Gemeente Elburg Commissie Ruimtelijke Ontwikkeling

Transcriptie

1 Gemeente Elburg Commissie Ruimtelijke Ontwikkeling Datum vergadering: 12 mei 2014 Plaats: Gemeentekantoor, Botterzaal Aanwezig: Voorzitter: de heer G.W. Hoeve Commissiegriffier: mevrouw H.H. van Arken Fractie AB: de heer B. van Loo Fractie CDA: de heer J.A. Neijzen Fractie CU: de heer B. Bosman Fractie D66: de heer M.R. Roest Fractie Elburg Beleid: de heer M. Boukema Fractie PvdA: de heer W. Bijl Fractie SGP: de heer J. Krooneman Fractie VVD: de heer D.A. van Velthuysen Portefeuillehouder: wethouder J. Polinder en wethouder M. Boukema Genodigden: - Insprekers: - Ambtenaren: de heer R. van Henten en de heer G. Wagenaar Publiek: 2 personen Afwezig: - Agendapunten: Nr. Onderwerp Besluit 4. Bestemmingsplan Elburg Zwolscheweg 1 1a Dit agendapunt is van de agenda gehaald. 5. Jaarstukken en begroting Omgevingsdienst Noord Veluwe Dit onderwerp is besproken. Gemaakte opmerkingen worden meegenomen. 6. Woonvisie Regio Noord Veluwe Dit onderwerp is besproken. Gemaakte opmerkingen worden meegenomen. 7. Verslag van de commissie Bezwaarschriften Elburg en Nunspeet 2013 Voor kennisgeving aangenomen. 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder welkom. 2. Vaststellen agenda Punt 4 is van de agenda gehaald, omdat het nog niet rijp voor beraadslagingen is. De heer Van Velthuysen vraagt of er wat meer informatie over gegeven kan worden. De voorzitter geeft aan

2 2 dat na deze vergadering in beslotenheid hierover een mededeling gedaan wordt door de wethouder. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 3. Verslag vorige vergadering Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Bestemmingsplan Elburg Zwolscheweg 1 1a Dit agendapunt is van de agenda gehaald. 5. Jaarstukken en begroting Omgevingsdienst Noord Veluwe De heer Van Henten geeft een korte presentatie over de Omgevingsdienst Noord Veluwe (ODNV). De heer Van Loo stelt de volgende vraag: 1. Betekent het onderzoek naar fusie en samenwerking dat de Gelderse Maat nu onder druk staat? Beide wethouders geven aan dat de H2O gemeenten destijds als voorwaarde hebben aangegeven dat er een onderzoek plaats zou moeten vinden naar fusie c.q. samenwerking. Zoals het er nu uitziet lijkt het dat onze ODNV robuust genoeg is en voldoende kwaliteit levert. Wellicht komen de WABO-taken van de gemeente Harderwijk ook richting de ODNV. Dit versterkt de ODNV alleen maar. De heer Roest stelt de volgende vraag: 1. Liggen er ook nog taken bij de provincie? Alle taken zijn nu overgedragen aan de ODNV s. Wel is het zo dat ODNV s zich gespecialiseerd hebben. Zo kan de ODNV voor grote risicovolle bedrijven terecht bij de ODNV Nijmegen voor adviezen. 1. In het stuk worden de posten vlottende activa en passiva genoemd. Wat valt hieronder? Dit antwoord 2. In de bijlage wordt een taakstelling genoemd van 7,5% voor de jaren op de formatie. In de stukken in de begroting vindt hij het bedrag echter niet terug. Dit antwoord 3. Er wordt een bedrag van ,- gereserveerd voor extra handhaving. Vorig jaar is er echter minder gehandhaafd. Waarom dan nu extra? Vorig jaar is er door de opstart van de ODNV een achterstand opgelopen op het gebied van de handhaving. Middels de extra gelden wordt dit jaar een inhaalslag gemaakt. De verwachting is dat eind dit jaar de achterstand weer ingelopen is. 6. Woonvisie Regio Noord Veluwe De heer Wagenaar geeft een korte presentatie over de Woonvisie Regio Noord Veluwe. De heer Neijzen stelt de volgende vragen: 1. Kan er een verdere specificatie komen van de verschillende doelgroepen? Wat verstaan we onder huur voor lage inkomens is dat beneden huurgrens of is dat voor uitkeringsgerechtigden. In het najaar komt de lokale invulling de diverse doelgroepen zullen hierin benoemd worden. Alleenstaanden, gezinnen, leeftijdsgroepen, etc. 2. Prima om prognose tot 2050 te hebben. Maar stel voor dat keuzes rond lokale invulling toch vooral gebaseerd worden op cijfers tot Dan zien we geen grote verschuivingen! Woningen worden gemiddeld gebouwd voor de duur van 50 jaar. Er moet goed gekeken worden naar de prognoses. Anders bouw je wellicht de komende jaren woningen voor een bepaalde doelgroep die op termijn niet of minder nodig zijn. 1. Elburg is nu een groene gemeente. Klopt het dat de gemeente de komende jaren ontgroend? De cijfers worden in de lokale invulling uitgewerkt. 2. Wordt er ieder 4 tot 6 jaar een nieuwe Woonvisie opgesteld? Dit is wel de bedoeling. Door de economische crisis heeft e.e.a. wel wat vertraging opgelopen. Maar we beginnen nu uit de

3 3 crisis te geraken. De Woonvisie 2008 was overigens niet regionaal opgesteld. Wel hadden we destijds natuurlijk ook te maken met de regionale cijfers, het KWP. De heer Van Velthuysen stelt de volgende vraag: 1. Zijn we nu niet al heel lang aan het inventariseren en is het niet de bedoeling dat we nu snel gaan handelen? Op dit moment wordt er gewerkt op basis van de Woonvisie Door de economische crisis is deze echter achterhaald. Op korte termijn komen we dan ook met de lokale invulling. Wel is het zaak zorgvuldig te kijken naar de gegevens om zo effectief mogelijk met de beschikbare middelen om te gaan. Vorig jaar is er bijvoorbeeld ee n project geweest met startersleningen. Wellicht kan er op meerdere fronten ingezet worden en dan indien nodig snel anticiperen op ontwikkelingen. Bijvoorbeeld als een project goed loopt, hier snel op inhaken. Er zijn op dit moment 4 thema s in beeld waarop ingezet gaat worden. De heer Krooneman stelt de volgende vraag: 1. Kunnen de lokale overheid, de lokale woningstichtingen en de regionale zorgaanbieders samen overleggen hoe geanticipeerd kan worden op ontwikkelingen? Er is een goed overleg tussen de diverse instanties. De uitwerking komt terug in de lokale invulling van de Woonvisie. De heer Van Loo stelt de volgende vraag: 1. Wordt het VAB-beleid gecontinueerd? Dit beleid wordt meegenomen. Uit cijfers blijkt dat de komende jaren ongeveer 50 agrarische bedrijven beëindigd zullen worden. Uit onderzoek blijkt dat leegstand bij agrarische bedrijven een groter probleem vormen dan bijvoorbeeld leegstand van kantoren. Hier moet goed op geanticipeerd worden. De heer Bijl stelt de volgende vraag: 1. Woningcorporaties zijn toch al jaren bezig cijfers en ontwikkelingen in beeld te brengen? Deze hebben inderdaad een goed beeld en zijn dan ook volop betrokken bij de ontwikkelingen. De heer Roest stelt de volgende vragen: 1. Worden er oplossingen gezocht voor alle doelgroepen? Deze vraag is beantwoord bij vraag 1 en 2 van de heer Neijzen. 2. Hoe stimuleer je doelgroepen met energetisch onjuiste woningen? Middels de vier thema s proberen we bewoners en eigenaren te stimuleren. De heer Neijzen stelt de volgende vragen: 1. Voorgestelde lokale uitwerking geeft door hoofdstukindeling aan dat het om meer dan woningbouw. Dat is prima. Zou graag ook zien dat college aangeeft wat zij als gemeentelijke taakopvatting heeft. Waar ligt onze zorgplicht Vroeger waren we van de gronduitgifte maar die tijd lijkt voorbij. Vroeger werden we meer gedreven door de grondpositie. Op dit moment is het gereedkomen van Vossenakker en Heidezoom erg belangrijk. Een mix is hierin erg belangrijk. Anders komen projecten niet rond. Dit is echter niet per definitie een taak van de gemeente. Ook projectontwikkelaars kunnen dit prima. 2. De relatieve vraagprijs van woningen is in onze gemeente met 19% gedaald. Kunnen we hiervan leren? Doordat er veel gebouwd is zijn de prijzen de afgelopen jaren gedaald. Vraag en aanbod. 3. Moeten we niet naar een woningontwikkelingsprogramma in plaats van een woningbouwprogramma? De tijd van bouwen is namelijk voorbij. Graag dit ook regionaal bespreken. Dit is inderdaad de richting die we uit moeten en gaan. 1. Worden de woonzorggebouwen ook meegenomen in de Woonvisie? Deze worden inderdaad meegenomen. Op dit moment wordt ook gekeken naar het ombouwen van kamers naar appartementen, door bijvoorbeeld het samenvoegen van 2 kamers naar 1 appartement. Deze kan dan in de normale verhuur komen. De geruchten dat Mariposa gaat sluiten is in het geheel onjuist. Er is sprake van leegloop, dit om straks per vleugel te kunnen verbouwen en

4 4 eerder genoemde omzettingen naar appartementen te kunnen realiseren. Het ombouwen van intramuraal naar extramuraal binnen de bestaande bebouwing. 2. Kan er een differentiatie opgenomen worden voor de sociale huurwoningen? Samenstelling gezinnen, inkomen, etc.? Deze differentiatie zal opgenomen worden. De gemeente heeft echter geen invloed op huurprijzen. 3. Is er een gemeenschappelijk beleid ten aanzien van arbeidsmigranten voor huisvesting in recreatiewoningen? Er is een project: Vitale Vakantieparken. Regionaal wordt hier bekeken hoe met dit fenomeen omgegaan moet worden. Met name Putten en Ermelo hebben grote problemen op dit vlak. Het beleid op dit moment is niet overal hetzelfde, maar de problematiek is ook niet overal hetzelfde. Oldebroek heeft nu het plan om een park helemaal te bestemmen voor arbeidsmigranten. 4. Kunnen er concrete doelstellingen en concrete stappen opgenomen m.b.t. het energieakkoord tot 2020? Dit dient dan met name gericht te worden op de bestaande woningbouw. De eisen voor nieuwbouw zijn al fors. 5. Kan er in de Woonvisie meer ruimte komen voor particulier initiatief? Met de projectontwikkelaars zijn afspraken gemaakt over Vossenakker en Heidezoom. Wanneer e.e.a. niet haalbaar lijkt komt er ruimte voor particulier initiatief. De heer Van Velthuysen stelt de volgende vraag: 1. Kan er meer lef en inspanning tot stimulering getoond worden? Er moet een inhaalslag gemaakt worden na jaren van stilstand. Wethouder Polinder geeft aan dat wij juist de gemeente zijn die het meest gebouwd heeft de laatste jaren. In de jaren 2010 tot 2012 zijn er 300 woningen gebouwd. Daarvoor is er weinig gebouwd, maar zijn wel veel bestemmingsplannen gerealiseerd. De heer Neijzen geeft aan dat dit gerealiseerd is door r stimuleringsregelingen. Was dat achteraf gezien verstandig? Wethouder Polinder geeft aan dat er geen subsidies verstrekt zijn aan kopers. Wel is er in 2008 een subsidie verstrekt voor de ontwikkeling en voor het openbaar groen. Daarnaast zijn er wel startersleningen verstrekt; 35 op een totaal van 300 woningen. De raad heeft onlangs besloten verder te gaan met de startersleningen, nu ook voor de bestaande woningbouw. Verder geeft hij aan dat het lef en de inspanning tot uitdrukking zal komen in de lokale uitwerking. De wethouder daagt de raad uit met ideeën te komen. De voorzitter geeft aan dat de raad de lokale invulling in het najaar kan verwachten. De vragen worden via het RIS beantwoord en de opmerkingen worden meegenomen. 7. Verslag van de Commissie Bezwaarschriften Elburg en Nunspeet 2013 De heer Bosman stelt de volgende vraag: 1. Er wordt een groeiende druk op Kamer 2 verwacht. Wordt hierop geanticipeerd? Dit antwoord 2. Er worden termijnen overschreden. Hoe gaan we er voor zorgen dat we ons aan de termijnen houden? Dit antwoord 8. Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 9. Sluiting De voorzitter bedankt een ieder voor zijn / haar inbreng en sluit de vergadering om uur. Openstaande vragen: Jaarstukken en begroting Omgevingsdienst Noord Veluwe 1. In het stuk worden de posten vlottende activa en passiva genoemd. Wat valt hieronder? 2. In de bijlage wordt een taakstelling genoemd van 7,5% voor de jaren op de formatie. In de stukken in de begroting vindt hij het bedrag echter niet terug. Verslag van de Commissie Bezwaarschriften Elburg en Nunspeet 2013

5 5 3. Er wordt een groeiende druk op Kamer 2 verwacht. Wordt hierop geanticipeerd? Dit antwoord 4. Er worden termijnen overschreden. Hoe gaan we er voor zorgen dat we ons aan de termijnen houden? Dit antwoord Actiepuntenlijst Onderwerp Ontstaan op Gepland voor motie glasvezel raad 4 nov 2013 voortgang rapporteren via grote projecten. workshop duurzame energie raad 25 nov 2013 evaluatie handelsreclame eind 2014 raad 16 dec 2013 Besluitvorming ondergrondse supermarkt Raad 26 mei 2014 Voor