Analyse parkeren en verkeersveiligheid nieuwe locatie brede school Brakkenstein

Transcriptie

1 Analyse parkeren en verkeersveiligheid nieuwe locatie brede school Brakkenstein Rapport 2 Datum: Versie: Definitief Auteurs: R. Loendersloot/ S. Spetter

2 Inhoud 1. Inleiding Aanleiding Probleem- en doelstelling Leeswijzer Huidige en toekomstige locatie basisschool Huidige locatie Heemraadstraat Toekomstige locatie Heyendaalseweg-Lentiusstraat Analyse Parkeeronderzoek Parkeeranalyse omgeving Heemraadstraat Resultaten schouw Parkeerbehoefte locatie Lentiusstraat Parkeeranalyse omgeving Lentiusstraat Conclusie Indien éénrichtingsverkeer wordt ingesteld op de Lentiusstraat Verkeerskundige beoordeling loc. Heyendaalseweg-Lentiusstraat Verkeersveiligheid haal- en brengparkeerplaatsen Parkeerplaatsen vóór schoolplein Zoen en zoefzone Overige haal- en brengparkeerplaatsen Verkeersstromen directe omgeving Lentiusstraat Gemotoriseerd verkeer Langzaam verkeer Inrichting Heyendaalseweg Variant Variant Variant 3a Variant 3b Advies Conclusie & Aanbevelingen Conclusie Aanbevelingen Bijlage

3 1. Inleiding 1.1 Aanleiding De stichting Sint Josephscholen heeft 13 basisscholen in heel Nijmegen. Eén van deze 13 basisscholen is basisschool Brakkenstein aan de Heemraadstraat in Nijmegen (Brakkenstein). De stichting Sint Josephscholen heeft het voornemen om de huidige basisschool Brakkenstein te verlaten en een nieuwe basisschool te bouwen op de hoek Heyendaalseweg-Lentiusstraat in Nijmegen. Er ligt op dit moment een conceptontwerp van het nieuwe schoolgebouw waarbij ook een inrichtingsvoorstel voor de buitenruimte is meegenomen. Op het gebied van parkeren, de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid zijn er een aantal aspecten die het bestuur van de school; de stichting Sint Josephscholen, nader wil onderzoeken. 1.2 Probleem- en doelstelling In deze rapportage wordt een analyse gemaakt van de parkeersituatie en de verkeersafwikkeling bij de huidige locatie van de basisschool alsmede bij de nieuwe locatie aan de Lentiusstraat. Daarnaast wordt het conceptontwerp voor het schoolterrein en directe omgeving, inclusief de zoen en zoefzone, beoordeeld op verkeersveiligheid en verkeersafwikkeling. De aangedragen alternatieve inrichtingsvoorstellen worden in een tweede, afzonderlijke, rapportage geanalyseerd. Om de analyse op de juiste wijze te starten, is het van belang dat de probleem- en doelstelling helder zijn. Hoofdvraag/probleemstelling De hoofdvraag die beantwoordt moet worden is: Voldoet het huidige inrichtingsvoorstel aan de verkeerskundige richtlijnen en uitgangspunten? Deze vraag kan verder verfijnd worden; de stichting Sint Josephscholen wil graag weten of de verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid op en rond de nieuwe locatie van de basisschool aan de Lentiusstraat voldoende gewaarborgd zullen zijn. Om deze vragen te kunnen beantwoorden dienen uiteindelijk meerdere onderzoeksvragen beantwoord te worden. Onderzoeksvragen 1. Zijn er knelpunten op het gebied van parkeren en verkeersafwikkeling nabij de huidige locatie van basisschool Brakkenstein aan de Heemraadstraat? Zo ja, in welke vorm en omvang? 2. Wat is de parkeerbehoefte voor de nieuwe locatie van de basisschool en de KION en in hoeverre voorziet de huidige parkeercapaciteit op de nieuwe locatie van de basisschool en de KION hierin? 3. Is de verkeersveiligheid op en nabij de nieuwe locatie voldoende gewaarborgd? 4. In hoeverre is een zoen en zoefzone op het schoolplein veilig? 5. Voldoet het conceptontwerp van de zoen en zoefzone op het gebied van verkeersveiligheid? Indien dit niet het geval is, welke aspecten dienen dan aangepast te worden? Doelstelling Het inzichtelijk maken van de parkeercapaciteit en parkeerbehoefte nabij zowel de huidige als nieuwe locatie van basisschool Brakkenstein. 3

4 Het aanreiken van een analyse en beoordeling van de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheidssituatie op en nabij de nieuwe schoollocatie (inclusief beoordeling zoen- en zoef zone). 1.3 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt de huidige en toekomstige situatie van de basisschool beschreven. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 aan de hand van een parkeeronderzoek inzicht verschaft in de parkeersituatie. Daarna wordt in hoofdstuk 4 het huidige conceptontwerp beoordeeld op verkeersveiligheid en verkeersafwikkeling en het rapport wordt in hoofdstuk 5 afgesloten met de conclusies en aanbevelingen. 4

5 2 Huidige en toekomstige locatie basisschool 2.1 Huidige locatie Heemraadstraat Basisschool Brakkenstein is één van de dertien scholen van de stichting Sint Josephscholen. Er werken 25 personeelsleden en er zitten 272 leerlingen op de school, verdeeld over 8 groepen. De onderbouw (groep 1 t/m 3) telt 112 kinderen, de middenbouw (groep 4 en 5) telt 68 kinderen en de bovenbouw (groep 6 t/m 8) telt 92 kinderen. Het bestaande gebouw dateert uit 1960 en voldoet niet meer aan de huidige eisen van duurzaamheid, bouwkundige staat en educatieve logistiek. Afbeelding 1 Basisschool Brakkenstein De basisschool is gelegen aan de Heemraadstraat in het westelijke deel van de wijk Brakkenstein. De Heemraadstraat is voor autoverkeer bereikbaar vanaf de Houtlaan (via Kan. Mijlinckstraat en Baljuwstraat) en vanaf de Heyendaalseweg via de Pastoor Wichersstraat. Voor fietsers is de school vanuit vrijwel alle windrichtingen direct bereikbaar. In de omgeving van de basisschool zijn diverse voorzieningen te vinden zoals een atletiekvereniging, kinderopvang en een speeltuin. Afbeelding 2 Locatie basisschool Brakkenstein 5

6 Het parkeren in de directe omgeving van de school vindt plaats op openbare parkeerplaatsen, zowel langs als op de rijbaan van de omliggende wegen. Met name voor de school, op de Heemraadstraat en de Pastoor Wichersstraat wordt veel geparkeerd. Bij de entree voor de leerlingen aan de Kanunnik Mijllinckstraat geldt aan beide zijden van de weg een stopverbod (aan de rechterzijde tussen ). Zo blijft de entree overzichtelijk en is de entree voor mensen die per fiets of te voet komen makkelijk toegankelijk. Afbeelding 3 Entree Kanunnik Mijllinckstraat Er zijn tijdens de haal- en brengtijden op hoofdlijnen twee verkeersstromen rond de basisschool te onderscheiden, namelijk de stroom gemotoriseerd verkeer en de stroom het langzaam verkeer. Het gemotoriseerde verkeer komt grotendeels vanaf de Heyendaalseweg, rijdt de Pastoor Wichersstraat in, parkeert kort en rijdt vervolgens een rondje via de Kanunnik Mijllinckstraat en de Kanunnik Faberstraat om weer op de Heyendaalseweg uit te komen (geel). Uit de schouwss blijkt tevens dat een kleiner deel uit de richting Baljuwstraat via de Heemraadstraat komt. Ook rijdt er gemotoriseerd verkeer via de Kanunnik Mijllinckstraat naar school en verlaat het gebied weer via de Heemraadstraat en Pastoor Wichersstraat. Het langzaam verkeer rijdt in beide richtingen voornamelijk over de Heemraadstraat en de Kanunnik Mijllinckstraat (blauw). Afbeelding 4 Verkeersstromen Huidige situatie 6

7 2.2 Toekomstige locatie Heyendaalseweg-Lentiusstraat De Stichting St. Josephscholen heeft het voornemen om op het vrijkomende perceel op de hoek van de Heyendaalseweg-Lentiusstraat een nieuwe basisschool te bouwen. In eerste instantie was het de bedoeling om op deze locatie een voorzieningenhart inclusief brede school te realiseren. Nadat de gemeente Nijmegen besloten had om geen voorzieningenhart te realiseren in Brakkenstein, mede op basis van financiële afwegingen, heeft de Stichting St. Josephscholen besloten om alleen door te gaan met de plannen voor de basisschool en het kinderdagverblijf op deze locatie. Huidige locatie Toekomstige locatie Afbeelding 5 Toekomstige locatie basisschool Brakkenstein Het nieuwe schoolgebouw aan de Lentiusstraat zal bestaan uit 12 groepslokalen voor onderwijs en 2 groepslokalen voor kinderopvang in het kinderdagverblijf. De toekomstige locatie van de basisschool wordt ontsloten door de Heyendaalseweg en de Lentiusstraat. In de omgeving van deze locatie zijn ook andere instellingen en voorzieningen gehuisvest zoals het wijkgebouw Roomsch Leven, de Tarcisiusschool (speciaal onderwijs), een klooster/kerk, zorgcentra, winkels en horeca. Afbeelding 6 Toekomstig gebouw basisschool en kinderopvang 7

8 Het toekomstige gebouw heeft meerdere ingangen. De ingang van de KION (kinderopvang) zal, net als de hoofdingang van de basisschool, gelegen zijn aan de achterzijde van het gebouw. Deze ingangen zijn via een pad/straat vanuit zowel de Lentiusstraat als de Pater Eijmardweg te bereiken. De ingang voor bezoekers van de basisschool is gelegen aan de voorzijde van het gebouw aan de Heyendaalseweg. Het gebouw bestaat uit twee bouwlagen, de begane grond en de eerste verdieping. Op de begane grond neemt de KION 2 groepslokalen in gebruik voor de opvang van kinderen. De basisschool neemt op de begane grond 4 groepslokalen in gebruik en op de eerste verdieping 8 groepslokalen. Heyendaalseweg Afbeelding 7 Verschillende ingangen van het gebouw en indeling leslokalen begane grond 8

9 Afbeelding 8 Indeling leslokalen eerste verdieping De buitenruimte van het nieuwe gebouw is opgedeeld in een drietal gebieden: 1. Speelterrein KION (noordoostzijde) 2. Speelterrein onderbouw basisschool (zijde Heyendaalseweg) 3. Speelterrein midden- en bovenbouw basisschool (achterzijde, met zoen en zoefzone) Naast de lokalen van de KION, aan de noordzijde van het gebouw, is het speelterrein van de KION. Hier kunnen de kinderen die bij de KION verblijven, buiten spelen. Het speelterrein is zowel bereikbaar via de ingang alsmede via diverse deuren vanuit de binnenruimte van KION. De basisschool heeft twee speelterreinen: één voor de onderbouw en een voor de midden- en bovenbouw. Het speelterrein van de onderbouw is gelegen aan de westzijde van het schoolgebouw, bij de entree voor bezoekers aan de Heyendaalseweg. Het speelterrein is middels de zijingang ook bereikbaar voor de schoolgaande kinderen. Het speelterrein is voorzien van een schommel en een zandbak. Het speelterrein voor de midden- en bovenbouw is gelegen aan de oostzijde van het gebouw, bij de hoofdentree van de basisschool. Het speelplein heeft diverse speelvoorzieningen zoals een voetbalveldje, een tafeltennistafel en een klimrek. Het parkeren voor zowel de medewerkers als voor het halen en brengen van kinderen dient volgens de voorschriften van de gemeente Nijmegen indien mogelijk op eigen terrein gerealiseerd te worden. In de conceptplannen zal een zoen- en zoefzone, beoogd voor het halen en brengen van kinderen, integraal onderdeel uitmaken van de buitenruimte van de school. Deze zoen- en zoefzone zal alleen tijdens haal- en brengtijden opengesteld worden voor autoverkeer. Tijdens schooltijden zal de zoenen zoefzone niet toegankelijk zijn voor autoverkeer. In het huidige ontwerp zijn de parkeerplaatsen voor de medewerkers voorzien aan de zijde van de Lentiusstraat, net buiten de poort van het speelterrein van de midden- en bovenbouw. 9

10 Afbeelding 9 Indeling speelterreinen toekomstig gebouw Heyendaalseweg De Heyendaalseweg is de weg waarop de Lentiusstraat en de Pater Eijmardweg aansluiten. Aan de Heyendaalseweg liggen veel voorzieningen zoals winkels, de kerk, scholen en nog diverse andere bedrijven. Momenteel ligt er voor de nieuwe locatie van de school op de Heyendaalseweg een bushalte. Op de Heyendaalseweg zijn momenteel in de directe omgeving van de nieuwe locatie van de basisschool een aantal geregelde oversteken aanwezig. Er liggen twee voetgangersoversteekplaatsen en een geregelde oversteekplaats met behulp van verkeerslichten. Een mogelijkheid om het oversteken veiliger te maken en de snelheid van het verkeer op de Heyendaalseweg te verlagen, is het aanleggen van een schoolzone. Deze optie wordt in hoofdstuk 4 verder behandeld. In de huidige situatie heeft de Heyendaalseweg de categorie gebiedsontsluitingsweg, type B. In 2003 is er sprake geweest van een mogelijke afwaardering van gebiedsontsluitingsweg naar erftoegangsweg. De gemeente Nijmegen heeft namelijk in het rapport Ontwerp Wegencategorisering 2003 een variant (variant A) bedacht waarbij het op basis van de intensiteiten gewenst is om de functie van de Heyendaalseweg ten zuiden van de Erasmuslaan te wijzigen van een gebiedsontsluitingsweg naar een erftoegangsweg (30 km/u). In het rapport wordt echter ook een variant B genoemd, waarbij de Heyendaalseweg de categorie gebiedsontsluitingsweg type B krijgt. Vanwege het feit dat de Heyendaalseweg is ingericht als een gebiedsontsluitingsweg type B, kan worden aangenomen dat de gemeente Nijmegen heeft gekozen voor variant B. Afbeelding 10 Wegprofiel Heyendaalseweg 10

11 3 Analyse 3.1 Parkeeronderzoek Om zowel de parkeerbehoefte als de feitelijke parkeersituatie inzichtelijk te krijgen wordt in dit hoofdstuk ingegaan op de parkeersituatie rondom de huidige locatie van de basisschool aan de Heemraadstaat, de benodigde parkeerbehoefte voor de nieuwe locatie van de basisschool op de hoek Heyendaalseweg-Lentiusstraat en de parkeerdruk in de omgeving van de Lentiusstraat. In het parkeeronderzoek worden de volgende vragen beantwoord: 1. Wat is de parkeerdruk op verschillende momenten rond de huidige en nieuwe locatie van basisschool Brakkenstein? 2. Hoeveel geparkeerde auto s op de huidige locatie van de basisschool aan de Heemraadstraat zijn afkomstig van ouders die hun kinderen ophalen en/of wegbrengen? 3. Wat is de parkeerbehoefte voor de nieuwe locatie van de basisschool en de KION? 4. In hoeverre voorziet de huidige parkeercapaciteit in de parkeerbehoefte van de nieuwe locatie van de basisschool en de KION? 3.2 Parkeeranalyse omgeving Heemraadstraat Om inzicht te krijgen in de parkeersituatie nabij zowel de huidige als de nieuwe locatie van de basisschool zijn er in de wijk, in de omgeving van zowel de huidige als nieuwe locatie parkeertellingen uitgevoerd op diverse tijdstippen. De parkeertellingen hebben plaatsgevonden in de volgende straten rondom de (huidige) basisschool: Heemraadstraat Pastoor Wichersstraat Kanunnik Mijllinckstraat Kanunnik Faberstraat De Kanunnik Mijllinckstraat is opgesplitst in twee delen (zie op kaart hieronder). Door de straat in twee delen op te splitsen, ontstaat een beter beeld van het parkeren in de directe omgeving van de school en kunnen er betere uitspraken worden gedaan over het aandeel geparkeerde auto s tijdens haal- en brengtijden. Daarnaast geldt in het eerste deel van de Kanunnik Mijllinckstraat een parkeerverbod aan beide zijden van de straat. Het onderzoeksgebied is hieronder weergegeven. 2 1 Afbeelding 11 Onderzoeksgebied parkeeronderzoek basisschool huidige locatie 11

12 Als eerste is de parkeercapaciteit inzichtelijk gemaakt; kortom hoeveel parkeerplaatsen zijn er? Hierbij is onderscheid gemaakt tussen langsparkeervakken en parkeren op de rijbaan. Op basis van CROW richtlijnen en de NEN-norm voor parkeren en stallen van personenauto s en straatlengte is een berekening gemaakt van het aantal beschikbare langsparkeervakken en parkeerplaatsen op de rijbaan. Straatnaam Aantal langsparkeervakken Aantal parkeerplaatsen op de rijbaan Heemraadstraat Pastoor Wichersstraat Kanunnik Faberstraat 0 5 Kanunnik Mijllinckstraat Kanunnik Mijllinckstraat Tabel 1 Parkeercapaciteit huidige locatie Nadat de capaciteit inzichtelijk is gemaakt, is er op drie werkdagen op verschillende tijden geteld. Maandag 6 januari 2014 tussen 7:00-9:00, 11:00-13:15 en 15:00-15:15 (regen in de ochtend) Dinsdag 7 januari 2014 tussen 7:00-9:00, 11:00-13:15 en 15:00-15:30 (gehele dag droog) Donderdag 9 januari 2014 tussen 7:00-9:00, 11:00-13:15 en 15:00-15:30 (regen in de middag) De parkeerdruk is berekend door het aantal geparkeerde auto s af te zetten tegen de parkeercapaciteit. Nabij de schoollocatie(s) is elk kwartier geteld. Om een correct beeld te krijgen van het aandeel ouders dat hun kinderen komt brengen en halen met de auto is de parkeerdruk op diverse dagen en momenten vergeleken. Het eerste moment was om 07:00. Op dit moment zijn de meeste bewoners van de straat nog thuis, worden er geen kinderen naar school gebracht en zijn de werknemers van de basisschool nog niet aanwezig. Het tweede moment is om 8:00 wanneer de medewerkers van de basisschool aanwezig zijn en een deel van bewoners van de wijk met de auto naar hun werk is vertrokken. Het derde moment is om 8:30 wanneer de school begint en ouders hun kinderen naar school komen brengen. Het laatste moment is om 9:00 wanneer de school gestart is en de ouders weer vertrokken zijn. Om de parkeerdruk te berekenen is het gemiddelde van de tellingen over drie dagen van de geparkeerde auto s op de aangegeven meetmomenten gebruikt. Door gemiddelden te gebruiken in plaats van een maatgevende telling ontstaat er een nauwkeurig beeld van het aandeel geparkeerde auto s rondom de basisschool van ouders die hun kind wegbrengen. Wanneer gebruik zou worden gemaakt van de maatgevende telling, zou de kans aanwezig zijn dat de parkeerdruk hoger uitvalt door bijvoorbeeld natte weersomstandigheden, doordat meer ouders hun kinderen dan wegbrengen met de auto. Naast de tellingen zijn er, om een goed beeld te krijgen van het verloop van het halen brengen ook een 4 tal schouws gehouden tijdens de haal- en breng tijden. Deze schouws geven een vergelijkbaar beeld als de parkeertellingen. Zo blijkt bijvoorbeeld uit de schouw dat er gemiddeld 8 ouders hun kinderen afzetten (zoen-zoef) Ochtend 7:00 Straatnaam langsparkeervakken Bezettingsgraad straatparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Heemraadtstraat 26 13% 33 5% 8% Pastoor Wichersstraat 16 0% 23 0% 0% Kanunnik Faberstraat 0 nvt 5 30% 30% Kanunnik Mijllinckstraat 1 NP nvt NP nvt nvt Kanunnik Mijllinckstraat % 4 0% 0% Tabel 2 Bezettingsgraad parkeerplaatsen 7:00 12

13 Ochtend 8:00 Straatnaam langsparkeervakken Bezettingsgraad straatparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Heemraadtstraat 26 32% 33 18% 24% Pastoor Wichersstraat 16 0% 23 0% 0% Kanunnik Faberstraat 0 nvt 5 33% 33% Kanunnik Mijllinckstraat 1 NP nvt NP nvt nvt Kanunnik Mijllinckstraat % 4 42% 10% Tabel 3 Bezettingsgraad parkeerplaatsen 8:00 Ochtend 8:30 Straatnaam langsparkeervakken Bezettingsgraad straatparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Heemraadtstraat 26 46% 33 23% 33% Pastoor Wichersstraat 16 21% 23 23% 22% Kanunnik Faberstraat 0 nvt 5 53% 53% Kanunnik Mijllinckstraat 1 NP nvt NP nvt nvt Kanunnik Mijllinckstraat % 4 25% 21% Tabel 4 Bezettingsgraad parkeerplaatsen 8:30 Ochtend 9:00 Straatnaam langsparkeervakken Bezettingsgraad straatparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Heemraadtstraat 26 49% 33 18% 32% Pastoor Wichersstraat 16 6% 23 7% 7% Kanunnik Faberstraat 0 nvt 5 40% 40% Kanunnik Mijllinckstraat 1 NP nvt NP nvt nvt Kanunnik Mijllinckstraat % 4 58% 19% Tabel 5 Bezettingsgraad parkeerplaatsen 9:00 Uit de bezettingsgraad van het meetmoment om 7:00 blijkt dat de parkeerdruk rondom de basisschool erg laag is. Dit is het moment waarop de leerkrachten en leerlingen nog niet op school aanwezig zijn en de meeste bewoners nog thuis zijn. Tijdens dit meetmoment zijn er nabij de basisschool nog veel vrije parkeerplaatsen. Tijdens het meetmoment van 8:00 is te zien dat de bezettingsgraad hoger is dan het meetmoment om 7:00. Om 8:00 zijn de leerkrachten aanwezig. Zij hebben hun auto s in de omgeving van de basisschool geparkeerd. Het drukste moment is om 8:30, wanneer de kinderen naar school worden gebracht. Tijdens dit moment is de bezettingsgraad rondom de basisschool het hoogst. In de Pastoor Wichersstraat stijgt de bezettingsgraad, ten opzichte van andere momenten, het meest. Tijdens het laatste meetmoment, wanneer alle leerlingen op school zijn, is een duidelijk lagere bezettingsgraad te zien. Aan de hand van deze bezettingsgraden alsmede afzonderlijke waarnemingen, kan worden afgeleid wat het aandeel geparkeerde auto s is van ouders die hun kinderen naar school brengen. Wanneer de bezettingsgraad van 8:30 vergeleken wordt met de bezettingsgraad van 8:00 is te zien dat het aantal geparkeerde auto s is gestegen van 18 om 8:00 naar respectievelijk 35 auto s om 8:30. Het aantal geparkeerde auto s waarvan aangenomen mag worden dat deze zijn van ouders die hun kinderen wegbrengen wordt op basis van de tellingen en bezettingsgraad bepaald op 17 auto s. Voor de middaguren is op dezelfde manier het aandeel geparkeerde auto s berekend van ouders die hun kinderen komen ophalen. Daaruit blijkt dat het aantal geparkeerde auto s om 15:00, wanneer de school uit is, gemiddeld op 57 uitkomt. Om 15:15 is het aantal geparkeerde auto s in de onderzochte straten gedaald naar gemiddeld 34 auto s. Voor de middaguren kan het aandeel auto s dat 13

14 geparkeerd staat van ouders die hun kinderen ophalen kan op basis van de tellingen en bezettingsgraad worden vastgesteld op 23 auto s. Op basis van de berekeningen van het aandeel geparkeerde auto s in de ochtenden en in de middagen kan het aantal geparkeerde auto s van ouders die hun kinderen wegbrengen of ophalen worden vastgesteld. Dit aantal ligt tussen de 17 en 23 auto s. De middag is daarmee bepalend voor het benodigde aantal plaatsen, is het maatgevende moment. Tegelijkertijd heeft de school ook de intentie om het autogebruik terug te dringen. Dit kan door een combinatie van goede communicatie, gedragsbeïnvloedende maatregelen en een lager aantal beschikbare parkeerplaatsen in de directe omgeving van de school bewerkstelligd worden. 3.3 Resultaten schouw Op 4 momenten is er een schouw gehouden waardoor er naast gegevens uit tellingen ook informatie is ten aanzien van de verkeersituatie rondom haal- en brengmomenten. Er is geschouwd op: Omgeving Heemraadstraat Omgeving Lentiusstraat 8 januari januari januari januari januari januari Tijdens deze schouws is gebleken dat het rondom de haal-en brengtijden rond de school aan de Heemraadstraat weliswaar druk is maar dat door de lage snelheden de verkeersveiligheid niet in het geding is. Ook is gebleken dat het aantal zoen-en zoevers tussen de 7 en 9 ligt. De meeste kinderen die worden afgezet, worden net ten oosten van de Kanunnik Mijlinckstraat uit de auto gelaten. Verder blijkt dat 2 tot 3 auto s het stopverbod voor de school op de Kanunnik Mijlinckstraat negeren. Uit de tellingen is gebleken dat er tussen de 17 en 23 auto s langer parkeren om kinderen naar school te brengen. Tijdens de schouws bleek dat deze aantallen realistisch zijn; het aantal geparkeerde auto s van halers en brengers lag tussen de 22 en 25 over een langere tijdsperiode. Op een moment waren gemiddeld 20 auto s aanwezig. In de omgeving Lentiusstraat bleek vooral dat wachtende busjes (voor de Tarcisiusschool) in de middag kunnen zorgen voor congestie. Ook hier geldt echter dat de snelheden laag zijn waardoor de kans op verkeersonveilige situaties beperkt is. 3.4 Parkeerbehoefte locatie Lentiusstraat Nabij de nieuwe locatie van de basisschool en de KION (kinderdagverblijf) zijn een aantal vaste parkeerplaatsen nodig voor het parkeren van de auto s van medewerkers. Daarnaast is er ook behoefte aan een aantal haal- en brengparkeerplaatsen. Onder haal- en brengparkeerplaatsen vallen zowel de parkeerplaatsen voor ouders die hun kinderen binnen wegbrengen of ophalen en dus langer parkeren alsmede de zoen en zoefplaatsen voor ouders die hun kinderen zonder naar binnen te gaan wegbrengen of ophalen en dus zeer kort parkeren. Het benodigde aantal vaste parkeerplaatsen kan worden berekend aan de hand van de parkeerbeleidsregels van de gemeente Nijmegen die gebaseerd zijn op de CROW parkeernormen. Het aantal benodigde haal- en brengparkeerplaatsen, wordt berekend met behulp van deze normen alsmede CROW publicatie 182. Vaste parkeerbehoefte De vaste parkeerplaatsen zijn bedoeld voor werknemers van de KION en van de basisschool. Deze parkeerplaatsen dienen indien mogelijk op eigen terrein gerealiseerd te worden. De gemeente 14

15 Nijmegen heeft in 2013 beleidsregels met betrekking tot parkeren opgesteld. Hierin wordt de norm van 0,75 parkeerplaats per leslokaal gehanteerd. Uitgangspunt is dat een leslokaal circa 30 zitplaatsen heeft. Voor de KION geldt een andere norm, omdat de parkeernorm voor de KION wordt berekend aan de hand van het aantal arbeidsplaatsen. De norm voor een kinderdagverblijf ligt op 0,70 parkeerplaats per arbeidsplaats. Het aantal arbeidsplaatsen bij de KION waarmee in dit onderzoek gerekend is bedraagt 4. Vaste parkeerplaatsen basisschool: 12 groepslokalen x 0,75 (parkeernorm per leslokaal) = 9 parkeerplaatsen Vaste parkeerplaatsen KION: 4 arbeidsplaatsen x 0,70 (parkeernorm per arbeidsplaats) = 2,8 parkeerplaatsen Totaal aantal benodigde vaste parkeerplaatsen: 9 (vaste parkeerplaatsen basisschool) + 2,8 (vaste parkeerplaatsen KION) = 11,8 parkeerplaatsen Haal- en brengparkeerbehoefte Haal- en brengparkeerplaatsen zijn bedoeld voor het brengen en halen van kinderen bij scholen, kinderdagverblijf en naschoolse opvang. De parkeervraag doet zich vaak voor op dezelfde momenten, namelijk rond de begin- en eindtijd van de school. Het CROW heeft in publicatie 182 een rekenmethode opgenomen voor het bepalen van het aantal parkeerplaatsen, waarbij rekening gehouden wordt met het percentage van het aantal kinderen dat met de auto naar school wordt gebracht, de parkeerduur en het aantal kinderen per auto. Deze factoren zijn verschillend voor onder-, midden- en bovenbouw. Voor de basisschool en KION zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: Percentage leerlingen gehaald met de auto: Groep 1 t/m 3: 50% Groep 4 t/m 8: 20% Kinderdagverblijf: 65% Reductiefactor parkeerduur: Groep 1 t/m 3: 0,5 (gemiddeld 10 minuten in een periode van 20 minuten) Groep 4 t/m 8: 0,25 (gemiddeld 2,5 minuten in een periode van 10 minuten) Kinderdagverblijf: 0,25 (gemiddeld 15 minuten in een periode van 60 minuten) Reductiefactor aantal kinderen per auto: Groep 1 t/m 3: 0,75 Groep 4 t/m 8: 0,85 Kinderdagverblijf: 0,75 Op de basisschool zitten totaal 272 leerlingen verdeeld over 11 groepen: 112 kinderen onderbouw (groep 1,2 en 3) 68 kinderen middenbouw (groep 4,5) 15

16 92 kinderen bovenbouw (groep 6,7 en 8) Aantal benodigde haal- en brengparkeerplaatsen In totaal zijn er 4 groepslokalen beschikbaar voor de groepen 1 t/m 3 In totaal zijn dit 112 leerlingen 4 groepslokalen met gemiddeld 28 leerlingen per groepslokaal 4 groepslokalen x 28 leerlingen= 112 leerlingen x 0,50 (% leerlingen met de auto) x 0,50 (Reductiefactor parkeerduur) x 0,75 (reductiefactor aantal kinderen per auto) = 21 parkeerplaatsen In totaal zijn er 8 groepslokalen beschikbaar voor de groepen 4 t/m 8 In totaal zijn dit 160 leerlingen 8 groepslokalen met gemiddeld 20 leerlingen per groepslokaal 8 groepslokalen x 20 leerlingen= 160 leerlingen x 0,20 (% leerlingen met de auto) x 0,25 (Reductiefactor parkeerduur) x 0,85 (reductiefactor aantal kinderen per auto) = 6,80 parkeerplaatsen De kinderopvang KION heeft beschikking over 2 groepslokalen met gemiddeld 16 kinderen. 2 groepslokalen met gemiddeld 16 leerlingen per groepslokaal 2 groepslokalen x 16 kinderen= 32 leerlingen x 0,65 (% kinderen met de auto) x 0,25 (Reductiefactor parkeerduur) x 0,75 (reductiefactor aantal kinderen per auto) = 3,9 parkeerplaatsen Totaal noodzakelijke haal- en brengparkeerplaatsen: 21 (groepen 1 t/m 3) + 6,80 (groepen 4 t/m 8) + 3,9 (parkeerplaatsen KION) = 31,7 parkeerplaatsen Totaal aantal benodigde parkeerplaatsen In totaal zijn er 11,8 (vaste parkeerplaatsen) + 31,7 (haal- en brengparkeerplaatsen) = 43,5 = 44 parkeerplaatsen noodzakelijk. Herberekening aantal parkeerplaatsen (halen-brengen) op basis van afstand (woning-school) Op basis van voorgaande berekening blijkt dat er 32 haal- en brengparkeerplaatsen nodig zijn bij de nieuwe locatie van de basisschool. Deze berekening is uitgevoerd aan de hand van de gemiddelde gegevens die het CROW gebruikt, betreffende het percentage leerlingen dat met de auto gebracht of gehaald wordt. Echter, de basisschool heeft onderzoek gedaan naar de afstand waarop leerlingen wonen ten opzichte van de school op de nieuwe locatie, de Lentiusstraat. Aan de hand van het onderzoek kunnen andere aannames worden gedaan over het percentage leerlingen dat gebracht of gehaald wordt met de auto. De resultaten van het onderzoek zijn weergegeven in onderstaande tabel. 16

17 Tabel 6 Afstand leerlingen tot basisschool Lentiusstraat Uit het onderzoek blijkt dat 55% van alle leerlingen binnen een straal van 500 meter van de basisschool woont. Slechts 7% van de leerlingen woont meer dan 2km van de basisschool. Volgens CROW publicatie 858, is een afstand van meer dan 2 kilometer van de school te ver om makkelijk en zelfstandig te kunnen lopen of fietsen. Dit betekent dat in theorie 93% van de leerlingen een gemakkelijke en zelfstandige verplaatsing naar de basisschool kan maken. Op basis van het onderzoek kunnen de volgende aannames worden gedaan voor het percentage leerlingen dat met de auto naar school wordt gebracht. Onderbouw = 112 leerlingen (9 leerlingen > 2km van school) = 8.04% >2km van school Bovenbouw = 160 leerlingen (11 leerlingen >2km van school) = 6.87% >2km van school Percentage leerlingen gehaald met de auto: Groep 1 t/m 3: 9% Groep 4 t/m 8: 7% Met deze aannames is de parkeerbehoefte voor de haal- en brengparkeerplaatsen nogmaals berekend: Percentage leerlingen gehaald met de auto: Groep 1 t/m 3: 9% Groep 4 t/m 8: 7% Kinderdagverblijf: 65% Reductiefactor parkeerduur: Groep 1 t/m 3: 0,5 (gemiddeld 10 minuten in een periode van 20 minuten) 17

18 Groep 4 t/m 8: Kinderdagverblijf: 0,25 (gemiddeld 2,5 minuten in een periode van 10 minuten) 0,25 (gemiddeld 15 minuten in een periode van 60 minuten) Reductiefactor aantal kinderen per auto: Groep 1 t/m 3: 0,75 Groep 4 t/m 8: 0,85 Kinderdagverblijf: 0,75 Op de basisschool zitten totaal 272 leerlingen verdeeld over 11 groepen: 112 kinderen onderbouw (groep 1,2 en 3) 68 kinderen middenbouw (groep 4,5) 92 kinderen bovenbouw (groep 6,7 en 8) Aantal benodigde haal- en brengparkeerplaatsen In totaal zijn er 4 groepslokalen beschikbaar voor de groepen 1 t/m 3 In totaal zijn dit 112 leerlingen 4 groepslokalen met gemiddeld 28 leerlingen per groepslokaal 4 groepslokalen x 28 leerlingen= 112 leerlingen x 0,09 (% leerlingen met de auto) x 0,50 (Reductiefactor parkeerduur) x 0,75 (reductiefactor aantal kinderen per auto) = 3,78 parkeerplaatsen In totaal zijn er 8 groepslokalen beschikbaar voor de groepen 4 t/m 8 In totaal zijn dit 160 leerlingen 8 groepslokalen met gemiddeld 20 leerlingen per groepslokaal 8 groepslokalen x 20 leerlingen= 160 leerlingen x 0,07 (% leerlingen met de auto) x 0,25 (Reductiefactor parkeerduur) x 0,85 (reductiefactor aantal kinderen per auto) = 2,38 parkeerplaatsen De kinderopvang KION heeft beschikking over 2 groepslokalen met gemiddeld 16 kinderen. 2 groepslokalen met gemiddeld 16 leerlingen per groepslokaal 2 groepslokalen x 16 kinderen= 32 leerlingen x 0,65 (% kinderen met de auto) x 0,25 (Reductiefactor parkeerduur) x 0,75 (reductiefactor aantal kinderen per auto) = 3,9 parkeerplaatsen Totaal noodzakelijke haal- en brengparkeerplaatsen: 3,78 (groepen 1 t/m 3) + 2,38 (groepen 4 t/m 8) = 6,16 parkeerplaatsen voor de basisschool 3,36 (groepen 1 t/m 3) + 2,38 (groepen 4 t/m 8) + 3,9 (parkeerplaatsen KION) = 9,64 parkeerplaatsen Uit deze berekening op basis de daadwerkelijke woonafstanden tot de school blijkt dat er voor de basisschool naast de 9 vaste parkeerplaatsen nog 7 haal- en brengparkeerplaatsen aangelegd dienen te worden. De parkeerplaatsen die berekend zijn voor de KION blijven ongewijzigd (Resp. 3 vaste en 3,9 haal- en brengparkeerplaatsen). Volgens deze berekening dienen er in totaal voor de medewerkers van de basisschool en de KION 12 vaste parkeerplaatsen te worden gerealiseerd en dienen er 11 parkeerplaatsen te worden aangelegd voor halen en brengen. 18

19 Het hierboven aantal berekende haal- en brengparkeerplaatsen (11) is voldoende aan de hand van het onderzoek naar de woonafstand van kinderen ten opzichte van de basisschool. Echter is bij de herberekening uitgegaan van een ideale situatie, waarbij alle kinderen die op minder dan 2km van de school wonen met de fiets of te voet naar school komen. Dit past bij het streven van de Stichting St. Josephscholen school om te werken aan een duurzame school en dient dan ook nagestreefd te worden. Om te voorkomen dat er als gevolg van de realisatie van een te beperkt aantal parkeerplaatsen onveilige situaties zouden ontstaan, verdient het de aanbeveling om op basis van de beschikbare informatie (tellingen, waarnemingen, richtlijnen, berekeningen) het gewenste aantal parkeerplaatsen vast te stellen. Aantal benodigde haal- en brengplaatsen Uit de eerste berekening gebaseerd op de CROW richtlijnen komt een aantal van de 32 haal- en brengparkeerplaatsen die benodigd zijn. Op basis van waarnemingen, tellingen alsmede de spreiding van de scholieren ten opzichte van de school moet geconcludeerd worden dat dit aantal niet realistisch is, de toegepaste gemiddelde percentages zijn niet representatief voor deze situatie. Het aantal van 11 haal- en brengplaatsen dat voortkomt uit de berekening op basis van daadwerkelijke afstanden tot de nieuwe locatie van de school lijkt echter ook niet realistisch, omdat er wordt uitgegaan dat alle kinderen (en ouders) die minder dan 2km van de basisschool wonen de verplaatsing naar school met de fiets of te voet maken. Dit betekent in ieder geval dat de bandbreedte van het aantal haal- en brengplaatsen ligt tussen de 11 en 32. Het CROW geeft in haar richtlijnen aan dat indien telgegevens beschikbaar zijn deze een nauwkeuriger beeld geven van het verwachte aantal parkeerders dan de berekening op basis van de richtlijnen en dat deze waar mogelijk toegepast moeten worden. Uit het onderzoek (schouwen/tellingen) naar het aandeel geparkeerde auto s van ouders die hun kinderen wegbrengen/ophalen op de huidige locatie van de basisschool aan de Heemraadstraat, blijkt het aantal bezette plaatsen tussen de 17 en 23 auto s te liggen. Omdat de school verwacht qua aantallen leerlingen niet veel te zullen groeien in de komende tijd kan worden aangenomen dat het aantal ouders dat hun kinderen met de auto naar school brengt bij ongewijzigd beleid nagenoeg gelijk zal blijven. De stichting Sint Josephscholen streeft echter nadrukkelijk naar een rustige, duurzame en veilige schoolomgeving waarin zo veel mogelijk verplaatsingen gedaan worden met de fiets of te voet. Op de nieuwe locatie zal dan ook een actief beleid gevoerd gaan worden om kinderen zoveel mogelijk per fiets naar school te laten komen. Op basis van de berekeningen van de parkeerbehoefte, de parkeeranalyse in de omgeving Heemraadstraat en het streven van de stichting Sint Josephscholen om zo veel mogelijk kinderen op de fiets te laten komen wordt geadviseerd om het gemiddelde van de waargenomen parkeerbehoefte (haal- en breng) zijnde 20 parkeerplaatsen te realiseren voor halen en brengen. Dit aantal is een zorgvuldige balans tussen het bieden van de benodigde plaatsen en het streven om halen en brengen per auto zoveel mogelijk te ontmoedigen. Bij deze 20 parkeerplaatsen dient onderscheid gemaakt te worden tussen parkeerplaatsen voor ouders die langer parkeren en zoen en zoefparkeerplaatsen. Op basis van de tellingen en waarnemingen kan gesteld worden dat 6 zoen en zoefparkeerplaatsen nodig zijn en 14 parkeerplaatsen voor (langer) halen en brengen (het aandeel zoen en zoef is ruim kleiner dan het aantal haal- en breng parkeerders). 19

20 De functie van de zoen en zoefparkeerplaatsen is dat deze kort gebruikt worden om kinderen snel af te zetten nabij school. De zoen en zoefparkeerplaatsen kunnen gedurende de haal- en brengtijden meerdere malen gebruikt worden vanwege de korte laad- en los tijd. Op basis van onderzoek en waarnemeningen kan gesteld worden dat auto s op een zoen en zoef plaats tussen de 1 a 2 minuten stilstaat om kinderen in of uit te laten stappen. De 6 zoen en zoefparkeerplaatsen hebben tijdens de haal- en brengtijden dus een hogere parkeercapaciteit dan de haal- en brengparkeerplaatsen die gebruikt worden om langer te parkeren. Later in de rapportage worden verschillende mogelijkheden onderzocht voor de locatie en inrichting van de haal- en brengparkeerplaatsen. 3.5 Parkeeranalyse omgeving Lentiusstraat Om de parkeersituatie op en nabij de toekomstige locatie van de basisschool inzichtelijk te maken, is een parkeeronderzoek verricht. Aan de hand van het parkeeronderzoek kan voor de verschillende straten de parkeerdruk worden berekend. Tevens geeft het parkeeronderzoek inzicht in het aantal vrije en bezette parkeerplaatsen. De parkeertellingen hebben plaatsgevonden in de volgende straten: Heemraadstraat Pastoor Wichersstraat Lentiusstraat Albertus Magnusstraat Ryswickstraat Heyendaalseweg Pater Eijmardweg Kanunnik Faberstraat Kanunnik Mijllinckstraat Om een beter inzicht te krijgen in de parkeersituatie zijn de Pastoor Wichersstraat, Kanunnik Mijllinckstraat, Kanunnik Faberstraat en de Heyendaalseweg opgesplitst in meerdere delen. Hieronder is het totale onderzoeksgebied weergegeven. Afbeelding 12 Onderzoeksgebied parkeeronderzoek 20

21 Voor het hele gebied is de parkeercapaciteit inzichtelijk gemaakt. Daarin is onderscheid gemaakt tussen langsparkeervakken en parkeren op de rijbaan. Op basis van CROW richtlijnen en de NENnorm voor parkeren en stallen van personenauto s en de straatlengte is een berekening gemaakt van het aantal langsparkeerplaatsen en het aantal parkeerplaatsen op de rijbaan. Aantal langsparkeervakken Aantal parkeerplaatsen op de rijbaan Straatnaam Heemraadstraat Pastoor Wichersstraat Pastoor Wichersstraat Lentiusstraat Albertus Magnusstraat Ryswickstraat Heyendaalseweg 1 8* 0 8 Heyendaalseweg Heyendaalseweg Pater Eijmardweg 30* Kanunnik Faberstraat Kanunnik Faberstraat Kanunnik Mijllinckstraat 1 NP NP - Kanunnik Mijllinckstraat Tabel 7 Parkeercapaciteit onderzoeksgebied * 1 invalidenparkeerplaats op kenteken aanwezig Totaal aantal PP Nadat de capaciteit inzichtelijk is gemaakt, is er op drie werkdagen op verschillende tijden geteld. Maandag 6 januari 2014 tussen 7:00-9:00, 11:00-13:15 en 15:00-15:15 (regen in de ochtend) Dinsdag 7 januari 2014 tussen 7:00-9:00, 11:00-13:15 en 15:00-15:30 (gehele dag droog) Donderdag 9 januari 2014 tussen 7:00-9:00, 11:00-13:15 en 15:00-15:30(regen in de middag) De parkeerdruk wordt berekend door het aantal geparkeerde auto s af te zetten tegen de parkeercapaciteit en wordt uitgedrukt in de procentuele bezettingsgraad. Volgens de richtlijnen van het CROW en de normen van de gemeente Nijmegen is er sprake van een volsituatie wanneer de bezettingsgraad 85% of hoger bedraagt. De parkeerdruk is berekend voor zowel de ochtend (rond 8:00), tussen de middag (rond 12:00) en laat in de middag (rond 15:30) aan de hand van de maatgevende tellingen van deze perioden. Ochtend 8:15 21

22 Straatnaam Aantal vakken Bezettingsgraad Langsparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Heemraadtstraat 26 46% 33 9% 25% Pastoor Wichersstraat % 23 9% 8% Pastoor Wichersstraat % 28 32% 39% Lentiusstraat 0 nvt 26 50% 50% Albertus Magnusstraat 0 nvt 20 50% 50% Ryswickstraat 30 37% 0 nvt 37% Heyendaalseweg 1 8* 63% 0 nvt 63% Heyendaalseweg % 0 nvt 33% Heyendaalseweg % 0 nvt 38% Pater Eijmardweg 30* 77% 28 75% 76% Kanunnik Faberstraat 1 0 nvt 50 50% 50% Kanunnik Faberstraat 2 0 nvt 5 100% 100% Kanunnik Mijllinckstraat 1 NP nvt NP nvt nvt Kanunnik Mijllinckstraat % 4 125% 31% Tabel 8 Bezettingsgraad parkeerplaatsen ochtend Middag 12:00 Straatnaam Aantal vakken Bezettingsgraad Langsparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Heemraadtstraat 26 54% 33 70% 63% Pastoor Wichersstraat % 23 26% 23% Pastoor Wichersstraat % 28 29% 32% Lentiusstraat 0 nvt 26 65% 65% Albertus Magnusstraat 0 nvt 20 50% 50% Ryswickstraat 30 40% 0 nvt 40% Heyendaalseweg 1 8* 63% 0 nvt 63% Heyendaalseweg 2 3 0% 0 nvt 0% Heyendaalseweg % 0 nvt 38% Pater Eijmardweg 30* 87% 28 79% 83% Kanunnik Faberstraat 1 0 nvt 50 44% 44% Kanunnik Faberstraat 2 0 nvt 5 60% 60% Kanunnik Mijllinckstraat 1 NP nvt NP nvt nvt Kanunnik Mijllinckstraat % 4 50% 13% Tabel 9 Bezettingsgraad parkeerplaatsen middag Middag (15:30) Straatnaam Aantal langsparkeervakken Bezettingsgraad straatparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Heemraadtstraat 26 54% 33 18% 34% Pastoor Wichersstraat % 23 0% 5% Pastoor Wichersstraat % 28 25% 30% Lentiusstraat 0 nvt 26 62% 62% Albertus Magnusstraat 0 nvt 20 45% 45% Ryswickstraat 30 23% 0 nvt 23% Heyendaalseweg 1 8* 75% 0 nvt 75% Heyendaalseweg % 0 nvt 33% Heyendaalseweg % 0 nvt 77% Pater Eijmardweg 30* 67% 28 96% 81% Kanunnik Faberstraat 1 0 nvt 50 36% 36% Kanunnik Faberstraat 2 0 nvt 5 40% 40% Kanunnik Mijllinckstraat 1 NP nvt NP nvt nvt Kanunnik Mijllinckstraat % 4 100% 38% Tabel 10 Bezettingsgraad parkeerplaatsen middag In de bovenstaande tabellen is te zien dat de bezettingsgraad over het algemeen in de meeste straten vrij laag is (tussen 30% en 60%). Wel komt in de ochtend op een tweetal straten, namelijk op 22

23 de Kanunnik Faberstraat en de Kanunnik Mijllinckstraat de bezettingsgraad boven de 85% uit. Deze hoge bezettingsgraad doet zich kortstondig voor. Reden voor deze hoge bezettingsgraad is het wegbrengen van kinderen naar de basisschool aan de Heemraadstraat. Verder is te zien dat op de Pater Eijmardweg de bezettingsraad op vrijwel alle telmomenten boven de 75% ligt. De hoogste bezettingsgraad die gemeten is op deze straat bedraagt 96%. Op de Pater Eijmardweg ligt een ingang van speciaal onderwijs Tarcisiusschool. De leerlingen worden veelal met taxibusjes gebracht/opgehaald, wat ervoor zorgt dat de daadwerkelijke situatie afwijkt van de parkeertellingen en de parkeerdruk in deze straat kortstondig zelfs hoger kan uitvallen. Afbeelding 13 Taxibusjes Pater Eijmardweg De Lentiusstraat kent een bezettinggraad van maximaal 65%. Dit betekent dat er nog parkeerruimte beschikbaar is die op dit moment niet gebruikt wordt. Echter, tijdens het schouwen is opgevallen dat de verkeerssituatie in de Lentiusstraat, tijdens het wegbrengen en ophalen van de kinderen van de Tarcisiusschool, enigszins rommelig is. Aan de Lentiusstraat zit een tweede ingang van de Tarcisiusschool. Tijdens het ophalen en wegbrengen van kinderen rijden er diverse taxibusjes de straat in en uit. Deze taxibusjes zijn regelmatig aan de vroege kant en wachten op het trottoir. Hierdoor wordt de rijbaan versmald waardoor twee auto s elkaar niet meer kunnen passeren. Wanneer de school daadwerkelijk uit is, komen nog een aantal taxibusjes de straat inrijden. Voor deze taxibusjes is op het trottoir dan vaak geen plaats meer, wat ervoor zorgt dat de taxibusjes op de rijbaan stilstaan en achteropkomend verkeer geen doorgang meer heeft op de Lentiusstraat. Het is mogelijk deze situatie te reguleren indien taxibusjes niet vanuit twee kanten de straat in rijden en de beschikbare parkeerruimte over de gehele lengte gebruiken. Ook wordt voorgesteld aanvullende afspraken te maken over de wachtlocaties van de busjes. Wat verder opvalt, is dat de parkeerdruk in het noordelijke deel van Brakkenstein op werkdagen aan de hoge kant is als gevolg van uitwijkende parkeerders van de Radboud Universiteit. Dit betekent dat bewoners en bezoekers die in de wijk zelf wonen soms een straat zuidelijker zullen parkeren (bijvoorbeeld in de Pater Eijmardweg). 23

24 Afbeelding 14verkeersstromen taxibusjes Afbeelding 15 Taxibusjes op de stoep Afbeelding 16 Straat geblokkeerd door taxibusjes 24

25 Parkeerplaatsen directe omgeving basisschool Lentiusstraat In de directe omgeving van de basisschool, de Lentiusstraat en de Ryswickstraat, ligt de bezettingsgraad ruim onder 85%. De bezettingsgraad in de Lentiusstraat is maximaal 65%. Daarmee is net iets meer dan de helft van de beschikbare parkeerruimte op de rijbaan bezet. Met name tussen de nieuwe locatie van de school en de Heyendaalseweg is nog parkeerruimte beschikbaar. Op de Ryswickstraat ligt de maximale bezettingsgraad tijdens de telmomenten rond de 40%. Dit betekent dat vaak nog meer dan de helft van de parkeervakken beschikbaar is. De Ryswickstraat ligt tegenover de ingang van de nieuwe locatie van de basisschool. Om geen druk op de omgeving af te wentelen als gevolg van het parkeren van de school (personeel en halen/brengen) is het uitgangspunt dat dit parkeren niet op de schoollocatie of op openbare plaatsen in de wijk gerealiseerd zal worden. Uitgangspunt is dan ook om het parkeren van het personeel van zowel de basisschool of de KION op (private) parkeerplaatsen in de nabijheid van de nieuwe locatie te realiseren. Uitgangspunt van het gebruik van deze parkeerplaatsen is medegebruik waarbij voor de school en KION de beschikbaarheid van deze parkeerplaatsen op werkdagen tussen en een vereiste is. Over het gebruik van deze plaatsen worden bindende afspraken gemaakt. Verder is van belang dat rekening gehouden wordt met de parkeerplaatsen die (theoretisch) vrijkomen als gevolg van het verwijderen van het bestaande schoolgebouw. Dit gebouw heeft zowel de functie basisschool als middelbare school gehad. De basisparkeercapaciteit die hiermee vrijkomt, ligt op 8 parkeerplaatsen. Voor de functie basisschool zouden daar nog ca.12 haal en brengplaatsen bij komen. Deze parkeerplaatsen mogen dus toegerekende worden aan de voor de school benodigde parkeercapaciteit. 3.6 Conclusie Op de huidige locatie van de basisschool aan de Heemraadstraat is er sprake van een toename van het aantal geparkeerde auto s tijdens haal- en brengtijden. Er is sprake van een aantal piekmomenten, tijdens de haal- en brengtijden, waar het aandeel auto s van ouders die hun kinderen naar school wegbrengen of ophalen tussen de 17 en 23 auto s ligt. De stichting Sint Josephscholen heeft plannen om een nieuwe basisschool te bouwen aan de Lentiusstraat. Naast deze basisschool wordt er ook een kinderopvang (KION) gerealiseerd. Voor de medewerkers dienen 12 parkeerplaatsen beschikbaar te zijn. Volgens de berekeningen zouden er voor de basisschool 9 vaste parkeerplaatsen worden gerealiseerd en voor de KION zijn dit 3 parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen zullen op private terreinen in de directe omgeving beschikbaar gesteld worden. Naast de 12 vaste parkeerplaatsen dienen er ook parkeerplaatsen gerealiseerd te worden voor het halen en brengen van kinderen. Volgens de berekeningen dient het aantal haal- en brengparkeerplaatsen te liggen tussen de 11 en 32. Op basis van de berekeningen van de parkeerbehoefte, schouws, de parkeeranalyse in de omgeving Heemraadstraat en de uitgangspunten van de stichting Sint Josephscholen kan het aantal haal- en brengparkeerplaatsen vastgesteld worden op

26 In de directe omgeving van de Lentiusstraat, waar de nieuwe basisschool wordt gevestigd, is er op dit moment voldoende parkeerruimte beschikbaar. Daarnaast komt er ook nog parkeerruimte vrij als gevolg van het verdwijnen van de functie(s) die in het voormalige schoolgebouw gehuisvest waren. De parkeerplaatsen in de straten nabij de nieuwe locatie van de basisschool zijn nog voor meer dan de helft vrij en beschikbaar, uitgezonderd de Pater Eijmardweg. De verkeersafwikkeling in de directe omgeving van de nieuwe locatie is niet optimaal door de ongeordende logistiek van de taxibusjes die leerlingen van de Tarcisiusschool halen of brengen. Dit resulteert in een kortstondige vermindering van de doorstroming op de Lentiusstraat en Pater Eijmardweg. Door het maken van afspraken met de Tarcisiusschool en het aanpassen van de weginrichting zijn deze knelpunten op te lossen. Indien éénrichtingsverkeer wordt ingesteld op de Lentiusstraat Wanneer gekozen wordt voor éénrichtingsverkeer op de Lentiusstraat tussen de Heyendaalseweg en de Albertus Magnusstraat, zal het niet mogelijk zijn om op het gedeelte tussen de Lentiusstraat en Ryswickstraat te parkeren. Er zijn dan in plaats van 26 nog maar 20 parkeerplaatsen beschikbaar, waardoor er een hogere bezettingsgraad ontstaan in de Lentiusstraat. De bezettingsgraad bij de toepassing van éénrichtingsverkeer is dan als volgt: Ochtend (8:15 uur) Straatnaam Aantal langsparkeervakken Bezettingsgraad straatparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Lentiusstraat 0 nvt 20 65% 65% Middag (12:00 uur) Straatnaam Aantal langsparkeervakken Bezettingsgraad straatparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Lentiusstraat 0 nvt 20 85% 85% Middag (15:30 uur) Straatnaam Aantal langsparkeervakken Bezettingsgraad straatparkeerplaatsen Bezettingsgraad Totale bezettingsgraad Lentiusstraat 0 nvt 20 80% 80% In de bovenstaande tabellen is te zien dat de bezettingsgraad in de Lentiusstraat in de middag vrij hoog is (tussen 80% en 85%). In de ochtend ligt de bezettingsgraad met 65%, lager dan in de middaguren. De bezettingsgraad in de Lentiusstraat is maximaal 85%. Daarmee is bijna al de beschikbare parkeerruimte op de rijbaan bezet. Op de Ryswickstraat ligt de maximale bezettingsgraad tijdens de telmomenten rond de 40%. Dit betekent dat vaak nog meer dan de helft van de parkeervakken beschikbaar is. De Ryswickstraat ligt tegenover de ingang van de nieuwe locatie van de basisschool. 26

27 4 Verkeerskundige beoordeling loc. Heyendaalseweg-Lentiusstraat Bij de nieuwbouw van de basisschool dient rekening gehouden te worden met het parkeren van medewerkers en de mogelijkheid voor ouders om hun kind weg te brengen en op te halen. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de mogelijke locaties en vormen voor de parkeerplaatsen en de daarbij verwachte verkeersstromen en verkeersveiligheid en worden de volgende vragen beantwoord: 1. Waar kunnen, binnen het conceptontwerp, de benodigde haal- en brengparkeerplaatsen gerealiseerd worden? En is de verkeersveiligheid op deze locaties gewaarborgd? 2. In hoeverre is een zoen en zoefzone op het schoolplein veilig? En welke maatregelen zijn noodzakelijk om een veilige zoen en zoefzone aan te leggen op een schoolplein? 3. In hoeverre voldoet het conceptontwerp van de zoen en zoefzone? 4. Zijn er nog andere maatregelen die kunnen zorgen voor een verbetering van de verkeersveiligheid en verkeersafwikkeling rondom de basisschool? 4.1 Verkeersveiligheid haal- en brengparkeerplaatsen In deze paragraaf wordt de verkeersveiligheid van het conceptontwerp beoordeeld. Met name de inrichting en locatie van de haal- en brengparkeerplaatsen wordt onderzocht. Volgens de voorschriften van de gemeente Nijmegen dienen zowel de vaste parkeerplaatsen als de haal- en brengparkeerplaatsen op eigen terrein te worden gerealiseerd Parkeerplaatsen vóór schoolplein In het huidige ontwerp zijn er 12 parkeerplaatsen voorzien voor medewerkers van de basisschool en de KION. Deze plaatsen liggen tussen de Lentiussstraat en de toegang naar het schoolplein. Deze parkeerplaatsen zouden vóór en na schooltijd gebruikt worden en liggen aan de zijde waar in principe geen langzaam verkeer aanwezig zal zijn, aangezien fietsers en voetgangers via de entree aan de oostzijde het schoolplein zullen opkomen en verlaten. Hierdoor zullen de vaste parkeerplaatsen de verkeersveiligheid naar verwachting niet beïnvloeden. Afbeelding 17 Vaste parkeerplaatsen medewerkers In één van de varianten is het uitgangspunt dat de medewerkers in de Heemraadstraat parkeren ter hoogte van de atletiekbaan. Hierdoor komen de 12 parkeerplaatsen op het parkeerterrein voor de 27