Jaarverslag Commissie van Toezicht P.I. De Geerhorst

Transcriptie

1 Jaarverslag 2014 Commissie van Toezicht P.I. De Geerhorst

2 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 2 van 14 Inhoudsopgave 1 Inrichting 3 2 De Commissie van Toezicht 4 3 Algemeen 5 4 Activiteiten in het kader van de adviestaak en de toezichthoudende taak. 5 5 De bemiddelingstaak 8 6 De rechtsprekende taak 10 7 Overige vermeldenswaardige gebeurtenissen 13 8 Algemene conclusie ten behoeve van NPM- jaarverslag 13 9 Bijlagen: managementoverzicht en totaaloverzicht uit KLAVER 14

3 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 3 van 14 1 Inrichting Het perceel Op de Geer 1 te Sittard wordt als volgt aangewezen: Van het perceel worden de afdelingen B, D en E de cellen 13 t/m 17 met bijbehorende voorzieningen aangewezen als: huis van bewaring, inrichting voor mannen, inrichting met een standaardregime van beperkte gemeenschap alsmede als inrichting met een normaal beveiligingsniveau. Afdelingen B en D bestaan elk uit 70 eenpersoonsruimten en 10 tweepersoonsruimten. Op beide afdelingen kunnen 90 gedetineerden verblijven. Afdeling E (HvB deel) bestaat uit 5 eenpersoonscellen. Van het perceel worden de afdelingen A en C met bijbehorende voorzieningen aangewezen als: gevangenis en inrichting voor stelselmatige daders, inrichting voor mannen, tot 1 maart 2014 inrichting met een regime van algehele gemeenschap alsmede als inrichting met een normaal beveiligingsniveau. Vanaf 1 maart 2014 inrichting met een regime van beperkte gemeenschap; zie de bestemmingsaanwijzing d.d. 18 maart 2014 ingegeven door de wijziging van de Regeling SPOG. Afdelingen A en C bestaan elk uit 43 eenpersoonsruimten en 10 tweepersoonsruimten. Op beide afdelingen kunnen 63 gedetineerden verblijven. Van het perceel wordt van afdeling E de cellen 1 t/m 12 aangewezen als: huis van bewaring en gevangenis, inrichting voor mannen, inrichting met een standaardregime van beperkte gemeenschap alsmede als inrichting met een normaal beveiligingsniveau. De Geerhorst had in 2014 dus in totaal een capaciteit van 323 plaatsen. Genoemde inrichtingen worden aangeduid als locatie Sittard (zie bestemmingsbeschikking d.d. 29 november 2010) Afdeling E wordt gebruikt als Extra Zorgvoorziening

4 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 4 van 14 2 De Commissie van Toezicht Mr. M.M. Beije, lid sinds 1 januari 2010, senior rechter in de sector strafrecht van de rechtbank Limburg, werkzaam als rechter- commissaris in het kabinet RC; sedert 3 mei 2012 tevens aangewezen als voorzitter van de Commissie van Toezicht: Drs. A. Bennaghmouch, lid sinds 1 februari 2008, huisarts, maatschappelijk bestuurlijk actief. Drs. R.A.G. Corten, lid sinds 1 oktober 2012, gepensioneerd plv. rector Sint Maartenscollege Maastricht Dhr. J. Dautzenberg, lid sinds 1 mei 2003, maatschappelijk werker. Mr. G.L.A.M. van Doveren, lid sinds 1 oktober 2012, advocaat. Dhr. R. Palm, lid sinds 1 mei 2012, locatiedirecteur DaCapo-college te Sittard- Geleen. Mw. mr. C. Reijntjes- Wendenburg, lid sinds 1 september 2014, advocate. Drs. J.A.R.M. van der Sanden, lid sinds 1 september 2004, bedrijfssocioloog, directeurgrootaandeelhouder holding. Mw. mr. F.M. van Venrooij- Nieuwenhuis, lid sinds 1 november 2000, advocate, voorkeursgebieden zijn familie/jeugd- en strafrecht en BOPZ zaken. Zij is lid van de Raad van Toezicht van Zorggroep Meander. Mw. mr. A.M.H. Wijckmans, lid sinds 1 september 2004, juriste. Mw. mr. J.J.A. Bonnemayer is als ambtelijk secretaris aan de commissie verbonden. Het secretariaat van de Commissie van Toezicht is gevestigd in de rechtbank Limburg locatie Maastricht, St. Annadal 1, 6214 PA, Postbus 1988, 6201 BZ Maastricht.

5 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 5 van 14 3 Algemeen Overlegstructuur: De commissie vergadert elke eerste donderdag van de maand - met uitzondering van de maand augustus- met de (plv.) vestigingsdirecteur van de inrichting. Medio april 2014 zijn de plv. vestigingsdirecteuren H. van Aken en dhr. R. Platzbeecker vervangen door dhr. R. Pellemans en dhr. R. Blommers; vanaf oktober is ook de vestigingsdirecteur dhr. T. van Duijnhoven opgevolgd door dhr. C. Niessen. De vergadering verloopt volgens een vaste agenda: Opening van de vergadering. Het verslag van de vorige vergadering. Bespreking actiepuntenlijst. Ingekomen stukken. Beschikkingen van de beroepscommissie het jurisprudentiebulletin. Beschikkingen van de beklagcommissie. Het verslag van de maandcommissaris/ portefeuillehouders Mededelingen van de directeur. Vaststelling van de data voor de beklagcommissie. Rondvraag. In De Geerhorst is niet op alle afdelingen een gedetineerdencommissie actief. Slechts een enkele maal ontving de betreffende maandcommissaris een uitnodiging om een overleg bij te wonen. 4 Activiteiten in het kader van de adviestaak en de toezichthoudende taak. Onder de commissieleden is een aantal portefeuilles verdeeld: - Facilitaire dienst (gebouw, voeding, verzorging). - Sport, vorming en bibliotheek, MI- traject, onderwijs. - Verblijf (Gedeco, dagprogramma). - Beveiliging (foerier, bezoek). - Medische dienst. - Arbeid (incl. winkel). De betreffende leden houden contact met degene die deze zaken binnen de inrichting in zijn portefeuille heeft. Wanneer de leden de inrichting als maandcommissaris bezoeken, gaan zij tevens de stand van zaken met betrekking tot dit onderwerp na. In de maandelijkse vergadering brengen zij hierover verslag uit. In 2014 was er nog steeds veel onrust binnen de inrichting. Enerzijds omdat het personeel in onzekerheid was omtrent het al dan niet behouden van hun baan, anderzijds door het feit dat op 18

6 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 6 van 14 maart 2014 met terugwerkende kracht het regime van algehele gemeenschap in de P.I. De Geerhorst werd afgeschaft en het zogenaamde Stoplichtregime in werking trad. In de loop van 2014 is er meer duidelijkheid gekomen over de toepassing van het stoplichtregime. De directie heeft een mobiliteitsbureau ingericht om boventallige personeelsleden te begeleiden naar ander werk. De commissie is voortdurend van de stand van zaken op de hoogte gehouden. In de Geerhorst was het ziekteverzuim onder personeel hoog. De directeur was van mening dat dit een onderwerp is dat tot de bedrijfsvoering behoort en dat bespreking daarvan niet tot de taak van de commissie behoort. De commissie is echter van mening dat alles wat verband houdt met de gedetineerden, valt onder haar toezichtfunctie. Het bleek dat het hoge ziekteverzuim impact had op het overige personeel en hierdoor op de gedetineerden. Ook (recht)activiteiten gingen vaak niet door vanwege ziekte van personeel. Om die redenen wil de commissie geïnformeerd worden over het ziekteverzuim. De situatie bij het bad (de foerier) was alarmerend. Er was volgens de commissie geen sprake van een veilige werkomgeving. Ook konden beperkingen die aan gedetineerden opgelegd waren niet gehandhaafd worden wegens het ontbreken van scheidingsmogelijkheden van gedetineerden. De directeur uitte zelf ook zijn zorgen over deze situatie. De foeriers werken onder grote druk. Het plan om deze afdeling te verbouwen, is afgekeurd wegens bezuinigingen. Er zijn maatregelen getroffen om risico s te beperken. Doucheruimte van personeel is verkleind ten behoeve van de bad afdeling. De commissie heeft op 20 juni 2014 een brief hierover aan de Minister van V&J gestuurd. In april heeft dhr. R. Lemmens, Hoofd bedrijfshulpverlening, een toelichting gegeven op een van de manieren waarop de BHV- ers getraind worden. Het betrof een table-top training. Hierbij worden op een plattegrond van de inrichting met behulp van Playmobil poppetjes en voertuigen mogelijke calamiteiten nagespeeld. In juni heeft dhr. J. Peters, Hoofd Detentie en Re-integratie, uitvoerig ORKA (Organisatie Re-integratie en KetensAmenwerking) toegelicht. In september heeft de directeur het Preventief contrabandebeleid P.I. Limburg Zuid gepresenteerd nadat bij rapporten afhandeling geconstateerd was dat er veel hard- en softdrugs in de inrichting aanwezig waren. Er werden diverse maatregelen getroffen teneinde de invoer van drugs te beperken. Er wordt intensiever gecontroleerd bij bezoek, invoer, lucht/sportplaats en ook personeel en organisatiebezoekers worden steekproefsgewijs intensiever gecontroleerd. (tas openmaken e.d.). Het is niet duidelijk of dit beleid geleid heeft tot een afname van het drugsgebruik. In december is dhr. E. Beekhuizen, afdelingshoofd HvB, naar de vergadering gekomen om het stoplichtregime te evalueren. Aanvankelijk leverde dit nieuwe regime een hausse aan klachten op, vooral in de gevangenis. De vrijheden van gedetineerden werden ingeperkt; het programma was ingekrompen waarbij meerdere activiteiten gelijktijdig plaatsvonden. Aanvankelijk was er wat verwarring omdat rode en groene op één afdeling verblijven. Ook was het personeelsbestand fors ingekrompen zodat minder mensen dezelfde taken moeten verrichten. In de loop van het jaar is de situatie genormaliseerd.

7 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 7 van 14 Er zijn bij het secretariaat slechts 5 klachten van medisch- organisatorische aard binnengekomen. Klachten van medisch- inhoudelijke aard worden door de gedetineerden rechtstreeks naar het Hoofd medische zorg gestuurd. De commissie van toezicht heeft hier geen bemoeienis mee. De arts van de CvT heeft regelmatig contact met het hoofd medische dienst. Deze heeft hem het volgende meegedeeld. In 2014 werd de medische dienst gevormd door het vaste team van huisartsen, tandartsen, verpleegkundigen en psychologen. Er was opvallend veel pathologie en veel (terechte) transporten naar het ziekenhuis. Daar is geen verklaring voor. Het vereist wel veel scherpte van medisch personeel. - M.b.t. bemiddelingsfunctie hoofd medisch dienst: o Dit jaar weer 12 klachten behandeld, o 8 succesvol bemiddeld, o 2 klachten zijn naar RSJ verwezen > ongegrond verklaard door RSJ, o 2 klachten in behandeling.

8 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 8 van 14 5 De bemiddelingstaak Bij toerbeurt fungeert één van de leden van de commissie (m.u.v. de voorzitter van de beklagcommissie) voor een periode van een maand, als maandcommissaris. De maandcommissaris brengt gemiddeld 3 keer per maand een bezoek aan de inrichting. Hij of zij neemt dan contact op met de gedetineerden die via een spreekbriefje te kennen hebben gegeven dat zij de maandcommissaris willen spreken. Daarnaast bezoekt de maandcommissaris bepaalde gedetineerden op verzoek van de secretaris indien deze daar aanleiding toe ziet. Voorts bezoekt de maandcommissaris, voor zover mogelijk, gedetineerden die in de afzonderingscel verblijven. Ten slotte komt het ook voor dat gedetineerden de maandcommissaris aanspreken wanneer zij hem of haar over de afdeling zien lopen. Tijdens het bezoek aan de inrichting proeft de maandcommissaris de sfeer op de afdelingen, door rond te lopen en te praten met gedetineerden en personeelsleden. Voorts bezoekt de maandcommissaris de werkzalen, de winkel, de foerier, het Bureau Selectie en Detentiefasering, de medische dienst etc. Bijzondere aandacht besteedt de maandcommissaris aan het gebied dat tot zijn portefeuille behoort. De maandcommissaris stimuleert de gedetineerden om problemen op een zo laag mogelijk niveau op te lossen: in eerste instantie door de zaak voor te leggen aan de mentor. De maandcommissaris informeert de gedetineerde over zijn rechtspositie. Afhankelijk van de aard van de grief verwijst hij/zij hem naar diens mentor of probeert hij/zij de grief op te lossen door het inroepen van hulp van een p.i.w.-er, een afdelingshoofd, een directielid een medewerker van de medische dienst of van een andere stafdienst. Als de maandcommissaris dit zinvol acht, adviseert hij/zij de gedetineerde zijn beklag in te dienen bij de beklagcommissie. Indien de betreffende klacht reeds in behandeling is bij de beklagcommissie, stelt de maandcommissaris zich terughoudend op. Wanneer mogelijk heeft de maandcommissaris de vergadering van de gedetineerdencommissie bezocht. De maandcommissarissen hebben in het verslagjaar ongeveer 150 keer een gedetineerde bezocht. De grieven worden niet geregistreerd in het klachtenregistratiesysteem, maar in een verslag weergegeven. Dit verslag wordt in de eerstvolgende vergadering van de commissie besproken en aan de notulen van de vergadering gehecht. Enkele voorbeelden uit deze verslagen: Gedetineerde wilde mc spreken in verband met een beklag tegen beschadiging van zijn jas. Bij de teamkamer sprak de mc het afdelingshoofd en de betrokkene zijn verhaal nogmaals. Er werd een spitactie gehouden en daarbij was ook een hond met een speciaal ontwikkelde neus voor drugs ingezet. De hond had geen sokjes aan. De (dubbel)cel werd onderzocht. Klagers jas hing op een haak in de cel maar werd samen met nog wat zaken buiten de cel op de grond gelegd. De hond stoof er op af en ging met zijn poten in de kleren, dus ook aan de jas krabbelen. Hierbij is een haal in de stof ontstaan, enkele piepkleine gaatjes en dus een beschadiging op het rugpand. Aangezien het afdelingshoofd, als ook directeur, al te kennen hadden gegeven dat niet aan te tonen was dat de jas niet al beschadigd was voordat de hond op bezoek kwam, restte betrokkene niet veel meer dan een klacht in te dienen.

9 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 9 van 14 Betrokkene heeft een gesprek gevraagd. Bij aankomst op de afdeling is gedetineerde naar de BSD voor inzage in zijn dossier. Op de afdeling heeft de mc tijd voor een gesprek met de p.i.w.-ers en daar is het probleem van betrokkene bekend. Hij zoekt overal iets achter en heeft het idee dat een soort big Brother rondwaart. De p.i.w.-er, de mentor en de aanwezige verpleegkundige noemen allemaal het feit dat hij een hersenbeschadiging heeft opgelopen, als gevolg van een ongeluk. Vanuit het huis van bewaring zit hij nu bijna drie weken op de zorgafdeling. Hij komt uit een goed milieu, maar heeft het idee dat zijn leven is mislukt. Hij komt even later terug op de afdeling en hij oogt sympathiek en verzorgd. In het gesprek geeft hij aan, dat hij zich vooral stoort aan het feit, dat zaken niet snel genoeg worden opgepakt bij bijvoorbeeld de psycholoog en BSD. Tijdens het gesprek blijkt steeds meer, dat hij alleen eens wat wil praten en geen beklag wil indienen. Betrokkene mocht drie maanden niets in de winkel kopen omdat hij in het rood stond. Hij had geen idee waardoor dat kwam. Gebeld met het SSC. Die hebben het volgende ontdekt. In 2013 had hij bij de winkel voor ongeveer 87 euro besteld en daarna nog wat kleine uitgaven gedaan. Er was in de periode daarna wel weer wat bijgeboekt maar de teller stond nu op 93,29 euro. Bij navraag bij de PIW-ers bleek dat vroeger na einde detentie het saldo bij roodstand gewoon op nul werd gezet. Dat is nu niet meer. Dus als iemand weer terugkomt dan wordt hij geconfronteerd met problemen van toen. Het is hinderlijk dat men het niet meer zelf kan navragen/nakijken. Er moet dan weer met het SSC gebeld worden en een saldo overzicht worden opgevraagd. Zoals bekend blinken die overzichten nu niet uit in helderheid. De mc heeft de gegevens achtergelaten voor de Mentor. Op verzoek van betrokkene heeft de mc het toilet bij de werkzaal geïnspecteerd. Hij klaagde daarover. Het toilet was inderdaad erg vies. In de wasbak lagen peuken en as van sigaretten evenals op het toilet. De werkmeester heeft het slot van de deur gehaald omdat er gerookt wordt. De viezigheid maken de gedetineerden zelf. Er is een plan gemaakt voor een nieuw toilet dat hufterproof zal zijn. Omdat betrokkene op dat moment niet op de afdeling was, zou de bewaarder een en ander met hem communiceren. Diverse gedetineerden klager erover dat hun dieetvoeding niet correct verstrekt wordt. De mc heeft de route van leverancier naar cateraar naar diepvries naar keuken naar gedetineerde nagelopen en bemerkt dat de verstrekking niet foutloos verloop. Met de directeur besproken die zal zorgen dat de chef van de keuken dit beter controleert. Veel klachten van gedetineerden gingen over de moeilijke bereikbaarheid van de inrichting door mensen die een bezoekafspraak willen maken. Bovendien kost het deze mensen ook geld omdat niet de gesprekstoon volgt maar de voic . Dit is besproken in de vergadering van de CvT en de directie heeft toegezegd naar een oplossing te zoeken. De maandcommissaris informeert regelmatig naar het functioneren van de Gedeco. Het is slechts een enkele maal voorgekomen dat de maandcommissaris uitgenodigd werd om een vergadering bij te wonen. Het overleg van de Gedeco met p.i.w.-ers, waarbij het afdelingshoofd aanwezig is, vindt op onregelmatige tijden plaats.

10 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 10 van 14 6 De rechtsprekende taak De zittingen van de beklagcommissie vinden telkens plaats op de maandag van de oneven weken. Bij uitzondering vervalt een zitting. Een groot aantal klachten wordt schriftelijk buiten de zitting afgedaan. Vanwege het grote aantal klachten dat behandeld moest worden, heeft de voorzitter van de beklagcommissie in april 2012 besloten om klachten die zich daarvoor lenen, ter zitting mondeling af te doen. De zittingen zijn altijd meervoudig, dat wil zeggen dat naast de voorzitter twee leden van de commissie (roulerend per maand) deel uitmaken van de beklagcommissie. Bij de zittingen van de beklagcommissie werd de directie ter zitting vertegenwoordigd door dhr. M. Ververs, juridisch medewerker. Indien een gedetineerde dat wenst, kan hij zich laten bijstaan door een advocaat. De 1328 (!) klachten die in 2014 zijn binnen gekomen, betreffen de volgende onderwerpen: Activiteiten (arbeid) 64 Activiteiten (div) 66 Activiteiten (luchten) 28 Activiteiten (sport) 26 Behandeling 1 Bejegening 36 Bewegingsvrijheid 2 Contact buitenwereld (bellen) 34 Contact buitenwereld ( bezoek) 80 Contact buitenwereld (post) 19 Controle 16 DBT 320 Disciplinaire straf 97 Geweld 1 ISD 1 Informatie/procedure 13 Nog onbekend (klachten in het Pools) 30 Ordemaatregel 24 Persoonlijke voorwerpen 33 Regime 24 Rekening courant 44 Rogatoir verzoek 14 Schadeverhaal 6 Selectie/ overplaatsing (extern) 9 Selectie/ overplaatsing (intern) 16 Terugkeerfunctionaris 6 Transport 4 Verlaten inrichting 10 Verzorging (div.) 227 Verzorging (godsdienst/levensovertuiging) 1 Verzorging (medisch) 57 Verzorging (persoonlijk) 19

11 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 11 van 14 Deze rubricering komt uit het in 2010 landelijk in gebruik genomen klachten volg- en registratiesysteem: Klaver. Bij de onderwerpen is aansluiting gezocht bij de rubricering in de Penitentiaire beginselenwet. Totaaloverzicht beklagcommissie P.I. De Geerhorst op : Instroom Uitstroom (k.)gegrond (k)ongegrond Overgedragen (k)niet ontvankelijk ingetrokken Afdoening na rogatoir verzoek Doorlooptermijnen in dagen Totaal Onderstaand een weergave van het aantal binnengekomen klachten in de afgelopen 5 jaar. In Klaver worden ook de ingekomen verzoeken voor rogatoir horen als binnengekomen klacht geregistreerd dat zijn er 11 in 2010, 30 in 2011, 21 in 2012, 16 in 2013 en 11 in

12 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 12 van 14 In 2014 heeft de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming 98 keer uitspraak gedaan naar aanleiding van een beroep dat werd ingediend tegen een beslissing van de beklagcommissie. Klagers gingen 100 maal in beroep tegen een beslissing van de beklagcommissie. 9 beroepen werden ingetrokken, 16 maal werd dit beroep door de RSJ (deels) gegrond verklaard, 9 keer werd klager niet ontvankelijk verklaard in zijn beroep en 50 maal werd het beroep ongegrond verklaard (dit betrof 24x beroep tegen de hoogte van de compensatie )en de beslissing van de beklagcommissie bekrachtigd. In de overige 16 beroepen was nog geen uitspraak gedaan. De directie ging 15 maal in beroep tegen een door de beklagcommissie (deels) gegrond verklaarde klacht. 9x werd het beroep ongegrond verklaard en 3 maal (deels) gegrond; 2 x werd de directie niet ontvankelijk verklaard in haar beroep in 1 zaak was nog geen uitspraak gedaan. Hieronder een aantal voorbeelden van klaagschriften die dit jaar opvielen. Meteen na het aanpassen van het regime aan de nieuwe artikelen in de regeling selectie en plaatsing en overplaatsing gedetineerden (het stoplichtregime), klaagde een groot aantal gedetineerden uit de gevangenis over het nieuwe Regimair Activiteiten Plan (RAP). Aangezien op dat moment nog een regime van algehele gemeenschap bestond (de circulaire inzake wijziging van de bestemming dateerde immers van 18 maart 2014)oordeelde de beklagrechter dat het dagprogramma in het nieuwe regime niet voldeed aan artikel 3 PM. (voor zover het de periode van 3 tot 18 maart 2014 betrof. Veel klachten kwamen van de gedetineerden wier familieleden probeerden een bezoekafspraak te maken. Deze familieleden kregen een keuzemenu te horen dat zij moesten doorlopen. Na de keuze: voor het maken van een bezoekafspraak bleek die lijn overbezet. Hierdoor waren familieleden veel geld kwijt vóórdat het na vaak bellen, lukte een bezoekafspraak te maken. Naar aanleiding van deze klachten heeft de directie begin 2015 besloten het maken van bezoekafspraken door de gedetineerden te laten plannen. Ook een groot aantal klachten kwamen binnen over het feit dat terugbelverzoeken van advocaten niet of niet tijdig werden doorgegeven. Dit werd bevestigd door een aantal advocaten die hierover een brief schreven aan de directeur. De directeur heeft besloten dat advocaten via een terugbelverzoek konden doorgeven, dat dan zo spoedig mogelijk aan de betreffende gedetineerde werd afgegeven. Ook kwamen er veel klachten over de toepassing van het stoplichtsysteem van gedetineerden die op rood geplaatst werden. In het begin van het verslagjaar waren er nog veel klachten van gedetineerden dat er te traag werd gereageerd op beloproepen (langer dan 20 minuten). De directie heeft daar een actiepunt van gemaakt zodat deze klachten tegen het eind van het verslagjaar vrijwel niet meer voorkwamen. Nog steeds klaagden gedetineerden uit het HvB dat zij niet opgeroepen werden om te gaan werken. Het beschikbare werk moet eerst worden verdeeld over de gedetineerden die in de gevangenis verblijven. In de gevangenis zijn gedetineerden immers verplicht om te werken. De plekken die overblijven worden verdeeld over de HvB afdelingen. Om een zo eerlijk mogelijke verdeling van de werkplekken te krijgen, wordt er naar gestreefd elke gedetineerde die wil werken bij toerbeurt in te zetten. Dit systeem kan echter niet strikt gehanteerd worden. Een aantal werkzaamheden is dusdanig specifiek dat die verricht moeten worden door ervaren krachten met bepaalde vaardigheden. In de praktijk is het onmogelijk het werk op de arbeid zo te organiseren dat iedereen daarvoor in aanmerking kan komen.

13 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 13 van 14 7 Overige vermeldenswaardige gebeurtenissen Er hebben geen bijzondere gebeurtenissen plaatsgevonden waar de commissie bij aanwezig was. 8 Algemene conclusie ten behoeve van NPM- jaarverslag In het algemeen is de commissie van toezicht tevreden over de gang van zaken binnen de P.I. De Geerhorst. De rechten van gedetineerden worden gewaarborgd. De commissie krijgt van de directie alle ruimte om haar werk te doen. De samenwerking met de directie is goed met behoud van de zelfstandigheid van de commissie.. Dit verslag is vastgesteld ter vergadering van de commissie van toezicht op 4 juni 2015 en ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Mr. J.J.A. Bonnemayer Mr. M.M. Beije

14 Jaarverslag 2014 CvT P.I. de Geerhorst pagina 14 van 14 9 Bijlagen: managementoverzicht en totaaloverzicht uit KLAVER