REGELING TOT WIJZIGING VAN DE ARBEIDSVOORWAARDENREGELING GEMEENTE DEN HAAG HERDRUK

Transcriptie

1 REGELING TOT WIJZIGING VAN DE ARBEIDSVOORWAARDENREGELING GEMEENTE DEN HAAG HERDRUK BSD RIS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, in overeenstemming met de Commissie voor Georganiseerd Overleg; Besluit: I. Vast te stellen de Regeling tot wijziging van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Den Haag Herdruk : Artikel I De Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Den Haag Herdruk wordt gewijzigd als volgt: A. Artikel 3:18a vervalt. B. Na paragraaf 4 wordt een nieuwe paragraaf ingevoegd, die luidt als volgt: 5 Individueel keuzebudget Artikel 3:27 Algemeen 1. De ambtenaar heeft recht op een Individueel Keuzebudget, hierna te noemen: IKB. 2. Het college is beheerder van het IKB. 3. Het IKB is een maandelijks, in geld uitgedrukt budget dat de ambtenaar naar keuze kan gebruiken voor de doelen, genoemd in artikel 3:29, op de wijze zoals vastgelegd in deze paragraaf. Artikel 3:28 Opbouw IKB 1. Het IKB wordt per maand opgebouwd en bestaat uit een deel waarover pensioen wordt opgebouwd en een deel waarover geen pensioen wordt opgebouwd. 2. Het deel van het IKB waarover pensioen wordt opgebouwd bedraagt: a. 8% van het voor de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris vermeerderd met de salaristoelagen genoemd in 3 van dit hoofdstuk, met dien verstande dat dit ten minste een bedrag is van 146,65 bij een volledig dienstverband, en b. 6% van het voor de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris, met dien verstande dat dit ten minste een bedrag is van 145,83 bij een volledig dienstverband, en c. 1,5% van het door de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris, met dien verstande dat dit ten minste een bedrag is van 33,33 bij een volledig dienstverband, en d. indien en voor zolang hoofdstuk 9a van toepassing is op de ambtenaar, 1% van het voor de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris, met dien verstande dat dit voor maximaal 20 jaar geldt, tenzij artikel 9a:9, lid 1, onderdeel b, van toepassing is. 3. Het deel van het IKB waarover geen pensioen wordt opgebouwd bedraagt 0,8 % van het voor de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris. 4. Indien in een maand het salaris of de salaristoelagen niet volledig zijn uitbetaald dan wordt het IKB in die maand berekend op basis van het uitbetaalde salaris en de uitbetaalde salaristoelagen. Ontvangt de ambtenaar in een maand geen salaris dan wordt in die maand geen IKB opgebouwd. 5. Indien in een maand het salaris en de salaristoelagen niet volledig zijn uitbetaald op grond van artikel 7:3 leden 2 tot en met 4, dan wordt, in afwijking van het vierde lid van dit artikel, het IKB in die maand berekend op basis van het volledige salaris en de volledige salaristoelagen. Gemeente Den Haag Postbus T Spui DJ Den Haag Den Haag

2 6. Het college kan bronnen toevoegen aan het IKB. Een bron kan zijn een persoonlijk budget, voor zover dat in de gemeente bestaat en niet is opgenomen in de TOR zoals omschreven in paragraaf 7 in hoofdstuk 3. Artikel 3:29 Doelen IKB 1. De ambtenaar kan het IKB gebruiken voor: a. het kopen van vakantie-uren, tot een maximum van vier maal de aanstellingsduur per week gedurende het kalenderjaar; b. extra inkomen door uitbetaling van het IKB tot een maximum van het tot aan de datum van uitbetaling opgebouwde IKB; c. het financieren van een opleiding, indien en voor zover deze niet door de gemeente wordt vergoed en de geldende fiscale regelgeving de besteding van het IKB aan dit doel belastingvrij mogelijk maakt. 2. Het college kan de bestedingsdoelen zoals omschreven in lid 1 aanvullen. Artikel 3:29DH Aanvulling doelen IKB 1. In aanvulling op artikel 3:29, eerste lid kan de ambtenaar het IKB gebruiken voor: a. de aanschaf van een fiets voor het woon-/werkverkeer, met een fiets samenhangende zaken dienstbaar aan het woon-/werkverkeer of een fietsverzekering; b. de aanschaf van vakliteratuur; c. een fiscaal onbelaste aanvullende vergoeding voor de reiskosten van woon-/werkverkeer; d. het voldoen van vakbondscontributies; e. bedrijfsfitness die plaatsvindt bij de gemeente Den Haag in een fitnessruimte die de gemeente voor alle ambtenaren heeft aangewezen. 2. De ambtenaar kan ten hoogste eenmaal per vijf jaar het IKB gebruiken voor aanschaf van een fiets, bedoeld in het eerste lid, onder a. Voor met de fiets samenhangende zaken kan het IKB worden ingezet tot een bedrag van 82,00 per jaar. 3. De aanvullende vergoeding, bedoeld in het eerste lid, onder c, kan slechts als doel worden gekozen als de ambtenaar met een voltijds dienstverband in het kalenderjaar waarop het verzoek betrekking heeft, minimaal 128 dagen van zijn woonplaats naar de plaats van tewerkstelling en vice versa reist, ongeacht de wijze van vervoer. In geval van een deeltijds dienstverband bedraagt het minimale aantal dagen: 128, vermenigvuldigd met een breuk waarvan de noemer 5 is en de teller het aantal dagen per week waarop woon-/werkverkeer door de ambtenaar plaatsvindt. Onder woon-/werkverkeer, woonadres en plaats van tewerkstelling wordt verstaan hetgeen daarover in de Regeling mobiliteitsbudget woon-/werkverkeer Den Haag is vastgelegd. 4. De aanvullende vergoeding, bedoeld in het eerste lid, onder c, wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 3 van de Regeling mobiliteitsbudget woon-/werkverkeer Den Haag, met dien verstande dat: a. in afwijking van het tweede lid van voornoemd artikel geen vermindering plaatsvindt met alle kilometers boven het aantal van 30, b. in afwijking van het vierde lid van voornoemd artikel het daarin bedoelde berekeningsresultaat wordt vermenigvuldigd met de fiscaal vrijgestelde vergoeding per kilometer en c. het mobiliteitsbudget dat de ambtenaar in dat jaar ontvangt uit hoofde van voornoemde regeling, in mindering wordt gebracht op het uiteindelijk resultaat van de berekening. 5. Bij afwezigheid van de ambtenaar gedurende een aaneengesloten periode van meer dan vier volledige weken wegens ziekte, disciplinaire maatregel, ordemaatregel, non-activiteit of verlof anders dan vakantie, kan het IKB vanaf die datum niet worden gebruikt voor het bestedingsdoel, bedoeld in het eerste lid, onder c, totdat de ambtenaar weer aanwezig is. 6. Bij gebruikmaking van het IKB voor een of meer doelen als genoemd in het eerste lid verstrekt de ambtenaar de daarop betrekking hebbende informatie. Artikel 3:30 Gebruik IKB 1. De ambtenaar kan elke maand een keuze maken om zijn IKB te gebruiken voor één of meerdere van de in artikel 3:29 en in 3:29DH genoemde doelen. Hij heeft voor deze keuze geen toestemming nodig. 2. Het college wijst in verband met de salarisverwerking voor elke maand een uiterste datum aan waarop de ambtenaar zijn keuze kenbaar moet maken. 3. Als de ambtenaar geen keuze maakt, of bij zijn keuze slechts een deel van zijn IKB gebruikt, dan wordt het IKB over die maand, of het resterende deel daarvan, gereserveerd. De ambtenaar kan het gereserveerde IKB op een later moment in het lopende kalenderjaar besteden. 2/6

3 4. Heeft de ambtenaar na de sluitingsdatum van de salarisverwerking in december nog een resterend IKB dan wordt dit bij de salarisbetaling van die maand uitbetaald. 5. Besteding van het IKB kan alleen voor zover het beschikbare budget toereikend is. De keuze voor een doel heeft uitsluitend betrekking op hetzelfde kalenderjaar. 6. Bedragen die uit het IKB zijn gebruikt, kunnen niet meer worden teruggestort in het IKB. Artikel 3:30DH Uiterste bevestigingsdatum in een maand Ter invulling van artikel 3:30 tweede lid geldt voor de gemeente Den Haag de 7 e dag van iedere kalendermaand als uiterste datum om zijn keuze voor het gebruik van het IKB via het daarvoor bestemde digitale systeem te bevestigen. Artikel 3:31 Waarde van een vakantie-uur Als de ambtenaar kiest voor het kopen van vakantie-uren dan wordt het IKB per vakantie-uur verlaagd met het voor de ambtenaar geldende uurloon in de maand waarin hij de vakantie-uren koopt. Artikel 3:32 Uitbetaling IKB bij einde dienstverband 1. Bij beëindiging van het dienstverband wordt het resterende IKB bij de laatste salarisbetaling aan de ambtenaar uitbetaald. 2. Bij overlijden van de ambtenaar wordt in aanvulling op de overlijdensuitkering het resterende IKB uitbetaald aan de nagelaten betrekkingen zoals omschreven in artikel 3:23, lid 2 en 3. Artikel 3:33 Wet- en regelgeving 1. Het gebruiken van het IKB kan gevolgen hebben voor loonheffingen, pensioen en sociale verzekeringen. De ambtenaar wordt geacht deze gevolgen te kennen. 2. Als blijkt dat een bedrag uit het IKB ten onrechte belastingvrij is uitgekeerd doordat de ambtenaar onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt, verhaalt het college de verschuldigde loonheffing of eventuele boetes op de ambtenaar. 3. Als een netto voordeel voor de ambtenaar vervalt door wijzigingen in wet- en regelgeving, dan wordt dat niet gecompenseerd door het college. 4. Alle transacties in het IKB moeten in overeenstemming zijn met geldende wet- en regelgeving. Artikel 3:34 Vakantietoelage De vakantietoelage die de ambtenaar heeft opgebouwd in de periode van juni 2016 tot en met december 2016 op grond van artikel 6:3 zoals dat gold op 31 december 2016, wordt uitbetaald bij de salarisbetaling van mei Dit bedrag maakt geen onderdeel uit van het IKB. 2. Indien de ambtenaar ontslag verleend wordt voor 1 mei 2017 dan wordt de opgebouwde vakantietoelage over 2016 uitbetaald bij de laatste salarisbetaling. Artikel 3:35 Overige bepalingen Voor de ambtenaar die werkzaam is in de kunsteducatie en op wie artikel 19b:10 van toepassing is, is artikel 3:28, lid 3, niet van toepassing. C De nummering van paragraaf 6 wordt gewijzigd in paragraaf 7. D Na paragraaf 5 wordt de volgende nieuwe paragraaf 6 toegevoegd : 6 Overige individuele keuzemogelijkheden Artikel 3:36 Verkoop van vakantie-uren 1. De ambtenaar kan elk kalenderjaar een verzoek doen om ten hoogste 72 uren bovenwettelijk vakantieverlof te verkopen. Bij een deeltijd dienstverband wordt dit aantal naar rato vastgesteld. 2. Een verzoek als bedoeld in lid 1 wordt toegewezen, tenzij zwaarwegende bedrijfs- of dienstbelangen zich daartegen verzetten. 3. Het college kan regels stellen over de aanvraagprocedure. 4. Het bepaalde in artikel 3:31 is van overeenkomstige toepassing. E Hoofdstuk 4a vervalt. F Artikel 6:3 vervalt. G Artikel 6a:7 vervalt. 3/6

4 Artikel II De Regeling Cafetariamodel wordt ingetrokken. Artikel III Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari Deze regeling binnen veertien dagen na het nemen ervan bekend wordt gemaakt in het Gemeenteblad. Den Haag, 25 oktober 2016 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen 4/6

5 Toelichting Met de landelijke invoering van het Individueel Keuzebudget per 1 januari 2017 is besloten de bestaande regeling cafetariamodel onder te brengen in de ARG. Het IKB kan namelijk in combinatie met de cafetariaregeling worden ingezet. Het integreren van de cafetariaregeling in de ARG maakt het nodig om een aantal artikelen en voorwaarden uit de Regeling cafetariamodel over te nemen. 3:29DH lid 1 onder a Fiets voor woon-/werkverkeer, met fiets samenhangende zaken en fietsverzekering De ambtenaar kan kiezen voor een belastingvrije vergoeding voor een in het desbetreffende kalenderjaar aangeschafte of voor een nog binnen het desbetreffende kalenderjaar aan te schaffen fiets voor het woon-/werkverkeer, met aan een fiets samenhangende zaken dienstbaar voor het woon-/werkverkeer en een fietsverzekering. De hoogte van de vergoeding voor de fiets is maximaal 749,00, inclusief BTW. De aanschafprijs van de fiets mag hoger zijn maar ook dan is de hoogte van de vergoeding maximaal 749,00. Bij aanschaf van een fiets in het kader van het cafetariamodel mag er verder een belastingvrije vergoeding worden gegeven voor zaken die bij uitstek bij woon- /werkverkeer op de fiets van pas komen, met een maximum van 82,00 per kalenderjaar. Voorbeelden zijn de benodigde reparaties, een extra slot, een steun voor de aktetas en het regenpak dat praktisch alleen op de fiets wordt gebruikt. Daarnaast kan men een belastingvrije vergoeding krijgen voor een bijbehorende fietsverzekering. Voorwaarde voor onbelaste vergoeding is dat de ambtenaar de fiets op meer dan de helft van het aantal dagen waarop hij tussen zijn woning en het werk reist gebruikt. Als de fiets voor een gedeelte van dit woon-/werktraject wordt gebruikt (bijvoorbeeld van en naar het station) dan is een belastingvrije vergoeding ook mogelijk. De ambtenaar kan één keer per vijf jaar een belastingvrije vergoeding ontvangen voor de aanschaf van een fiets en een fietsverzekering. Uitgangspunt van de regeling is dat de fiets vijf kalenderjaren voor woon- /werkverkeer wordt gebruikt. Een medewerker die niet lang meer in dienst zal zijn kan daarom niet in aanmerking komen voor een fiscaalvrije vergoeding van een fiets. Onvoorzien ontslag na aanschaf en vergoeding van de fiets heeft geen gevolgen voor de loonheffingen. 3:29DH lid 1 onder b Vakliteratuur De ambtenaar kan kiezen voor een belastingvrije vergoeding voor de kosten van vakliteratuur. Hiervoor geldt geen maximumbedrag. Kosten die de ambtenaar al van de werkgever vergoed krijgt, bijvoorbeeld in het kader van een studiefaciliteitenregeling, kunnen uiteraard niet nogmaals als doel worden gebruikt. Dergelijke vergoedingen dient de ambtenaar af te trekken van het totaalbedrag dat hij inzet en declareert als doel. Als het om een belastingvrije vergoeding voor nog te ontvangen supplementen op het gebied van vakliteratuur gaat, zal vooraf een schatting moeten worden gemaakt van de jaarlijkse kosten van die supplementen. Indien het om in het lopende kalenderjaar reeds aangeschafte vakliteratuur of abonnement(en) gaat, dienen de betalingsbewijzen hiervan direct te worden overlegd bij het indienen van de aanvraag. De Belastingdienst accepteert alleen kosten die voor de beroepsgroep redelijk zijn. Ook moet de ambtenaar bij de declaratie duidelijk kunnen maken dat er sprake is van een directe relatie met zijn functie. Literatuur met een algemeen karakter is niet aftrekbaar. 3:29DH lid 1 onder c Aanvullende vergoeding kosten woon-/werkverkeer De ambtenaar kan kiezen voor een onbelaste aanvullende vergoeding van de reiskosten voor woon-/werkverkeer. Via deze regeling kan hij daarvoor een aanvullende belastingvrije vergoeding ontvangen. De belastingvrije vergoeding kan alleen worden verstrekt in het kalenderjaar waarin de reiskosten worden gemaakt. Het bedrag dat de ambtenaar als doel kan opgeven is het verschil tussen 0,09 en 0,19 voor de enkele reisafstand tot 30 kilometer, en het verschil tussen 0,00 en 0,19 voor de kilometers daarboven. De ambtenaar kan ook kiezen voor een gedeeltelijke aanvulling. 5/6

6 3:29DH lid 1 onder d Vakbondscontributie De ambtenaar kan kiezen voor een belastingvrije vergoeding voor de vakbondscontributie. De ambtenaar dient hiervoor aan te tonen dat de verschuldigde contributie is voldaan. Dit kan blijken uit een betalingsbewijs dan wel een met bankafschrift. Bij de aanvraag dient de ambtenaar het maandelijks te vergoeden bedrag in te vullen. 3:29DH lid 1 onder e Bedrijfsfitness De ambtenaar kan kiezen voor een belastingvrije vergoeding voor deelname aan bedrijfsfitness. Onder bedrijfsfitness wordt verstaan de conditie- of krachttraining van werknemers die georganiseerd of geïnitieerd wordt door de werkgever en die plaatsvindt bij de gemeente zelf, in een fitnessruimte die de gemeente voor alle medewerkers heeft aangewezen. Deelname aan bedrijfsfitness is steeds voor één jaar. 3:30DH Uiterste bevestigingsdatum in een maand Keuzes die na de 7 de dag van een kalendermaand worden bevestigd, kunnen niet meer worden meegenomen in de salarisverwerking van die maand en worden automatisch in de maand erop verwerkt. 6/6