiëntveiligheid, risicovermindering en operationele effi ciency. 27 Accreditatie op basis van ISO betekent ook dat het laboratorium voldoet aan de uitgangspunten van ISO 9001 ten aanzien van het managementsysteem. ORGANISATOREN VAN RINGONDERZOEKEN Geaccrediteerde organisatoren van ringonderzoeken bieden een betrouwbare mogelijkheid om de competentie van laboratoria te vergelijken en de gegevens van laboratoria onafhankelijk te beoordelen aan de hand van referentiewaarden (of andere prestatiecriteria) of de prestaties van vergelijkbare laboratoria. INSPECTIE Accreditatie biedt de zekerheid van competente inspecteurs, relevante methodes voor het verrichten van inspecties en onpartijdige resultaten. Inspectie kan in zowel de gereguleerde als de niet-gereguleerde gebieden worden gebruikt om te beoordelen of een product, project, dienst, proces of installatie voldoet aan de relevante eisen, op basis van een professioneel oordeel.

28 28 MANAGEMENTSYSTEEMCERTIFICATIE Managementsysteemcertifi catie garandeert dat productieprocessen van een product of dienst onder controle zijn en systematisch worden uitgevoerd, en dat de prestaties continu worden verbeterd, met het oog op tegemoetkoming aan de wensen van de klanten. Geaccrediteerde managementsysteemcertifi caties garanderen onpartijdige beoordelingen; de controleurs hebben kennis van de te certifi ceren activiteit en beschikken over de relevante expertise. Een organisatie wordt alleen gecertificeerd conform de managementsysteemnorm die is vermeld op het certificaat dat op het genoemde terrein van toepassing is, bestaande uit het toepassingsgebied (scope) van de certificatie en de gedetailleerde processen die door het bevoegde orgaan worden geverifieerd en gecertificeerd. Het managementsysteemcertificaat vermeldt ook op welke locaties van de organisatie de certificatie van toepassing is. CERTIFICATIE VAN PRODUCTEN, PROCESSEN EN DIENSTEN Een product (bijv. een spaarlamp), een dienst (bijv. passagiersvervoer) of een proces (bijv. biologische landbouw, traceerbaarheid van de herkomst van hout) kunnen onderworpen worden aan certifi catie. Productcertifi catie is gericht op de verklaring van de producent dat het product (of het proces of de dienst) voldoet aan de relevante eisen. Het is niet de taak van de certifi catie-instelling om te verklaren dat het product aan de eisen voldoet, maar om te verklaren dat de producent terecht beweert dat het product aan de van toepassing zijnde eisen voldoet. Geaccrediteerde productcertifi catie garandeert de onafhankelijkheid tussen de certifi catie-instelling en de producent en biedt gerechtvaardigd vertrouwen in de conformiteit met de van toepassing zijnde wettelijke eisen. Het geaccrediteerde certificaat voor het product bevat een gedetailleerde verwijzing naar de technische norm of technische specificaties waaraan het product volgens het certificaat voldoet.

29 CERTIFICATIE VAN PERSONEN De accreditatie van instellingen die personen certifi ceren is ofwel vrijwillig ofwel verplicht; het kan een wettelijke eis zijn voor bepaalde beroepscategorieën (zoals niet-destructief onderzoek, lassen, vastgoed, diagnostische onderzoeken, enz.) 29 Het geaccrediteerde certificaat voor personen verwijst naar de kwalificatie van de persoon die volgens de beoordeling van de instantie competent is om te certificeren, met een juiste verwijzing naar het normatieve document waaraan die persoon voldoet. VERIFICATIE Volgens Verordening (EG) 600/2012 moeten broeikasgasemissies worden geverifi eerd door geaccrediteerde verifi cateurs, die in meer dan een EU-lidstaat kunnen opereren. Geaccrediteerde verifi catierapporten kunnen in heel Europa geaccepteerd worden.

30

31 BETROUWBARE PARTNERS Netwerk van accreditatie-instanties 31 Het vinden van een bevoegde leverancier van conformiteitbeoordelingsactiviteiten EA, IAF en ILAC publiceren een lijst van accreditatie-instanties die de EA en IAF MLA (Multilateral Agreements) of ILAC MRA (Mutual Recognition Arrangement) hebben ondertekend, om de bevoegde accreditatie-instanties over de hele wereld in kaart te brengen Bovendien publiceren de accreditatie-instanties in de meeste landen lijsten of gidsen van de organisaties en laboratoria die zij geaccrediteerd hebben, samen met contactgegevens en toepassingsgebieden (scopes) van de accreditatie. Bij de Raad voor Accreditatie is het actuele overzicht te vinden op de website onder alle geaccrediteerden.

32 EA Secretariaat 75 avenue Parmentier F PARIS Cedex 11 FRANKRIJK Telefoon: +33 (0) Raad voor Accreditatie Postbus 2768 NL-3500 GT Utrecht NEDERLAND Telefoon: +31 (0) Met steun van de Europese Unie Met steun van de EFTA Copyright EA 2016