Ochtendseminar Rechtma/g Inhuren binnen de Nieuwe Aanbestedingswet Ro9erdam, 13 september 2016

Transcriptie

1 Ochtendseminar Rechtma/g Inhuren binnen de Nieuwe Aanbestedingswet Ro9erdam, 13 september 2016 m.m.v. Van Benthem Keulen Aeves / Benefit Né/ve Staffing MS

2 Zorgenvrij Rechtmatig Inhuren De Prak/jk Ro9erdam, 13 september 2016 Paul Oldenburg

3 Voorstellen Paul Oldenburg Business Development Staffing MS Sectoren Zorg & Onderwijs Thema s Aanbestedingswet, Best Value en Wet DBA Ruim twin/g jaar ervaring in Flex (16 jaar uitleen, 7 jaar inleen) Co-auteur van het boek Professioneel Inhuren van Flexibele Arbeid

4 Inhoud Strategisch: Welke Flexconstruc/e? Voorkeurleverancier, MSP (intern of extern) Met tussenkomst Zonder tussenkomst Tac/sch inrich/ngskeuzes DAS Opera/oneel inrich/ng DAS Lessen uit de prak/jk DAS te huur

5 Strategisch: welke flexconstruc5e? Decentraal Inkoop op ad hoc basis Meerdere leveranciers Risico s onbekend Voorkeur-leveranciers Beperkt aantal leveranciers Eigen inhuurvoorwaarden Op basis van SLA s Risico s beperkt Master Vendor Een leverancier (die mogelijk derde leveranciers aanstuurt) Een single point of contact Kostenbesparing op tarief en beheer Op maat proces en SLA Inkoop gedreven ontwikkelingen Managed Service Provider (MSP) Totale flex onder controle Single point of contact Verdere kostenbesparing op tarief en beheer Maatwerk proces en SLA Non compliancy uitgesloten TCO besparing Maximaal aanbod HR gedreven Total Talent Management Vaste en flexibele bezeqng onder integraal management Complete bezeqng in beeld Maatwerk proces en SLA Non compliancy uitgesloten Maximale TCO besparing Addi5onele produc5viteit en procesbesparing Hoge graad van toegevoegde waarde diensten Maximale talent ontwikkeling CW als strategisch onderscheid Kwaliteit van flexibel talent is bepalend voor het strategisch presteren van de onderneming Verschillende flexconstruc5es worden ingezet om complexe bedrijfsprocessen op5maal te faciliteren Beheer strategieën worden op basis van strategische afwegingen geïmplementeerd Risico management met concernbreed afwegingskader Business gedreven

6 Met en zonder tussenkomst Zonder Tussenkomst Met Tussenkomst Opdrachtgever Opdrachtgever Raamovk MSP AIV en (model) Ovk van Opdracht Raamovk Broker AIV en (model) Ovk van Opdracht AIV en (model) Ovk van Opdracht Leverancier Leverancier

7 Met of zonder tussenkomst Met tussenkomst + Alleen broker rol is aanbestedingsplich5g, de inhuur daar achter niet (?) - Over alle inzet moet 21% BTW worden gerekend - Broker kan direct door belas5ngdienst aansprakelijk gesteld worden tav wet DBA en zal dit risico inprijzen - Broker is eigenaar van de gegevens van kandidaten en leveranciers - Broker kan een andere risicopercep5e hebben bij de inzet van een kandidaat dan de O.G. Zonder tussenkomst - MSP moet een Europese procedure (DAS) faciliteren + Voor BTW vrijgestelde beroepen hoe^ geen BTW te worden gerekend (zorg en onderwijs) + MSP kan tav wet DBA door O.G. worden aangesproken, maar alleen als het werk niet goed is gedaan. + MSP is bewerker van gegevens van kandidaten en leveranciers - MSP kan in alle gevallen de gewenste hoeveelheid risico faciliteren

8 Tac/sch: inrich/ng DAS Leveranciersonderzoek: 1 generieke DAS of verschillende segmenten? Vanaf welk func/eniveau is een DAS interessant? Wat is de ideale omvang van een DAS? Wat vinden we van propor/onaliteit? Hoe gaan we om met voorkeurkandidaten ( we hebben iemand nodig en het is Jan )? Hoe gaan we om met spoedaanvragen (sneller dan 10 dagen) DAS documenta/e Spelregels voor leveranciers Welke toela/ngs/selec/e eisen? Akkoord algemene inhuurvoorwaarden / modelovereenkomst Invullen Uniform Europees Aanbestedingsdocument (beta.pdf) Gunningscriteria en BKV formule selecteren Start/stop instellingsfase bepalen (minimaal 30 dagen)

9 Voorkeuren omvang DAS 1. Leveranciersonderzoek (268 respondenten)

10 Opera/oneel: instellen en beheren DAS Instellingsfase Opstellen Tenderned melding Leveranciers toelaten (besluiten binnen 10 dagen na aanmelding) Instellingsfase beëindigen; DAS blijm open voor tussen/jdse aanmeldingen Beheerfase (Samen met de Klant) Aanvragen publiceren in DAS Gunningscriteria opstellen per aanvraag (Pianoo handreiking) Gunning op basis van beste prijs/kwaliteit verhouding (BPKV) Interviewfase Gemo/veerde afwijzing Verifica/e en contractering Overdracht dossier naar klantorganisa/e of inhuurdesk MSP Eventueel een Alcatel periode Start kandidaat

11 Opera/oneel: instellen en beheren DAS Instellingsfase Opstellen Tenderned melding Leveranciers toelaten (besluiten binnen 10 dagen na aanmelding) Instellingsfase beëindigen; DAS blijm open voor tussen/jdse aanmeldingen Beheerfase (Samen met de Klant) Aanvragen publiceren in DAS Gunningscriteria opstellen per aanvraag (Pianoo handreiking) Gunning op basis van beste prijs/kwaliteit verhouding (BPKV) Interviewfase Gemo/veerde afwijzing Verifica/e en contractering Overdracht dossier naar klantorganisa/e of inhuurdesk MSP Eventueel een Alcatel periode Start kandidaat

12 Prak/sche zaken Even over nadenken: Wat te doen met niet rechtsgeldig ondertekende UEA documenten? Instellen DAS vergt een gestructureerde en systema/sche aanpak, anders is het heel veel werk Lessen Maximale marktwerking levert al/jd meer op dan beheerskosten DAS: In een groeimarkt (veel vraag, weinig aanbod) kunnen de vaste leveranciers niet meer leveren tegen de overeengekomen prijs en wordt er nee verkocht In een krimpmarkt (weinig vraag, veel aanbod) liggen de te hoge prijzen al vast en wordt daar tegen geleverd Bij een DAS word nooit meer, maar ook nooit minder, betaald dan de op dat moment eerlijke prijs Enige oplossing die het lokale MKB nog een kans biedt

13 Wat zijn wij nu aan het doen? 1. In september / oktober ronden we de migra/es van onze eerste klanten af 2. Voor organisa/es die willen oefenen is er Instellingsfase september 2016 Beheerfase vanaf oktober 2016 Wie doet de eerste aanvraag? 3. Met organisa/es die direct aan de slag willen met een eigen DAS maken we samen een plan van aanpak en business case

14

15

16

17

18

19 Vragen?