mevrouw G. Biesheuvel (wordt vervangen door de heer Duijnhouwer) notulistenbureau Leeuwenburgh-Vendrig

Transcriptie

1 Verslag raadsbijeenkomst 8 september 2015 Aanwezigen Voorzitter: Raadsgriffier: Fracties: Wethouders: Ambtelijk: Afwezig m.k.: Notulen: de heer G. Veldhuijzen de heer H. Sepers PvdA-SP-VVD-Stadsbelang-ChristenUnie/SGP-GroenLinks-D66-CDA- Gorcum Actief mevrouw E.L. Dansen, de heren M.A.J. Doodkorte, J. Freije, E.B. Klink en A.J. Rijsdijk mevrouw A.W. Vergouwe mevrouw G. Biesheuvel (wordt vervangen door de heer Duijnhouwer) notulistenbureau Leeuwenburgh-Vendrig 1. Opening Raadsbijeenkomst De voorzitter opent de raadsbijeenkomst en heet de aanwezigen welkom. Hij meldt het bericht van verhindering van mevrouw Biesheuvel die door de heer Duijnhouwer wordt vervangen. Verder deelt hij mede dat voorafgaand aan deze vergadering twee nieuwe fractieassistenten zijn geïnstalleerd: voor de Fractie Hoogesteger mevrouw Hollander en voor de CDA-fractie de heer Klaassen. Wethouder Doodkorte heeft de volgende mededeling: Bij de Hoge Raad ligt het cassatieberoep tegen de onteigening van het middengebied van de wijk Hoog Dalem. De Advocaat-Generaal heeft verleden week donderdag aan de Hoge Raad een belangrijk advies uitgebracht. Strekking van dit advies is dat de schadeloosstelling niet goed is vastgesteld en dat het eerdere vonnis van de rechtbank moet worden vernietigd. Als de Hoge Raad dit advies volgt moet een andere rechtbank de procedure overdoen en uiteindelijk op basis van een deskundigenrapport de schadeloosstelling opnieuw vaststellen. Naar verwachting zal de Hoge Raad het advies opvolgen en op 4 december a.s. uitspraak doen. De Directie van Hoog Dalem en de aandeelhouders zijn vandaag geïnformeerd over het advies. Volgende week beraadt het college zich over de gevolgen. Door middel van een raadsinformatiebrief of op een andere passende wijze zal de raad hierover op korte termijn worden geïnformeerd. Deze mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen. 2. Vragenuurtje voor de raadsleden De heer Van Breemen (GroenLinks) vraagt aandacht voor het actuele vluchtelingenprobleem. Door de grote stroom aan ontheemden die nu Europa bereikt, loopt het bureaucratische systeem vast en ontstaan er onwenselijke en onmenselijke situaties aan de grenzen van Europa. GroenLinks vindt het belangrijk dat deze mensen een goede opvang en een gastvrije ontvangst krijgen; het is een morele plicht om huisvesting te bieden aan deze mensen. Hij verwijst naar de oproep van de staatssecretaris om asielzoekers op te vangen. Is het college het met GroenLinks eens dat ook Gorinchem de morele plicht heeft vluchtelingen op te vangen? Hoe staat het college tegenover de komst van een AZC naar Gorinchem? Zijn er al contacten met het COA hierover? Zo ja, wat is daar de strekking van? Zo nee, hoe staat het college er tegenover om actief een aanbod te doen aan het COA voor huisvesting van asielzoekers in Gorinchem, zoals enkele gemeenten reeds gedaan hebben? Vorige week werd bekend dat er in Zuid-Holland een flinke achterstand is met het huisvesten van statushouders. Is er in Gorinchem ook een achterstand met het 1

2 huisvestingen van statushouders? Is de huisvesting van statushouders een probleem in Gorinchem? Wat is het effect op de druk op de woningmarkt? Hoe wordt hiermee omgegaan? Wordt er ook nog aan andere oplossingen gedacht, zoals het gebruik van leegstaande kantoorpanden? Wethouder Dansen antwoordt dat het college het er zeer mee eens is dat Gorinchem een morele plicht heeft om vluchtelingen op te vangen. Als het COA zich tot de gemeente wendt zal hierop positief gereageerd worden. Er zijn eerdere besprekingen geweest maar die hebben niet geleid tot een definitieve vraag. De vluchtelingenproblematiek staat ook op de agenda van het Sociaal Domein in de Regio. Wat betreft de huisvesting van statushouders is er in de gemeente geen sprake van een achterstand; van de taakstelling van 61 zijn er op dit moment al 44 geplaatst. Huisvesting is wel een uitdaging maar geen probleem. Wat betreft het zoeken naar alternatieve oplossingen is het voornemen om hiervoor een projectgroep in te stellen. De heer Chaaby (PvdA) gaat eveneens in op de vluchtelingenproblematiek en verwijst naar het dramatische beeld van het driejarige Syrische jongetje. Iedereen realiseert zich nu de omvang van het probleem. Er zijn steeds meer conflicten in de wereld. Voor de vluchtelingen is een veilige haven nodig. Veel mensen overleven de overtocht naar Europa niet. De westerse samenleving heeft te lang aan de kant gestaan en de ogen gesloten voor de problematiek. Nu kan men er niet meer omheen. Gorinchem moet ook haar steentje bijdragen. De PvdA kondigt een motie aan om het college te verzoeken de mogelijkheden te onderzoeken voor de veilige opvang van vluchtelingen in de gemeente. Deze motie zal in de raadsvergadering van 24 september worden ingediend. De heer Chaaby leest een gedeelte van de motie voor. Hierin wordt het college verzocht in contact te treden met het COA en te onderzoeken of er binnen de gemeente vastgoed beschikbaar is, dat met inzet van acceptabele financiële middelen geschikt gemaakt kan worden voor de opvang van vluchtelingen. Ook wordt het college verzocht om in contact te treden met gemeenten in de regio Alblasserwaard en Vijfheerenlanden en te onderzoeken op welke wijze gezamenlijk extra ondersteuning kan worden geboden aan in de regio c.q. gemeenten op te vangen vluchtelingen. Tot slot meldt hij dat de PvdA inmiddels positieve reacties heeft ontvangen van een aantal raadsfracties op deze motie. De heer Heijdenrijk (D66) reageert mede namens de fractie van Gorcum Actief op de inbreng van de PvdA en de reactie van de wethouder. Er is sprake van een humanitaire ramp, elk dag verschijnen schrijnende beelden en verhalen over oorlogsvluchtelingen. Opvang in de regio is problematisch. De staatssecretaris doet een beroep op de gemeenten. De heer Heijdenrijk vraagt het college zo snel mogelijk te starten met het inventariseren van mogelijkheden voor opvang, ook voor de lange termijn, bijvoorbeeld een AZC. Hiervoor zal meer draagvlak bij de bevolking ontstaan als er zicht is op voorzieningen voor de lange termijn. Een en ander moet in goed overleg met de inwoners gebeuren. In de social media verschijnen berichten waarin gevraagd wordt waar dingen als dekens, jassen en dergelijke die ingeleverd kunnen worden. Hier ligt naar zijn mening een taak voor de gemeente; hij vraagt het college in dit kader op korte termijn actie te ondernemen. Mevrouw Van Dalen (SP) merkt op dat de SP al enige jaren geleden heeft uitgesproken dat een AZC in de gemeente verwelkomd zou worden. Zij vraagt nu ook voor tijdelijke opvang van vluchtelingen een plaats te bieden. Mevrouw Schouwenaar (VVD) sluit zich aan bij de voorgaande sprekers. Er zijn op dit moment al veel losse initiatieven. Het COA heeft aangegeven dat ze dit zeker als goed bedoeld ziet, maar dit ook ontraadt. De vraag is hoe hiermee om te gaan. Professionals moeten een en ander structureel coördineren. Gezien de omvang van de problematiek moet dit adequaat opgepakt worden. Mevrouw Molengraaf (SGP/CU) verwijst naar de uitspraak van de raad in 2011 over vluchtelingenopvang. Op dit moment is er sprake van een grote nood. De gemeente moet 2

3 mogelijkheden voor tijdelijke opvang kunnen aanbieden aan het COA maar moet ook een meer permanente opvang in het achterhoofd houden. Wat betreft de tijdelijke opvang benadrukt zij dat die menswaardig moet zijn. Voorts heeft haar fractie veel sympathie voor de woorden van de heer Van Breemen. De heer Onvlee (CDA) steunt het voorstel inzake tijdelijke opvang. Hij is benieuwd hoe dit uitgevoerd kan worden. Hij hoort graag een reactie van de wethouder op de motie. De heer Van Zanten (Stadsbelang) ziet ook dat er sprake is van een humanitaire ramp. Stadsbelang is wel van mening dat niet in de emotionaliteit gehandeld moet worden door met voorstellen te komen om in dit kader voorop te lopen. Hierover moeten rationele besluiten genomen worden. Hij is het eens met mevrouw Schouwenaar dat dit van een omvang is dat het adequaat moet worden aangepakt. De opvang van vluchtelingen zou landelijk gecoördineerd moeten worden en niet via individuele initiatieven van gemeenten. In de eerstvolgende raadsvergadering komt de motie van de PvdA aan de orde. Er is nog even tijd om standpunten te nuanceren. De fractie van Stadsbelang zal in de raadsvergadering wellicht een wat andersoortig geluid laten horen. Mevrouw Hoogesteger (Fractie Hoogesteger) zegt de motie van de PvdA te zullen steunen. Zij stelt zich voor dat in de raadsvergadering van 24 september de beraadslagingen verder gevoerd zullen worden. Zij merkt op dat de landelijke politiek hier niet goed raad mee weet, dus het is naar haar mening een uitdaging voor lokale bestuurders. Wethouder Dansen merkt op dat het college zich gesterkt voelt door het feit dat de uitspraak van de gemeenteraad in 2011 over deze problematiek op dit moment nog steeds leeft. De heer Koçak (PvdA) vraagt aandacht voor de wateroverlast in het land. Hij is benieuwd hoe het in de stad is geweest tijdens de recente zware regenval. Er zijn waterbergingen aangebracht in de gemeente. Hij vraagt zich af of inwoners van Gorinchem ook wateroverlast in hun woningen hebben gehad; is er nog een zwakke plek op dit gebied? Zijn er werkzaamheden gepland voor de waterberging? Is er een oplossing met bergbezinkbassins mogelijk op plaatsen waar nu overlast is geweest of ziet het college betere oplossingen? Waterberging in de middenberm van de Haarsekade zou een mooie oplossing kunnen zijn. Mevrouw Hamann (Gorcum Actief) vraagt mede namens D66 ook aandacht voor de hevige regenbuien en de wateroverlast. Gorinchem stroomde bijna onder, maar de meeste mensen in de stad hielden het droog. Er is veel geïnvesteerd in hemelwater rioleringen die goed gefunctioneerd hebben. Het waterstelsel is optimaal en toch ontstond er overlast. De brandweer is ingeschakeld en huizen en een parkeergarage liepen onder. In Gorinchem Oost stond ook veel water op straat en in de tuinen. Het water kon niet snel genoeg wegstromen. Het Waterschap heeft van zondag tot woensdag moeten pompen. Dit soort buien zal vaker vallen. Zij vraagt de wethouder op korte termijn met het Waterschap in gesprek te gaan over extra pompen of andere voorzieningen. Wethouder Rijsdijk merkt op dat er in de nacht van 30 op 31 augustus heel veel regen is gevallen, wel 80 mm in Gorinchem. Op dat moment zat het watersysteem al vol. Het Waterschap kan gemiddeld 14 mm in 24 uur wegpompen. Dat zijn normen die overeengekomen zijn. Het Waterschap werkt ook aan waterberging, daar is in het verleden wel eens op beknibbeld. De wethouder is continu in overleg met het Waterschap over dit soort zaken, het Waterplan is ook aan vernieuwing toe. Het was een extreme situatie die ook vaker kan voorkomen. De gemeente kent een langjarig rioleringsplan; bergbezinkbassins zetten weinig zoden aan de dijk om water op te vangen. Samen met het Waterschap wordt gewerkt aan het langzamerhand verbeteren van de situatie maar dat duurt jaren. In Gorinchem Oost duurde het wel erg lang voordat het water weg was; 3

4 nagegaan wordt wat daarvan de oorzaak is. Overlast locaties zijn bekend. Alles wat mogelijk is wordt gedaan. Alle gegevens zijn beschikbaar en voor de raad in te zien. De heer Duijnhouwer (PvdA) vraagt aandacht voor het Jeugdtheaterhuis en verwijst naar een column in Stad Gorinchem waarin een reactie van een moeder wordt gegeven op het beëindigen van de subsidie. Gorinchem wil een stad zijn waar iedereen zich cultureel kan ontwikkelen. Cultuureducatie heeft in de cultuurvisie terecht een belangrijke plek gekregen; het is een van de vier functionaliteiten. Hij verwijst naar de AHAD operatie in september 2011 waarbij is aangegeven dat de functie van het Jeugdtheaterhuis op een andere manier gestalte zou krijgen. Nu is er het nieuwe subsidiebeleid, vooral ondersteuning van activiteiten en projecten. Op grond daarvan heeft het Jeugdtheaterhuis plannen ingediend, maar het college heeft anders besloten en staakt de subsidiering. Het culturele voorzieningenniveau wordt nu al weer aangetast. Wat komt er voor terug? Is dit het definitieve einde van het Jeugdtheaterhuis of zijn er alternatieven in ontwikkeling? Mevrouw Hamann (Gorcum Actief) vraagt mede namens D66 ook aandacht voor het Jeugdtheaterhuis en verwijst naar de brief die in augustus verscheen waarin vermeld werd dat men stopt met de lessen in Gorinchem. Dat is jammer, een culturele en educatieve voorziening gaat verloren door wijzigingen in subsidies bij provincie en gemeente. Zij is van mening dat de voorziening moet blijven bestaan. Tal van zzp-ers verzorgen op dit gebied vele lessen. De middelen moeten gebundeld worden. Er kunnen mooie vernieuwingen ontstaan, op zijn Gorcums. Gorcum Beweegt heeft haar takenpakket al zien uitbreiden en is deze weg al een beetje ingeslagen. Scholen kunnen inschrijven op activiteiten. Gorcum Beweegt heeft een soort makelaarsfunctie. Scholen doen al aanvragen. Zo kunnen kinderen kennismaken met cultuur. Zij noemt in dit kader ook de brede scholen. De gemeente wil niet in stenen maar in activiteiten investeren. Is het college het ermee eens dat brede scholen zijn gebouwd ook voor naschoolse activiteiten? Is college eens dat de culturele menukaart een mooie mogelijkheid is voor naschoolse activiteiten? Zij vraagt het college onderzoek te doen naar koppelingen en ontschottingen en vraagt dit onderwerp te agenderen voor de raadsvergadering van oktober, zodat hierover voor de behandeling van de begroting gesproken kan worden. Wethouder Klink stelt vast dat verschillende fracties zorg hebben uitgesproken over het aanbod van cultuureducatie voor jongeren. Dat het vervelend is dat de activiteiten stoppen onderschrijft het college. De vragen van mevrouw Hamann stroken voor een groot deel met de visie van de raad en het college op cultuureducatie. Het college vindt ook dat dit op scholen thuishoort, er kan wel een extra prikkel aan gegeven worden. Brede scholen zijn inderdaad gebouwd op dit soort activiteiten. De Culturele menukaart van Gorcum Beweegt is een mooie manier. Een en ander moet in scholen en bij naschoolse activiteiten een plaats krijgen. Er is ook bekostiging aan scholen voor de inkoop van cultuureducatie. Het aanbod van de culturele professionals moet in de Culturele menukaart naar voren komen. Ontschotting en koppeling probeert de gemeente via de makelaarsfunctie te bevorderen, maar de gemeente gaat niet in ruimte bemiddelen. Scholen hebben voldoende voorzieningen voor de inkoop van cultuureducatie. Dit onderwerp agenderen voor de raadsvergadering voordat de begroting wordt besproken is aan de voorzitter. De vraag is of er in de begroting nog aandacht voor moet zijn want alle voorzieningen die nodig zijn bestaan al. Desgevraagd zegt hij dat het organiseren van activiteiten een eerste verantwoordelijkheid is van de scholen en de cultuurcoach kan daarbij helpen. De scholen ervaren geen gebrek in het aanbod. Het is niet het definitieve einde van het Jeugdtheaterhuis, het is voor het schooljaar verplichtingen aangegaan met scholen en die gaan nog door. Het wordt per jaar bekeken. Het is wel het einde van de activiteiten die men buiten alle schoolse voorzieningen om deed. Wat betreft het afwijzen van de subsidie licht de wethouder toe dat eind 2013 alle culturele instellingen zijn aangeschreven over de subsidies die zouden aflopen. Toen heeft het Jeugdtheaterhuis aangegeven geen probleem te voorzien. Ambtelijk zijn er gesprekken geweest om ze op de goede weg te helpen. Uiteindelijk was de subsidieaanvraag oude wijn 4

5 in nieuwe zakken. Men heeft zelf gezegd vast te zitten aan een landelijk concept en kon niet mee met de veranderde cultuurvisie in Gorinchem. De voorzitter geeft aan dat mevrouw Hamann verschillende mogelijkheden heeft om het onderwerp te laten agenderen. De heer Van Mourik (Stadsbelang) vraagt aandacht voor de toegankelijkheid van het Beatrixziekenhuis; met de herinrichting van het plein voor het ziekenhuis zijn alle invaliden parkeerplaatsen verdwenen. In de garage zijn er 17 invaliden parkeerplaatsen, maar vanaf de lift is het meer dan 100 meter naar de ingang van het ziekenhuis. De gemeente heeft er eigenlijk niets over te zeggen, maar de burger moet wel maximale invloed hebben op participeren en zelfredzaamheid. Stadsbelang wil graag een goed en toegankelijk ziekenhuis in de stad. Hij vraagt het college een en ander te bespreken met de directie van het ziekenhuis. Wethouder Freije geeft aan dat hierover veel overleg heeft plaatsgevonden met het Gehandicaptenplatform. In overleg met dit platform zal hij aan het verzoek van Stadsbelang voldoen. 3. Vaststellen verslagen raadsbijeenkomsten van 9 en 16 juni 2015 De verslagen van de raadsbijeenkomsten van 9 en 16 juni worden ongewijzigd vastgesteld. 4. Inspreekrecht Hiervoor heeft niemand zich aangemeld. 5. Ingekomen stukken en mededelingen De heer De Jong (CU-SGP) heeft een bestuurlijke vraag over de raadsinformatiebrief van 11 mei jl. over het uitvoeringsprogramma serviceorganisatie Het college schrijft dat de raad in juli meer informatie zal krijgen, vervolgens dat de serviceorganisatie actief met de gemeenten samenwerkt. De raad zou op de hoogte gehouden worden maar heeft geen informatie meer ontvangen. Sommige zorginstellingen hebben wachtlijsten en budgetoverschrijdingen. Hij vraagt of het college over informatie beschikt en zo ja waarom de raad niets heeft gekregen. Waaruit bestaat de actieve houding van de serviceorganisatie? Wat heeft de wethouder ondernomen tussen mei en heden? De heer Elmaci (PvdA) verwijst naar de raadsinformatiebrief van 7 juli jl. over het gebruik van de kantine van Unitas. Hij juicht het initiatief van Unitas toe maar heeft nog wel enkele vragen. Wat is de betrokkenheid van andere buitensportverenigingen in de pilot? Met betrekking tot de tweejarige pilot wordt gesproken over voorwaarden; graag voorbeelden hiervan. Wat als andere buitensportverenigingen tussentijds ook een aanvraag doen? Mevrouw Hoogesteger (Fractie Hoogesteger) vraagt het voorhangbesluit inzake het Natuurcentrum te agenderen voor de raad; zij zal technische vragen voor 21 september aan het college toesturen. De heer Tekir (GroenLinks) verwijst naar de raadsinformatiebrief van medio juni inzake het parkeersysteem in de parkeergarages. Het nieuwe systeem zou op 1 oktober operationeel zijn. Hij informeert naar de stand van zaken. De voorzitter honoreert het verzoek van mevrouw Hoogesteger inzake het agenderen van de voorhangbrief Natuurcentrum. 5

6 Wethouder Freije reageert op de vragen van de heer Elmaci. De buitensportverenigingen zijn in het stadhuis geweest om hierover te spreken. Zij zijn belangstellend naar de pilot bij Unitas. Ook andere verenigingen zijn aan de slag gegaan. Ieder is op zijn eigen manier sociaal maatschappelijk bezig. Voorwaarden zijn zoals in de raadsinformatiebrief geduid, sport gerelateerd en geen commerciële activiteiten. Alle activiteiten zullen nog op een rijtje gezet worden en dat kan aan de raad voorgelegd worden. In antwoord op de vraag van de heer Tekir zegt hij dat de datum van 1 oktober a.s. zeker gehaald zal worden. De Gastvrij Gorinchem pas wordt ook verder gepromoot. Wethouder Dansen deelt de zorg van de heer De Jong en begrijpt de vraag naar informatie. Die informatie is te optimistisch is beloofd in de raadsinformatiebrief. De rapportage is inmiddels beschikbaar. De maandelijkse rapportages worden steeds beter gevuld maar zijn nog niet helemaal betrouwbaar en compleet. Er komt een gecombineerde raadsinformatiebrief over de voortgang in het hele sociale domein en ook bij de tweede kwartaal rapportage. Actieve samenwerking tussen gemeente en serviceorganisatie vindt plaats op meerdere gebieden en er is regelmatig overleg met de accountmanager en de wethouder. De serviceorganisatie treedt ook namens de Regio op richting zorgaanbieders, rijk en pers. De stuurgroep jeugd maakt ook onderdeel uit van de structuur. Op het gebied van de relatie met en de werkwijze van de jeugdprofessionals en sociale teams hebben zij ook een rol. Ook op het gebied van afspraken met en het benutten van jeugdhulp bij de huisartsen praktijk. Wat de wethouder heeft ondernomen tussen mei en nu; zij heeft maandelijks een gesprek en stelt daarbij de maandrapportages aan de orde. Zij is zich zeer bewust dat de informatie van groot belang is voor de sturing, maar de redenen die de serviceorganisatie geeft voor het nog niet beschikbaar zijn van gegevens zijn plausibel. In de raadsinformatiebrief van mei schreef het college al dat er ook hardnekkige problemen zijn. Dat is nog steeds zo. De serviceorganisatie doet er wel alles aan om zo snel mogelijk alle gegevens te hebben. Zie ook de volgende kwartaalrapportage. De beschikbare informatie zal zo spoedig mogelijk voor de klankbordgroep beschikbaar gesteld worden. 6. Algemeen informerende presentaties Presentatie The Mall Jongerenwerk door de heer A. Eijgenraam. De presentatie wordt op Raad Digitaal geplaatst. Er wordt een placemat uitgedeeld die de presentatie schematisch weergeeft. Vervolgens wordt een praktijkvoorbeeld toegelicht, het voetbalproject. Er is een enquête voor gehouden. Jongeren zouden optreden als ambassadeur van The Mall waardoor veel verbindingen tot stand kwamen. Jongeren werken aan persoonlijke doelstellingen en worden daarbij gecoacht. Lokale rolmodellen stimuleren de jongeren. Ook wordt een vuurwerkcampagne toegelicht aan de hand van een video. De video en lesmateriaal zijn door scholen gebruikt en hebben duidelijk effecten gehad. Ook wordt een praktijkvoorbeeld van een jong meisje uit Gorinchem Oost toegelicht waarmee veel aan de hand was. Via individuele gesprekken en contact met het netwerk werd het meisje gecoacht. The Mall is op die manier ook een schakel tussen de jongere en de hulpverleningsinstantie. Mevrouw Schouwenaar (VVD) complimenteert betrokkenen met hun activiteiten en bedankt voor de duidelijke presentatie. De heer Tekir (GroenLinks) informeert naar aanleiding van de aanbesteding naar de beelden van de twee delen van de stad. De heer Eijgenraam licht toe dat er in oost meer jongeren aanwezig zijn dan in west, maar de ondersteuningsbehoefte is in west groter. Daar is de aanbesteding ook op ingericht. De basisaanpak is hetzelfde, maar er wordt ook gericht ingezet op het gebied met meer ondersteuningsbehoefte. Wijken zijn ook verschillend en daar wordt bij aangesloten, ook bij de organisaties die daar aanwezig zijn. 6

7 De voorzitter bedankt voor de presentatie en wenst betrokkenen veel succes. 7. Toelichtende presentatie op raadsvoorstel Presentatie Kaderstelling woningbouwplan Mollenburg door de heer R. Osenga (afdeling REO) en projectontwikkelaar AM Wonen / Bemog Projectontwikkeling, tezamen OCM Ontwikkelings Combinatie Mollenburg. De presentaties worden op Raad Digitaal geplaatst. Mevrouw Hamann (Gorcum Actief) vraagt of de uitgifte van vrije kavels ook in vier fasen plaatsvindt. Geantwoord wordt dat de fasering ook doorloopt in het aanbod van de vrije kavels om de markt niet te overvoeren en ook voor de goede bouwlogistiek van west naar oost. De heer Van Mourik (Stadsbelang) vraagt met betrekking tot de duurzaamheid of bij het plaatsen van zonnepanelen rekening gehouden wordt met de trapgeveltjes en dergelijke. Geantwoord wordt dat de zonnepanelen op de achterkant van de daken aangebracht worden. De heer Van Son (Stadsbelang) merkt op dat bij de uitgang van de wijk aan de westkant de situatie ontstaat dat koplampen van auto s direct in de woning schijnen. Geantwoord wordt dat het ontwerp en de wegenstructuur nog nader verfijnd moeten worden en hier zal dan ook rekening mee worden gehouden. De heer Heijdenrijk (D66) gaat in op het aspect duurzaamheid en het feit dat er pluspakketten aangeboden worden. Hij vraagt naar het basisniveau. Geantwoord wordt dat het Bouwbesluit per 1 januari is aangescherpt. Standaardwoningen krijgen het label A++ en die labels kunnen ook verhoogd worden. Het basisniveau is conform het Bouwbesluit. De heer Tekir (GroenLinks) vraagt wanneer de verkoop start. Geantwoord wordt dat de bouw eind 2016 zal starten. Eerst vindt een marktconsultatie plaats en de verkoop kan dan medio 2016 starten. De voorzitter bedankt voor de presentatie. 8. Voorstellen raadsvergadering 24 september kaderstelling woningbouwplan Mollenburg De heer Barth (SGP/ChristenUnie) vindt het mooie plannen, mooie woningen, maar heeft wel kritische beleidsvragen. Er is sprake van ongeveer 95 eengezinswoningen van ongeveer , tweekappers en vrijstaande woningen. Er zou marktgericht gebouwd worden volgens Woonagenda 2.0. In 2013 is een woningmarktonderzoek huurwoningmarkt en vraag en aanbod en koopsector gepresenteerd. Er was een kansrijk marktsegment rond de , invulling in Hoog Dalem, ook duurdere eengezinswoningen. Er was ook enorme behoefte aan 100 goedkope woningen tot Hij verwijst voorts naar de motie goedkope woningen op Mollenburg van Het principe eengezinswoningen zou daarbij losgelaten kunnen worden en er zouden woningen voor 7

8 starters en singles gerealiseerd moeten worden. Nu is het voorstel dat er in het segment iets goedkoper dan in Hoog Dalem gebouwd wordt. Hij noemt in dit kader ook de torenflat / herhuisvesting. Er komen 26 vrije sector kavels. Op de Kleine Haarsekade staan deze nog steeds te koop. In Hoog Dalem zijn kavels projectmatig ingevuld die eerst voor de vrije sector bedoeld waren. Wat betreft de kaderstelling, het risico van uitgifte van vrije kavels ligt bij de gemeente. Waarom voert het college de motie waarin gevraagd wordt om goedkope single woningen te realiseren niet eerst uit? Er moeten woningen gebouwd worden waar de inwoners behoefte aan hebben. Denkt het college overigens dat er mensen zijn die een half miljoen uitgeven voor een kavel vlak langs de snelweg willen wonen? De heer Elmaci (PVDA) verwijst ook naar de motie goedkope woningen, waarin gevraagd wordt woningen te realiseren met een prijs tussen de en Nu gaat het in het voorstel om woningen tussen de en Moet niet eerst de motie goed uitgewerkt worden? Vanwaar deze prijzen? De heer Van Zanten (SB) zegt altijd wat moeite te hebben met binnenstedelijke architectuur in het buitengebied. Hij ondersteunt het betoog van de heer Barth over markconformiteit en verwijst naar het coalitieprogramma waarin gesteld is dat de gemeente marktconform zou bouwen. Hij zou meer zicht willen hebben op hoe de marktconformiteit is beoordeeld. De heer Onvlee (CDA) merkt op dat er twee ontsluitingen worden voorgesteld voor een wijk met 155 woningen. Hoeveel woningen waren er destijds in het plan opgenomen? Is de tweede ontsluiting nog nodig en zijn daar berekeningen voor gemaakt? Is er nagedacht over het voorkomen van doorgaand verkeer door de wijk? Hij hoort veel signalen over goedkopere woningen naar aanleiding van de motie. Is er straks een point of no return? De heer Barth noemde veel typen woningen, misschien kunnen er ook bovenwoningen komen om betaalbaar te zijn. Kan de motie uitgevoerd worden, ja of nee? Op welke termijn wordt daarop teruggekomen? De heer Heijdenrijk (D66) vraagt mede namens Gorcum Actief aandacht voor het door gemeenten stimuleren van duurzaam bouwen, naast de wettelijke publiekrechtelijke eis in dit kader. Hij verwijst naar het Beleidsplan , waarin gesproken wordt over een bredere toepassing van duurzaam bouwen via prestatieafspraken met ontwikkelaars. Het verbaast hem dat hij hiervan niets terugleest. Er is blijkbaar geen enkele ambitie ten aanzien van duurzaamheid. Hij verwacht dat het grootste deel van de woningen alleen maar zal voldoen aan het minimaal wettelijke en niet meer. Uitleg van de wethouder graag. Wethouder Dansen antwoordt dat het college niet tegen de motie van het CDA inzake goedkope woningen is, maar het moet wel onderzocht worden. Samen met OCM wordt daar uitgebreid naar gekeken en dan worden de mogelijkheden doorgenomen. Er worden zeker mogelijkheden opengehouden om het plan in die zin aan te passen. De heer Barth (SGP/ChristenUnie) merkt op dat hij bij de Kleine Haarsekade de toezegging heeft gekregen dat er rekening gehouden zou worden met de kavelbreedte. Deze kavels staan al twee jaar te koop en de kavelbreedte lijkt niet bespreekbaar. Hij zou meer zekerheden willen krijgen als de uitkomst van de motie er is dat de kaders dan bijgesteld kunnen worden. Wethouder Dansen zegt dat daar serieus naar gekeken wordt. Zij wil ook graag wat goedkope woningen erbij. De motie moet uitgezocht zijn voordat aan het bestemmingsplan begonnen wordt. Desgevraagd zegt zij namens het college te spreken. Over marktconformiteit heeft zij niet direct een antwoord. Er zal een marktconsultatie gehouden worden en in volgende fases is aanpassing mogelijk. Wat betreft goedkope woningen moet ook bekeken worden of het mogelijk is voor de grondexploitatie. 8

9 Wethouder Rijsdijk licht toe dat het oude bestemmingsplan 117 woningen had in een duurder segment, dat is niet vergelijkbaar met de Haarsekade. De verkeersstructuur is nog niet uitgekristalliseerd; verkeersbewegingen zullen beperkt worden in de wijk met een knip in de wijk. Duurzaamheid is inderdaad het basisniveau, het Bouwbesluit, het wettelijk vereiste. Het zou best een tandje meer kunnen. Er is voor gekozen om pakketten aan te bieden aan de kopers, dan kan men het zelf bepalen. De gemeente zal er ook publiciteit aan besteden, het kan ook energie nul zijn. Desgevraagd zegt hij dat de duurzaamheidsdoelstellingen op deze manier uitgevoerd worden. Mensen worden gestimuleerd in dit kader. Er zijn al 12 jaar geleden afspraken over gemaakt met ontwikkelaars en de gemeente probeert het maximale eruit te halen. Over de motie komt het college nog terug bij de raad. De heer Onvlee (CDA) vindt de beantwoording duidelijk maar is benieuwd naar de korte termijn. Wethouder Dansen zegt voor het bestemmingsplan aan de orde komt. De heer Van Zanten (Stadsbelang) heeft niet het antwoord gehad op zijn vraag. De wethouder zei dat het plan gebouwd zou worden en dat ze dan wel zou zien of het verkocht zou worden. Wat heeft de ontwikkelaar of de gemeente gedaan om te kijken welk programma marktconform is. Wethouder Dansen zal voor de raadsvergadering hierop een antwoord geven. De voorzitter sluit de bespreking af Rekenkameronderzoek Sturen in Samenwerking De heer Tekir (GroenLinks) merkt op dat er zeven aanbevelingen zijn gedaan door de rekenkamercommissie terwijl in het voorstel wordt gevraagd zes aanbevelingen voor de raad over te nemen. De aanbevelingen voor het college staan daar niet bij. Is dat een omissie? De voorzitter zegt dat in het besluit staat de aanbevelingen over te nemen, hij zal dit nog nagaan en zo nodig aanpassen Wijziging Huisvestingsverordening De heer Van Zanten (Stadsbelang) verwijst naar de vorige raadsvergadering. De provincie gaf precies aan wat er in de vorige raadsvergadering aan de orde is geweest. De wal keert het schip nu. Als deze wijzigingen worden toegepast is het weer conform de regionale verordening. Dat is een goede zaak Wijziging verordening op de rekenkamercommissie, FG burgemeester en raad, verordening op de fractievergoeding en verordening op de fractieassistenten De heer Barth (SGP/ChristenUnie) merkt op dat in artikel 3 en 4 met betrekking tot de fractievergoeding allerlei richtlijnen zijn opgenomen die niet in de Gemeentewet staan. De verantwoording van de fractievergoeding is daardoor veel werk; is dat wettelijk verplicht? De voorzitter zegt dat dit een voorstel van het presidium is. Bij de accountantscontrole is vastgesteld dat de rechtmatigheid van uitgaven getoetst moet kunnen worden. Daartoe zijn deze regels opgesteld. Het geld is niet bedoeld voor partijpolitieke activiteiten Vergaderstructuur 9

10 De heer Barth (SGP/ChristenUnie) merkt op dat de besluitvormingscyclus zeker zal helpen in het effectiever vergaderen. Hij vraagt aandacht voor de raadsleden die vergaderingen voorzitten; in de raadsconferenties is gesproken over de behoefte aan een onpartijdig voorzitter. De voorzitter licht toe dat dit wel de bedoeling van de wet is. De wetgever heeft bepaald dat commissievergaderingen voorgezeten dienen te worden door een raadslid. De belangstelling hiervoor wordt ook eerst geïnventariseerd. Mevrouw Mager (VVD) merkt op dat het raadslid dat voorzitter is, alleen technisch voorzitter is en dat er een lid van zijn fractie zal zijn dat deelneemt aan de vergadering Inrichting presidium De heer Van Mourik (SB) merkt op dat er nu ook een besloten vergadering ingevoerd wordt. Hij begrijpt wel dat er bepaalde zaken in beslotenheid behandeld moeten worden maar vraagt dit tot een minimum te beperken. De heer Van Breemen (GroenLinks) merkt op dat hem opviel dat er ambivalent omgegaan wordt met de term beslotenheid. Het fractievoorzittersoverleg valt uiteen in een onderdeel met en zonder wethouder. Alleen de tweede helft van het fractievoorzittersoverleg is besloten omdat het over personen gaat, zoals de burgemeester en de griffie. Dit moet naar zijn mening aangepast worden. De voorzitter zegt dat de heer Van Breemen gelijk heeft. Het is allebei openbaar tenzij het geheim is. Alles wat betrekking heeft op personele aangelegenheden is geheim. Het voorstel wordt aangepast Toekomstige werkwijze en inrichting griffie Geen opmerkingen Samenstelling werkgeverscommissie In presidium is afgesproken dat de oppositiefracties overleggen wie van de oppositie in de werkgeverscommissie voorgesteld wordt. 4. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om uur nadat hij de hoop heeft uitgesproken veel raadsleden te ontmoeten bij het Lingehavenconcert. 10