Welkom. Beheer Openbare Ruimte Zwolle. Samenwerking ROVA - gemeente. Beheer openbare ruimte in Zwolle 11/26/2014. Gemeente Zwolle 1.

Transcriptie

1 Gemeente Zwolle 1 1 Welkom Beheer openbare ruimte in Zwolle Beheer Openbare Ruimte Zwolle Samenwerking ROVA - gemeente

2 Gemeente Zwolle 2 Inhoud presentatie Even voorstellen Wat is er ondergebracht bij ROVA? Waarom zijn taken ondergebracht bij ROVA? Hoe zijn de afspraken vastgelegd? Hoe worden de afspraken gemonitord? Wat is de ervaring van de eerste twee jaar? Gemeente Zwolle - Rutger Ekhart, Beheermanager Groen - Aantal inwoners: Oppervlak: circa ha - Openbare ruimte: circa ha - Opdrachtgever voor Rova

3 Gemeente Zwolle 3 Gemeente Zwolle bor Voor de uitplaatsing BOR-taken: - 11 stedelijk beheerders, sterk inhoudelijk gedreven - Afdeling Uitvoering - Externe aannemers Na de uitplaatsing BOR-taken: - Keuze voor regie-rol - 4 beheermanagers: groen, verharding, water en afval - Afval, groentaken en onderdelen overige beheertaken naar Rova ROVA Opgericht Taken voor overheid die bij wet opgedragen taak heeft Van en voor 20 gemeenten Regio Midden- en Oost Nederland: Eemland, Achterhoek, IJssel Vecht 7 vestigingslocatie s Afval en grondstoffen, beheer openbare ruimte, duurzame energie, sociaal werkgeverschap

4 Gemeente Zwolle 4 Wat voerde Rova uit voor Zwolle Inzameling huishoudelijk afval Straatreiniging / onkruid op bestrating Straatkolkenreiniging Gladheidsbestrijding Welke BOR taken zijn erbij gekomen? Groenonderhoud algemeen Recreatieplassen Dierenweides en jeugdtuinen Speelvoorzieningen Servicemedewerkers Begraafplaatsen Sportvelden etc

5 Gemeente Zwolle 5 Waarom naar ROVA? Uitvoering geen kerntaak gemeente Inbesteden aan overheids-nv met een Dienstverleningsovereenkomst (DVO), niet aan de markt Efficiencyverbetering door combinatie met bestaande taken Rova Mogelijkheden schaalvergroting en kennisconcentratie, ook voor andere gemeenten Contract van 10 jaar met werkgarantie voor personeel dat is overgegaan Taken Onderscheid in: Structurele taken (reguliere jaarlijks terugkerende werkzaamheden binnen DVO) Structureel-incidentele taken (binnen DVO, maar op basis van een jaarlijks plan) Incidentele opdrachten (nieuwe aanleg, beheerprojecten)

6 Gemeente Zwolle 6 Hoe zijn de afspraken vastgelegd? Afspraken op hoofdlijnen in een dienstverleningsovereenkomst (DVO) Uitwerking van de afspraken in productbladen Detailuitwerkingen vastgelegd in diverse bijlagen Hoe zijn de afspraken vastgelegd? Productbladen voor een groot aantal producten: Legen afvalbakken Hagen Bosplantsoen Inventarisatie Flora Dierenweiden Servicemedewerkers Begraven..etc (totaal circa 25)

7 Gemeente Zwolle 7 Hoe zijn de afspraken vastgelegd? Inhoud productbladen: Gebaseerd op taken voor de uitplaatsing Gedifferentieerde kwaliteitsniveaus (basis, hoog) Op basis van CROW-standaard Hoe zijn de afspraken vastgelegd? Inhoud productbladen: o Doelstelling o Definities o Opdrachtspecificatie en prestatie-eisen o Locaties en arealen o Nadere bepalingen (monitoring, personeel, etc)

8 Gemeente Zwolle

9 Gemeente Zwolle 9 Hoe worden de afspraken gemonitord? Jaarkalender (wat wanneer door wie) Dagelijks contact operationeel beheerder gemeente met de voormannen van de ROVA Monitoringsplan en maandelijkse schouw op beeldkwaliteit Technische schouw en monitoring planningen Proces meldingen openbare ruimte Open begroting Maandelijks operationeel overleg Eén keer per kwartaal managementoverleg Eén keer per jaar bestuurlijk overleg Hoe worden de afspraken gemonitord? Maandelijkse beeldschouw: Op basis van beeldmeetlatten Afhankelijk van het seizoen worden meer of minder beeldmeetlatten toegepast Schouwpunten worden willekeurig bepaald Schouw door ROVA en gemeente samen Schouwrapport

10 Gemeente Zwolle

11 Gemeente Zwolle Wat is de ervaring van de eerste twee jaar? Samenwerking als partners: evenwicht zoeken tussen elkaar aanspreken op afspraken en flexibiliteit (waar ligt de knip?) Efficiencyverbetering: ROVA maakt nieuwe combinaties van werkzaamheden en inzet van personeel. Evaluatie DVO / productbladen: in de praktijk komen nog open einden naar boven en moet worden bijgeschaafd. Bezuinigingen: spanningsveld tussen bedrijfsmatige aanpak en publieke taak. Politiek: Spanningsveld tussen loslaten door de gemeente en politieke aansturing

12 Gemeente Zwolle 12 bedankt voor uw tijd