R U I M B A A N V O O R D E O N D E R K A N T V A N D E A R B E I D S M A R K T. jaargang 9 nummer 16 maart 2016

Transcriptie

1 R U I M B A A N V O O R D E O N D E R K A N T V A N D E A R B E I D S M A R K T jaargang 9 nummer 16 maart 2016 w w w. w v k - g r o e p. n l INHOUD Gemeenten geïnformeerd over uitvoering Participatiewet 2 Iraniër Soheel Fereiduni vindt werk bij Van den Borne in Reusel 4 Banenafspraak en Quotumwet 5 Wetenswaardig 6 Colofon 6

2 Uitvoering Participatiewet Gemeenten willen alle doelgroepen ondersteunen Gemeenteraadsleden van Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden namen kennis van de plannen voor de uitvoering van de Participatiewet in de Kempen en plaatsten daarbij wat kanttekeningen. In het gemeentehuis van Eersel lieten vertegenwoordigers van de vier raden zich eind januari bijpraten over de gemeentelijke bestuursopdracht om Kempenaren met een afstand tot de arbeidsmarkt optimaal te laten participeren in de samenleving, bij voorkeur via betaald werk. In april krijgen de raden hierover een collegevoorstel voorgelegd. Het betreft een ingrijpend besluit over complexe materie. Daarom werd in de besluitvormingsprocedure een tussenstap ingelast om extra helderheid te verschaffen. Onder leiding van de Bladelse wethouder Joan Veldhuizen hield de stuurgroep van wethouders die verantwoordelijk zijn voor de Participatiewet (portefeuillehouders) een informatiebijeenkomst. Daarbij werd ook de ambtelijke werkgroep betrokken die een en ander had voorbereid. Veldhuizen zei te hopen dat de raadsinformatiebijeenkomst zou bijdragen aan een afgewogen besluitvorming. Nancy Hendricks, voorzitter van de ambtelijke werkgroep, gaf een overzicht van de centrale thema s waarover beleidsafspraken moeten worden vastgelegd om dat ene hoofddoel te bereiken: inwoners van de Kempen met een afstand tot de arbeidsmarkt een zinvolle plek liefst een betaalde baan in de samenleving bezorgen. Nancy Hendricks licht de bestuursopdracht inhoudelijk toe Het eerste thema betreft het zogenoemde dienstverleningsmodel. Dit vormt niet alleen de basis voor de uitvoering van de P-wet, maar ook voor het type uitvoeringsorganisatie dat gekozen gaat worden. Het dienstverleningsmodel waar de vier Kempen-colleges voor staan, kent een integrale aanpak vanuit jeugd, zorg (WMO) en participatie (3D), met daarbij voor de participatie een sterke werkgeversbenadering en een optimale ondersteuning van de doelgroepen. De vraag vanuit welk organisatiemodel dit moet gebeuren, is in de huidige voorstellen nog niet meegenomen. Een onderzoeksbureau brengt daarover een advies uit, waarna de raden hierover een apart raadsvoorstel krijgen voorgelegd. Doelgroepen Welke doelgroepen wil je bereiken, is een tweede kwestie die speelt. De portefeuillehouders hebben aangegeven dat ze alle doelgroepen van de Participatiewet willen ondersteunen, omdat dit het welbevinden van de eigen inwoners maximaal bevordert. Dit zogenaamde scenario 3 moet in 2019 gerealiseerd zijn. Iets meer dan 700 cliënten (inclusief Oirschot) moeten dan in een traject zijn ondergebracht. Sjak Vrieswijk gaat in op het doelgroepenbeleid Wie gaat dat betalen, is de vraag die hier meteen op volgt. Immers, scenario 3 is aanzienlijk duurder 2

3 (tot en met 2019 zo n 2,5 miljoen euro extra) dan de twee andere scenario s waarin geaccepteerd wordt dat een deel van de doelgroep buiten bereik blijft. In de eerste twee jaar (2016 en 2017) wil de stuurgroep deze extra kosten betalen uit de algemene reserves van WVK-groep. Later komt er naar verwachting ook dekking vanuit de reguliere exploitatie en het budget sociaal domein. Een vierde kwestie betreft de rol van de plaatselijke overheid als werkgever. Ook de Kempengemeenten hebben de verplichting garantiebanen te creëren voor mensen met een arbeidshandicap. Gemeenteraadsleden laten zich informeren Voor 2023 moeten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden samen ruim 18 garantiebanen gerealiseerd hebben. Begonnen wordt met één garantiebaan per gemeente in Hoe de kosten daarvan (zo n euro) gedekt worden, kan elke gemeente afzonderlijk bepalen. Etiketjes eraf Uit reacties van de aanwezige gemeenteraadsleden bleek dat er vooral vragen leven rond het voorgestane doelgroepenbeleid. In de bestuursopdracht geven de portefeuillehouders aan dat geen onderscheid wordt gemaakt tussen doelgroepen. We proberen de etiketjes eraf te halen en iedereen gelijke kansen te bieden. Enkel om technische redenen zijn de verschillende doelgroepen (zoals Indicatieklanten uit het VSO, Sw-medewerkers, Niet-uitkeringsgerechtigden en Werkklanten) gedefinieerd, aldus de nota. Toen hierover werd doorgevraagd bij Sjak Vrieswijk, directeur van ISD De Kempen, bleek een en ander in de praktijk wat anders te liggen. Mede vanwege een beperkte begeleidingscapaciteit wordt eerder ingezet op cliënten die snel toe te leiden zijn naar werk en hebben moeilijk bemiddelbare kandidaten (tijdelijk) wat minder prioriteit. Fiona Bijl (gemeenteraad Reusel- De Mierden) liet doorschemeren Archiefoto Jean Pierre Reijnen dat uitvoeringsorganisatie ISD Iedereen met een afstand tot de arbeidsmarkt een zinvolle plek in de samenleving bezorgen, dat is het doel. hiermee in feite een politieke keuze maakt en vroeg zich af of die keuze niet aan de raden is. Iets soortgelijks speelt wat haar betreft bij de keuze van WVK-groep om vierkante meters eigen bedrijfsruimte te verhuren aan opdrachtgevers. Lambert van Erp, directeur van WVK-groep, merkte op dat de gekozen constructie juist het voordeel biedt dat je kandidaten in een detachering kunt onderbrengen bij externe huurders, terwijl hun veilige werkomgeving behouden blijft. 3

4 Iraniër dankzij Kempenplus aan de slag bij Van den Borne in Reusel Investering in de toekomst Dankzij Kempenplus werkt Soheel Fereiduni uit Iran sinds ruim een jaar bij Zakkenhandel en zeilmakerij Van den Borne in Reusel. Directeur Koen van den Borne wilde iemand met ervaring én met toekomst. Fereiduni voldeed aan beide wensen. Soheel Fereiduni kwam met zijn vrouw Moona mee, die in Nederland haar studie technische bedrijfskunde wilde afmaken. Hoewel de 31-jarige Iraniër nog steeds moet wennen aan het wisselvallige weer in Nederland en vooral aan de winterse kou wil hij graag in Nederland blijven wonen. Jong én ervaren In zijn eigen land volgde Soheel een opleiding elektrotechniek. Nadat hij drie jaar in die branche had gewerkt, ging hij aan de slag in een kledingfabriek, waar hij leerde naaien en stikken. Die twee vaardigheden komen hem nu goed van pas. Directeur Koen van den Borne (38) vertelt dat hij voor zijn zakkenhandel en zeilmakerij op zoek was naar een jonge werknemer. Ik heb enkele vijftigplussers in dienst, die normaal gesproken over een jaar of tien ophouden. Voor mij is het belangrijk om dán over mensen te beschikken die de boel mee draaiende kunnen houden. Via-via kwam Koen, die de vierde Van den Borne op rij is die het familiebedrijf runt, in contact met Kempenplus. Die heeft mij zes mensen Foto Jean Pierre Reijnen Soheel Fereiduni leerde in Iran stikken en naaien. Die vaardigheden komen hem nu goed van pas. gestuurd. De vijftigers vielen meteen af, omdat ik dus wil verjongen. En lieden die in twee jaar tijd zeven werkgevers hebben versleten, houd ik eveneens liever buiten de deur. Ik moet ook kijken naar continuïteit. Soheel was de enige met ervaring. Bovendien is hij nog jong. Als hij wil, kunnen we nog jaren met hem vooruit. Droom Soheel is blij dat hij nu een eigen inkomen heeft. Daardoor kan zijn vrouw Moona haar grote droom verwezenlijken. Ze studeert intussen aan de Fontys Hogeschool in Eindhoven. Het echtpaar is al drieënhalf jaar in Nederland en spreekt de taal intussen vrij aardig. Hoewel de inburgering in Bladel moeizaam gaat we Foto Jean Pierre Reijnen hebben weinig vrienden heeft Soheel in de zakkenhandel zijn draai helemaal gevonden. Hij vindt het werk Koen van den Borne bespreekt een opdracht met Soheel Fereiduni. afwisselend en kan het goed vinden met zijn collega s. Voor zowel Koen als Soheel is de tijdelijke arbeidsovereenkomst, die vrijwel zeker eind dit jaar wordt omgezet in een vast contract, een investering in de toekomst. Wij zijn blij met hem, bevestigt Koen. Prettig om mee te werken en hij is heel precies. Op vrijdag maken we hier veel maatwerk. Dan moet er nauwkeurig worden gewerkt en dan hebben we een goeie aan Soheel. 4

5 Belangrijkste punten op een rij Banenafspraak en Quotumwet De Banenafspraak werkgevers en overheidsinstellingen in de Kempen krijgen ermee te maken. Want ook zij moeten bijdragen aan de landelijke opdracht om de komende tien jaar banen te creëren voor mensen met een arbeidsbeperking. Lukt dat niet, dan krijgen ze bovendien met de Quotumwet te maken. De hoofdpunten van beide regelingen op een rij. In april 2013 werd het Sociaal Akkoord gesloten: eerdere afspraken tussen vakbonden en werkgeversorganisaties over de arbeidsmarkt werden door de regering overgenomen en tot kabinetsbeleid gemaakt. Zo ook het streven om de kansen voor arbeidsgehandicapten te vergroten, vastgelegd in de Banenafspraak. Werkgevers en overheid (die ook werkgever is) zegden toe tot en met mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen, de bedrijven en de overheidsinstellingen Deze extra werkplekken zijn nodig omdat (1) gehandicapte jongeren nog slechts in beperkte mate in de Wajong kunnen komen en (2) de nieuwe instroom in de Sociale Werkvoorziening (SW) is stopgezet. De Banenafspraak is een collectieve regeling: hoe bedrijven en overheid de realisatie van nieuwe banen onderling verdelen, is niet van belang, áls ze er samen maar in slagen de opgelegde aantallen te halen. Lukt ze dat niet, dan treedt de Quotumwet in werking. Daarover verderop meer, eerst even de spelregels rond de Banenafspraak. Werkplekken creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt Wie tellen mee? Belangrijk is dat werkgevers weten welke mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt meetellen voor de Banenafspraak. Eerste voorwaarde is dat het mensen betreft die zijn opgenomen in het zogenaamde doelgroepenregister van het UWV. Dat zijn vooral de volgende typen kandidaten: Personen met een Wajong-uitkering met arbeidsvermogen; Schoolverlaters van het Praktijkonderwijs en het Voortgezet Speciaal Onderwijs; Personen die op de wachtlijst van de sociale werkvoorziening stonden voordat de sw-instroom beëindigd werd; Personen die onder de P-wet vallen en niet in staat zijn het wettelijk minimumloon te verdienen. Een tweede voorwaarde om mee te tellen voor de Banenafspraak is dat de werkgever de mensen uit de doelgroep een dienstverband aanbiedt. Dat kan een arbeidsovereenkomst zijn, maar ook mag het een inleenverband zijn. Bijvoorbeeld een WVK-medewerker die een detacheringsplek krijgt aangeboden. Derde voorwaarde: het dienstverband moet na 1 januari 2013 tot stand gekomen zijn. De Quotumwet De Quotumwet is een strafmaatregel voor werkgevers die vanaf 2017 in werking treedt als gebleken is dat de doelstelling 2016 van de Banenafspraak niet is gehaald. Bedrijven met 25 of meer werknemers (exacter: met meer dan verloonde uren) hebben dan de verplichting werk te bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Voor welk percentage dat is, ligt nog niet vast maar naar verwachting gaat het om zo n drie procent. Dus om en nabij uur bij loonuren. Een werkgever die hieraan niet voldoet krijgt van de Belastingdienst een quotumheffing opgelegd: vijfduizend euro per niet ingevulde arbeidsplaats. Het antwoord op de vraag wie tellen er mee? is bij de Quotumwet anders (ruimer!) dan bij de Banenafspraak. Behalve de eerdergenoemde doelgroep van de Banenafspraak tellen nu ook mee: Mensen met een medische beperking die in hun jeugd is ontstaan en voor wie zonder voorziening het minimumloon niet haalbaar is. Sw-medewerkers die al voor het ingaan van de banenafspraak bij een bedrijf gedetacheerd waren. Werkgevers doen er verstandig aan zich voor te bereiden op de eventuele invoering van de Quotumwet. Ze kunnen al vast inventariseren of ze werknemers hebben die vallen binnen de doelgroep. Ook via natuurlijk verloop en jobcarving zijn vaak voor de hand liggende oplossingen te bedenken om nieuwe banen te creëren. Verder is het aan te bevelen contact op te nemen met Kempenplus ( / ). Dit werkgeversservicepunt kan ondersteunen met passende adviezen. 5

6 Wetenswaardig Goed jaar Kempenplus Kempenplus heeft ook in 2015 mooie resultaten weten te behalen. Het regionaal werkgeversservicepunt van ISD, UWV en WVK slaagde er vorig jaar in 275 Kempische werkzoekenden naar een betaalde baan te leiden. Sinds het ontstaan van Kempenplus, najaar 2013, kwam het totale aantal succesvolle plaatsingen daarmee op van de kandidaten die in 2015 geplaatst werden, waren mensen met een UWV-uitkering; vooral WW ers, maar ook een tiental Wajong ers. Daarnaast werden 92 bijstandsgerechtigden (WWB en P-wet) naar een baan geleid. Tot slot werd voor 22 Wsw ers en voor 14 nietuitkeringsgerechtigden een baan gevonden. Volgens François Baudoin, de manager van WVK-groep die als projectmanager het team van Kempenplus aanstuurt, zijn de mooie resultaten vooral te danken aan de vruchtbare samenwerking die is ontstaan tussen de drie betrokken instellingen. Kempenplus biedt als één-loket-servicepunt meer dan de som der delen. Dat hebben we te denken aan de krachtenbundeling van ISD, UWV en WVK. François Baudoin Ondersteuning Vakkanjers Bouw een urban garden, een bak waarin je met behulp van een bevloeiingsinstallatie, verlichting en een tijdklok op een slimme manier groente en fruit kunt laten groeien. Voor deze opdracht vonden leerlingen van het Eindhovense Vakcollege ondersteuning bij WVK-Groen en WVK-Metaal. De opdracht maakte deel uit van Junior Vakkanjers, een landelijk project van veertig vmbo-scholen dat uiteindelijk een Nederlands Kampioen oplevert. Onderliggend doel is om het vak Techniek beter op de kaart te zetten. Een doel waar WVK-groep graag zijn medewerking aan verleent. Twee leerlingen van het Eindhovense Vakcollege bezig met de bouw van hun urban garden Kwaliteitscertificaten Opnieuw heeft WVK-Groenvoorziening aangetoond volledig te voldoen aan de voorwaarden die vandaag de dag gesteld worden rond veiligheid en kwaliteitsbewaking. De afdeling doorliep een driedaagse beoordeling door certificatie-instituut NCI. Die had onder meer betrekking op de veiligheidseisen bij het werken met een hoogwerker, het COLOFON RUIM BAAN bericht over ontwikkelingen aan de onderkant van de arbeidsmarkt in de Kempen. Het is een uitgave van WVK-groep, het sw-bedrijf voor de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden. RUIM BAAN richt zich in het bijzonder op de drie maatschappelijke sectoren die rechtstreeks met de onderkant van de arbeidsmarkt te maken hebben. Dit zijn de zogenoemde drie O s: ondernemers, overheid en onderwijs. Het blad verschijnt vier keer per jaar. Redactie WVK-groep, Postbus 10, 5530 AA Bladel, tel Tekst Wim Lavrijsen Tekstadvies en Publiciteit, Reusel Grafisch ontwerp Virtu, Westerhoven Fotografie Jean-Pierre Reijnen, Eindhoven Druk Drukkerij Vaes, Overpelt (B) WVK-groenwerkers worden beoordeeld door NCI transparant inrichten van een offertetraject en het voorzien in passende opleidingen. Op alle fronten scoorde WVK-Groenvoorziening een voldoende. Resultaat: een hercertificering VCA/ISO die drie jaar geldig is. Vestigingen WVK-groep Algemeen postadres Postbus AA Bladel T F E. info@wvk-groep.nl W. directie, administratie, automatisering, personeelszaken, sociale en juridische zaken Vestiging Raambrug Raambrug AG Bladel T grafische afwerking, verpakkingen, montage en assemblage, detacheringen en re-integratie Vestiging Hallenstraat Hallenstraat AB Bladel T groenvoorziening, garage, metaalbewerking, beheer milieustraten, WerkPortaal en KansActief Afzender: WVK-groep. Postbus 10, 5530 AA Bladel 6