Rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH) - Toegekende personeelspunten (2)

Transcriptie

1 SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 448 van TINE VAN DER VLOET datum: 9 maart 2015 aan JO VANDEURZEN VLAAMS MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN Rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH) - Toegekende personeelspunten (2) In het laatste zorgregierapport (eerste jaarhelft van 2014) vinden we een overzicht van het aantal personeelspunten voor Rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH): Rechtstreeks toegankelijke hulp Totaal personeelspunten in ANT LIM OVL VBB WVL Totaal In de beleidsnota Welzijn, Volksgezondheid en Gezin stelde de minister dat hij RTH voor personen met een beperking wil evalueren en conceptueel wil herwerken. In de omzendbrief van 12 november 2014 over het uitbreidingsbeleid 2015 stond dat de extra middelen RTH konden worden ingezet binnen de regelgeving RTH (in personeelspunten) ofwel binnen de regelgeving thuisbegeleiding (als bijkomende begeleidingen). Aan de regionale overlegnetwerken gehandicaptenzorg (ROG s) werd gevraagd om ten laatste tegen 31 januari 2015 een advies voor de verdeling van deze middelen aan het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) te bezorgen. In zijn antwoord op mijn schriftelijke vraag nr. 362 van 9 februari 2015 stelde de minister dat elke voorziening een pakket aan personeelspunten krijgt toegewezen, maar dat ze niet worden toegekend per vorm van RTH. Hij stelde ook dat de uitgebrachte adviezen van de ROG s voor de verdeling van de extra middelen in 2015 aan de interne adviesorganen van het VAPH werden voorgelegd. In de omzendbrief van 26 februari 2015 over de richtlijnen rechtstreeks toegankelijke hulp werden reeds enkele van mijn vragen beantwoord, maar enkele andere vragen kwamen hierbij naar voren. 1. a) Hoe groot is het huidige pakket aan personeelspunten dat op dit moment werd toegewezen per voorziening? b) In de Richtlijnen Rechtstreeks Toegankelijke Hulp die het VAPH begin maart 2015 publiceerde, wordt aangegeven dat de penhouder op het einde van het jaar een overzicht van de verdeling van personeelspunten over de verschillende zorgaanbieders aan het VAPH bezorgt.

2 Kan de minister het overzicht van de afgelopen jaren bezorgen? 2. Welke adviezen brachten de ROG s uit voor de verdeling van de middelen? De minister stelt in zijn antwoord op mijn vorige schriftelijke vraag dat de adviezen zijn uitgebracht. Waar kunnen we deze adviezen vinden? 3. Is ergens in een controle voorzien waarbij men kan zien dat er voor de punten die toegekend werden aan RTH ook effectief personeel wordt aangenomen om in deze RTH te voorzien? 4. Mensen met een beperking zullen voor het aankopen van RTH verschillende zorgvragen (of soorten ondersteuning) kunnen combineren met elkaar. Aan een persoon met een (vermoeden van een) handicap (pmh) kunnen maximaal 12 mobiele of ambulante begeleidingen, 24 dagen dagopvang en 12 nachten verblijf per jaar worden geboden. Hoe wordt vraaggestuurd werken gegarandeerd? Zou het niet meer vraaggestuurd zijn als men dit totaalpakket naar eigen behoefte kan inzetten? Wat is de reden om niet op deze manier te werken? 5. Door de registratie van RTH bij het VAPH zullen zij een overzicht van de zorgvragen naar RTH verkrijgen. a) Zal een overzicht van de vragen naar RTH per jaar en per provincie in het Zorgregierapport worden opgenomen? b) Op termijn zullen de gebruikers via mijn VAPH ook zelf hun ondersteuning kunnen opvolgen. Wat is de timing hiervan? 6. De voorzieningen moeten het personeel dat wordt ingezet voor RTH op dit ogenblik niet registeren. Op een later tijdstip gaat het VAPH hierover bijkomende richtlijnen meedelen. Wat is hiervoor het tijdschema?

3 JO VANDEURZEN VLAAMS MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN ANTWOORD op vraag nr. 448 van 9 maart 2015 van TINE VAN DER VLOET 1. a) In onderstaande tabel een overzicht van het pakket aan personeelspunten verdeeld per penhouder. Het rapport bevat de cijfers dd. 28 februari Naam penhouder Personeelspunten Midden Limburg 275,71 't Volderke 59 't Zwart Goor 40 Ambulante 39,68 ondersteuning tweb Ambulante 38,6 Begeleiding - mentaal Ambulante 38,6 Begeleiding - motorisch Baken 221,18 Begeleid Wonen 293,74 Brussel Begeleid Wonen 41,73 Cadans Begeleid Wonen De 9,63 Luifel Begeleid Wonen Het 347,77 Bint Begeleid Wonen 140,21 Leuven Begeleid Wonen 123,17 Pajottenland Begeleid Wonen 100,11 Tienen Begeleid Wonen 101,42 Zennestreek Bemok 2,55 Clara Fey 110,13 De As 22 De Branding 55,58 De Dorpel 225,71 De Hagewinde 20 De Hoge Kouter 9,58 De Kindervriend 8,08 De Klinkaard 4 De Lovie 97,45 De Markgrave 38 De Meander 97,81 De Pelikaan 1,26

4 De Regenboog 7 De Rozenkrans 38,25 De Schakel 24 De Sperwer 71,06 De Stapsteen 171,88 De Tandem 155 De Triangel 29 De Troon 36 De Witte Mol 21 Den Achtkanter 20,16 Den Brand 24 Den Leeuweric 80 Den Ommeloop 28,13 Dienstencentrum Ter 107,55 Engelen Dominiek Savio 35 Instituut Duinhelm 77,47 Engelbewaarder 7,24 Feniks 94,28 Flegado 17,75 Heilig Hart 71 Het Eepos 8 Het Giels Bos 67 Hopperank 85,87 Huis in de Stad 185,46 Huize Eigen Haard 80,55 Huize Tordale 37,21 Huize Walden 27 Huize de Berken 75 Intesa 96,92 KIDS 38,6 KOCA Minderjarigen 22 Kasteel 20 Katrinahof 111 Kompas 39,68 Limburgse Stichting 38,6 Autisme MFC Sint-Jozef 18 MPI Oosterlo 57 Merlijn 50 Mivalti 96,77 Mobilant 427,75 Monnikenheide 68,9 Muylenberg 22 Nieuwe Vaart 58 Nursing Zorgcentrum 3,15 Heilig Hart OC Sint-Ferdinand 85,05 OCMW-Dagcentrum 8 OTL Jeugd 190,3

5 Oikonde Brugge 74,75 Oikonde Mechelen 72,88 Ondo 93,88 OpWeg 109,5 Open Thuis - Begeleid 33,85 Wonen Westhoek Openluchtopvoeding 236 Oranje 26,08 Ritmica 257 Sint-Elisabeth 113,55 Sint-Gregorius 43 Sint-Idesbald 66,34 Sint-Jozef 148 Start West-Vlaanderen 95,17 Sterrenhuis 58 Talander 11 Tehuizen voor Nazorg 75,76 Terninck 55 Vogelzang 17 WONOZO 20,78 Wagenschot 43,86 Widar 27 Willekom 48,9 Wunian 37,81 Zevenbergen 36 Zewopa Berchem 62 Zonnebloem 14,42 Zonnestraal 185,46 b) Aangezien het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap ingaat vanaf 1 juni 2013 en rekening houdende met de subsidiëringscyclus, zijn er voor RTH nog geen afrekeningsdossiers afgehandeld. Het is in deze dossiers dat de concrete verdeling van de punten wordt doorgegeven. Het VAPH heeft op dit ogenblik nog geen cijfers ter beschikking. De afrekeningsdossiers 2013 worden in de loop van 2015 berekend en moeten tegen het einde van het jaar klaar zijn. 2. De adviezen van de ROG s zijn uitgebracht bij het VAPH. Het VAPH heeft maximaal rekening gehouden met deze adviezen bij de toekenning van het middelen uitbreidingsbeleid voor RTH. De goedgekeurde uitbreidingen zijn terug te vinden in de omzendbrief 'goedgekeurde zorgplannen van 5 maart 2015 via volgende link: 3. Voorzieningen dienen aan te geven welke personeelsleden ze hebben aangeworven met het toegekende pakket aan personeelspunten. Indien er geen personeel werd aangeworven, zal er ook geen subsidiëring volgen. De controle zit dus in de subsidiëringsmethodiek zelf. 4. Het bestaande besluit van de Vlaamse regering rond RTH voorziet inderdaad een bepaald maximaal volume ondersteuning per cliënt opgesplitst in 3 verschillende ondersteuningsfuncties. Het systeem kan flexibel en vraaggestuurd ingezet worden door de aanbieders, die samen met de cliënt bekijken hoe ze maximaal aan de vraag van de cliënt kunnen tegemoet komen. Het is mijn intentie om in de loop van 2015

6 dit BVR aan te passen: de middelen per cliënt moeten we als één geheel gaan bekijken en niet langer opsplitsen in deze drie ondersteuningsfuncties. Er zal per cliënt een maximum aan personeelspunten ingezet worden hetzij voor ambulante of mobiele begeleiding, hetzij voor dagbestedingsondersteuning, hetzij voor woonondersteuning, hetzij voor een combinatie van deze functies. Op deze manier zullen inderdaad nog meer dan vandaag oplossingen op maat aangeboden kunnen worden. Daarnaast zullen de RTH-diensten ook blijvend outreach kunnen aanbieden. 5. a) Enkel de werkelijke begeleiding wordt geregistreerd, niet de gevraagde. b) Het is inderdaad de intentie dat gebruikers in de toekomst de reeds verkregen ondersteuning via mijn VAPH kunnen raadplegen. De timing is afhankelijk van de globale ICT ontwikkelingen voor de persoonsvolgende financiering. Er wordt bekeken of er e-loketten ontwikkeld kunnen worden voor de administratieve toeleiding tot een persoonsvolgend budget. In die context is het belangrijk dat de loketten op geïntegreerde wijze tot stand komen, ook het loket voor de RTH. 6. Het personeel voor de afrekeningsdossiers 2013 en 2014 wordt via de afrekeningsdossiers doorgegeven en wordt dus niet geregistreerd in een personeelsregistratiesysteem. Ondertussen werd een nieuw personeelsregistratiesysteem ISIS uitgerold. Vanaf 2015 wordt het personeel RTH geregistreerd in Isis. Dit maakt dat ze een voorschot krijgen voor de gepresteerde en geregistreerde punten en later een afrekening. Voor de opstart van Isis, kwam het sporadisch voor dat men een aanvullend voorschot aanvroeg voor RTH.