VERENIGING VOOR GRENSARBEIDERS VZW

Transcriptie

1 VERENIGING VOOR GRENSARBEIDERS VZW Januari / 1 VVG-NIEUWS driemaandelijkse uitgave afgiftekantoor: 3930 Hamont-Achel Verantwoordelijk uitgever: Diederik Verweyen, Achel Statie 58, 3930 Hamont-Achel 1. BESTE GRENSARBEIDER, De VVG wenst u allen een gelukkig en voorspoedig Hopelijk brengt dit nieuwe jaar meer duidelijkheid in een aantal complexe regelingen betreffende grensarbeid. Vooral op het gebied van de belastingen is er veel verwarring. Dit komt door het samenlopen van het nieuwe Nederlandse belastingstelsel (per 1 januari 2001) en de voorbereidingen van het nieuwe belastingverdrag tussen België en Nederland (dat heel waarschijnlijk per 1 januari 2003 ingaat). Tijdens de meetings die in de maanden november en december 2001 door de VVG werden georganiseerd (wij danken iedereen die aanwezig was), is de complexiteit duidelijk tot uiting gekomen. De oorzaak van deze complexiteit is niet alleen het ontbreken van een Europees fiscaal beleid. Ook lidstaten zijn vooralsnog niet bereid (delen van) hun belastingstelsel op elkaar af te stemmen. Elke lidstaat vindt haar eigen belastingstelsel heilig. Dit leidt tot absurd ingewikkelde belastingstelsels voor in het buitenland wonenden of in het buitenland werkenden. Zelfs één jaar na de invoering van het nieuwe Nederlandse belastingstelsel zijn enkele bepalingen nog steeds niet definitief. De grensarbeider moet vooral voor zichzelf opkomen en heeft er dus alle belang bij zich zo goed mogelijk te informeren over zijn sociaal-fiscale situatie (en die van zijn gezin). In dit VVG-nieuws trachten we meer helderheid te kunnen brengen in uw situatie. In dit VVG-nieuws komen aan de orde: 2. Het nieuwe Nederlandse belastingstelsel 3. Tarieven van premies en belastingen en kinderbijslag in Nederland in De voorbereidingen voor het nieuwe belastingverdrag door de commissie grensarbeid. 5. De Vlaamse volksverzekering 6. Kinderbijslag + 18-jarigen 7. De juridische procedures 2. DE GRENSARBEIDER EN HET NIEUWE NEDERLANDSE BELASTINGSTELSEL - Het nieuwe Nederlandse belastingstelsel is per 1 januari 2001 ingevoerd en heeft gevolgen voor de premies volksverzekeringen en voor de belastingen in Nederland. Het belang van dit nieuwe stelsel is echter niet voor alle grensarbeiders hetzelfde omdat niet alle grensarbeiders belastingplichtig zijn in Nederland. - Daarom zullen we dit onderwerp twee keer behandelen: het eerste deel (in 2.1.) is voor de groep grensarbeiders die premieplichtig is in Nederland en belastingplichtig in België (de fiscale grensarbeiders), het tweede deel (in 2.2.) voor de groep van grensarbeiders die premies en belastingen betaalt in Nederland. Hopelijk wordt hiermee uw situatie in Nederland duidelijk(er). We zullen ons beperken tot enkele belangrijke aandachtspunten. - Meer informatie over het Nederlandse belastingstelsel is o.a. te vinden: * in vorige edities van het VVG-nieuws (2000/3, 2000/4, 2001/1, 2001/2, 2001/3 en 2001/4). * in de folders van de Nederlandse belastingdienst. Er is een speciale folder Buitenlandse belastingplichtigen en het nieuwe belastingstelsel samengesteld. Deze folder is gratis te krijgen bij de belastingdienst in Heerlen. * op de website van de Nederlandse belastingdienst: - De cijfers en bedragen die worden aangehaald gelden voor het jaar Grensarbeiders die premies in Nederland en belastingen (over het loon) in België betalen (fiscale grensarbeiders): Algemeen - Men kan niet kiezen waar men belastingen betaalt. Het dubbelbelastingverdrag van 19 oktober 1970 tussen België 2002 / 1 VVG-nieuws januari

2 en Nederland bepaalt dat men, indien men in de grensstreek van België woont en in de grensstreek van Nederland werkt, belastingplichtig is in het woonland (=België). - Men kan niet kiezen waar men sociale premies betaalt. De Europese Verordening 1408/71 bepaalt dat men sociale premies betaalt in slechts één land, nl. het werkland (= Nederland) en volgens de wettelijke regels van dat werkland. - In Nederland zijn er de wettelijke werknemers- en volksverzekeringen en de bij CAO bepaalde sociale regelingen. De premies worden rechtstreeks met het loon verrekend. - Ondanks dat men in België belastingplichtig is, is toch het Nederlandse belastingstelsel van belang omdat de volksverzekeringen in combinatie met de belastingen worden geheven. Voor het vaststellen van de premies voor de volksverzekeringen is dus de Nederlandse belastingwet van toepassing. - De premies volksverzekeringen worden geheven over de inkomsten en aftrekposten uit box Inkomsten en aftrekposten: - Inkomsten uit box 1 zijn niet alleen inkomsten uit arbeid, maar ook inkomsten uit sociale uitkeringen, free-lance werkzaamheden, ook al zijn ze in het buitenland verworven. - Aftrekposten zijn o.a. lijfrentepremies, uitgaven voor kinderopvang, betaalde alimentatie, ziektekosten enz. - Ook de eigen woning (niet een tweede woning of een buitenverblijf) wordt betrokken in de vaststelling van het premie-inkomen. Hiervoor geldt geen keuzerecht. - De premies volksverzekeringen (29,4 %) worden geheven over het inkomen tussen 0 en Bij een inkomen van is de maximale premie van verschuldigd. Een inkomen hoger dan leidt dus niet tot een hogere premie. - Bijkomende inkomsten leiden alleen tot hogere premies totdat een inkomen van is bereikt: Voorbeeld 1: persoon A heeft een inkomen uit arbeid van Daarnaast heeft hij een free-lance bijbaantje dat oplevert. Over de beide inkomsten zijn premies verschuldigd omdat het totale inkomen lager dan is. Voorbeeld 2: persoon B heeft een inkomen van Hij heeft een tweede baan die oplevert. Deze tweede baan zal niet leiden tot een hogere premie omdat bij het eerste inkomen al de maximale premie is betaald. - Aftrekposten leiden alleen tot lagere premies als het inkomen beneden de is of door de aftrekposten beneden de komt. Voorbeeld 3: persoon C heeft een inkomen van De betaalde lijfrentepremie van zal leiden tot lagere premies volksverzekeringen. Voorbeeld 4: persoon D heeft een inkomen van De negatieve inkomsten uit zijn woning zullen niet leiden tot lagere premies. - De eventueel andere heffingskortingen kunnen d.m.v. een C-biljet worden aangevraagd bij de belastingdienst buitenland in Heerlen. - Een duidelijk overzicht van de heffingskortingen is weergegeven op blz. 18 van de folder Buitenlandse belastingplichtigen en het nieuwe belastingstelsel De eigen woning - Zoals hierboven aangehaald worden (positieve of negatieve) inkomsten uit de eigen woning betrokken bij het bepalen van het premie-inkomen. - Hoe de inkomsten uit eigen woning worden bepaald, is weergegeven in en Indien de inkomsten uit eigen woning positief zijn, kan dit leiden tot hogere premies. Indien de inkomsten uit eigen woning negatief zijn, kan dit leiden tot lagere premies. - In Nederland wonenden kunnen de inkomsten uit eigen woning vrij verdelen tussen de partners. Indien beide partners in Nederland werkzame grensarbeiders zijn, dan kan men eveneens de inkomsten uit eigen woning vrij verdelen tussen de partners. - Of deze vrije verdeling tussen de partners ook kan indien de ene partner in Nederland werkt en de andere in België is nog steeds niet duidelijk. De Nederlandse belastingdienst kan hier nog steeds geen uitsluitsel over geven. - De vrije verdeling tussen de partners van de inkomsten uit eigen woning kan van groot belang zijn voor betrokkenen. Voorbeeld 5: Personen E en F zijn elkaars partner en beiden hebben een inkomen uit Nederland. Persoon E heeft een inkomen van en persoon F een inkomen van Indien de inkomsten uit hun woning negatief zijn, is het verstandig die af te trekken bij persoon E omdat dit leidt tot een lagere premie. Zijn de inkomsten uit hun woning positief, dan is het verstandig die bij te tellen bij persoon F omdat dit niet leidt tot een hogere premie. Voorbeeld 6: Personen G en H zijn elkaars partner. Persoon G werkt in Nederland en heeft er een inkomen van Persoon H werkt in België. Indien de inkomsten uit hun woning negatief zijn, is het verstandig die af te trekken bij persoon G omdat dit leidt tot een lagere premie. Zijn de inkomsten uit hun woning positief, dan is het verstandig die aan te rekenen bij persoon H, deze is niet premieplichtig in Nederland. (nogmaals: of dit mogelijk is, is nog niet zeker) C-biljet - Premies volksverzekeringen en heffingskortingen kunnen d.m.v. een C-biljet worden teruggevorderd bij de belastingdienst buitenland te Heerlen. - De Nederlandse belastingdienst is volop bezig het C- biljet aan te passen voor de grensarbeiders. Dit is geen overbodigheid want het C-biljet bestaat uit ± 50 (!!) bladzijden. - Het (aangepaste) C-biljet zal pas in de loop van de maand februari te verkrijgen zijn Heffingskortingen: - Grensarbeiders hebben recht op het premiegedeelte van de heffingskortingen. - De werkgever houdt rekening met de algemene heffingskorting en de arbeidskorting / 1 VVG-nieuws januari

3 2.2. Grensarbeiders die premies én belastingen (over het loon) betalen in Nederland: Algemeen - Men kan niet kiezen waar men belastingen betaalt. Het dubbelbelastingverdrag van 19 oktober 1970 tussen België en Nederland bepaalt wie belastingen in Nederland betaalt. - In de praktijk zijn dat grensarbeiders die buiten de grensstreek van België wonen en/of buiten de grensstreek van Nederland werken. In Nederland werkzame Nederlanders die na 1970 naar België zijn verhuisd, zijn ongeacht hun woonplaats of werkplaats, belastingplichtig in Nederland. - Indien het nieuwe belastingverdrag wordt goedgekeurd zullen alle grensarbeiders loonbelasting betalen in het werkland (=Nederland). - Loon of salaris worden belast volgens de tarieven van box 1. Deze tarieven zijn progressief met een maximum van 52 % Aftrekposten - De verschillende aftrekposten zijn weergegeven in de folder Buitenlandse belastingplichtigen en het nieuwe belastingstelsel Heffingskortingen - Men heeft ook recht op het belastingdeel van de heffingskortingen (behalve van de arbeidskorting). - Een duidelijk overzicht van de heffingskortingen is weergegeven op blz. 18 van de folder Buitenlandse belastingplichtigen en het nieuwe belastingstelsel Kiezen voor behandeling als binnenlands belastingplichtige - Het is mogelijk in Nederland betaalde hypotheekrente van uw belastbaar inkomen af te trekken, doch hier zijn belangrijke voorwaarden aan verbonden. - Men moet kiezen voor behandeling als binnenlands belastingplichtige. Dit betekent dat: * uw inkomen op dezelfde wijze vastgesteld wordt als bij een inwoner van Nederland. Dit wil zeggen dat men het totale wereldinkomen moet aangeven. Men heeft recht op belastingvermindering over het gedeelte waarover Nederland geen belasting mag heffen. * men recht heeft op het heffingsvrij vermogen bij het bepalen van het belastbaar inkomen uit sparen en beleggen (box 3). * met recht heeft op het belastingdeel van de arbeidskorting. * ook uw partner kan kiezen om in Nederland in de heffing van inkomstenbelasting te worden betrokken. * er een herzieningtermijn van 8 jaar geldt (zie ). * er een inhaalregeling geldt (zie ) Aftrek hypotheekrente - eigenwoningforfait - Inwoners van Nederland kunnen de volledige hypotheekrente van het belastbaar inkomen aftrekken. Ook de kosten die gemaakt zijn om de hypotheeklening aan te gaan (bv. dossierkosten, notariskosten), mogen van het belastbaar inkomen worden afgetrokken - Hiertegenover staat echter dat er een fictief inkomen (het zgn. eigenwoningforfait) dient te worden aangegeven. Elk onroerend goed heeft in Nederland een WOZ (= waarde onroerende zaken). Het eigenwoningforfait wordt als volgt bepaald: WOZ-waarde eigenwoningforfait Nihil ,30 % ,45 % ,60 % > ,80 % Deze bedragen gelden voor de waarde van de woning op 1 januari 1999, maar zijn ook nu nog van toepassing. Voorbeeld 7: Een Nederlander bezit een huis met een WOZ van en heeft in aan hypotheekrente betaald. Hij dient een eigenwoningforfait aan te geven van ( x 0,8 %) Hij kan aftrekken. Indien hij een partner heeft mag hij dit vrij verdelen. Het kan niet dat bij de ene partner het eigenwoningforfait wordt bijgeteld en bij de andere de hypotheekrente wordt afgetrokken. Wel kan bij de ene partner 80% van het eigenwoningforfait worden aangegeven en 80 % van de hypotheekrente worden afgetrokken, en bij de andere partner de andere 20% Hoe wordt het eigenwoningforfait van de huizen in België bepaald? * De huizen in België hebben geen WOZ, wel een kadastraal inkomen, doch dit is een andere waardering. Voor het bepalen van de eigenwoningforfait dient men uit te gaan van de economische waarde van uw huis op 1 januari Dit is de waarde van uw huis als u dat op 1 januari 1999 zou hebben verkocht. Deze waarde dient u dan te vermenigvuldigen met het % zoals aangegeven in de bovenstaande tabel. * Het is uiteraard in uw voordeel om uw huis niet te hoog te gaan schatten, doch u dient wel reëel te zijn want als de Nederlandse belastingdienst niet akkoord gaat, dan zullen ze vragen uw huis te laten taxeren De herzieningtermijn van 8 jaar. - Men kan jaarlijks kiezen om behandeld te worden als binnenlands belastingplichtige doch als men enig jaar niet meer kiest voor deze behandeling, dan vindt er een inkomensherziening plaats over de voorafgaande acht jaar! Voorbeeld 8: In de jaren 2001 tot en met 2006 heeft u ervoor gekozen om als een inwoner van Nederland in de belastingheffing te worden betrokken. U heeft jaarlijks voor uw woning kunnen aftrekken. In het jaar 2007 kiest u niet meer voor behandeling als binnenlands belastingplichtige. Dit betekent dat het belastbaar inkomen van 2006 (het laatste jaar dat u hebt gekozen voor de behandeling als binnenlands belastingplichtige) wordt herzien. Het inkomen van dat jaar wordt verhoogd met 6 x = U moet hierover belastingen betalen volgens het progressief tarief. - Er is dus een kans dat u meer belastingen moet terugbetalen dan de totale belastingvermindering die u over die 6 jaren heeft ontvangen. - Persoonsgebonden aftrekposten en de ontvangen heffingskortingen worden niet herzien. - Deze herziening is niet van toepassing voor grensarbeiders die op pensioen gaan of grensarbeiders die in België gaan werken / 1 VVG-nieuws januari

4 De inhaalregeling - De inhaalregeling bepaalt dat Negatief niet in Nederland belast inkomen kan leiden tot een lagere belastingvermindering over positief niet in Nederland belast inkomen in het jaar zelf en in latere jaren. - De belastingvermindering wegens de eigen woning wordt gezien als een soort prefinanciering die in de toekomst kan worden teruggevorderd. Voorbeeld 9: Persoon I heeft, als grensarbeider, gekozen voor behandeling als binnenlands belastingplichtige en heeft gedurende 3 jaren voor eigen woning afgetrokken. Na deze drie jaren is deze persoon in België gaan werken. Hij is vanaf dan voor Nederland geen buitenlands belastingplichtige meer. Hij wordt echter opnieuw buitenlands belastingplichtige als hij weer in Nederland gaat werken of een pensioen vanuit Nederland krijgt. De inhaalregeling bepaalt dat dan de genoten belastingvermindering uit het verleden kunnen worden verrekend met de inkomsten uit Nederland, zelfs al is Nederland volgens het verdrag niet bevoegd om die inkomsten te belasten. - Het lijkt ons wel duidelijk dat diegene die zijn hypotheek grotendeels heeft afbetaald en niet van plan is een nieuwe (hypotheek-)lening voor de verbetering van zijn woonhuis aan te gaan, niet moet kiezen voor behandeling als binnenlands belastingplichtige Ten slotte - Nogmaals ter verduidelijking: Kiezen voor behandeling als binnenlands belastingplichtige * betekent niet dat een grensarbeider kan kiezen waar hij zijn belastingen betaalt, want dit wordt bepaald door het dubbelbelastingverdrag tussen Nederland en België. * is niet aan de orde voor grensarbeiders die alleen premieplichtig zijn in Nederland. * is enkel aan de orde voor grensarbeiders die belastingplichtig zijn in Nederland en de hypotheekrente van het belastbaar inkomen willen aftrekken. - Er valt natuurlijk veel meer te vertellen over het Nederlandse belastingstelsel. We hebben ons echter beperkt tot enkele hoofdlijnen Rekenprogramma - Op de website van de Nederlandse belastingdienst staat een rekenprogramma waarmee men de premies volksverzekeringen én belastingen kan berekenen. (Alleen de premies volksverzekeringen berekenen met dit programma kan niet!) - De berekeningen geven het verschil tussen wel en niet kiezen voor behandeling als binnenlands belastingplichtige weer. - Wij kunnen alleen maar adviseren dit rekenprogramma te downloaden en ermee te spelen. Zo krijgt men meer inzicht in de keuzeoptie en de gevolgen ervan voor de toekomst Enkele bedenkingen en opmerkingen - Het is voor de Vereniging Voor Grensarbeiders onmogelijk een advies te geven of men wel of niet moet kiezen voor behandeling als binnenlands belastingplichtige. - Het grootste probleem voor deze keuze is dat het een keuze is voor de toekomst en wie beschikt er over een glazen bol? Informatie over het Nederlandse belastingstelsel is te verkrijgen bij: * Het hierboven vermelde gratis telefoonnummer vanuit België, blijkt niet altijd gratis te zijn! * De belastingdienst krijgt zeer veel telefoontjes. Dit kan leiden tot lange wachttijden. 3. VERZEKERINGSPREMIES, BELASTINGTARIEVEN, HEFFINGSKORTINGEN, KINDERBIJSLAG IN NEDERLAND PER Werknemersverzekeringen Belastingdienst Particulieren Buitenland Team Grensoverschrijdend Werken en Ondernemen Schakelweg 5 Postbus DH HEERLEN - Telefonisch te bereiken tussen 8.00 en vanuit Nederland: (gratis) vanuit België: Loongrens ziekenfonds Werknemersdeel ziekenfondswet 1,70 % 1,70 % Werkgeversdeel ziekenfondswet 6,25 % 6,25 % Nominale premie ziekenfondswet 13,10 per maand 11,23 per maand (per ziekenfonds verschillend) CZ-ziekenfonds CZ-ziekenfonds Maximaal dagloon voor de ,55 ziekenfondspremie Premie werkloosheidswet (WW) 4,95 % 5,25 % (werknemer) Franchise (= bedrag waarover geen 55 per gewerkte dag 53,09 per gewerkte dag WW premie moet worden betaald) Maximaal dagloon voor de premie ,92 voor de werkloosheidswet 2002 / 1 VVG-nieuws januari ( ) (gratis) (0031) (niet gratis) - Fax: Internet:

5 3.2. Samenstelling premies volksverzekeringen (voor personen jonger dan 65 jaar) AOW 17,90 % 17,90 % ANW 1,25 % 1,25 % AWBZ 10,25 % 10,25 % Totaal premies volksverzekeringen 29,40 % 29,40 % 3.3. Tarieven premies volksverzekeringen en belastingen (voor personen jonger dan 65 jaar) Belastbaar inkomen Premies volksverzekeringen Belastingtarief Schijf ,40 % 29,40 % 2,95 % 2,95 % Schijf ,40 % 29,40 % 8,45 % 8,20 % Schijf % 42 % Schijf 4 > > % 52 % Maximale premies volksverzekeringen Heffingskortingen (voor personen jonger dan 65 jaar) Premiedeel Belastingdeel Totaal Algemene heffingskorting (1) Arbeidskorting (maximaal) (2) - tot 57 jaar - 57, 58 of 59 jaar - 60 of 61 jaar - 62 jaar of ouder Kinderkorting (3) Aanvullende kinderkorting (4) inkomen < inkomen < verhoging bij drie of meer kinderen Combinatiekorting (5) Alleenstaande ouderkorting (6) Aanvullende alleenstaande (7) ouderkorting (maximaal) (1) Algemene heffingskorting Iedere belastingplichtige heeft recht op de algemene heffingskorting. Partners hebben ieder zelfstandig recht op deze heffingskorting. Zij kunnen deze korting niet overdragen aan hun partner. Als één van de partners geen of weinig inkomsten heeft en dus zijn eigen heffingskorting niet (helemaal) gebruikt, kan hij onder bepaalde voorwaarden (een deel van) het bedrag rechtstreeks uitbetaald krijgen door de Belastingdienst. Weinig inkomen houdt hier in: het totaalbedrag van salaris, uitkering of pensioen is lager dan ongeveer en er is geen ander inkomen. Voorwaarde voor uitkering is dat de partner van de belastingplichtige voldoende inkomen heeft en voldoende belasting betaalt. (2) Arbeidskorting Een belastingplichtige heeft recht op arbeidskorting als hij één van de volgende soorten inkomsten heeft: loon of salaris, winst uit onderneming of resultaat uit overige werkzaamheden. Het moet gaan om inkomsten uit tegenwoordige arbeid.de hoogte van de arbeidskorting is afhankelijk van het gezamenlijk bedrag van de hiervoor bedoelde inkomsten uit tegenwoordige arbeid (de arbeidskortingsgrondslag). Nieuw is dat voor ouderen vanaf 57 jaar een hogere arbeidskorting geldt. Deze wijziging gaat in per 1 april (3) Kinderkorting Een belastingplichtige heeft recht op kinderkorting als aan de onderstaande voorwaarden wordt voldaan: er behoort in 2002 meer dan zes maanden een kind tot het huishouden van de belastingplichtige en dit kind is op 1 januari 2002 jonger dan 16 jaar. De leeftijdsgrens van het kind wordt met ingang van 1 juli 2002 verhoogd van 16 naar 18 jaar; en 2002 / 1 VVG-nieuws januari

6 dit kind is tijdens die periode op het woonadres van belastingplichtige of dat van zijn partner ingeschreven en wordt door één van beide in belangrijke mate onderhouden; en het gezamenlijke verzamelinkomen van de belastingplichtige en zijn partner is niet hoger dan (4) Aanvullende kinderkorting Een belastingplichtige heeft per 1 januari 2002 recht op de aanvullende kinderkorting van 341 ( 192) als voor hem de kinderkorting geldt en het gezamenlijke verzamelinkomen van de belastingplichtige en zijn partner in 2002 niet hoger is dan Per 1 juli 2002 wordt bij een gezamenlijk verzamelinkomen dat niet hoger is dan de aanvullende kinderkorting verhoogd tot 428. Daarnaast wordt deze aanvullende kinderkorting nog extra verhoogd met 30 als er in het huishouden drie of meer kinderen zijn. (5) Combinatiekorting Een belastingplichtige heeft recht op de combinatiekorting als: hij inkomen uit tegenwoordige arbeid heeft waarvoor meer dan wordt ontvangen, of de belastingplichtige komt in aanmerking voor de zelfstandigenaftrek voor ondernemers; en er behoort in 2002 gedurende ten minste 6 maanden een kind tot zijn huishouding dat op 1 januari 2002 jonger is dan 12 jaar; en tijdens die periode op hetzelfde woonadres is ingeschreven als de belastingplichtige. Als beide ouders aan de voorwaarden voldoen, hebben ze allebei recht op deze korting. (6) Alleenstaande-ouderkorting Een belastingplichtige heeft recht op de alleenstaande-ouderkorting als hij in 2002 meer dan zes maanden: geen partner heeft; en een huishouding voert met een kind dat hij in belangrijke mate onderhoudt en dat op hetzelfde woonadres ingeschreven moet staan; en deze huishouding voert met geen ander dan kinderen die op 1 januari 2002 de leeftijd van 27 jaar niet hebben bereikt. (7) Aanvullende alleenstaande-ouderkorting Een belastingplichtige heeft recht op de aanvullende alleenstaande-ouderkorting als hij: recht heeft op de alleenstaande-ouderkorting; en tegenwoordige arbeid verricht; en tot zijn huishouden behoort, gedurende een periode van meer dan zes maanden, een kind dat op 1 januari 2002 de leeftijd van 16 jaar niet heeft bereikt en gedurende die tijd op hetzelfde woonadres is ingeschreven. De hoogte van de aanvullende alleenstaande-ouderkorting bedraagt 4,3% van de inkomsten uit werkzaamheden buiten de huishouding, maar maximaal (Bron : persbericht No 01/335 Nederlands Ministerie van Financiën) 3.5. Kinderbijslag in Nederland - Bijdragen per kwartaal: * Kinderen geboren voor 1 januari 1995 Aantal kinderen 6 t/m 11 jaar 12 t/m 17 jaar 1 205,06 241, ,63 272, ,49 282, ,96 305, ,64 319, ,43 328, ,99 335, ,19 347, ,12 356, ,47 364,08 * Kinderen geboren op of na 1 januari 1995 Aantal kinderen 0 t/m 5 jaar 6 t/m 11 jaar 1 t/m ,88 205,06 Informatie over kinderbijslag in Nederland: Sociale Verzekeringsbank Vestiging Breda: Rath Verleghstraat 2 Postbus RC BREDA Telefoon (076) In bepaalde situaties kan er recht bestaan op meervoudige kinderbijslag: Er kan recht bestaan op tweevoudige kinderbijslag voor kinderen tot 16 jaar die uitwonend zijn in verband met het volgen van onderwijs of uitwonend zijn vanwege een ziekte of handicap en dit vermoedelijk het eerstkomende jaar zal voortduren. kinderen vanaf 16 jaar die uitwonend zijn. Kinderen vanaf achttien jaar die in een overgangsregeling zitten / 1 VVG-nieuws januari

7 Er kan recht bestaan op drievoudige kinderbijslag voor kinderen vanaf achttien jaar die uitwonend zijn en in een overgangsregeling zitten. - Belangrijk: wijzigingen in de gezinssituatie en die van invloed zijn op de Nederlandse kinderbijslag dienen zo snel mogelijk te worden doorgegeven aan de Sociale Verzekeringsbank. De Nederlandse overheid gaat nogal snel over tot boetes (die niet mis zijn!) HET NIEUWE BELASTINGVERDRAG EN DE COMMISSIE GRENSARBEIDERS - Zoals meegedeeld in het vorige VVG-nieuws (2001/4) is er in België een commissie grensarbeiders opgericht om de gevolgen van het nieuwe belastingverdrag tussen België en Nederland voor de Belgische grensarbeiders te onderzoeken en om adviezen uit te brengen ter oplossing van de knelpunten. - Het was de bedoeling dat deze commissie voor het einde van 2001 al een rapport zou uitbrengen, maar zoals verwacht is de problematiek door de Belgische regering onderschat. - Momenteel is de commissie bezig met het kijken naar de gevolgen van het verdrag aan de hand van berekeningen van fictieve gezinssituaties. - Naast de fiscale problemen komen ook sociale problemen aan bod, doch er zal eerst een fiscaal tussenrapport worden gepubliceerd zodat de behandeling van het nieuwe verdrag in de parlementen kunnen worden gevoerd. Het is de bedoeling dat vanaf 1 januari 2003 het nieuwe belastingverdrag effectief in werking treedt. - Binnen de commissie is afgesproken dat er vertrouwelijk wordt omgegaan met hetgeen in de commissie aan de orde komt. - In het belang van de grensarbeiders willen we twee behandelde punten aanhalen: 1) de kans op dubbele belasting in 2003 en 2004 (zie ook VVG-nieuws 2001/4): * Als het nieuwe belastingverdrag per 1 januari 2003 ingaat, dan kunnen de grensarbeiders geconfronteerd worden met een dubbele belasting. In Nederland wordt dan de belasting rechtstreeks van het loon afgehouden, in België betaalt men in 2003 belastingen over de inkomsten van 2001 en in 2004 de belastingen over de inkomsten van * Grensarbeiders die niet aan voorafbetalingen doen, of op geen enkele andere wijze geld hebben gereserveerd, kunnen in 2003 en 2004 worden geconfronteerd met zware fiscale lasten. * Voorafbetalingen moeten gebeuren voor 10 april, 10 juli, 10 oktober en 20 december. * Het ministerie van financiën heeft uitdrukkelijk verzocht onze leden hiervan op de hoogte te stellen. De belastingadministratie beschikt niet over de mogelijkheid om op korte termijn de grensarbeiders hierover te informeren. 2) de toepassing van de verschillende arresten m.b.t. het progressievoorbehoud. * Het gaat hier over de wijze waarop de belastingen in België worden berekend wanneer een deel van de inkomsten reeds belast is in het buitenland (bijvoorbeeld als één van de partners belastingplichtig is in Nederland). Deze berekeningen zijn soms in het nadeel van de belastingplichtigen. Er zijn een aantal arresten die bepalen dat de manier waarop de belastingen worden berekend, niet in het nadeel van de belastingplichtige mag zijn. De belastingdienst past deze arresten niet automatisch toe zodat er elk jaar een bezwaarschrift moet worden ingediend. * Het ministerie van financiën heeft meegedeeld dat vanaf aanslagjaar 2001 automatisch rekening zal worden gehouden met deze arresten. * Op de aanslag komt echter geen vermelding dat de gunstigste berekening is toegepast. Dus: voor diegenen voor wie het van toepassing is: controleren! SLUIT JE AAN!! Maak 17,35 over op rekeningnummer op naam van Vereniging Voor Grensarbeiders v.z.w SAMEN STAAN WE STERKER Adviseer ook je collega s aan te sluiten! 5. DE VLAAMSE ZORGVERZEKERING - Per 1 oktober 2001 is de Vlaamse Zorgverzekering (VZ) van start gegaan. Deze verzekering voorziet in een financiële tegemoetkoming aan zwaar zorgbehoevenden. - De VVG heeft vraagtekens over de wijze waarop de zorgverzekering is georganiseerd. In het vorige VVGnieuws (2001/4) hebben we u geïnformeerd over de inhoud van de VZ. We zullen nu aandacht besteden aan onze bedenkingen. - We willen nogmaals voorop stellen dat de VVG niet tegen een financiële tegemoetkoming voor zwaar zorgbehoevenden is, integendeel Geen sociale zekerheid? - De Vlaamse overheid beschouwt de VZ niet als een onderdeel van de sociale zekerheid. Logisch, want de sociale zekerheid is federale materie. Vlaanderen is dus niet bevoegd op het gebied van de sociale zekerheid. Anders gezegd: als de VZ sociale zekerheid zou zijn, dan kon de Vlaamse overheid geen VZ in het leven roepen. - Het gegeven dat de VZ geen sociale zekerheid is, betekent dat de VZ buiten de invloedssfeer van de 2002 / 1 VVG-nieuws januari

8 Europese Vo 1408/71 valt. Voor de grensarbeiders knelt hier het schoentje. - De Europese Vo 1408/71 bepaalt dat men slechts in één land sociaal verzekerd is. Grensarbeiders zijn sociaal verzekerd in het werkland (Nederland). Ze betalen daarvoor in Nederland sociale premies. De VVG meent dat de VZ inhoudelijk wel degelijk onder de sociale zekerheid valt en dat de Vlaamse overheid de grensarbeiders geen premie kan opleggen. - We menen dat de huidige VZ slechts de voorbode is van een uitgebreider Vlaams sociaal stelsel, waar de grensarbeider aan zal moeten bijdragen. Hier zitten we echt niet op te wachten. Door het gebrek aan coördinatie van de sociale stelsels, zijn er al voldoende problemen met de ziektekostenverzekering in de Belgisch-Nederlandse situatie. Een derde Vlaams stelsel maakt het nog ingewikkelder Geen Europatoets! - Het stoort de VVG dat er geen Europatoets (of een grens effectrapportage) is uitgevoerd bij de opzet van de VZ. Het Europees Parlement, vertegenwoordigd door politici van dezelfde partijen als van de partijen die deel uitmaken van de Vlaamse regering en het Vlaams Parlement, dringt al jaren aan op een Europatoets als het gaat om wijzigingen op het vlak van sociale zekerheid en sociale regelingen. - De Vlaamse overheid is lang niet zo Europees als ze pretendeert te zijn Brieven - Op 10 oktober 2001 heeft de VVG haar visie op de VZ d.m.v. een aangetekend schrijven kenbaar gemaakt aan de bevoegde minister Mieke Vogels. Tevens hebben we drie vragen voorgelegd: 1. Is door de Vlaamse overheid voor het invoeren van de Vlaamse zorgverzekering een Europatoets uitgevoerd? Zo ja, wat is het resultaat van de Europatoets? Zo neen, waarom werd er geen Europatoets uitgevoerd? 2. Is de Vlaamse regering bereid initiatieven te nemen, conform de geest van de Europese Verordening 1408/71, om in het buitenland werkende grensarbeiders vrij te stellen van een bijdrage aan de Vlaamse zorgverzekering, zodat een dubbele financiële last wordt voorkomen? 3. Mogen zorgkassen de voorwaarde stellen dat men alleen kan aansluiten als men ook aansluit bij de verbonden mutualiteit? - Na 3 maanden hebben we nog steeds geen reactie van de minister ontvangen. Inmiddels hebben we Mieke Vogels een nieuwe (herinnerings-) brief verzonden met de vraag op korte termijn te reageren op onze vragen. - Ook hebben we Vlaams minister-president Patrick Dewael en de fractievoorzitters in het Vlaamse Parlement (Agalev, CD&V, Sp.A, Vlaams Blok en VLD) deze vragen voorgelegd. Enkele parlementsleden hebben gereageerd. Ook aan de fractievoorzitters die nog niet gereageerd hebben zullen we vragen alsnog te reageren. De brieven zijn te lezen op de internetsite van de VVG: http//users.compaqnet.be/grensarbeid. - Tot slot willen we nog benadrukken dat men - in tegenstelling tot wat de meeste zorgkassen suggereren tot de tijd heeft om aan te sluiten bij een erkende zorgkas. 6. KINDERBIJSLAG + 18-JARIGEN - Het Koninklijk Besluit (KB) van 13 maart 2001 bepaalt dat er recht is op Belgische kinderbijslag indien er geen recht is op kinderbijslag volgens een Belgische of buitenlandse regeling. - We werden er door leden op attent gemaakt dat er in sommige gevallen geen rekening wordt gehouden met de rangorde van het betreffende kind in het gezin. Concreet doet dit geval zich voor bij een (grensarbeiders)gezin waarbij voor het oudste studerende kind kinderbijslag wordt ontvangen uit Nederland (volgens de uitdovende regeling). Voor het tweede kind ontvangt men geen kinderbijslag. Op basis van bovengenoemd KB is er recht op Belgische kinderbijslag. Bij de vaststelling van de hoogte van de Belgische kinderbijslag wordt echter geen rekening gehouden met de aanwezigheid van het oudste kind in het gezin. - De VVG heeft dit probleem aangekaart bij het ministerie van sociale zaken, verwijzend naar het arrest van het Arbitragehof van 13 juli 2001: De toekenning van kinderbijslag strekt in hoofdzaak ertoe bij te dragen in de kosten van onderhoud en opvoeding van de kinderen. Zij biedt een gedeeltelijke compensatie voor de toegenomen lasten die door het gezin worden gedragen wanneer het uitbreidt. Bij de berekening van de rang die het bedrag van de kinderbijslag bepaalt, moet rekening gehouden worden met eventuele andere kinderen die volgens de wetgeving van een andere Lid-Staat van de Europese Unie recht hebben op kinderbijslag. - Het ministerie van sociale zaken heeft ons verzekerd dat dit arrest zal worden gerespecteerd. - Voor informatie en aanvragen: Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers Dienst Internationale Overeenkomsten Trierstraat BRUSSEL Tel. 02 / (elke werkdag van 8.00 tot 17.00) Fax. 02 / JURIDISCHE PROCEDURES Inmiddels liggen er 118 verzoekschriften (tegen de aanvullende crisisbijdrage en tegen het niet fiscaal kunnen aftrekken van de premie voor de particuliere ziektekostenverzekering) bij de verschillende rechtbanken. Nog steeds is niet bekend wanneer deze zaken voorkomen. Er zijn geen juridische mogelijkheden om de rechtspraak te versnellen. Inlichtingen : Diederik Verweyen : tel. 011/ Luc Moris : tel. 011/ VVG, postbus 8, 3930 Hamont-Achel / 1 VVG-nieuws januari

9 22 januari 2002 Aan Betreft de leden van de Vereniging Voor Grensarbeiders. wettelijke bijdrage financiële verantwoordelijkheid, die wordt geïnd door de Belgische ziekenfondsen. Geachte leden, In laatste instantie voegen we nog een mededeling aan dit VVG-nieuws. We vinden de inhoud te belangrijk om u hiervan pas in het volgende VVG-nieuws op de hoogte te brengen. Grensarbeiders die in Nederland wettelijk ziekenfondsverzekerd zijn, zijn ook in België aangesloten bij een mutualiteit. Deze grensarbeiders betalen hiervoor in Nederland een variabele premie (die rechtstreeks van het loon wordt afgehouden) en een nominale premie (een vaste maandelijkse bijdrage). In België wordt een lidgeld betaald. Dit lidgeld dekt werkingskosten en allerhande voordelen die leden van de ziekenfondsen ontvangen. De Belgische ziekenfondsen verhogen echter hun jaarlijkse bijdrage omdat de ziekenfondsen medeverantwoordelijk zijn voor de tekorten in de Belgische ziekteverzekering. Deze verhoging heet de wettelijke bijdrage financiële verantwoordelijkheid en is bestemd voor de kosten voor de gezondheidszorg. Het is dus een sociale zekerheidsbijdrage. De bijdrage verschilt per ziekenfonds: de christelijke mutualiteit vraagt 9,54 euro, de socialistische mutualiteit 9 euro. De Europese Verordening 1408/71 bepaalt echter dat men slechts in één land, nl. het werkland, sociaal verzekerd kan zijn. Grensarbeiders zijn dus in Nederland volledig sociaal verzekerd en betalen daar de volledige premie. De VVG meent dan ook dat de Belgische mutualiteiten deze wettelijke bijdrage NIET kunnen opleggen aan in Nederland werkende grensarbeiders. De VVG zal het bovenstaande voorleggen aan de Belgische ziekenfondsen en dit item ter sprake brengen in de commissie grensarbeid in Brussel. Zelf kunt u contact opnemen met uw ziekenfonds en vragen een nieuw overschrijvingsformulier (waarbij de wettelijke bijdrage niet is opgenomen), op te sturen. Indien uw ziekenfonds deze mening niet deelt, adviseren we de betaling van de ledenbijdrage uit te stellen tot we u nader hebben geïnformeerd in het volgende VVG-nieuws (in april 2002). Vereniging Voor Grensarbeiders vzw Bijlage 2002/1 VVG-nieuws januari 2002