B & W-nota. Onderwerp Liquidatieverslag Regionaal Indicatieorgaan

Transcriptie

1 Onderwerp Liquidatieverslag Regionaal Indicatieorgaan B & W-nota Portefeuille R.P. Grondel Auteur C.R. Reitzema Telefoon creitzema@haarlem.nl PD/DV Reg.nr. PD/ZV/2006/19 Te kopiëren: A, B B & W-vergadering van Bestuurlijke context Het Regionaal Indicatieorgaan (RIO) Zuid Kennemerland is een samenwerkingsverband in het kader van de Wet Gemeenschappelijke Regeling. Met ingang van 2005 zijn de werkzaamheden van het RIO overgenomen door het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ). De bestaansgrond voor het samenwerkingsverband in het kader van de Wet Gemeenschappelijke Regeling is daarmee ontvallen. Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: - het liquidatieverslag met daarin een tekort van ,-, waarvan ,- voor rekening van de gemeente Haarlem. In de begroting 2006 is een bedrag van ,- opgenomen voor het RIO. - een bestuursovereenkomst inzake afhandeling liquidatie en risico s - besluit tot opheffen Gemeenschappelijke Regeling - voorleggen ontvlechtingskosten aan het Ministerie van VWS B&W-besluit: 1. Het college van B&W besluit het liquidatieverslag Regionaal Indicatieorgaan (RIO) voor te leggen aan de gemeenteraad. 2. Het college van B&W besluit een bedrag van ,- uit de begroting beschikbaar te stellen ten laste van de begrotingspost RIO. 3. Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met de bestuursovereenkomst inzake afhandeling liquidatie en risico s. 4. Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor een besluit tot opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling RIO te nemen. 5. Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met het voorleggen van ontvlechtingskosten bij het Ministerie van VWS. 6. Communicatieparagraaf: De betrokkenen ontvangen daags na besluitvorming informatie over dit besluit. 7. Het raadsstuk wordt voorgelegd aan de gemeenteraad, nadat de commissie CMC hierover een advies heeft uitgebracht.

2 BESTUURSOVEREENKOMST Deelnemende gemeenten RIO Zuid-Kennemerland In de bestuursopdracht van het Dagelijks bestuur RIO Zuid-Kennemerland, opgesteld 10 november 2005, heeft het dagelijks bestuur van het RIO Zuid-Kennemerland opdracht aan de gemeente Haarlem gegeven de liquidatie van het RIO voor te bereiden met alle daarbij behorende taken en verantwoordelijkheden. In het liquidatieverslag van het RIO Zuid-Kennemerland zijn in de risicoparagraaf enkele financiele risico s benoemd. Hierbij komen de deelnemende gemeenten overeen dat na vaststelling van het liquidatieverslag RIO Zuid-Kennemerland: - de gemeente Haarlem de liquidatie van het RIO Zuid-Kennemerland afhandelt met alle daarbij behorende taken en verantwoordelijkheden, - de deelnemende gemeenten het negatief eigen vermogen van het RIO na liquidatie volgens de verdeelsleutel RIO Rekening 2004 overmaken na facturering aan de gemeente Haarlem, - de gemeente Haarlem mogelijke financiele gevolgen van de benoemde risico s in de toekomst doorberekent aan de deelnemende gemeenten op basis van de in de Rekening gehanteerde verdeelsleutel: Gemeente Percentage Bennebroek 2.3 % Bloemendaal 7.2 % Haarlem 68.6 % Haarlemmerliede 2.3 % Heemstede 11.4 % Zandvoort 8.2 % Datum: Ondertekening: Dhr. / mw. Namens het college van B&W van de gemeente Haarlem

3 Reg.nr. PD/ZV 2006/19 Liquidatieverslag Regionaal Indicatieorgaan Zuid Kennemerland Aan de Raad van de gemeente Haarlem, Hierbij bieden wij u het liquidatieverslag van het RIO Zuid-Kennemerland aan. Het Regionaal Indicatieorgaan (RIO) Zuid Kennemerland is een samenwerkingsverband in het kader van de Wet Gemeenschappelijke Regeling. Met ingang van 2005 zijn de werkzaamheden van het RIO overgenomen door het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ). De bestaansgrond voor het samenwerkingsverband in het kader van de Wet Gemeenschappelijke Regeling is daarmee ontvallen. Hierbij ligt het liquidatieverslag (bijlage A) voor. Het verslag is opgesteld door Ernst & Young accountants. Tekort Het liquidatieverslag RIO laat een tekort zien van ,-. De gemeente Haarlem neemt daarvan volgens de verdeelsleutel een percentage van 68,6% voor zijn rekening, te weten een bedrag van ,-. Op de begroting 2006 van de gemeente Haarlem is een bedrag van ,- gereserveerd voor het RIO. Financiele risico s In het liquidatieverslag is een aantal risico s opgenomen. Het gaat om: - Als gevolg van pensioenaanspraken van oud-werknemers van de thuiszorg die overgegaan zijn naar het RIO wordt een bedrag van ,- overgedaan aan het CIZ. Eventuele meerkosten in de toekomst als gevolg van mogelijke juridische procedures komen voor rekening van de deelnemende gemeenten. - Er is in de jaarrekening RIO 2004 een voorziening opgenomen voor het doorbetalen van IZA premies voor gepensioneerden. Dit bedrag is gebaseerd op een gemiddelde levensverwachting van 75 jaar. Mogelijke gevolgen als gevolg van wijzigingen in premie, betalingstermijn of de mogelijkheid tot afkopen komen ten laste of ten bate van de deelnemende gemeenten. Inmiddels is ten gevolge van de nieuwe zorgverzekeringswet de verplichting tot het doorbetalen van premie voor gepensioneerden gewijzigd. De aanspraak op de voorziening zal hierdoor mogelijk lager uitvallen. - Voor het afwikkelen van een schadeclaim van een arbeidsgeschil met een ex-werknemer is in het liquidatieverslag een bedrag van ,- gereserveerd. Een schikkingsvoorstel is door de persoon in kwestie afgewezen en er ligt nu een rechtsgang in het verschiet. Eventuele meerkosten als gevolg hiervan komen voor rekening van de deelnemende gemeenten. Bij de jaarrekening 2006 zal de stand van zaken ten aanzien van de financiele risico s worden opgemaakt en bekeken worden of er ten laste van het restant van de begrotingspost RIO een voorziening moet worden getroffen. Bestuursovereenkomst In bijgevoegde bestuursovereenkomst (bijlage B) leggen de deelnemende gemeenten zich vast op de procedure hoe te handelen bij de de afwikkeling van de liquidatie en de mogelijke financiele risico s. In de bestuursovereenkomst is vastgelegd dat de gemeente Haarlem de liquidatie en de mogelijke financiele risico s afhandelt en baten en lasten volgens de geldende verdeelsleutel doorberekent aan de deelnemende gemeenten. Opheffen Gemeenschappelijke Regeling Tegelijkertijd met de besluitvorming over het liquidatieverslag wordt de raad gevraagd het besluit tot opheffen van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) te nemen. De GR is opgeheven als tweederde van de deelnemende gemeenten dit besluit neemt. Ook de andere deelnemende gemeenten zullen gelijktijdig met de besluitvorming over het liquidatieverslag een besluit tot opheffing van de GR nemen.

4 Declaratie Ministerie van VWS De deelnemende gemeenten hebben als gevolg van de overgang van het RIO naar het CIZ ontvlechtingskosten gemaakt. Deze kosten zullen in een brief worden voorgelegd bij het Ministerie van VWS. De kans dat de claim gehonoreerd wordt, is echter niet erg groot. Een convenant over de compensatie van gemeenten voor de ontvlechtingskosten tussen VNG en het ministerie van VWS is nooit gesloten als gevolg van onenigheid over de financiele gevolgen. De kans dat individuele gemeenten gecompenseerd worden is derhalve minimaal. Het college van Burgemeester en Wethouders, de secretaris, drs. W.J. Sleddering de burgemeester, mr. J.J.H. Pop

5 De Raad van de gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeesters en wethouders: Besluit: I II III IV V Kennis te nemen van het liquidatieverslag van het Regionaal Indicatieorgaan. Een bedrag van ,- uit de begroting beschikbaar te stellen ten laste van de begrotingspost RIO. In te stemmen met de bestuursovereenkomst inzake afhandeling van liquidatie en mogelijke risico s. De Gemeenschappelijke Regeling RIO Zuid Kennemerland op te heffen. Ontvlechtingskosten voor te leggen bij het Ministerie van VWS. Gedaan in de vergadering van 2006, De griffier, De voorzitter,