INHOUD. Inhoud. Inleiding... 20

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2014

2 Inhoud 1 INHOUD Inleiding... 2 Beleid... 4 Loopbaan Examens Vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage Examen inzake beroepsbekwaamheid Mondelinge evaluatie examen Beleid, tendensen en evoluties Benoemingen en aanwijzingen Inleiding Kerncijfers Tendensen en evoluties Beleid en aanbevelingen Vorming Advies Controle Klachten Audits en bijzondere onderzoeken Communicatie Internationaal Leden en personeel Rekeningen... 62

3 Inleiding 2 INLEIDING Overeenkomstig artikel 151 van de Grondwet en hoofdstuk Vbis van het Gerechtelijk Wetboek heeft de Hoge Raad voor de Justitie (HRJ) in 2014 doorlopend activiteiten vervuld op het vlak van: Aanwerving, selectie en benoeming van de leden van de rechterlijke orde; Behandeling van klachten over de werking van de rechterlijke organisatie; Verstrekken van adviezen aan de minister van Justitie, de regering en het parlement over de werking van de rechterlijke organisatie; Doorlichting en bijzonder onderzoek van de werking van de rechterlijke organisatie. Op het vlak van beleid heeft de Hoge Raad in 2014 gewerkt aan de uitvoering van zijn meerjarenplan Over deze activiteiten wordt gerapporteerd in dit verslag.

4 Inleiding 3 HRJ IN HET KORT De Hoge Raad voor de Justitie (HRJ) ijvert sinds 2000 voor een betere werking van de rechterlijke orde in België. Hij doet dat op drie manieren. Loopbaan: De HRJ organiseert de examens voor de magistratuur en draagt magistraten voor ter benoeming door de minister van Justitie. Controle: De HRJ voert externe controle uit op de werking van de rechterlijke orde, via audits, bijzondere onderzoeken en de behandeling van klachten over de werking. Advies: De HRJ neemt initiatieven en geeft adviezen ter verbetering van de werking van justitie, ten behoeve van de burger. De Hoge Raad voor de Justitie telt 44 leden die een mandaat van vier jaar uitoefenen. Om de vier jaar worden 22 magistraten verkozen door de voltallige Belgische magistratuur en worden 22 niet magistraten aangeduid door de Senaat. Hiervoor is een meerderheid van tweederde van de stemmen nodig. De HRJ is dus een gemengde instelling. Aan het eind van hun mandaat van vier jaar kunnen de leden zich één keer herverkiesbaar stellen. In september 2012 is het vierde mandaat ( ) van start gegaan. Onafhankelijk De leden hoeven geen verantwoording af te leggen aan een externe instantie, wel aan de eigen Algemene Vergadering van de Hoge Raad, onder meer in verband met een strikt na te leven deontologie.

5 Beleid 4 BELEID De Hoge Raad voor de Justitie heeft in 2003 beslist zijn beleid voor het volgende decennium in een managementplan vast te leggen. Dit plan omvat volgende strategische doelen: de selectie en loopbaan van de magistraten optimaliseren; voorwaarden scheppen voor een beter management in de rechterlijke orde; de toezichtsbevoegdheid van de Hoge Raad professionaliseren; de adviesverlening optimaliseren; een externe samenwerkingscultuur bevorderen; een communicatiebeleid ontwikkelen; de interne werking van de Hoge Raad optimaliseren. Bij het begin van ieder mandaat (4 jaar) worden een aantal van deze doelen vertaald in projecten die opgenomen worden in een meerjarenplan. Dit plan wordt uitgevoerd gedurende het mandaat. De projecten hebben tot doel bij te dragen tot de realisatie van de voormelde strategische doelen.

6 Beleid 5 Het meerjarenplan , dat op 12 december 2012 werd goedgekeurd, groepeert in drie programma s een geheel van activiteiten die het uiteindelijke doel hebben de dienstverlening van justitie aan de burger te verbeteren en zijn vertrouwen in justitie te versterken: 1. Programma De relatie tussen de burger/de maatschappij en justitie verbeteren 2. Programma Verbetering werking rechterlijke organisatie 3. Programma Verbetering dienstverlening Hoge Raad voor de Justitie De twee eerste programma s zijn extern gericht, enerzijds op de relatie burger justitie en anderzijds op de rechterlijke organisatie. Het derde programma is intern gericht. MEERJARENPLAN: ENKELE PROJECTEN Project Interne controlesysteem rechterlijke organisatie Hoofddoelstelling van dit project is het stimuleren van het management van een rechtbank of parket om de beheersing van de risico s bij de uitvoering van de management en operationele activiteiten binnen de organisatie te verbeteren. In 2013 werd beslist de rechtbanken en parketten kennis te laten maken met «interne controle» (IC) ten einde het gebruik ervan te stimuleren. Workshops in control self assessment worden hen aangeboden. Zo kan de interne organisatie verbeteren, zal de HRJ met audits de IC in beeld kunnen brengen en aanbevelingen doen voor de verbetering ervan. De resultaten van een in 2014 beëindigede audit betreffende het gebruik van beleidsplannen bij de rechtbanken van eerste aanleg (zie onder het hoofdstuk CONTROLE) wijzen duidelijk op de noodzaak om dergelijke workshops te organiseren.

7 Beleid 6 Project Deontologische code leden HRJ Het opstellen van een deontologische gids voor zijn leden heeft tot doel het vertrouwen in de objectiviteit en de onafhankelijkheid van de HRJ te vergroten. De gids werd voorbereid door de Deontologische Cel, die binnen de HRJ werd opgericht om adviezen te verstrekken over deontologische kwesties en om eventuele tekortkomingen van de leden te onderzoeken (art. 22 en 37 van het huishoudelijk reglement van de HRJ). De gids werd door de algemene vergadering van de HRJ goedgekeurd op 25 juni In de inleiding ervan wordt erop gewezen dat de burger en de magistraten recht hebben op een HRJ die de hoogste mate van onafhankelijkheid, onpartijdigheid en integriteit garandeert en streeft naar de grootst mogelijk transparantie. Van alle leden van de Hoge Raad wordt dan ook verwacht dat zij hun rechten en plichten kennen, zich hiervan bewust zijn en overleg plegen met hun collega s. De gids dient als een basis voor dit overleg en voor die zelfreflectie. Het algemeen deel van de gids bevat de deontologische principes die gelden ongeacht de commissie waarvan een lid deel uitmaakt: de onafhankelijkheid, de onpartijdigheid, het beroepsgeheim, de loyauteit, de integriteit en de vrijheid van meningsuiting. In het tweede deel van de gids worden deze principes waar nodig verduidelijkt of aangevuld in functie van de commissie waarvan het lid deel uitmaakt. Project standaard functiebeschrijvingen en competentieprofielen van de magistratuur Dit project heeft tot doel het opstellen van standaardfunctiebeschrijvingen voor de magistratuur. Ingevolge de wet van 18 februari 2014 tot invoering van een verzelfstandigd bestuur voor de rechterlijke organisatie werden de door de HRJ aangemaakte functieprofielen (zijnde functiebeschrijvingen en bijhorende competentieprofielen), met uitzondering van deze van korpschef, overgezonden aan het College van de Hoven en rechtbanken en het College van het Openbaar Ministerie die hiervoor bevoegd werden vanaf 1 april Voor de functieprofielen van korpschef ( standaardprofielen genoemd) blijft de Raad evenwel bevoegd. Het standaardprofiel van voorzitter van de vrederechters en rechters in de politierechtbank, een nieuwe functie die in het kader van de hervorming werd opgericht, werd op 28 januari 2014 bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. In 2015 zal de FOD Justitie een volledige aanpassing van het koninklijk besluit van 15 maart 2000 tot vastlegging van de categorieën van standaardprofielen bekendmaken in het Belgisch Staatsblad. Daaropvolgend zal de Raad de nieuwe standaardprofielen in het Belgisch Staatsblad bekendmaken.

8 Beleid 7 Project Opinieonderzoek 4de justitiebarometer Hebt u vertrouwen in Justitie? Vindt u dat de rechtspraak in alle onafhankelijkheid plaatsvindt? Worden burgers op gelijke wijze behandeld door de rechters? Bent u voorstander van een volksjury of eerder van beroepsrechters? Moet de bemiddeling worden aangemoedigd? Moeten gevangenen het einde van hun straf uitzitten? Kan een vervroegde invrijheidstelling worden overwogen? Deze vragen en nog vele andere werden aan Belgen gesteld tijdens een telefonische enquête die werd uitgevoerd op vraag van de Hoge Raad voor de Justitie naar aanleiding van de vierde editie van de Justitiebarometer na de barometers van 2002, 2007 en Dankzij de actieve medewerking van de burgers kon de Hoge Raad voor de Justitie meten wat de Belgen denken over deze eigensoortige openbare dienstverlening die Justitie is, en of hun opvatting mettertijd is veranderd. Tijdens deze grote opiniepeiling kon de burger zijn magistraten en de werking van Justitie beoordelen. Er werd ook een specifieke ruimte voorzien voor personen die in de afgelopen tien jaar met een burgerlijke of strafrechtelijke rechtbank in contact zijn gekomen, om beter te weten te komen hoe ze dit contact met Justitie werkelijk hebben ervaren. Een centrale vraag heeft betrekking op het vertrouwen van de Belgische bevolking in 6 instellingen : Ik ga u een lijst voorleggen met Belgische instellingen. Kan u mij voor elke instelling in het algemeen zeggen of u vertrouwen in deze instelling heeft? U kan antwoorden met ja, eerder wel, eerder niet, neen Algemee Onderwijs 4% 4% 21% 70% 8% 91 Parlement 16% 16% 29% 32% Ja Justitie 17% 19% 31% 30% Eerder wel Eerder niet Pers 49 25% 24% 27% 21% 48 Neen Politie 8% 9% 33% 48% Religieuze instellingen 55 32% 22% 20% 18% 38

9 Beleid 8 Het onderwijs (91%) en de politie (81%) zijn de instellingen die inzake vertrouwen het best scoren (met name de optelsom van de antwoorden ja en eerder wel ). Het parlement en justitie verkrijgt een vertrouwen van 61%, de pers 48% en de religieuze instellingen (38%). De resultaten voor het vertrouwen in deze instellingen in 2002, 2007, 2010 en 2014 zijn als volgt: De volledige versie van de Justitiebarometer 2014 kan je terugvinden op de website van de HRJ:

10 Beleid 9 COLLOQUIA EN SEMINARIES De interneringsproblematiek Op 7 mei 2014 heeft de Hoge Raad in de Congreszaal van de Kamer van volksvertegenwoordigers een colloquium georganiseerd omtrent de interneringsproblematiek met als titel NO EXIT Is er hoop voor geïnterneerden? Dit colloquium dat meer dan 200 mensen heeft bijeengebracht, was bedoeld om een stand van zaken op te maken van de interneringssituatie van personen die een strafbaar feit hebben gepleegd of ontoerekeningsvatbaar werden verklaard. De Hoge Raad wilde met dit colloquium de mensen en de beleidsverantwoordelijken bewust maken van deze problematiek door expertise en kunst te verenigen. Het colloquium werd immers verfraaid door een tentoonstelling van portretten van geïnterneerden van de Gentse fotograaf, Lieven NOLLET, en de thematiek werd ingeleid door de vertoning van de film 9999 van de filmmaakster Ellen VERMEULEN. De 14 veroordelingen van België door het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM) betreffende het lot van de geïnterneerden illustreren in overvloed de structurele aard van de interneringsproblematiek in ons land. De HRJ wilde openlijk het aanhoudende gebrek aan gepaste verzorging en behandelingen van de geïnterneerden in de gevangenissen aan de kaak stellen en heeft erop gewezen om hen dringend een geschikte therapeutische begeleiding te verzekeren. Zowel het onderdeel verzorging en het gerechtelijk onderdeel en het wetgevend kader kwamen tijdens dit colloquium aan bod. Er waren ook sprankjes hoop, zoals het nieuw Forensisch Psychiatrisch Centrum in Gent dat zijn deuren opende, ook al werden er vragen gesteld over het privébeheer van dit centrum, de werking ervan (272 plaatsen voor een totale bevolking van 1100 geïnterneerden) en de decennia dat het duurde vooraleer het ontstaan van een dergelijke gespecialiseerde opvang van hogerisicopatiënten kon worden vastgesteld. De nieuwe wet Anciaux werd gunstig onthaald onder voorbehoud dat er voldoende middelen worden voorzien. Zo niet dreigt ze tevergeefs te zijn zoals bij een vorige wet over de internering van In dergelijk geval blijft België een wet over de internering toepassen die dateert van 1964! Het zijn niet enkel wetenschappers en mensen uit de praktijk, maar ook beleidsverantwoordelijken de minister van Volksgezondheid, Laurette Onkelinx, en vertegenwoordigers van Justitie en van de Gemeenschappen die ten overstaan van de deelnemers hebben gedebatteerd en ervoor hebben gepleit dat geïnterneerden de gevangenissen verlaten waarin ze niets te winnen hebben maar alles te verliezen.

11 Beleid 10 De HRJ ontmoet de korpschefs van het nieuwe gerechtelijke landschap 2014 werd gekenmerkt door een grondige hervorming van het gerechtelijk landschap. Op 1 april zijn de 27 gerechtelijke arrondissementen die we tot dan toe kenden, verdwenen om er voortaan slechts 12 te vormen. De gerechtelijke organisatie is niet enkel op territoriaal maar ook op organisatorisch vlak hervormd. De hervorming strekt er namelijk toe om een grotere autonomie op het niveau van de middelen en het personeel toe te kennen aan deze nieuwe gerechtelijke arrondissementen. In deze context moeten de korpschefs van de zittende magistratuur (voorzitters van de rechtbank van eerste aanleg, van de arbeidsrechtbank en van de rechtbank van koophandel) en van het parket (procureur des Konings en arbeidsauditeur) binnen elk arrondissement een sleutelrol spelen in het beleid en het beheer dat er zal worden gevoerd. Een van de belangrijkste taken van de HRJ in 2014 was de voordracht van de meest geschikte kandidaten om deze nieuwe functies te bekleden en uitvoering te geven aan de decentralisatie van de gerechtelijke organisatie (zie Hoofdstuk Loopbaan De nieuwe korpschefs bladzijde 26). Na deze voordrachten wilde de HRJ deze korpschefs ook ontmoeten nadat ze hun mandaat enkele maanden hadden uitgeoefend om met hen van gedachten te wisselen over hun opvatting van de gerechtelijke organisatie zoals ze nu is en zal worden, alsook over hun deelname aan de werkzaamheden van de HRJ en hun interactie ermee. Niet minder dan 70 korpschefs hebben gehoor gegeven aan de uitnodiging van de HRJ en hebben actief deelgenomen aan de zeven vergaderingen die tussen 21 november 2014 en 12 januari 2015 georganiseerd zijn. De succesvolle gedachtewisselingen in dit kader hebben ontegenzeglijk bijgedragen tot een beter begrip van de respectievelijke werkingswijzen en tot het optimaliseren van de samenwerking.

12 Beleid 11 Seminarie De externe controle op de werking van justitie na de invoering van het verzelfstandigd beheer bij de rechterlijke organisatie. Op 4 en 5 december 2014 heeft de Verenigde Advies en Onderzoekscommissie een seminarie voor haar leden georganiseerd met als thema De externe controle op de werking van justitie na de invoering van het verzelfstandigd beheer bij de rechterlijke organisatie. Aanleiding hiertoe is de inwerkingtreding op 1 april 2014 van de wet van 18 februari 2014 tot invoering van een verzelfstandigd beheer voor de rechterlijke organisatie. Deze voorziet onder meer dat het College van de Hoven en rechtbanken en het College van het Openbaar Ministerie een interne auditfunctie organiseren voor respectievelijk de rechtscolleges en de parketten( generaal). Dit biedt de Hoge Raad voor de Justitie de mogelijkheid om ten volle in te zetten op het externe toezicht De eerste dag van het seminarie was gewijd aan de inzichten van de FOD Justitie met betrekking tot de implementatie van deze wet. Tijdens de tweede dag werd het externe toezicht op de werking van justitie van justitie uitvoering besproken en de activiteit omschreven die de Hoge Raad voor de justitie daarbij zal vervullen. Als externe auditor zal de Hoge Raad toezien op de goede werking van de rechterlijke organisatie door het gericht uitvoeren van prestatie audits. Bij middel van prestatie audits zal de Hoge Raad de resultaten van het beleid van de rechterlijke organisatie in de samenleving beoordelen. Met prestatie audits beoogt de Raad tevens te zorgen voor een significante verbetering van de werking van de rechterlijke organisatie mits opvolging van de aanbevelingen. Dank zij deze audits zullen ook de stakeholders van de rechterlijke organisatie (parlement, burger, ) zich een goed beeld kunnen vormen van de kwaliteit, betrouwbaarheid en performantie van de rechterlijke organisatie. Dergelijke audits dragen immers bij tot het verhogen van de transparantie en accountability van de rechterlijke organisatie.

13 Loopbaan 12 LOOPBAAN In België kan toegang tot de magistratuur enkel worden verkregen door te slagen voor een examen. Er zijn drie soorten examens: het vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage, het examen inzake beroepsbekwaamheid en het mondelinge evaluatie examen. Deze examens worden ingericht door de Hoge Raad voor de Justitie. Wie voor een magistratenexamen geslaagd is en desgevallend de stage doorlopen heeft, wordt niet automatisch magistraat. Om te beginnen blijft het wel degelijk wachten op een vacature. Eens die in het Belgisch Staatsblad verschenen is, heb je een maand tijd om je kandidaat te stellen. De Hoge Raad voor de Justitie moet de meest geschikte kandidaat voordragen voor een benoeming in een vacature van magistraat of een aanwijzing in een mandaat van korpschef. Zoals in alle sectoren van de samenleving staat het belang van een goede (bij)scholing voor magistraten buiten kijf. De Hoge Raad voor de Justitie schrijft de algemene richtlijnen voor de gerechtelijke stage en de permanente opleiding van de magistraten. De opleiding wordt verzorgd door het Instituut voor Gerechtelijke Opleiding. 894 Kerncijfers Verenigde commissie NL commissie FR commissie Totaal Deelnemers examens Voordrachten Vacante plaatsen

14 Loopbaan 13 EXAMENS VERGELIJKEND TOELATINGSEXAMEN TOT DE GERECHTELIJKE STAGE Het vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage is bedoeld voor jonge juristen met weinig beroepservaring (minimum 1 jaar juridische ervaring) die snel een loopbaan als magistraat willen beginnen. Dit is een onrechtstreekse toegangspoort tot de magistratuur omdat de geslaagden van dit examen eerst nog met succes een stage moeten doorlopen, alvorens ze kunnen solliciteren voor een vacante post. Aan het vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage namen tijdens het gerechtelijk jaar (oproep tot kandidaatstelling in het Belgisch Staatsblad van 8 september 2014 bekendgemaakt) 242 Nederlandstalige kandidaten, 152 Franstalige kandidaten en 1 Duitstalige kandidaat deel. 26 Nederlandstalige kandidaten (of 10,7%) en 29 (of 18,9%) Franstalige kandidaten zijn geslaagd. Met het oog op een indiensttreding op 1 oktober 2015 werden er 26 plaatsen van Nederlandstalige gerechtelijke stagiairs en 22 plaatsen van Franstalige stagiairs opengesteld. DEELNEMERS Aantal 395 Man 27% Vrouw 73% Gem. leeftijd 31 jaar Balie ervaring 71% PROFIEL GESLAAGDEN Aantal 55 Man 31% Vrouw 69% Gem. leeftijd 30 jaar Balie ervaring 82%

15 Loopbaan 14 EXAMEN INZAKE BEROEPSBEKWAAMHEID Het examen inzake beroepsbekwaamheid kan worden beschouwd als een rechtstreekse toegangsmogelijkheid tot de magistratuur. Dit examen is bedoeld voor ervaren juristen. Hoewel de enige voorwaarde voor de inschrijving voor het examen bestaat in het bezitten van een licentie/master in de rechten, moeten geslaagden voor dit examen een beroepservaring van ten minste vijf jaar doen gelden om nuttig te kunnen solliciteren voor een plaats bij het parket, en tien jaar voor een plaats bij de zetel. Een geslaagd examen levert een getuigschrift van beroepsbekwaamheid op, dat zeven jaar geldig is te rekenen vanaf de datum van het proces verbaal van het examen. Ook gedurende het jaar 2014 werd een examen inzake beroepsbekwaamheid georganiseerd (oproep tot kandidaatstelling in het Belgisch Staatsblad van 23 december 2013). Aan dit examen hebben 231 Nederlandstalige kandidaten en 246 Franstalige kandidaten deelgenomen. 29 Nederlandstalige kandidaten (of 12,5%) en 33 (of 13,5%) Franstalige kandidaten zijn geslaagd. DEELNEMERS Aantal 477 Man 36% Vrouw 64% Gem. Leeftijd 35 jaar Balie ervaring 83% PROFIEL GESLAAGDEN Aantal 62 Man 37% Vrouw 63% Gem. Leeftijd 34 jaar Balie ervaring 85%

16 Loopbaan 15 MONDELINGE EVALUATIE EXAMEN Het mondelinge evaluatie examen, dat gewoonlijk de derde toegangsweg wordt genoemd, is bedoeld voor ervaren advocaten. Om te kunnen deelnemen moet men gedurende 20 jaar als voornaamste beroepsactiviteit het beroep van advocaat hebben uitgeoefend of minstens 15 jaar als voornaamste beroepsactiviteit het beroep van advocaat hebben uitgeoefend en minstens vijf jaar een functie hebben bekleed die een gedegen kennis van het recht vereist. Het mondelinge evaluatie examen wordt tweemaal per jaar georganiseerd. De geslaagden kunnen zich, gedurende drie jaar te rekenen vanaf de datum van de afgifte van hun machtiging, kandidaat stellen voor een vacante betrekking als magistraat. Het aantal personen dat via deze weg tot de magistratuur kan toetreden, is per rechtsgebied beperkt tot 12%, naar gelang van het geval, van het totaal aantal vrederechters en rechters in de politierechtbank van het rechtsgebied van het hof van beroep (art. 187ter van het Gerechtelijk Wetboek), of van het totaal aantal rechters bij de rechtbanken van eerste aanleg, de rechtbanken van koophandel en de arbeidsrechtbanken gelegen in het rechtsgebied van het hof van beroep of van het arbeidshof (art. 191ter van het Gerechtelijk Wetboek). Aantal deelnemers aan het mondelinge evaluatie examen in 2014: 8 Nederlandstalige kandidaten en 14 Franstalige kandidaten. Aantal geslaagden: 4 Nederlandstalige kandidaten (hetzij een slaagpercentage van 50%) en 5 Franstalige kandidaten (hetzij een slaagpercentage van 36%). DEELNEMERS Aantal 22 Man 64 % Vrouw 36 % Gem. leeftijd 51 jaar Balie ervaring 26 jaren PROFIEL GESLAAGDEN Aantal 9 Man 56 % Vrouw 44 % Gem. leeftijd 52 jaar Balie ervaring 28 jaren

17 Loopbaan 16 BELEID, TENDENSEN EN EVOLUTIES Examenbeleid Het programma van het examen inzake beroepsbekwaamheid georganiseerd in 2014 werd bekrachtigd bij een ministerieel besluit van 26 september 2013, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 30 september De programma's van het examen inzake beroepsbekwaamheid en van het vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage voor het gerechtelijk jaar werden bekrachtigd bij ministerieel besluit van 15 juli 2014, dat op 8 september 2014 in het Belgisch Staatsblad werd gepubliceerd. In verband met die programma s benadrukken we met prioriteit de volgende punten: Sinds 2013 worden het vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage en het examen inzake beroepsbekwaamheid georganiseerd op een wijze die meer de nadruk legt op het kunnen van een kandidaat magistraat, eerder dan op het kennen. Deze examenvorm werd behouden voor de betrokken periode. Met de nieuwe examenvorm wordt onder meer gepeild naar het juridisch denkvermogen van de kandidaten, naar hun vermogen om een casus te analyseren en, rekening houdend met alle elementen die eigen zijn aan die praktijkgeval, een (juridisch) correcte oplossing naar voren te schuiven die tevens een maatschappelijk effectieve oplossing is. Van de kandidaten wordt verwacht dat zij bij het formuleren van de (juridische) oplossing optimaal rekening houden met de specifieke en breed maatschappelijke context die de casus kenmerkt. De beide examens bestaan voortaan uit twee onderdelen, een schriftelijke proef en een mondelinge proef. De psychologische testen, die aanvankelijk een proefproject waren, werden behouden in het kader van de examens inzake beroepsbekwaamheid in 2014 en het vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage van de zittijd Deze testen kunnen een cognitief analytische test en/of een persoonlijkheidsvragenlijst omvatten. Toch werd er een zekere soepelheid in de examenprogramma s gelaten zodat elke commissie kan beslissen of ze deze testen al dan niet organiseert, of op welk moment ze deze inlast (voor de deelnemers aan de schriftelijke proef, dan wel enkel voor de deelnemers aan de mondelinge proef). Met dit project neemt de Hoge Raad voor de Justitie een voorbeeld aan de normen inzake selectieprocedures en methoden die voor een hele brede waaier functies gehanteerd worden. Zoals voorgaande jaren zijn die testen niet eliminerend, maar dienen zij enkel om de commissie in te lichten over bepaalde competenties van de kandidaten ten aanzien van de competenties die van een magistraat mogen worden verwacht (adequaat omgaan met macht, besluitvaardigheid, stressbestendigheid enz.) en zo het onderhoud tijdens het mondelinge examengedeelte voor te bereiden.

18 Loopbaan 17 Sensibiliseren en informeren De Hoge Raad voor de Justitie was opnieuw present op de jobinfobeurzen die de universiteiten voor de studenten rechten organiseren. Op die jobinfobeurzen kregen de aanwezigen informatie over de examens die de HRJ organiseert en over de loopbaanmogelijkheden binnen de magistratuur. Zo kan er bij potentiële kandidaten die anders misschien moeilijk kunnen worden bereikt, de interesse voor een loopbaan in de magistratuur gericht en prospectief worden gewekt. Burgers bewust maken van hun mogelijke toekomst binnen de magistratuur, is een investering die behouden moet blijven. Een opvallende vaststelling bij de laatstejaarsstudenten is hun belangstelling voor een loopbaan als parketmagistraat en voor de bijzondere mandaten van onderzoeks en jeugdrechter. Net zoals de voorgaande jaren hebben de benoemingscommissies algemene infosessies georganiseerd voor de kandidaten die voor de examens zijn ingeschreven. Daarin werd vooral toelichting verschaft over de examenprogramma s, de concrete modaliteiten van de examens en over de verwachtingen van de jury s. Opdat de kandidaten zich optimaal zouden kunnen voorbereiden, zijn er diverse documenten op de website van de HRJ gezet zoals de powerpointpresentaties van de infosessies, enkele goede examenkopijen van vorige jaren (Franstalige commissie) of een tijdsplanning van de examens zodat (potentiële) kandidaten ruimschoots op voorhand kunnen inschatten op welke tijdstippen zij zich dienen vrij te maken voor de diverse proeven. Bovendien werd voor de kandidaten die dit wensten voorzien in feedbacksessies met diverse leden van de examenjury.

19 Loopbaan 18 Tendensen en evoluties 1 Wat het aantal inschrijvingen voor de examens betreft hebben we in 2014 een lichte stijging waargenomen van het aantal inschrijvingen voor het examen inzake beroepsbekwaamheid (547 inschrijvingen ten opzichte van 522 voor de tweede zittijd ). Het aantal inschrijvingen voor het vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage is relatief stabiel gebleven in verhouding tot de zittijd (463 inschrijvingen ten opzichte van 460 voor de zittijd ). Evolutie inschrijvingen toegang tot de magistratuur (FR + NL) Vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage Examen inzake beroepsbekwaamheid 1 De cijfers weergegeven in dit onderdeel betreffen globale cijfers (Nederlandstalige + Franstalige kandidaten).

20 Loopbaan 19 De meeste kandidaten komen van de balie, zowel voor het toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage (71%) als voor het examen inzake beroepsbekwaamheid (83%). Die cijfers zijn nog meer uitgesproken bij de geslaagden (respectievelijk 82% advocaten bij het toelatingsexamen en 85% voor het examen inzake beroepsbekwaamheid). De meeste deelnemers aan de examens zijn vrouwen (73% vrouwen tegenover 27% mannen voor het toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage en 64% vrouwen tegenover 36% mannen voor het examen inzake beroepsbekwaamheid). Bij het aantal geslaagden kunnen min of meer dezelfde verhoudingen worden vastgesteld: we zien 69% vrouwen en 31% mannen geslaagd voor het toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage en 63% vrouwen en 37% mannen geslaagd voor het examen inzake beroepsbekwaamheid. Die tendens zien we ook op Europees niveau. Voor wat het mondelinge evaluatie examen (3 de weg) betreft werd een tegenovergestelde evolutie vastgesteld: het aantal geslaagde mannen ligt hier hoger (56%). Modernisering van de examenprocedures Sinds 2013 worden de schriftelijke proeven van de examens via computer afgenomen. Hiervoor wordt jaarlijks een specifiek budget vrijgemaakt, teneinde gebruik te kunnen maken van de infrastructuur van SELOR. De budgettaire impact hiervan is belangrijk en bedroeg euro voor de examens georganiseerd in 2014 (473 Nederlandstalige kandidaten en 399 Franstalige kandidaten) 2. De samenstelling van de examendossiers en de verbetering der examenkopijen blijkt uiteraard een exclusieve bevoegdheid van de leden van de benoemings en aanwijzingscommissies. De overstap naar geïnformatiseerde proeven vormt een significante verbetering voor het comfort van de kandidaten, terwijl tevens een voordeel wordt gerealiseerd op het vlak van de verbetering door de leden van de examenjury s. Vanuit deze optiek beoogt de HRJ in de toekomst tevens over te gaan tot een vereenvoudiging en modernisering van de inschrijvingsprocedure voor de examens. Het doel bestaat erin aan de kandidaten de mogelijkheid te bieden om zich on line, via de website van de HRJ, in te schrijven. Bovendien zouden bepaalde stavingstukken, zoals het diploma, indien deze reeds eerder werden overgemaakt aan de HRJ, niet opnieuw gevraagd worden. In dit verband dringt zich een wijziging van de wettelijke en reglementaire bepalingen op. 2 De kostprijs bedraagt +/ 80 euro per kandidaat.

21 Loopbaan 20 BENOEMINGEN EN AANWIJZINGEN INLEIDING De benoemings en aanwijzingscommissies van de HRJ dragen de magistraten voor die benoemd of aangewezen (in het geval van korpschefs) worden door de Koning (lees: de minister van Justitie). Na de dossiers te hebben onderzocht en de kandidaten te hebben gehoord, kan de commissie: ofwel een kandidaat voordragen, omdat zij bij tweederde meerderheid van haar leden van oordeel is dat hij de voor de functie vereiste kwaliteiten en competenties bezit; ofwel geen enkele kandidaat voordragen (in welk geval de vacante plaats door de Federale Overheidsdienst Justitie automatisch opnieuw wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad). De voordracht wordt meegedeeld aan de minister van Justitie. Vervolgens kan de Koning: ofwel de keuze van de commissie bekrachtigen door de kandidaat te benoemen; ofwel deze voordracht weigeren en zijn beslissing met redenen omkleden (in welk geval het dossier opnieuw wordt bezorgd aan de commissie, die een nieuwe beslissing moet nemen); ofwel de beslissing niet nemen binnen de voorgeschreven termijn van 60 dagen na de ontvangst van het proces verbaal van voordracht; in dat geval beschikt de commissie over een termijn van 15 dagen om een aanmaning aan de Koning te betekenen; wanneer de Koning binnen 15 dagen na de betekening geen beslissing treft, staat zijn weigering gelijk met een afwijzende beslissing waartegen beroep kan worden aangetekend bij de Raad van State, en de vacature wordt dan opnieuw bekendgemaakt.

22 Loopbaan 21 Voordrachten worden slechts uitzonderlijk geweigerd (zie onder). Aantal voordrachten (CND + BAC + VBAC) ** Aantal benoemingen of aanwijzingen (CND + BAC + VBAC) ** Weigeringen (CND + BAC + VBAC) ** ** CND: Franstalige Benoemings en aanwijzingscommissie (commission de nomination et de désignation) BAC: Nederlandstalige benoemings en aanwijzingscommissie VBAC: Verenigde benoemings en aanwijzingscommissie KERNCIJFERS De Nederlandstalige benoemings en aanwijzingscommissie (BAC) De Nederlandstalige Benoemings en aanwijzingscommissie heeft de dossiers van 791 kandidaten voor 202 vacant verklaarde plaatsen onderzocht, en heeft 186 voordrachten gedaan. Voor 2014 resulteerden 185 voordrachten in een effectieve benoeming of aanwijzing. Van de in 2014 gedane voordrachten werd er één geweigerd door de minister van Justitie, waarop een nieuwe voordracht werd gedaan. Hoeveel kandidaten voor hoeveel plaatsen in 2014? vacante plaatsen aantal kandidaten

23 Loopbaan 22 Voorgedragen als magistraat mannen vrouwen Voor 17 vacante plaatsen heeft de BAC geen enkele kandidaat voorgedragen. Verschillende redenen kunnen worden aangevoerd voor deze beslissingen: 53% 47% 32% 68% Alle kandidaten werden reeds voor een andere vacante plaats voorgedragen, werden zeer recent op een andere plaats benoemd of hadden hun kandidatuur ingetrokken (7 gevallen); zetel parket De kandidaten werden door de commissie onvoldoende bekwaam en geschikt geacht om in aanmerking te komen voor een voordracht (8 gevallen). De kandidaten voor de functie vervulden de benoemingsvoorwaarden voor de vacante betrekking niet (2 gevallen). Eén voordracht werd geweigerd door de Koning (lees: de minister van Justitie), op grond van de vaststelling dat de voorgedragen kandidaat afstand deed van zijn kandidatuur voorafgaand aan zijn benoeming. Voor de desbetreffende vacante plaats werd door de BAC een andere nuttig opgekomen kandidaat voorgedragen. Dit verklaart de discrepantie tussen het aantal door de BAC voorgedragen kandidaten en het aantal benoemde kandidaten. 791 KANDIDATEN Mannen 45% Vrouwen 55% Beroepservaring: 33 % magistraat, 22 % gerechtelijk stagiair, 36 % advocaat of 9 % andere (jurist in de overheids of in de privésector, bedrijfsjurist, parketjurist, referendaris ) 186 VOORGEDRAGEN KANDIDATEN Mannen 49 % Vrouwen 51 % Beroepservaring: 36 % magistraat, 16 % gerechtelijk stagiair, 40 % advocaat of 8 % andere (jurist in de overheids of in de privésector, bedrijfsjurist, parketjurist, referendaris )

24 Loopbaan 23 De Franstalige benoemings en aanwijzingscommissie (CND) De Franstalige Benoemings en aanwijzingscommissie heeft de dossiers van 627 kandidaten voor 185 vacant verklaarde plaatsen onderzocht (sommige plaatsen werden meermaals vacant gesteld), en heeft 154 voordrachten gedaan. Daarvan resulteerden er 154 in een effectieve benoeming of aanwijzing. Van de in 2014 gedane voordrachten werden er drie geweigerd door de minister van Justitie. Deze hebben het voorwerp uitgemaakt van een nieuwe voordracht. Voor 31 vacante plaatsen heeft de CND geen enkele kandidaat voorgedragen. 86 Hoeveel kandidaten voor hoeveel plaatsen in 2014? vacante plaatsen aantal kandidaten Daar zijn verscheidene redenen voor: 1. De kandidaten waren al voorgedragen voor een andere vacante plaats (22 gevallen). Wanneer een kandidaat die voor verscheidene vacante plaatsen postuleert, reeds werd voorgedragen (maar nog niet werd benoemd), heeft de commissie de gewoonte om hem niet voor te dragen voor een andere vacante plaats, omwille van de coherentie in haar voordrachtbeleid. Het zou immers weinig zin hebben om een kandidaat voor te dragen die kort daarna naar alle waarschijnlijkheid elders benoemd zal worden. 2. De kandidaten voor de functie beschikten niet over het vereiste profiel voor de vacante betrekking (6 gevallen). 3. De kandidaten voor de functie vervulden de benoemingsvoorwaarden voor de vacante betrekking niet (2 gevallen). 4. De (enige) kandidaat voor de functie had zijn kandidatuur ingetrokken (1 geval). Voorgedragen als magistraat 41% 40% zetel mannen vrouwen 59% 60% parket 627 KANDIDATEN Mannen 47 % Vrouwen 53 % Beroepservaring: 36 % magistraat, 24 % gerechtelijk stagiair, 29 % advocaat of 10 % andere (jurist in de overheids of in de privésector, bedrijfsjurist, parketjurist, referendaris ) 154 VOORGEDRAGEN KANDIDATEN Mannen 53 % Vrouwen 47 % Beroepservaring: 48 % magistraat, 14 % gerechtelijk stagiair, 30 % advocaat of 8 % andere (jurist in de overheids of in de privésector, bedrijfsjurist, parketjurist, referendaris )

25 Loopbaan 24 Drie voordrachten werden geweigerd door de Koning (lees: de minister van Justitie): weigering van de voordracht van een kandidaat voor de vacante plaats van rechter in de arbeidsrechtbank te Luik ; weigering van de voordrachten voor twee vacante plaatsen van rechter in de rechtbank van eerste aanleg te Luxemburg. Deze drie weigeringen waren gegrond op kritiek ten aanzien van de kwaliteit van de motivering van de voordrachten. Na de dossiers aan een nieuw onderzoek onderworpen te hebben en na een nieuwe beraadslaging heeft de commissie beslist om dezelfde kandidaten voor te dragen, zij het op grond van gewijzigde motieven. De kandidaten werden vervolgens door de Koning benoemd. De Verenigde benoemings en aanwijzingscommissie (VBAC) De Verenigde benoemings en aanwijzingscommissie (VBAC) bestaat uit de 14 Franstalige leden van de CND en de 14 Nederlandstalige leden van de BAC; ze volgt de pariteit magistraten/nietmagistraten. Ze is bevoegd om de programma s vast te leggen van het examen inzake beroepsbekwaamheid, van het toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage en van het mondelinge evaluatie examen, maar ook om, ten behoeve van het Instituut voor Gerechtelijke Opleiding, de algemene richtlijnen voor de vorming van de magistraten en de gerechtelijke stage voor te bereiden. De VBAC is ook bevoegd om kandidaten voor te dragen voor een benoeming in het gerechtelijk arrondissement Brussel, wanneer de wet vereist dat de kandidaat wettelijk tweetalig is (bijvoorbeeld voor de vrederechters), en voor de vacante plaatsen bij het federaal parket. Sinds 12 september 2014 wordt de VBAC voor een periode van twee jaar voorgezeten door de voorzitter van de Nederlandstalig commissie. In 2014 is de VBAC 7 keer samengekomen om de dossiers van 25 kandidaten te onderzoeken voor 13 vacante plaatsen. Ze heeft 9 kandidaten voorgedragen. Geen enkele voordracht werd geweigerd door de minister van Justitie. Voor 4 vacante plaatsen heeft de VBAC geen enkele kandidaat voorgedragen: Alle kandidaten werden reeds voor een andere vacante plaats voorgedragen (2 gevallen); De kandidaten werden door de commissie onvoldoende bekwaam en geschikt geacht om in aanmerking te komen voor een voordracht (2 gevallen).

26 Loopbaan 25 De nieuwe korpschefs In 2014 dienden de benoemings en aanwijzingscommissies in het kader van de hertekening van het gerechtelijk landschap, te voorzien in de vervanging van de bestaande korpschefs en in de aanwijzing van de voorzitters van de vrederechters en de rechters in de politierechtbank van de nieuwe gerechtelijke arrondissementen. In het Belgisch Staatsblad van 23 december 2013 en van 31 januari 2014 werden 41 plaatsen van korpschef bij de zetel en bij het parket vacant verklaard. De benoemings en aanwijzingscommissies hebben in dit kader 77 kandidaten gehoord en hebben 41 kandidaten voorgedragen aan de minister van Justitie. Naast deze nieuwe aanwijzingen zijn de benoemings en aanwijzingscommissies overgegaan tot de hernieuwing van 6 mandaten van korpschef. De Verenigde benoemings en aanwijzingscommissie heeft 1 kandidaat voorgedragen voor het vacante mandaat van procureur generaal bij het hof van beroep te Brussel (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 16 december 2013). Ter herinnering, wat de voordracht voor de mandaten van korpschefs betreft moeten de leden van de commissie niet enkel de bekwaamheid en de geschiktheid 3 van de kandidaten evalueren maar ook hun overeenstemming met de algemene en specifieke competenties die bepaald zijn door de standaardprofielen voor de functies van korpschef 4. Hiertoe beschikken de leden over de kandidaatsdossiers, de adviezen van de korpschefs en van de vertegenwoordiger van de balie, en ook over de beleidsplannen die door de kandidaten zijn opgesteld. De betrokkenen worden overigens gehoord 5. Vóór hun hoorzitting dienen de kandidaten een simulatieoefening (een analyse en presentatieoefening) voor te bereiden aan de hand waarvan de commissie bepaalde technische vaardigheden maar ook gedragsvaardigheden kan toetsen. 3 Art. 259quater, 3, tweede lid, van het Gerechtelijk Wetboek, dat verwijst naar art. 259ter, 4, van datzelfde wetboek (zie in het bijzonder de tiende alinea). 4 De standaardprofielen werden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 16 september Zie, voor wat het standaardprofiel voor de voorzitters van de vrederechters en de rechters in de politierechtbank betreft, het Belgisch Staatsblad van 28 januari De hoorzitting is verplicht voor wat de kandidaten voor de mandaten van korpschef betreft (art. 259quater, 3, tweede alinea, 4, van het Gerechtelijk Wetboek).

27 Loopbaan 26 Voordrachten in 2014 (CND, BAC en VBAC) (*) De vacatures die in het Belgisch Staatsblad zijn bekendgemaakt en geen kandidatuur hebben ontvangen, zijn niet in de onderstaande tabel opgenomen. Deze vacatures worden automatisch opnieuw door de FOD Justitie bekendgemaakt. Type vacatures Aantal vacante plaatsen (*) Aantal kandidaten Aantal kandidaten dat werd gehoord Aantal voordrachten Aantal weigeringen Aantal benoemingen en aanwijzingen Eerste voorzitter van het hof van beroep Eerste voorzitter van het arbeidshof Procureur-generaal bij het hof van beroep Voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg Voorzitter van de rechtbank van koophandel Voorzitter van de arbeidsrechtbank Voorzitter van de vrederechters en de rechters in de politierechtbank Procureur des Konings bij de rechtbank van eerste aanleg Arbeidsauditeur bij de arbeidsrechtbank Federaal magistraat bij het federaal parket Raadsheer in het Hof van Cassatie Raadsheer in het hof van beroep Raadsheer in het arbeidshof Plaatsvervangend raadsheer in het hof van beroep Substituut-procureurgeneraal bij het hof van beroep Substituut-generaal bij het arbeidshof Vrederechter Rechter in de politierechtbank

28 Loopbaan 27 Type vacatures Aantal vacante plaatsen (*) Aantal kandidaten Aantal kandidaten dat werd gehoord Aantal voordrachten Aantal weigeringen Aantal benoemingen en aanwijzingen Rechter in de rechtbank van eerste aanleg Rechter in de rechtbank van koophandel Rechter in de arbeidsrechtbank Plaatsvervangend rechter in de rechtbank van eerste aanleg Plaatsvervangend rechter in de rechtbank van koophandel Plaatsvervangend rechter in de arbeidsrechtbank Plaatsvervangend rechter in de politierechtbank Plaatsvervangend rechter in het vredegerecht Substituut-procureur des Konings Substituut-procureur des Konings, gespecialiseerd in fiscale aangelegenheden Substituutarbeidsauditeur Total

29 Loopbaan 28 TENDENSEN en EVOLUTIES De magistraat van de zetel Over het algemeen stelt zich geen probleem met betrekking tot het aantal kandidaten die voor een effectieve plaats binnen de zittende magistratuur solliciteren. Tot nu toe worden voor elke vacature voldoende kandidaturen ingediend. We melden alleen enkele moeilijkheden om een aantal plaatsen in te vullen van tweetalige vrederechters in het gerechtelijk arrondissement van Brussel. Die vacatures moesten meermaals worden bekendgemaakt. Enkele plaatsen van plaatsvervangende rechters en plaatsvervangende raadsheren werden overigens niet ingevuld door een gebrek aan een voldoende aantal kandidaten. Het aantal vrouwelijke (50%) en mannelijke kandidaturen (50%) voor de zetel was gelijk. De voorgedragen kandidaten zijn afkomstig uit verschillende beroepsmilieus: 59 % is al magistraat, 31 % is afkomstig van de balie, 5 % was gerechtelijke stagiair en 5 % bekleedde andere juridische functies (bijv. jurist in de overheidssector of in de privésector, parketjurist, referendaris ). gerechtelijke stagiairs 5% andere 5% advocaten 31% magistraten 59% vrouwen 50% mannen 50%

30 Loopbaan 29 De parketmagistraat Het probleem van het tekort aan kandidaten voor sommige vacatures (zowel eentalig als tweetalig) in de parketten bestaat nog, ook al neemt het geleidelijk af. De commissies werden opnieuw geconfronteerd met een aantal in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakte vacatures waarvoor geen enkele kandidatuur werd ingediend. Deze plaatsen werden bijgevolg door de FOD Justitie opnieuw in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. Het betreft in hoofdzaak plaatsen van substituut procureur des Konings (eentalig of tweetalig), van fiscale substituut en van substituut arbeidsauditeur. Deze problematiek heeft altijd bestaan voor wat het parket van Brussel betreft en was een bijzonder aandachtspunt in het kader van de splitsing van het gerechtelijk arrondissement Brussel Halle Vilvoorde. Door de organisatie van een tweede zittijd van het examen inzake beroepsbekwaamheid in mei/juni 2013 kon de situatie gunstig evolueren want een aantal geslaagden hebben zich kandidaat gesteld als substituut bij de parketten van Brussel en van Halle Vilvoorde. Niettemin werd vastgesteld dat 6 plaatsen van substituut procureur des Konings bij het parket te Brussel eind 2014 nog steeds niet waren ingevuld. De benoemings en aanwijzingscommissies blijven echter overtuigd van de noodzaak om het huidige imago van de parketten ten aanzien van de kandidaat magistraten te verbeteren, waarbij de nadruk dient te worden gelegd op het belang, de verantwoordelijkheid en het dynamische karakter van de functie van een parketmagistraat. Het groter aantal vrouwelijke kandidaturen dan mannelijke kandidaturen dient te worden aangestipt, met name 64% vrouwen ten opzichte van 36% mannen. Dit gegeven moet worden gekoppeld aan het aantal deelnemers aan het vergelijkend toelatingsexamen tot de gerechtelijke stage en aan het examen inzake beroepsbekwaamheid, waaraan telkens een groter aantal vrouwen dan mannen heeft deelgenomen. De voorgedragen kandidaten voor de parketten komen vanuit verschillende professionele achtergronden: 16% was reeds magistraat, 19% komt uit de advocatuur, 47% was gerechtelijk stagiair en 18% vervulde andere juridische functie (bijv. jurist in de overheidssector of in de privésector, parketjurist, referendaris ). vrouwen 64% mannen 36% andere 18% gerechtelijke stagiairs 47% magistraten 16% advocaten 19%

31 Loopbaan 30 Beroepen bij de Raad van State Verenigde benoemings en aanwijzingscommissie Beroepen ingediend met betrekking tot de voordrachten die in 2014 werden gedaan door de Verenigde benoemings en aanwijzingscommissie: Een kandidaat heeft twee afzonderlijke vorderingen tot schorsing en tot nietigverklaring ingediend tegen de voordracht van een tegenkandidaat tot vrederechter van het derde kanton Brussel en tegen het koninklijk besluit houdende de benoeming van de betrokken kandidaat in dat ambt. De Raad van State heeft in zijn arrest nr van 9 maart 2015 de vordering tot schorsing gericht tegen de voordracht van de VBAC verworpen bij gebrek aan spoedeisendheid. Franstalige benoemings en aanwijzingscommissie Beroepen ingediend met betrekking tot de voordrachten die in 2014 werden gedaan door de Franstalige benoemings en aanwijzingscommissie: o aanwijzingen tot de mandaten van korpschef: Een kandidaat heeft een beroep tot nietigverklaring ingediend tegen het koninklijk besluit houdende de aanwijzing van de voorzitter van de rechtbank van koophandel te Nijvel. De Raad van State heeft de vordering tot schorsing verworpen in zijn arrest nr van 2 oktober De Raad van State heeft zich nog niet uitgesproken over het beroep tot nietigverklaring. o benoemingen: Nihil. Door de Raad van State in 2014 genomen beslissingen met betrekking tot de door de Franstalige benoemings en aanwijzingscommissie vóór 2014 gedane voordrachten: In zijn arrest nr van 16 september 2014 heeft de Raad van State de vordering tot nietigverklaring van het Koninklijk besluit houdende de aanwijzing van de voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg te Nijvel verworpen. In zijn arrest nr van 16 september 2014 heeft de Raad van State de vordering tot nietigverklaring van het koninklijk besluit houdende aanwijzing van de eerste voorzitter van het hof van beroep te Bergen gedeeltelijk ongegrond verklaard en werden de debatten heropend met het oog op het verrichten van een aanvullend onderzoek.

32 Loopbaan 31 Nederlandstalige benoemings en aanwijzingscommissie Beroepen ingediend met betrekking tot voordrachten die in 2014 werden gedaan door de Nederlandstalige benoemings en aanwijzingscommissie: o aanwijzingen tot de mandaten van korpschef: Een kandidaat heeft een verzoek tot nietigverklaring ingediend tegen het koninklijk besluit houdende aanwijzing van de voorzitter van de rechtbank van koophandel te Gent. De Raad van State heeft zich nog niet uitgesproken over dit beroep. o benoemingen: Een kandidaat heeft twee verzoeken tot nietigverklaring ingediend tegen de koninklijke besluiten houdende de benoeming van twee rechters in de Nederlandstalige arbeidsrechtbank te Brussel. De Raad van State heeft zich nog niet uitgesproken over deze beroepen. Een kandidaat heeft een verzoek tot nietigverklaring ingediend tegen het koninklijk besluit houdende de benoeming van een rechter in de arbeidsrechtbank te Leuven. De Raad van State heeft zich nog niet uitgesproken over dit beroep. Een kandidaat heeft een verzoek tot nietigverklaring ingediend tegen het koninklijk besluit houdende de benoeming van een raadsheer in het Hof van Cassatie. De Raad van State heeft zich nog niet uitgesproken over dit beroep. Door de Raad van State in 2014 genomen beslissingen inzake de door de Nederlandstalige benoemings en aanwijzingscommissie vóór 2014 gedane voordrachten: In zijn arrest nr van 19 juni 2014 heeft de Raad van State de vordering tot nietigverklaring van het koninklijk besluit houdende aanwijzing van de procureur des Konings bij de rechtbank van eerste aanleg te Turnhout gedeeltelijk ongegrond verklaard en werden de debatten heropend met het oog op het verrichten van een aanvullend onderzoek. De verzoeker heeft vervolgens afstand gedaan van zijn beroep, afstand die door de Raad werd vastgesteld bij arrest nr van 25 november De Raad van State heeft in zijn arrest nr van 19 juni 2014 de vordering tot nietigverklaring van het Koninklijk besluit houdende benoeming van de vrederechter van het tweede kanton Hasselt verworpen. De Raad van State heeft in zijn arrest nr van 30 oktober 2014 de vordering tot nietigverklaring ingesteld tegen het koninklijk besluit houdende benoeming van een advocaatgeneraal bij het Hof van Cassatie verworpen.