Evaluatie Preventieplan Woninginbraak Rozendaal

Transcriptie

1 Ingekomen stuk nr. 1 Agendapunt 5 Commissieblok Algemeen bestuur en Financiën Evaluatie Preventieplan Woninginbraak Rozendaal

2 Inleiding: In 2012 werd Rozendaal getroffen door een fors aantal woninginbraken die de nodige onrust veroorzaakten. Daarbij werd een toenemend aantal woninginbraken over de afgelopen jaren geconstateerd. Uw raad heeft zich daarbij afgevraagd of Rozendaal wel veilig genoeg was en heeft toen het college van burgemeester en wethouders verzocht om met een plan van aanpak tegen woninginbraken te komen. Dat plan is in maart 2013 door uw raad vastgesteld. vastgesteld. Daarbij is afgesproken dat dit plan in 2014 geëvalueerd zou worden. Bij de behandeling van de begroting voor 2014, in oktober 2013, is een eerste tussenstand van de afgesproken maatregelen gegeven en thans ligt de beloofde evaluatie voor. Uit het plan van aanpak heeft uw raad destijds tot de navolgende maatregelen besloten. I. Bewustwordingsmaatregelen en versterken sociale cohesie: a. Het organiseren van een Workshop inbraakbeveiliging: b. Het opstarten van het Project waaks voor Hondenbezitters; c. Het geven van voorlichting over veiligheid middels een vaste pagina in het gemeenteblad en publicaties op de website d. Het aansluiten op de Pilot Burgernet met betrekking tot woninginbraak: II. Stimuleringsmaatregelen: a. Faciliteren inwoners die deurkierstandhouders willen bevestigen: b. Opleiden vrijwilliger in voorlichting over politiekeurmerk veilig wonen. Ten behoeve van deze evaluatie willen wij u de cijfers over de afgelopen jaren voorleggen Inbraak woning Poging tot woninginbraak In het eerste gedeelte van 2014 (tot en met 31 juli) is er tot op heden 3x ingebroken in onze gemeente en 1 keer iets uit een woning gestolen zonder dat er sprake was van inbraak. Er zijn tot op heden in 2014 geen pogingen tot inbraak bij de politie gemeld. De cijfers laten sinds de uitvoering van het plan van aanpak een gunstige ontwikkeling zien. Statistieken zijn echter moeilijk toe te passen op een dergelijk korte termijn en een gemeente met een inwoneraantal als dat van Rozendaal. In 2012 werden de cijfers negatief beïnvloed doordat, vermoedelijk één en dezelfde bende, in een weekend 7 keer toesloeg in onze gemeente. De goede cijfers tot op heden zouden door een dergelijke gebeurtenis in een keer weer om kunnen slaan. Stand van Zaken met betrekking tot de door uw raad vastgestelde maatregelen: Hieronder hebben wij puntsgewijs de stand van zaken met betrekking tot de door uw raad vastgestelde maatregelen weergegeven. Ia. Het organiseren van een Workshop inbraakbeveiliging Reeds in 2012 is er door het college van burgemeester en wethouders een workshop Hoe beveilig ik mijn woning georganiseerd in de raadszaal van het gemeentehuis van Rozendaal voor onze inwoners.

3 Deze goed bezochte bijeenkomst werd verzorgd door de Stichting Beveiligingscentrum in aanwezigheid van de wijkagent, het hoofd van de politie-unit IJsselwaarden en de burgemeester van Rozendaal (voorzitter). Voornoemde Stichting Beveiligingscentrum is een productonafhankelijke organisatie die voorlichting en adviezen onder andere over inbraakwerendheid geeft, waarbij de richtlijnen met betrekking tot het Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW) leidend zijn. Presentator, de heer Van de Kant is een voormalige politiefunctionaris die in de jaren negentig van de vorige eeuw aan de wieg van het Politiekeurmerk Veilig Wonen heeft gestaan. Hij liet de aanwezigen zien waar de zwakke plekken van een woning kunnen zitten en gaf hij handige tips om daar op een voordelige manier iets aan te doen. Daarnaast liet hij zien hoe betrekkelijk eenvoudig een inbreker soms binnenkomt en gaf hij bruikbare aanwijzingen om dit te voorkomen. Ten slotte refereerden hij en de aanwezige politiefunctionarissen aan burgernet als wapen van politie en burgers in de strijd tegen (de opsporing van) criminaliteit. Alle bezoekers gingen na afloop naar huis met een kaart met handige tips om inbraak te voorkomen zijnde tevens een checklist met aandachtspunten bij het langdurig verlaten van de woning. Conform door uw raad besloten is in 2013 opnieuw een workshop in het gemeentehuis van Rozendaal georganiseerd. Deze avond werd verzorgd door een ex-inbreker van de Stichting Veiligheid & Preventie in aanwezigheid van een afvaardiging van de politie. Namens de Stichting werd de avond in Rozendaal verzorgd door ex-inbreker Evert Jansen, onder andere bekend van een aantal televisieoptredens. Hij liet zien waar de zwakke punten van de woning zitten, hoe betrekkelijk eenvoudig een inbreker soms kan binnenkomen en gaf bruikbare tips om dit te voorkomen. Net als de vorige bijeenkomst was ook deze keer de raadszaal weer goed gevuld (ca. 30 personen) en werd de workshop door de aanwezigen als boeiend en nuttig ervaren. Ten slotte is eind 2013 door de gemeenten Rheden, Doesburg en Rozendaal in samenwerking met de politie in een informatieavond over de aanpak van woninginbraken georganiseerd. De avond werd gehouden op het gemeentehuis van Rheden in De Steeg met medewerking van vertegenwoordigers van de buurtpreventieteams van de drie gemeenten. De politie gaf daarbij tips om verdachte situaties te herkennen en hoe deze vervolgens te melden. Daarnaast gaf het Centrum voor Beveiliging en Veiligheid een presentatie over inbraakpreventie van de woning. Enkele lokale ondernemers waren aanwezig om beveiligingsmaterialen te tonen. Tijdens de informatieavond kwamen ook onderwerpen als burgernet en buurtbemiddeling aan bod. Ook deze gemeenschappelijke avond werd goed bezocht en kon gelet op de reacties van de aanwezigen als geslaagd worden beschouwd. Met deze succesvolle bijeenkomsten is een belangrijke bijdrage geleverd aan het vergroten van de bewustwording met betrekking tot woninginbraak en aan het verhogen van de alertheid van onze inwoners. Het college is niet voornemens een dergelijke avond in 2014 te organiseren. en beziet of een bijeenkomst in 2015 iets toevoegt.

4 Ib. Opstarten van het Project Waaks voor Hondenbezitters In 2013 is in samenwerking met de wijkagent het project waaks opgestart. Door hun periodieke wandelingen door het dorp zien hondenbezitters vaak meer dan de gemiddelde inwoner. Verdachte situaties kunnen zij direct aan de politie doorgeven. Voor de politie kunnen deze extra oren en ogen zeer nuttig zijn. Uiteindelijk hebben een tiental inwoners zich voor dit project aangemeld en zijn door de wijkagent aan zijn netwerk toegevoegd. Het project heeft inmiddels diverse meldingen opgeleverd maar de wijkagente is van mening dat dit wellicht nog beter zou kunnen. In de regio Utrecht is door de politie een themabijeenkomst "Duizend Ogen" georganiseerd waarbij de politie tips geeft waar op te letten. De wijkagente wil bezien of een dergelijke bijeenkomst ook voor hondenbezitters in Rozendaal en omgeving kan worden georganiseerd. Ic. Voorlichting: In het gemeenteblad is een vaste pagina voor openbare orde en veiligheid opgenomen en ook op de website is een vast gedeelte voor openbare orde en veiligheid ingeruimd. Het dagelijks bestuur besteedt daarin periodiek aandacht aan preventiemaatregelen tegen woninginbraak, autocriminaliteit en aan zogenaamde "babbeltrucs" aan de deur. Onze inwoners worden op deze manier eveneens geïnformeerd over brandveiligheid en volksgezondheid. Ook op deze wijze meent het college een belangrijke bijdrage te leveren aan de betrokkenheid van onze inwoners en het verhogen van de (gevoelens van) veiligheid in onze gemeente. Id. Aansluiten op Pilot m.b.t. Burgernet met betrekking tot woninginbraak: Met ingang van april 2013 is de pilot tot het inzetten van burgernet met betrekking tot woninginbraak, zoals die in Overbetuwe was opgestart, over de hele regio verspreid. Burgernet is een samenwerkingsverband tussen burgers, gemeente en politie om de veiligheid in de woon- en werkomgeving te bevorderen. Zodra er bij de meldkamer van de politie een melding binnenkomt van bijvoorbeeld een vermist kind, een diefstal of een inbraak, wordt een Burgernetactie gestart. De deelnemers krijgen een sms of een ingesproken bericht op hun vaste of mobiele telefoon. Als ze naar aanleiding hiervan iets zien, kunnen ze dat doorgeven via een speciaal telefoonnummer. Uit een recent afstudeeronderzoek van een student integrale veiligheidskunde van de Hogeschool Utrecht blijkt dat er ten gevolge van het inzetten van burgernet met betrekking tot woninginbraak in Gelderland Midden, meer informatie binnenkomt over woninginbraken en dat deze informatie bijdraagt aan de oplossing van Woninginbraken. Daarnaast blijkt dat de burgernetters zelf alerter zijn geworden door hun participatie in Burgernet en de alerteringen die daar mee gepaard gaan. Ten slotte blijkt uit het onderzoek dat een substantieel gedeelte van de deelnemers aan Burgernet in de eigen omgeving preventieve maatregelen heeft getroffen naar aanleiding van een Burgernetalertering. In het najaar van 2013 heeft onze gemeente actief geparticipeerd in een landelijke campagne om meer burgernetters te werven. Aan het einde van die actie bleek het aantal Rozendaalse deelnemers gestegen van 171 naar 270. Volgens de laatste stand van zaken zijn inmiddels 299 Rozendalers op Burgernet aangesloten, ongeveer een vijfde deel van ons inwoneraantal.

5 Als je die omslag één op één zou mogen maken, zou je kunnen zeggen dat bijna de helft van onze huishoudens bij Burgernet betrokken is. Ons deelnemerspercentage van bijna 20% is het hoogste van de regio. IIa. Faciliteren bevestiging deurkierstandhouders. De insteek van dit onderdeel was het wapenen van ouderen tegen oplichters aan de deur, door middel van deurkierstandhouders. Het oorspronkelijke voorstel van het college was om van gemeentewege een deurkierstandhouder te verstrekken aan ouderen en deze door een vrijwilliger te laten aanbrengen, waarbij het college de vraag aan de raad heeft gesteld of de kosten voor de aanschaf en het aanbrengen van deurkierstandhouders voor rekening van de gemeente moeten komen. De raad heeft bij de behandeling van het voorstel uitdrukkelijk aangegeven dat de gemeente dit niet moest bekostigen maar het besluit omgevormd naar "het faciliteren van inwoners die deurkierstandhouders willen bevestigen". Tijdens de behandeling van dit voorstel door uw raad heeft het toenmalige raadslid de heer Dieleman aangegeven bereid te zijn dit te faciliteren. Zijn genereuze aanbod is in de eerste helft van 2013 in het gemeenteblad gepubliceerd en in september 2013 herhaald. Slechts in een enkel geval hebben deze oproepen geleid tot het daadwerkelijk installeren van een deurkierstandhouder. De meeste van het beperkt aantal respondenten zagen er om hen moverende redenen bij nader inzien toch maar van af. Geconcludeerd kan worden dat dit project niet heeft opgeleverd wat er van werd verwacht. Voortzetting van deze maatregel lijkt dan ook niet zinvol. IIb. Opleiden preventieadviseur In samenwerking met de gemeenten Rheden en Doesburg is, voor iedere gemeente afzonderlijk, via Stichting Viva-Rheden een preventieadviseur geworven. Door deze Stichting, die vrijwilligerswerk stimuleert, zijn wij in contact gebracht met onze oud wijkagent Ton Pols. De heer Pols heeft vervolgens een opleiding terzake gevolgd bij Stichting het beveiligingscentrum en komt sinds februari van dit jaar op aanvraag bij inwoners thuis om hen van een pasklaar advies met betrekking tot de beveiliging van hun woning te voorzien. Dit heeft inmiddels een 20-tal verzoeken om advies opgeleverd, waarvan er 18 zijn afgehandeld. Periodiek wordt in het gemeenteblad (en permanent op de website) gewezen op de gratis te verkrijgen adviezen. Na een aanvankelijke piek in het aantal aanvragen lijkt de belangstelling inmiddels wat af te nemen. Toch beschouwt het college ook dit instrument als een belangrijk onderdeel van het betrekken van onze inwoners bij hun eigen veiligheid en is het voornemens dit aanbod periodiek onder de aandacht van onze inwoners te blijven brengen. Buurtpreventienetwerk Een instrument dat niet in het woninginbraak preventieplan genoemd wordt maar dat wel een belangrijke bijdrage aan (de betrokkenheid van onze inwoners bij) de veiligheid van onze gemeente bijdraagt, is het buurtpreventienetwerk. Dit netwerk is opgezet door onze voormalige wijkagent Paul van Megen en buurtpreventiecoördinator Kees Smorenburg, in samenwerking met de overige leden van het buurtpreventieteam en de gemeente.

6 De deelnemers maken via dit netwerk elkaar en de politie attent op verdachte situaties. Inmiddels zijn naast onze huidige wijkagente, Jessica Pluijm, ruim 170 huishoudens in onze gemeente op dit enthousiasmerende project aangesloten en heeft het tal van meldingen opgeleverd waarop politie en/of gemeente actie heeft ondernomen en die een substantieel gedeelte van onze inwoners heeft geallerteerd. Het college is van mening dat het ruime aantal participanten blijk geeft van de betrokkenheid van onze inwoners en is content over de bijdrage die de leden van ons buurtpreventieteam daaraan leveren. In de vergadering van het buurtpreventieteam van maart 2014 is een voorstel voor een pilotgroep "Whats's app" voor buurtpreventieleden besproken. In de buurtpreventievergadering van oktober 2014 zal worden bezien of deze pilot kan worden omgezet in een regulier project. Conclusie: Het aantal inbraken in Rozendaal is sinds de door uw raad vastgestelde maatregelen afgenomen. Of dit te danken is aan die maatregelen kan niet worden vastgesteld. Statistieken zijn zoals gezegd moeilijk toe te passen op een dergelijk korte termijn en op een gemeente met een inwoneraantal als dat van Rozendaal. De goede cijfers zouden door een "slecht weekend" zoals we dat in 2012 hebben meegemaakt, in een keer weer om kunnen slaan. Wel kan worden geconcludeerd dat de bewustwording met betrekking tot veiligheid onder de inwoners is toegenomen. Met name het werk van het buurtpreventieteam is daarin positief te waarderen. Die activiteiten hebben geleid tot een toegenomen alertheid en signaleringsfunctie van onze inwoners. Het college is voornemens het huidige beleid voort te zetten met uitzondering van "het faciliteren van het bevestigen van deurkierstandhouders". Uitgangspunt van dit beleid is dat het nemen van maatregelen om inbraak te voorkomen en signaleren van onveilige situaties de beste remedie is om het aantal geslaagde inbraken zo veel mogelijk te beperken. Het college is op dit moment van mening dat aanvullende maatregelen niet zullen bijdragen tot een veiliger Rozendaal.