Masterplan Havens. Bedrijventerrein De Dubbelen

Transcriptie

1 Masterplan Havens Bedrijventerrein De Dubbelen

2 Inhoud 1. Inleiding De havens van Veghel Gebiedsafbakening masterplan Leeswijzer Economische effecten vaarklasse IV Inleiding Vervoerprognose haven Veghel Analyse van de havens van Veghel Inleiding SWOT-analyse van de havens van Veghel Opwaardering Nieuwe Haven Inleiding Eerdere oplossingsrichtingen Opwaardering Nieuwe Haven Conclusie Loskade Zuid-Willemsvaart aanleiding oplossingsrichtingen Bijlage 1 Ontwikkelingsperspectieven havens Bijlage 2 Havenvisie ondernemers Veghel Bijlage 3 onderzoek bereikbaarheid Nieuwe Haven

3 1. Inleiding 1.1 De havens van Veghel De havens van de gemeente Veghel liggen aan het kanaal De Zuid-Willemsvaart. In totaal kent Veghel vier havens. Dit zijn de Oude Haven, de glijhaven, de Nieuwe haven en de loskade Zuid- Willemsvaart. Figuur 1.1 De havens van de gemeente Veghel Langshaven (Loskade Zuid-Willemvaart en Glijhaven) De loskade Zuid Willemsvaart zijn de kades gelegen aan de doorgaande vaart op bedrijventerrein De Dubbelen. De kades die deel uit maken van de haven loskade Zuid-Willemsvaart zijn in gemeentelijk eigendom. De Glijhaven is de kade van het bedrijf Agrifirm. Deze kade is gelegen aan de Zuid-Willemsvaart en in eigendom van Agrifirm. Hierdoor is de kade geen verantwoordelijkheid van de gemeente Veghel. De Oude Haven De Oude Haven is de insteekhaven richting het centrum van Veghel. Deze haven is gelegen binnen bedrijventerrein De Oude Haven en mond uit op het Heilig Hartplein. Hier is ook de recreatiehaven gesitueerd. De Nieuwe Haven De Nieuwe haven is de insteekhaven op bedrijventerrein De Dubbelen. Hieraan liggen diverse bedrijven. Een aantal kades zijn eigendom van de bedrijven die aan de Nieuwe Haven liggen. Er zijn ook kades die in gemeentelijk eigendom zijn. 3

4 1.2 Gebiedsafbakening masterplan Het Masterplan havens bedrijventerrein De Dubbelen heeft betrekking op de Nieuwe haven en de loskade Zuid-Willemsvaart. Deze havens zijn beide gelegen op bedrijventerrein De Dubbelen. In de onderstaande figuren zijn de Nieuwe Haven en de Loskade Zuid-Willemsvaart weergegeven. Hierbij is ook aangegeven wat de globale eigendomssituatie is van de kades in deze beide havens. Figuur 1.2 Eigendomssituatie kades Nieuwe Haven Figuur 1.3 Eigendomssituatie kades Loskade Zuid-Willemsvaart 4

5 1.3 Leeswijzer Het Masterplan havens bedrijventerrein De Dubbelen is een nadere uitwerking van de Ontwikkelingsperspectieven havens Veghel uit 2005 en een vervolg op een havenvisie die het bedrijfsleven uit Veghel in 2013 heeft opgesteld. Daartoe wordt in hoofdstuk 2 ingegaan op de economische effecten van de opwaardering van de Zuid-Willemsvaart naar vaarklasse IV voor de havens van Veghel zoals beschreven in de Ontwikkelingsperspectieven havens Veghel. Vervolgens komt in hoofdstuk 3 de analyse van de havens van Veghel aan bod. Hierbij zijn de economische effecten en de analyse wel enigszins geactualiseerd naar wat nu bekend is. In hoofdstuk 4 komen de oplossingsrichtingen voor de Nieuwe Haven aan de orde. In hoofdstuk 5 komt de loskade Zuid- Willemsvaart aan bod. 5

6 2. Economische effecten vaarklasse IV 2.1 Inleiding In 2005 is tijdens de revitalisering van bedrijventerrein De Dubbelen de Ontwikkelingsperspectieven havens Veghel opgesteld. Hierin worden onder meer de economische perspectieven van de havens in beeld gebracht bij een opwaardering van de Zuid Willemsvaart naar vaarklasse IV. Hieronder staat een korte weergave van de economische effecten van de opwaardering van de Zuid-Willemsvaart naar vaarklasse IV. Als achtergrond is het totale rapport van de Ontwikkelingsperspectieven havens Veghel als bijlage 1 toegevoegd. 2.2 Vervoerprognose haven Veghel Op basis van voorafgaande wordt in deze paragraaf voor de drie hoofdproducten in de haven van Veghel een vervoerprognose opgesteld. Veevoederproducten De bedrijven Agrifirm, Victoria Mengvoeders en De Heus voeren in de haven van Veghel veevoederproducten aan voor de productie van mengvoeder. In 2004 hebben deze drie bedrijven in Veghel ongeveer ton aan veevoederproducten overgeslagen. In 2012 was de overslag van veevoerproducten gestegen naar ton. Als gevolg van een concentratie van activiteiten is de overslag in Veghel gestegen. Elders zijn activiteiten afgebouwd ten gunste van de vestiging van het bedrijf in Veghel. Dit geldt in het bijzonder voor Agrifirm en De Heus. Vooral de omleiding van de Zuid-Willemsvaart om s-hertogenbosch biedt kansen voor groei voor de overslag van veevoederproducten omdat dit significant lagere aanvoerkosten betekent. Agrifirm en De Heus hebben ook in 2005 aangegeven, dat de opwaardering van de Zuid-Willemsvaart reden is voor de (blijvende) vestiging in Veghel. Naar verwachting leidt de opwaardering van de vaarweg tot ton extra overslag op jaarbasis in Veghel. DMV Campina gebruikt de haven van Veghel voor de overslag van melkproducten. In 2004 sloeg deze onderneming ongeveer ton melkproducten over in Veghel, in 2003 daarentegen ongeveer ton. In 2012 was de overslag van melkproducten bij DMV Campina ton. Bouwmaterialen De bedrijven MBI Beton, Van Nieuwpoort Beton Mortel en Prefab Beton slaan in de haven van Veghel zand, grind en cement over. In 2004 sloegen deze drie bedrijven gezamenlijk ongeveer ton over in de haven Veghel. In 2012 bedroeg de overslag van bouwmaterialen ongeveer ton. De drie bedrijven gaven in 2005 aan dat de huidige bevaarbaarheid van de Zuid-Willemsvaart een knelpunt vormt in het functioneren van hun ondernemingen. Concurrenten zitten aan groter vaarwater en hebben daardoor een concurrentievoordeel. De omleiding van de Zuid-Willemsvaart biedt naast lagere transportkosten ook perspectieven voor een hogere overslag in de haven van Veghel wat betreft bouwmaterialen. Dit betreft dan vooral de overslag van zeezand dat in de toekomst voor een groot deel de aanvoer van zand uit Limburg zal vervangen. Met de huidige bevaarbaarheid van de Zuid-Willemsvaart is de overslag van zeezand financieel niet aantrekkelijk. Opwaardering van de vaarweg leidt naar verwachting tot ton extra overslag. 6

7 Containers Sinds 1 januari 2005 is overslag van containers mogelijk bij het Inland Terminal Veghel(ITV) in Veghel. Tot op heden verloopt de overslag op de containerterminal boven verwachting. In 2012 bedroeg het aantal overgeslagen containers De toekomst van de ITV ziet er goed uit. Vooral als gevolg van een sterke groei van de containervaart en de hiervoor benodigde capaciteit lijkt een totaal van 25 à containers haalbaar. Het type schepen dat de haven aan kan doen is uiteindelijk echter in sterke mate bepalend voor de totale containeroverslag. Bij een onveranderde bevaarbaarheid van de Zuid-Willemsvaart zal de overslag op een wat lager niveau liggen. Daarentegen liggen er voor Veghel wel degelijk potenties voor de inzet van kleinere (en snelle) containerschepen. De ITV biedt naast containeroverslag ook de mogelijkheid voor de overslag van bulkproducten zoals huisvuil-/afvalstromen en ophoogzand. De ITV is ook een belangrijke schakel tussen de kade- en de niet-kadegebonden bedrijven in Veghel. De ITV schept immers de mogelijkheid voor bedrijven die nu niet van de binnenvaart gebruik maken om dit wel te doen. In dit opzicht is de ITV an sich een meer dan waardevolle toevoeging voor Veghel en belangrijk onderdeel van het totale vestigingsklimaat. Resulterende vervoerprognose In onderstaande tabel is de resulterende vervoerprognose voor de haven van Veghel opgenomen voor het jaar We maken hierin een expliciet onderscheid naar bevaarbaarheid van Zuid- Willemsvaart in 2020, wat de belangrijkste verklarende variabele is in de toekomstige overslag in Veghel. Veevoederproducten (ton) CEMT-klasse II CEMT-klasse IV Melkproducten (ton) Bouwmaterialen (ton) Totaal tonnage (ton) Totaal containers Tabel 2.1 Vervoerprognose haven van Veghel De tabel laat zien dat de overslag in de haven van Veghel qua tonnage al is gegroeid van circa 1,1 miljoen ton in 2005 naar 1,36 miljoen ton in De havens van Veghel worden nu maximaal benut. Hiermee raakt het al bijna aan het scenario voor 2020 CEMT-klasse IV ingeschat in Dit geeft aan wat voor een motor de havens van Veghel nu al zijn. Met een bereikbaarheid voor vaarklasse IV schepen zal de haven tenminste groeien volgens de prognose van 2005 met ton naar 1,66 miljoen ton. De verwachting mag worden uitgesproken dat dit hoger zal liggen. De groei van de containeroverslag ligt voor op schema om de verwachting van containers waar te maken. Bereikbaarheid voor vaarklasse IV zal de aangegeven groei faciliteren. 7

8 3. Analyse van de havens van Veghel 3.1 Inleiding Startpunt voor het bepalen van de ontwikkelingsmogelijkheden voor de havens van Veghel vormt een SWOT-analyse uit SWOT-analyse van de havens van Veghel In deze SWOT-analyse worden de sterke (strengths) en zwakke punten (weaknesses), alsmede de kansen (opportunities) en bedreigingen (threats) voor de haven van Veghel in kaart gebracht. Strengths Veghel heeft een vitaal en dynamisch bedrijfsleven wat tot uiting komt in een sterke basis van bovenregionale bedrijven, zoals Mars, DMV/Campina, Agrifirm, Sligro en Jumbo Supermarkten en de aanwezigheid van een groot aantal logistieke dienstverleners zoals Kuehne en Nagel. Gecombineerd met het verhoudingsgewijs grote aanbod aan droge bedrijventerreinen schept dat voldoende basis voor een goed functionerende binnenhaven. Daarbij is de haven sterk vergroeid met de geschiedenis en de economische ontwikkeling van de gemeente Veghel. De opkomst van Veghel als werkgemeente is sterk te danken aan de aanleg van de Zuid-Willemsvaart in de 19e eeuw. Mede hierdoor is er ook een groot bestuurlijk draagvlak voor de haven. De aanwezigheid van de ITV. Dit schept niet alleen mogelijkheden voor containeroverslag, maar is ook een stimulans voor aanwezige bedrijven in Veghel om meer van de binnenvaart gebruik te maken. De situering van Veghel aan de A50. Het bedrijfsleven in Veghel profiteert van de A50 in de vorm van kortere en betrouwbaardere reistijden. Voor de havengebonden bedrijvigheid draagt de A50 vooral bij aan een betere afvoer van producten, voor de aanvoer van producten is de A50 nauwelijks een concurrent. Weaknesses De matige huidige kwaliteit van ontsluiting van de binnenhavens van Veghel. De huidige CEMT-klasse II-vaarweg niet concurrerend is ten opzichte van veel andere bedrijven met een binnenvaartontsluiting. Deze zwakte wordt weggenomen door de opwaardering van de Zuid- Willemsvaart indien de havens van de gemeente Veghel bereikbaar worden voor vaarklasse IV. De matige staat van onderhoud van de haven. Geen uitgiftemogelijkheden voor natte bedrijventerreinen. Het laatste uitgeefbare terrein van 3 hectare naast de ITV heeft de gemeente Veghel verkocht aan de ITV. Dit betekent dat de groei van de overslag in Veghel van bestaande bedrijven moet komen. De bereikbaarheid van Veghel over de weg met Den Bosch (en de Randstad) is voor verbetering vatbaar. De kwaliteit van de provinciale weg N279 tussen Veghel en s- Hertogenbosch is ontoereikend. Dit gaat worden verbeterd met de opwaardering van de N279. De afwezigheid van goederendiensten over spoor. Vooral de ITV zou sterk gebaat zijn met de mogelijkheid tot goederendiensten over het spoor. 8

9 Opportunities De omleiding van de Zuid-Willemsvaart om s-hertogenbosch. Dit biedt naast transportkosten, duidelijk kansen om de overslag van bulkvervoer in Veghel te laten toenemen. Positief is daarbij de bereidheid van ondernemingen in Veghel om hieraan mee te betalen. De extra overslagmogelijkheden door de ITV. Naast de al gerealiseerde overslag van containers zijn hier ook duidelijk kansen aanwezig om voor Veghel nieuwe producten, zoals zeezand en afvalstromen, over te slaan. Dit versterkt de concurrentiekracht van de haven. De sterke groei van de containervaart. Dit verzekert op korte en middellange termijn voldoende vraag voor de ITV in Veghel. Als gevolg van de grote vraag naar containers biedt dit voor de ITV ook kansen voor de inzet van snelle containerdiensten met kleine schepen tussen binnen- en zeehavens. De ITV kan bijdragen aan een groter gebruik van de binnenvaart door Veghelse bedrijven die geen eigen kade hebben, zowel voor wat betreft het containervervoer als voor de opslagfunctie die de ITV vervult. De toenemende congestie van het wegvervoer versterken de concurrentiepositie van de binnenvaart. Threats De teruggang van de landbouw van in Oost-Brabant die een rem plaatst op de overslag van veevoederproducten in de haven van Veghel, van oudsher de belangrijkste gebruikers van de haven. De situering van de havens van Oss en s-hertogenbosch aan dieper vaarwater De sterke concurrentiepositie van het wegvervoer. Hoewel het wegvervoer met heffingen en congestie geconfronteerd wordt (zie hiervoor), staat daar de inzet van goedkope vrachtautochauffeurs uit Oost-Europa tegenover. Zeker bij de huidige toegankelijkheid van de haven van Veghel is het voor de binnenvaart moeilijk hiertegen te concurreren. Nauw hieraan gerelateerd is de opwaardering van de N279 die de concurrentiepositie van de weg nog verder versterkt. Op grond van de SWOT-analyse mag geconcludeerd worden dat voor een gezond functioneren van de haven een hoogwaardige ontsluiting over het vaarwater essentieel is. Gegeven de schaalvergroting in de binnenvaart, de kostenvoordelen die gerelateerd zijn aan een grotere vaarweg en het verminderde aanbod aan kleinere binnenvaartschepen in de nabije toekomst is een aanpassing naar vaarklasse IV van de havens van de gemeente Veghel om gebruik te kunnen maken van de opwaardering van de Zuid-Willemsvaart naar een vaarklasse IV-vaarweg tussen de Maas en Veghel wenselijk. 9

10 4. Opwaardering Nieuwe Haven 4.1 Inleiding Vanzelfsprekend heeft een CEMT klasse IV-vaarweg ook effecten voor de inrichting van de havens van Veghel en zullen de nodige aanpassingen aan de havengeometrie en havenvoorzieningen uitgevoerd moeten worden. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de mogelijke toekomstige inrichting van de Industriehaven. Zoals ook beschreven in hoofdstuk 3 heeft de Nieuwe Haven momenteel een beperkte toegankelijkheid. Om in de Nieuwe Haven klasse IV-schepen te kunnen ontvangen zullen hier de nodige aanpassingen moeten worden gedaan. Dit bettreffen zowel gemeentelijke als particuliere investeringen, in dit hoofdstuk wordt ingegaan op de gewenste oplossing en hoe deze tot stand is gekomen. 4.2 Eerdere oplossingsrichtingen In de Ontwikkelingsperspectieven havens Veghel worden een aantal varianten genoemd om de Nieuwe Haven geschikt te maken voor vaarklasse IV. Dit betreffen allen oplossingen waarbij de bochtstralen in de haven verruimd worden (zie bijlage I). In de winter 2013 hebben de ondernemers onder regie van het parkmanagement Stichting Vitaal Bedrijvig Veghel (hierna SVBV) een breed gedragen havenvisie opgesteld. In bijlage 2 is het stuk Havengerelateerde bedrijvigheid in Veghel opgenomen. Daarin wordt voorgesteld om door middel van het dempen van een gedeelte van de Nieuwe Haven een aantal bedrijven bereikbaar te maken voor klasse IV schepen. 4.3 Opwaardering Nieuwe Haven Naar aanleiding van het voornemen van Rijkswaterstaat om te gaan baggeren in de Nieuwe Haven, als onderdeel van het project Sluizen 4,5,6 fase 2, zijn bovengenoemde eerdere onderzoeken opnieuw bekeken en nader uitgewerkt. In de zomer en het najaar van 2013 is nader gekeken naar de haalbaarheid van het opwaarderen van de Haven (zie bijlage 3), waarbij in eerste instantie de conclusies uit de eerdere havenvisie werden onderschreven, dat de bochten niet voldoen. Echter is ook aangegeven dat het onder bepaalde voorwaarden wordt toegestaan om de schepen vanuit de haven achteruit de hoofdwatergang op te laten varen en op deze manier te keren. Dat hiervoor overleg met Rijkswaterstaat nodig is. Naar aanleiding van bovenstaand advies is contact gezocht met Rijkswaterstaat over de mogelijkheden om toch vaarklasse IV schepen te kunnen laten aanmeren in de Nieuwe Haven. Rijkswaterstaat gaf in dit kader aan dat de invaart van de haven niet voldoet aan de eisen die gesteld worden om de betreffende scheepsafmetingen (klasse IV) de haven in te laten. De bocht kan wegens ruimtelijke beperkingen echter niet aangepast worden. De bocht zou namelijk over het perceel en bebouwing van bestaande bedrijven komen te liggen. Rijkswaterstaat adviseert de gemeente om ervan uit te gaan dat, wanneer de haven van Veghel verdiept wordt, met klasse IV schepen van maximaal 90 x 9,5 x 3 m de haven in gevaren kan worden. Deze schepen hebben de mogelijkheid om in de haven te keren, in de haveningang te keren of terug te varen naar de zwaaikom 1 km beneden de haven. Deze schepen dienen daarbij uitgerust te worden 10

11 met een actieve kop besturing (boegschroef) zodat de invaart op een vlotte en veilige manier kan verlopen (te regelen middels ontheffing). Bij deze afmeting is de inschatting dat de effecten op zowel vlotheid en veiligheid als op beheer en onderhoud nihil zijn. Wanneer de omlegging om Den Bosch en de verbreding van Den Dungen Veghel gereed is kan door middel van een proefvaart onderzocht worden in hoeverre dat er ook langere schepen toegelaten kunnen worden. Conclusie daarmee is dat de bochtstralen niet langer de bepalende factor zijn in het opwaarderen van de Haven. Echter is voor de opwaardering ook voldoende diepte nodig, waarvoor de aanwezige bedrijfskades dienen te worden aangepast. Op basis van bovenstaande afstemming met Rijkswaterstaat is de gemeente in gesprek met de betrokken bedrijven gekomen tot onderstaande gedragen oplossing voor de haven. Optie I Baggeren naar ontwerpdiepte vaarklasse II Het realiseren van vaarklasse IV in de Nieuwe Haven is niet mogelijk zonder investeringen in de kades. Wanneer de financiering voor de investeringen in de (gemeentelijke) kades niet rond komen, zal Rijkswaterstaat de Nieuwe Haven slechts baggeren tot ontwerpdiepte vaarklasse II. Figuur 4.1 Optie 1: baggeren naar ontwerpdiepte vaarklasse II Optie II Aanpassen gemeentelijke kade en verdiepen ingang haven Optie II is het aanpassen van de kade waarvan op dit moment MBI beton gebruik maakt, die deels in eigendom is van de gemeente. Deze kade moet worden aangepast om geschikt te worden gemaakt voor vaarklasse IV schepen. Wanneer deze kade tijdig wordt aangepast aan de eisen voor vaarklasse IV dan zal Rijkswaterstaat de ingang van de haven ook baggeren tot de gewenste vaarklasse IV. 11

12 Wanneer de kade bij MBI niet wordt aangepast zal de Nieuwe Haven niet bereikbaar zijn voor vaarklasse IV. Niet voor de bedrijven gelegen aan het begin van de haven, maar ook niet voor bedrijven verderop in de haven. Dit betekent een gemiste kans voor het bedrijfsleven. In dit geval vervalt ook direct de hierna genoemde optie III. Figuur 4.2 Optie II Aanpassen gemeentelijke kade en verdiepen ingang haven Optie III Aanpassen particuliere kades, baggeren tweede deel haven en dempen uiteinde Nieuwe Haven De bedrijven die achter de gemeentelijke kade bij de ingang van de Nieuwe Haven gevestigd zijn, dienen ook hun eigen kades aan te passen aan de vereisten voor vaarklasse IV wanneer zij bereikbaar willen worden voor klasse IV schepen. Dan zal Rijkswaterstaat de Haven ter plaatse baggeren tot ontwerpdiepte vaarklasse IV. Indien de bedrijven hun kades niet wensen of kunnen opwaarderen zal de Nieuwe Haven ter plaatse enkel gebaggerd worden voor vaarklasse II. Voorwaarde is hierin wel dat de bedrijven in volgorde van de ligging in de Haven investeren in hun kades. Het uiteinde van de Nieuwe Haven kan worden gebruikt door schepen komend uit de zijtak van de Nieuwe Haven om te draaien. Dit is echter niet noodzakelijk, omdat de schepen ook achterwaarts de haven kunnen verlaten. Daarom kan op verzoek van het bedrijfsleven het uiteinde van de Nieuwe Haven worden gedempt. Hierdoor wordt een stuk nat bedrijfsterrein toegevoegd aan de Nieuwe Haven (zie bijgevoegde havenvisie van het bedrijfsleven voor verdere argumentering). Van Nieuwpoort Betonmortel dient hiervoor het laden en lossen van schepen te verplaatsen naar de zijtak en gebruik gaan maken van de extra strook aan de Nieuwe Haven. 12

13 Figuur 4.3 Optie III Aanpassen particuliere kades, baggeren tweede deel haven en dempen uiteinde Nieuwe Haven 4.4 Conclusie Doordat Rijkswaterstaat nu bezig is met het opwaarderen van de Zuid-Willemsvaart naar vaarklasse IV kunnen we meeliften met de baggerwerkzaamheden die daarvoor worden uitgevoerd. De minimale optie is optie I. Deze optie is echter niet gewenst omdat dan niet geprofiteerd wordt door het bedrijfsleven van de opwaardering van het kanaal. Eerst is de gemeente Veghel samen met MBI aan zet om de MBI-kade op te waarderen, zodat ook het achterliggende bedrijfsleven kan profiteren van de opwaardering van het kanaal. Dit is optie II en is de second-best oplossing doordat dan een deel van het bedrijfsleven profiteert van de opwaardering van de Zuid-Willemsvaart en er ook in grotere mate wordt geprofiteerd van de baggerwerkzaamheden die door Rijkswaterstaat worden uitgevoerd. De meest interessante optie is als alle bedrijven die watergebonden activiteiten uitvoeren, profiteren van de opwaardering van het kanaal. Hiervoor zijn echter ook private investeringen nodig door het bedrijfsleven. Wij streven erna om optie III te gaan realiseren en zullen daarvoor in gesprek gaan met het bedrijfsleven en zoeken naar financieringsbronnen zoals subsidies om de kosten die moeten worden gemaakt te kunnen financieren. 13

14 5. Loskade Zuid-Willemsvaart 5.1 aanleiding Rijkswaterstaat is bezig met de opwaardering van de Zuid-Willemsvaart in tussen Den Dungen en Veghel. Daartoe wordt over een groot gedeelte van dit traject het kanaal verbreed, en over de volledige lengte wordt het kanaal verdiept. Ter hoogte van de loskade Zuid-Willemsvaart is het kanaal al voldoende breed. Daarom kan op deze locatie volstaan worden met het uitdiepen van het kanaal en de langshaven (loskade Zuid-Willemsvaart). Hiertoe is de kwaliteit van de aanliggende kades getoetst door de aannemer van Rijkswaterstaat. Daaruit is gebleken dat de gemeentelijke kade bij de Inland Terminal Veghel (ITV) en De Heus niet voldoet bij verdieping voor klasse IV schepen. Deze kade is in 1999 vooruitlopend op de opwaardering van het kanaal wel berekend en uitgevoerd op klasse IV scheepvaart. De controles en goedkeuring van Rijkswaterstaat destijds en de onderzoeken voorafgaand aan de huidige werkzaamheden hebben dat bevestigd. De meest recente controles hebben nu dus anders uitgewezen, met de conclusie dat er vergaande maatregelen noodzakelijk zijn om deze kade geschikt te maken voor klasse IV schepen. 5.2 oplossingsrichtingen Gemeente en Rijkswaterstaat zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de ontstane situatie en hebben daarom in overleg met de aannemer en de betrokkenbedrijven onderzocht welke mogelijkheden er zijn om deze kade geschikt te maken voor klasse IV. De uitgangspunten van de gemeente (als eigenaar) zijn daarin dat de kade minimaal moet voldoen aan de eisen die eerder ten grondslag hebben gelegen aan de realisatie van de kade, en dat er afstemming dient te zijn met betrokken bedrijven, gezien de bedrijfsvoering en overlast tijdens en na de werkzaamheden aan de kade. Een groot aantal oplossingsrichtingen is door de aannemer van Rijkswaterstaat onderzocht, waar nodig in overleg met Rijkswaterstaat, Gemeente en gebruikers (Inland Terminal Veghel en De Heus). Uiteindelijk zijn daar een tweetal haalbare oplossingen uit naar voren gekomen. Ten eerste een nieuwe damwand voor de huidige damwand. De bedrijven hebben hiervan echter aangegeven hierdoor tijdens en na de werkzaamheden sterk gehinderd te worden in hun bedrijfsvoering, omdat de kade 1,5 meter voor de huidige kade uitkomt. De tweede haalbare oplossing is een ontlastvloer, waarbij de krachten ten gevolge van de bedrijvigheid via deze vloer afgeleid worden en geen invloed hebben op de damwand. Daarbij kan de huidige damwand blijven staan. Beide bedrijven hebben een voorkeur voor deze oplossing omdat dit hun bedrijfsvoering tijdens de werkzaamheden minder hindert en na uitvoering kunnen ze ongehinderd gebruik maken van de voorzieningen. De kosten van de beide varianten vallen sterk in het voordeel uit van de ontlastvloer, en omdat dit ook maatschappelijk de meest wenselijke oplossing is, is in afstemming met Rijkswaterstaat besloten de optie ontlastvloer in overleg met de betrokken bedrijven verder uit te werken. De bereikbaarheid en functionaliteit van de Loskade in de langshaven is daarmee gewaarborgd. 14

15 Bijlage 1 Ontwikkelingsperspectieven havens 15

16 Bijlage 2 Havenvisie ondernemers Veghel 16

17 Bijlage 3 onderzoek bereikbaarheid Nieuwe Haven 17