Inspectierapport De Troetelbeertjes (KDV) Leijesterpaed KM HIJUM Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Troetelbeertjes (KDV) Leijesterpaed KM HIJUM Registratienummer Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: LEEUWARDERADEEL Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Ieder jaar wordt opnieuw onderzocht of de exploitatie van de vestiging nog in overeenstemming is met de kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang. Een jaarlijks onderzoek kan op basis van risicogestuurd toezicht uitgevoerd worden, waarbij de intensiteit van het toezicht afgestemd wordt op de uitkomst van het risicoprofiel van de vestiging. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Op verzoek van de Gemeente Leeuwarderadeel heeft GGD Fryslân op 11 november 2014 een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd op basis van risicogestuurd toezicht bij bij kinderdagverblijf De Troetelbeertjes te Hijum. De werkzaamheden van de toezichthouder bestonden in dit onderzoek uit: een bureauonderzoek van verkregen zakelijke gegevens en bescheiden; een locatiebezoek. Daarnaast heeft de toezichthouder overleg gevoerd met de beroepskracht en per met de kwaliteitsmedewerkster. Beschouwing Algemeen Kinderdagverblijf De Troetelbeertjes is onderdeel van de koepelorganisatie Stichting Welzijn Middelsee. De Stichting biedt naast peuterspeelzaalwerk ook dagopvang, buitenschoolse opvang en gastouderopvang aan. De locatie staat als kinderdagverblijf geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk met 14 kindplaatsen. In de praktijk wordt er opvang geboden aan maximaal 7 kinderen kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar op de dinsdag- en vrijdagochtend. Kinderdagverblijf De Troetelbeertjes is gehuisvest in een lokaal van basisschool 'De Arjen Roelofskoalle'. Er zijn voldoende speelhoeken en er is voldoende spelmateriaal aanwezig om de verschillende ontwikkelingsgebieden van de kinderen te stimuleren. Voor de buitenruimte wordt gebruik gemaakt van het schoolplein samen met de kinderen van de basisschool. Inspectiebevindingen Uit het onderzoek is gebleken dat kinderdagverblijf De Troetelbeertjes aan alle inspectie-items voldoet, die in dit onderzoek getoetst zijn. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat belicht. Per aspect wordt eerst het pedagogisch beleidsplan en de praktijkobservatie beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk In teamvergaderingen of tijdens workshops komen de vier basisdoelen aanbod en de beroepskracht leveert input voor het pedagogisch werkplan van de locatie. De beroepskracht weet wat de vier pedagogische basisdoelen inhouden. Ze weet in grote lijnen wat hierover in het pedagogisch beleid staat. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groep. Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het 'Veldinstrument observatie kindercentrum'. Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend. Na de beschrijving uit het veldinstrument volgt een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. Er heeft een beperkte observatie van de pedagogische praktijk plaatsgevonden nadat de kinderen terug zijn komen van het lopen met de lampion in een verzorgingstehuis. Er is geobserveerd tijdens vrij spel binnen, een eet-/drinkmoment en bij het voorlezen van een boekje. Er zijn 5 kinderen en 1 beroepskracht aanwezig. Emotionele veiligheid De beroepskracht gedraagt zich sensitief en responsief naar de kinderen. Voorbeelden: De beroepskracht voert gesprekjes met de kinderen waaruit blijkt dat zij op de hoogte is van de gezinssituaties: Ben je al op visite bij de buurvrouw en baby geweest. Of Bij wie zat jij in de auto vanmorgen? De beroepskracht stelt de vragen zodanig dat er een 'twee gesprekjes' ontstaat. Zowel de beroepskracht als de kinderen hebben een inbreng. Voor het uitdelen van de traktatie vraagt de beroepskracht: Waarom ga jij trakteren? Wat voor baby heb jij gekregen? Aan de andere kinderen wordt uitleg gegeven: Dan gaan we dit koekje mee naar huis nemen, want we gaan niet 2 koekjes achter elkaar opeten. Ze benadrukt de situatie: Wat een feest hebben we vandaag! Lekkere cakejes hebben jullie gebakken. De toezichthouder concludeert uit bovenstaande bevindingen dat er tijdens de inspectie voldoende aandacht is besteed aan de emotionele veiligheid van kinderen. Persoonlijke competenties De beroepskracht geeft de kinderen passende uitleg en aanwijzingen. Voorbeelden: Als de beroepskracht met 2 kinderen naar het toilet gaat, wordt een meisje uitgenodigd om mee te gaan. De beroepskracht geeft aan dat het meisje het spannend vindt om alleen in de groepsruimte te verblijven en liever meegaat. Bij terugkomst gaat het meisje weer spelen. Aan tafel geeft de beroepskracht uitleg over de traktatie: Muisjes eet je als er een baby is geboren. Roze muisjes voor een meisje en blauwe muisjes voor een jongen. Een jongen heeft het over de stoel van de beroepskracht en de beroepskracht herhaalt zijn woorden en maakt er bewegingen bij: Dit is beneden (handen lag) en dit is omhoog (handen in de lucht). 4 van 11

5 De toezichthouder concludeert uit bovenstaande bevindingen dat er tijdens de inspectie voldoende aandacht is besteed aan de persoonlijke competentie van kinderen. Sociale competentie De beroepskracht heeft met alle kinderen in de groep een persoonlijke relatie. Voorbeelden Er wordt geen onderscheid tussen de kinderen gemaakt. De beroepskracht maakt met alle kinderen in de groep contact. Bij het uitdelen van de tassen gaat het hulpje met zijn tas op de stoel zitten, waarop de beroepskracht aangeeft: Je bent nog niet klaar. De andere kinderen willen ook nog hun tas hebben. Jij ging toch de tassen aan de kinderen uitdelen? De toezichthouder concludeert uit bovenstaande bevindingen dat er tijdens de inspectie voldoende aandacht is besteed aan de sociale competentie van kinderen. Normen en waarden De beroepskracht hanteert de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. Haar optreden sluit aan bij het gedrag en de behoeften van de kinderen. Voorbeelden: In de groep zijn regels en omgangsvormen te herkennen; speelgoed delen, het uitdelen van de tassen door een hulpje, melden als je naar het toilet gaat, aan het einde van de ochtend een boekje lezen, etc.. De beroepskracht geeft de regels aan met uitleg erbij: Kan je even wachten. Ik kan niet alle papiertjes tegelijk openmaken. Of Ik lees eerst het boekje uit en dan mogen jullie de spin voelen. Er is door de lampionnenoptocht een afwijkend dagritme. De beroepskracht geeft hierover uitleg aan de kinderen : We hebben toch al fruit gegeten bij de opa s en oma s? We gaan nu alleen nog wat drinken en dan volgen nog de traktaties. De toezichthouder concludeert uit bovenstaande bevindingen dat er tijdens de inspectie voldoende aandacht is besteed aan de overdracht van normen en waarden. Gebruikte bronnen: Interview beroepskracht Pedagogisch beleidsplan (peuterspeelzalen 17 december 2013) Pedagogisch beleid kindercentrum Troetelbeertjes Observatie tijdens eet-/drinkmoment, vrij spel en het voorlezen. 5 van 11

6 Personeel en groepen In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen belicht. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Per 1 juli 2013 is de nulmeting continue screening opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Alle medewerkers die een verklaring omtrent het gedrag (VOG) hebben van vóór 1 maart 2013 dienen een nieuwe VOG aan te vragen. Daarmee wordt gecontroleerd of medewerkers relevante strafbare feiten hebben gepleegd in het verleden. Het aanvragen van nieuwe verklaringen omtrent gedrag wordt gefaseerd ingevoerd. Dit betekent voor het toezicht op de VOG s, dat er gekeken wordt naar de datum op de VOG en er getoetst wordt of de houder bijtijds een nieuwe VOG heeft laten aanvragen. Stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers vallen vooralsnog niet onder de continue screening en zullen tweejaarlijks een nieuwe VOG moeten aanleveren. De toezichthouder is tot een oordeel gekomen op basis van de verklaring omtrent het gedrag van 1 beroepskracht. De getoetste verklaring omtrent het gedrag voldoet aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Voor de kindercentra worden de beroepskwalificatie-eisen en bewijsstukken, genoemd in de collectieve arbeidsovereenkomst kinderopvang, aangemerkt als passende beroepskwalificaties. De toezichthouder is tot een oordeel gekomen op basis van het aangeboden diploma van 1 beroepskracht. Uit de toetsing is gebleken dat de beroepskracht beschikt over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Een stamgroep is een vaste groep kinderen in de dagopvang in een passend ingerichte vaste groepsruimte. De opvang in groepen is beoordeeld aan de hand van het gesprek met de beroepskracht en een steekproef van de plannings- en aanwezigheidslijsten kinderen van september en november Er is één stamgroep met maximaal 14 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar, waarbij er in de getoetste periode niet meer dan 7 kinderen tegelijkertijd zijn opgevangen. De kinderen komen 2 dagdelen per week in een vaste stamgroep op de dinsdag- en vrijdagochtend. De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder voldoet aan de getoetste criteria in bovenstaande periode op het gebied van de opvang in groepen. 6 van 11

7 Beroepskracht-kindratio Het minimale aantal beroepskrachten in relatie tot het aantal aanwezige kinderen bij een gemengde leeftijdsgroep in een kindercentrum wordt, met in achtneming van uitzonderingen in de wet- en regelgeving, bepaald met behulp van een rekentool die bekend is gemaakt via de website Hierbij is er de mogelijkheid bij openingstijden van 10 uur of langer om maximaal 3 uur af te wijken betreft het begin van de dag, de lunchpauze en het einde van de dag. Uit de steekproef van aanwezigheidslijsten van de kinderen en het standaard rooster van de beroepskracht van de maanden september en november 2014 blijkt dat de beroepskracht-kindratio op de groep voldoet aan de eisen vanuit de Wet kinderopvang. Op het standaard rooster zijn 2 beroepskrachten vermeld, maar uit het interview blijkt dat er vanaf de zomervakantie met 1 beroepskracht wordt gewerkt. Er zijn gedurende de getoetste periode maximaal 7 kinderen per dagdeel aanwezig geweest, waarbij er altijd 1 beroepskracht is ingezet. Er zijn geen inval beroepskrachten tijdens de getoetste periode ingezet. Er wordt niet afgeweken van de beroepskracht-kindratio, doordat het aantal kinderen volstaat met 1 beroepskracht. De achterwachtregeling is beschreven in het pedagogisch beleidsplan van de locatie. Tijdens de inspectie zijn er 5 kinderen van 2-4 jaar waarop 1 beroepskracht is ingezet. De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder voldoet aan de getoetste criteria in bovenstaande periode op het gebied van de beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview beroepskracht VOG van 1 beroepskracht Diploma van 1 beroepskracht Plannings- en aanwezigheidslijsten kinderen september en november 2014 Standaard rooster beroepskracht Observatie bezetting in de praktijk. 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Troetelbeertjes Website : Aantal kindplaatsen : 14 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting "Welzijn Middelsee" Adres houder : Pyter Jurjensstrjitte 17 Postcode en plaats : 9051 BR STIENS Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw Y. Kamp Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : LEEUWARDERADEEL Adres : Postbus 24 Postcode en plaats : 9050 AA STIENS Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11