Onderzoek bedrijven en milieuzonering Sportpark Van den Wildenberg te Goirle

Transcriptie

1 projectnr revisie 01 december 2009 Auteur ing. J.A. Hop Opdrachtgever Gemeente Goirle Afdeling Ontwikkeling Postbus AA Goirle datum vrijgave beschrijving revisie 01 goedkeuring vrijgave december 2009 definitief K. den Otter M.L.M. Stabel

2 Inhoud Blz. 1 Inleiding 2 2 Milieuzonering Wet milieubeheer Toets conform 'Bedrijven en Milieuzonering' van de VNG 3 3 Milieubelastende activiteiten rond het plangebied 5 4 Conclusie 7 Bijlage 1 Bedrijvenlijst industrieterrein Katsbogten 8 1 van 7

3 1 Inleiding De gemeente Goirle is voornemens om het huidige sportcomplex Van den Wildenberg aan de Wim Rotherlaan te Goirle te verplaatsen naar het Riels Kwadrant. In dat kader is een onderzoek bedrijven en milieuzonering uitgevoerd. In dit onderzoek wordt inzichtelijk gemaakt in welke mate milieuzoneringen, veroorzaakt door in de directe omgeving gelegen bedrijven, de aanleg van het sportpark op de beoogde locatie kunnen belemmeren. Ten behoeve van dit onderzoek zijn de volgende stappen doorlopen: inventarisatie bedrijven in de omgeving van de beoogde locatie; bepaling milieucirkels bedrijven op basis van de brochure 'Bedrijven en Milieuzonering' van de VNG; bepaling of de milieucirkels over de beoogde locatie zijn gelegen. In hoofdstuk 2 wordt kort ingegaan op de effecten van milieuzoneringen op planontwikkelingen in het algemeen. In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de bepalende milieuzoneringen in de omgeving. In hoofdstuk 4 zijn de conclusies en aanbevelingen opgenomen. Onderstaande figuur betreft een overzicht van de onderzoekslocatie. Figuur 1.1: De omgeving van de onderzoekslocatie 2 van 7

4 2 Milieuzonering Vanuit milieu-oogpunt kan een bepaalde afstand tussen een milieubelastende activiteit en een milieugevoelig object noodzakelijk zijn. Deze afstand dient dan bijvoorbeeld om ter plaatse van een kwetsbaar object, zoals woningen, een aanvaardbaar geur-, geluid- of veiligheidsniveau te realiseren. Deze afstand wordt een milieuzonering genoemd. Een milieuzonering vormt het indirecte ruimtegebruik van een milieubelastende activiteit. Milieuzoneringen zijn in principe wederkerig. Dit betekent dat wanneer bij het beoordelen van een milieubeheervergunning, bijvoorbeeld ten gevolge van de geuremissie, een vrije afstand van 50 meter moet worden aangehouden, in principe dezelfde afstand van toepassing is wanneer woningbouw in de omgeving van die inrichting wordt geprojecteerd. Op grond van diverse normstellingen valt het indirect ruimtegebruik van milieubelastende activiteiten af te leiden. 2.1 Wet milieubeheer In het kader van vergunningverlening op grond van de Wet milieubeheer wordt de toelaatbaarheid van de activiteiten binnen een inrichting onder meer getoetst op de milieubelasting van (nabijgelegen) milieugevoelige objecten. Het hoeft hier niet alleen feitelijk aanwezige objecten te betreffen. Onder bepaalde omstandigheden gelden concrete, nog niet gerealiseerde bouwplannen ook als gevoelig object. Indien de milieubelasting te groot is en deze niet door middel van voorschriften kan worden voorkomen, moet de milieubeheervergunning geweigerd worden. Is de afstand tussen de milieubelastende activiteit en het gevoelige object afdoende, dan geldt de minimaal benodigde afstand als milieuzonering. Wordt een ontwikkeling in de directe omgeving gerealiseerd waarin milieugevoelige objecten toegelaten zijn, dan dient als basisprincipe eveneens deze afstand te worden aangehouden. In dit geval wordt van wederkerigheid gesproken. Een bedrijf kan op grond van de milieubeheervergunning en de impliciet hiermee toegekende milieuzonering ruimtelijke rechten claimen. Een vergunning kent immers niet alleen plichten toe, maar ook rechten. 2.2 Toets conform 'Bedrijven en Milieuzonering' van de VNG De brochure Bedrijven en Milieuzonering' geeft handreikingen voor een verantwoorde inpassing van bedrijvigheid in haar fysieke omgeving en voor de inpassing van gevoelige bestemmingen nabij bedrijven. In deze publicatie worden per bedrijfssoort en milieucompartiment indicatieve afstanden gegeven tot gevoelige objecten. Deze vormen vaak de basis voor de staat van inrichtingen. De afstanden hebben een signalerende werking. Indien een milieuzonering een gevoelig object raakt of overlapt, is maatwerk noodzakelijk om de locatiespecifieke afstand te bepalen. Hierbij kan blijken dat de daadwerkelijke afstand meer of minder bedraagt dan de brochure 'Bedrijven en Milieuzonering' aangeeft. Uit een reeks van jurisprudentie blijkt dat aan de signale- 3 van 7

5 rende werking van deze publicatie veel waarde wordt gehecht. Uit jurisprudentie blijkt echter ook dat de resultaten van dit maatwerk meer bepalend zijn dan de informatie uit de brochure. In dit onderzoek wordt de milieuzonering bepaald op basis van de brochure 'Bedrijven en Milieuzonering'. Indien maatwerk benodigd is, wordt dit aangegeven. 4 van 7

6 3 Milieubelastende activiteiten rond het plangebied In de omgeving van de beoogde locatie voor het sportcomplex vinden diverse milieubelastende activiteiten plaats, die van invloed kunnen zijn voor ontwikkelingen op de planlocatie. Het betreft onder andere enkele agrarische bedrijven en industrieterrein Katsbogten ten noorden van het Riels Kwadrant. In de rapportage 'Quick-scan toepassen Wet geurhinder en veehouderij in de gemeente Goirle' zijn de agrarische bedrijven binnen de gemeente opgenomen. Voor dit onderzoek is gebruik gemaakt van deze quick-scan. De gemeente heeft aangegeven dat er in de omgeving geen andere bedrijven aanwezig zijn. Het industrieterrein Katsbogten ligt binnen de grenzen van de gemeente Tilburg. De gemeente Tilburg heeft de bedrijfsgegevens van de bedrijven op het industrieterrein aangeleverd. Deze bedrijvenlijst is opgenomen in bijlage 1. In tabel 3.1 is een overzicht gegeven van de bedrijven uit de eerdergenoemde quickscan van de gemeente Goirle. Tabel 3.1: Bedrijvenlijst gemeente Goirle Bedrijfsactiviteit, adres Afstand tot plangebied Opmerking Varkenshouderij, Oude 0 meter Knelpunt op basis van quick-scan gemeente Spoorbaan 2 Paardenhouderij, Rielsedijk 13 circa 50 meter Vaste afstand 100 meter op basis van het Besluit Landbouw Oude Spoorbaan 2 Rielsedijk 13 Figuur 3.1: Ligging agrarische bedrijven in (de omgeving van) het plangebied 5 van 7

7 De varkenshouderij aan de Oude Spoorbaan 2 ligt binnen de grenzen van het plangebied en vormt in de huidige situatie een belemmering voor de ontwikkeling van het sportpark. Indien de milieuvergunning voor dit bedrijf wordt ingetrokken, vormt dit bedrijf geen belemmering meer voor de ontwikkeling van het sportpark.. Indien de vergunning niet wordt ingetrokken, zal met behulp van het programma V-Stacks moeten worden aangetoond wat de exacte hindercontour van het bedrijf is. Toekomstige bebouwing van het sportpark dient buiten deze hindercontour te worden opgericht. Voor de paardenhouderij aan de Rielsedijk 13 geldt dat een vaste afstand is vereist van 100 meter gemeten vanaf rand bouwblok tot aan de bebouwing van het sportpark (kantine, kleedkamers, e.d.). Hiermee kan in het ontwerp rekening gehouden worden. In bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de bedrijven gelegen op industrieterrein Katsbogten, zoals deze is aangeleverd door de gemeente Tilburg. Door Oranjewoud is een kolom toegevoegd met daarin de afstand tot het plangebied. Hieruit blijkt dat aan de afstanden uit de brochure wordt voldaan. 6 van 7

8 4 Conclusie De bedrijven op industrieterrein Katsbogten, ten noorden van de beoogde locatie, vormen op basis van de brochure 'Bedrijven en Milieuzonering' geen belemmering voor de ontwikkeling van het sportpark. In het ontwerp van het sportpark dient rekening gehouden te worden met de paardenhouderij aan de Rielsedijk 13. Bebouwing behorende bij het sportpark (zoals bijvoorbeeld de kantine, kleedkamers, e.d.) dienen op minimaal 100 meter gelegen te zijn vanaf de rand van het bouwblok van de paardenhouderij. De varkenshouderij aan de Oude Spoorbaan 2 ligt binnen de grenzen van het plangebied en vormt in de huidige situatie een belemmering voor de ontwikkeling van het sportpark. Indien de milieuvergunning voor dit bedrijf wordt ingetrokken, vormt dit bedrijf geen belemmering meer voor de ontwikkeling van het sportpark. Indien de vergunning niet wordt ingetrokken, zal met behulp van het programma V-Stacks moeten worden aangetoond wat de exacte hindercontour van het bedrijf is. Toekomstige bebouwing van het sportpark dient buiten deze hindercontour te worden opgericht. 7 van 7

9 Bijlage 1 Bedrijvenlijst industrieterrein Katsbogten Hoofdactiviteiten: NAAM ADRES Activiteit Afstand tot Omschrijving Geur Stof Geluid Trilling Gevaar plangebied DE COMMANDERIE RIELSEWEG SB TILBURG Cafe s, bars, discotheken ca 200 KWANTUM NEDERLAND BELLE VAN ZUYLENSTRAAT MA TILBURG Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen >300 Schenker B.V. Tilburg (tevens Saleslink corporation) EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) >300 Handelmaatschappij J.C.J. Haans Tilburg B.V. MINA KRUSEMANWEG ME TILBURG Overige zakelijke dienstverlening: kantoren >300 JCJ HAANS HANDELSMAATSCHAPPIJ ALETTA JACOBSWEG MH TILBURG Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d >300 VERHAAREN TILBURG B.V. CLARA ZETKINWEG ML TILBURG Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen >300 EURO HAIRCHIC B.V. CLARA ZETKINWEG ML TILBURG Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d >300 VOLLENHOVEN GROOT-OLIE B.V. EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Benzineservicestations:- zonder LPG >300 PHITIL HOLDING BV EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Grth in overige consumentenartikelen >300 MCDONALD S TILBURG ZUID MINA KRUSEMANWEG ME TILBURG Restaurants, cafetaria's, snackbars, viskramen e.d >300 Gebr. Huybregts Internationaal Expeditie- en Transportbedrijf B.V. BELLE VAN ZUYLENSTRAAT MA TILBURG Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) >300 VADOBAG CLARA ZETKINWEG ML TILBURG Grth in overige consumentenartikelen >300 Van Iersel Import Export B.V. EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Autowasserijen >300 Norbert Dentressangle (voorheen Christain Salvesen) MARGA KLOMPEWEG MP TILBURG Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen >300 PROFILE TYRECENTER DE HOEVE EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven >300 SCHENKER BTL CLARA ZETKINWEG ML TILBURG Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen >300 HORREVORTS OUDE RIELSEWEG SH TILBURG Fokken en houden van overige graasdieren:- overige graasdieren ca 70 PNEM GASSTATION OUDE RIELSEWEG SH TILBURG Gasdistributiebedrijven:- gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C ca 150 FRITS COMPANY MINA KRUSEMANWEG ME TILBURG Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d >300 Syncreon Technologie ( voormalig WALSH WESTERN) MARGA KLOMPEWEG MP TILBURG Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) >300 THE STING / BASILICUM B.V. ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG Grth in overige consumentenartikelen >300 DRIEHOEK BENELUX B.V. RIELSEWEG SC TILBURG Detailhandel voor zover n.e.g >300 Arqiz OUDE RIELSEWEG SH TILBURG Grth in bloemen en planten ca 80 Fritz Companies Nederland B.V. MARGA KLOMPEWEG MP TILBURG Expediteurs, cargadoors (kantoren) >300 CARGLASS ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven >300 Hooijen Internationaal Transport- en Veembedrijf BV MARGA KLOMPEWEG MP TILBURG Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen >300 TEXTIEL COMBINATIE TILBURG BV ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG Grth in overige consumentenartikelen >300 Pacton Trailerservice Tilburg B.V. EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Aanhangwagen- en opleggerfabrieken >300 Suit.com ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG Grth in overige consumentenartikelen >300 Hacas Transport ALETTA JACOBSWEG MH TILBURG Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen >300 Autotaalglas Nederland B.V. ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven >300 kantoor (staat leeg) makelaarskantoor Zadelhof EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren) >300 CZ EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) >300 DoBo Logic ALETTA JACOBSWEG MJ TILBURG Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) >300

10 Nevenactiviteiten: NAAM ADRES Nevenactiviteit Afstand tot Opmerking Omschrijving Geur Stof Geluid Trilling Gevaar plangebied DE COMMANDERIE RIELSEWEG SB TILBURG Restaurants, cafetaria's, snackbars, viskramen e.d ca 200 KWANTUM NEDERLAND BELLE VAN ZUYLENSTRAAT MA TILBURG Kantines >300 Overige zakelijke dienstverlening: kantoren Schenker B.V. Tilburg (tevens Saleslink corporation) EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Elektrotechnische industrie n.e.g Opslag gevaarli >300 Vervoersbedrijven (uitsluitend kantoren) Handelmaatschappij J.C.J. Haans Tilburg B.V. MINA KRUSEMANWEG ME TILBURG noodaggregaten t.b.v. elektriciteitsopwekking >300 koelinstallaties freon ca. 300 kw JCJ HAANS HANDELSMAATSCHAPPIJ ALETTA JACOBSWEG MH TILBURG vorkheftrucks, elektrisch >300 VERHAAREN TILBURG B.V. CLARA ZETKINWEG ML TILBURG >300 EURO HAIRCHIC B.V. CLARA ZETKINWEG ML TILBURG >300 VOLLENHOVEN GROOT-OLIE B.V. EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG >300 PHITIL HOLDING BV EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG vorkheftrucks met verbrandingsmotor >300 vorkheftrucks, elektrisch MCDONALD S TILBURG ZUID MINA KRUSEMANWEG ME TILBURG >300 Gebr. Huybregts Internationaal Expeditie- en Transportbedrijf B.V. BELLE VAN ZUYLENSTRAAT MA TILBURG >300 VADOBAG CLARA ZETKINWEG ML TILBURG >300 Van Iersel Import Export B.V. EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven >300 brandbare vloeistoffen:- ondergronds, K1/K2/K3-klasse Norbert Dentressangle (voorheen Christain Salvesen) MARGA KLOMPEWEG MP TILBURG koelinstallaties ammoniak ca. 300 kw BEVI-inrichting >300 PROFILE TYRECENTER DE HOEVE EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG >300 SCHENKER BTL CLARA ZETKINWEG ML TILBURG >300 HORREVORTS OUDE RIELSEWEG SH TILBURG 20 graasdieren ca 70 PNEM GASSTATION OUDE RIELSEWEG SH TILBURG ca 150 FRITS COMPANY MINA KRUSEMANWEG ME TILBURG Grth in overige consumentenartikelen >300 vorkheftrucks, elektrisch Syncreon Technologie ( voormalig WALSH WESTERN) MARGA KLOMPEWEG MP TILBURG Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen >300 THE STING / BASILICUM B.V. ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen (?) >300 Overige zakelijke dienstverlening: kantoren Scholen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs DRIEHOEK BENELUX B.V. RIELSEWEG SC TILBURG brandbare vloeistoffen:- ondergronds, K1/K2/K3-klasse >300 Arqiz OUDE RIELSEWEG SH TILBURG ca 80 Fritz Companies Nederland B.V. MARGA KLOMPEWEG MP TILBURG >300 CARGLASS ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG >300 Hooijen Internationaal Transport- en Veembedrijf BV MARGA KLOMPEWEG MP TILBURG brandbare vloeistoffen:- bovengronds, K3-klasse: m >300 TEXTIEL COMBINATIE TILBURG BV ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG >300 Pacton Trailerservice Tilburg B.V. EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG >300 Suit.com ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG >300 Hacas Transport ALETTA JACOBSWEG MH TILBURG >300 Autotaalglas Nederland B.V. ELLEN PANKHURSTSTRAAT MD TILBURG >300 kantoor (staat leeg) makelaarskantoor Zadelhof EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG >300 CZ EMMA GOLDMANWEG MN TILBURG >300 DoBo Logic ALETTA JACOBSWEG MJ TILBURG >300