Nota van Inlichtingen, Omzet Amersfoort. Aangekondigd via Tenderned, Tenderned-kenmerk: Betreft: voorselectie. Datum: 21 januari 2013

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen, Omzet Amersfoort Aangekondigd via Tenderned, Tenderned-kenmerk: Betreft: voorselectie Datum: 21 januari 2013 Vraagnr. Referentie Vraag/opmerking Antwoord aanbestedende dienst 1 Selectieleidraad Par Selectieleidraad Par Selectieleidraad Par. 3.9 Kunt u paragraaf 3.6 van de selectieleidraad nader toelichten? Als zelfstandige onderneming mag een onderneming maar éénmaal inschrijven, zelfstandig of in een combinatie. Is het echter wel toegestaan om als onderneming als onderaannemer te fungeren bij meerdere partijen? In de planning (paragraaf 3.1) in de selectieleidraad staat bij 2 'Uiterste tijdstip ontvangst schriftelijke aanvragen (selectie)', wordt hier bedoeld 'Uiterste tijdstip ontvangst schriftelijke vragen (selectie)'? In paragraaf 3.9 van de selectieleidraad wordt gesteld dat correspondentie en in te dienen stukken in de Nederlandse taal dienen te worden opgesteld, dan wel voorzien te worden van een vertaling in de Nederlandse taal. Mogen bewijsstukken zoals certificaten of verklaring verstrekt door officieel daartoe bevoegde instanties wel in de Engelse of Duitse taal worden verstrekt zonder bijvoeging van een vertaling naar het Nederlands? 4 Eigen verklaring. Bij vraag 8 van de Eigen Verklaring wordt gevraagd om een VCA certificaat om aan te tonen dat de uitvoerende organisatie over een veiligheidssysteem beschikt. Wordt een gelijkwaardig gecertificeerd veiligheidssysteem conform de internationale OHSAS norm ook geaccepteerd? 5 Eigen verklaring Volgens de eigen verklaring, vraag 2 dient er een kopie van de verzekeringspolis te worden ingediend. We geven over het algemeen geen inzage in onze verzekeringspolissen vanwege de bedrijfsgevoelige informatie. Volstaan hierbij dan ook certificaten van de betreffende verzekeringen waarop o.a. de dekking, de verzekerde bedragen en het dekkingsgebied vermeld staan. 6 Selectieleidraad Par. 3.6 Het op tenderned gepubliceerde antwoord op vraag 1 (optie: vragen en antwoorden) wordt, na intern beraad, ingetrokken. Hiernaast is een toelichting gegeven wat betreft de inschrijving Antwoord zoals gegeven op Tenderned is ingetrokken na nader intern beraad. Antwoord is gegeven bij vraag 6. Dit is correct: 'aanvraag' dient te zijn 'vraag'. Ja, dat is toegestaan. Dit geldt ook voor tevredenheidsverklaringen. Ja, dat is toegestaan, u dient dan een kopie van het OHSAS certificaat toe te voegen. Ja, dat volstaat. Een onderaannemer mag zijn referenties aan maximaal twee hoofdaannemers ter beschikking stellen mits er voldoende waarborg is dat er geen concurrentievervalsing zal plaatsvinden.

2 7 Selectieleidraad Par Selectieleidraad Minimum eisen met een onderaannemer, bij gebruik middelen derden, wat betreft het ter beschikking stellen van referenties ten behoeve van de selectie. In de inschrijfleidraad benoemd opdrachtgever zowel TCO als plafondbedrag als gunningscriteria voor de aanbestedingsfase. Kunt u aangeven hoe TCO en plafondbedrag zich tot elkaar verhouden en hoe opdrachtgever tot een afweging komt in de trade-off? In de referentie-eis ten aanzien van de installatie voor winning van fosfor wordt een referentie uit communale rioolwaterzuivering of communaal slib vereist. In de markt zijn `zeer beperkte aantallen referenties beschikbaar in deze context. Kunt u de eis communaal laten vervallen? Toepassing van fosforwinning is een specialisme dat niet alleen in communale context wordt toegepast; Ons inziens zijn ook de ervaring en referenties in industriële afvalwaterstromen hiervoor relevant. Kunt u de tekst wijzigen in: Gegadigde heeft.. opgeleverd met een systeem voor de winning van fosfor uit afvalwater of slib met een werkelijke opbrengst van 50 ton fosfor. Uitgangspunt is dat er vanuit aanbestedingsrechtelijk dan wel mededingingsrechtelijk perspectief een vermoeden van concurrentievervalsing bestaat indien een onderaannemer door meerdere hoofdaannemers kan worden ingeschakeld bij het opstellen van de aanmelding respectievelijk de inschrijving. Een dergelijk vermoeden kan echter (vanzelfsprekend behoudens andersluidend (tegen)bewijs) worden weerlegd indien zowel de onderaannemer als de verschillende hoofdaannemers (op eerste verzoek van de aanbestedende dienst) een ondertekende verklaring kunnen overleggen dat de onderaannemer bij (i) de aanmelding zijn referentie ter beschikking heeft gesteld voor de selectie en (ii) bij de inschrijving hooguit de noodzakelijke werkzaamheden heeft verricht om zijn levering te bepalen en een prijsopgaaf te doen. Tevens dient deze onderaannemer te verklaren dat hij niet tevens is of zal worden betrokken bij het bepalen van de (totale) aanneemsom alsmede er geen (andere) concurrentievervalsende informatie is of zal worden uitgewisseld door de onderaannemer/hoofdaannemers. In de selectie-leidraad worden levensduurkosten en opbrengsten genoemd, wij nemen aan dat u dit bedoeld met TCO. De aanneemsom is gemaximeerd en geldt als uitsluitingscriterium. De weging van de gunningscriteria zijn nog niet definitief vastgesteld. Akkoord, voor zowel de minimumeis (eigen verklaring, punt 6) als de selectiecriteria zijn referenties betreffende industriële afvalwaterzuiveringen ook toegestaan.

3 9 Eigen verklaring 10 Selectieleidraad 11 Selectieleidraad 12 Selectieleidraad 13 Selectieleidraad 14 Selectieleidraad 15 Selectieleidraad Par Selectieleidraad Als minimum eis wordt gesteld dat inschrijvers ten aanzien van een systeem voor de winning van fosfor tenminste één referentie van een werk aanleveren, welke uitgevoerd en opgeleverd is in de laatste 5 jaar. In de markt zijn de beschikbare referenties die aan deze eis voldoen zeer beperkt en ons inziens is de correcte werking van gerefereerde werken van groter belang. Kunt u genoemde periode wijzigen in laatste 7 jaar. Referentie fosforwinningsvoorziening wordt gevraagd om referenties op communaal afvalwater of slib. Graag zouden wij zien dat u ook referenties accepteert voor industrieel afvalwater qua samenstelling vergelijkbaar met communaal afvalwater Referenties: mogen deze worden verstrekt door gespecialiseerde onderaannemers of moeten deze door partners van de combinatie worden uitgevoerd Voor de referenties heeft u niet omschreven dat deze installaties opgeleverd dienen te zijn en functioneren conform de contract voorwaarden, onderbouwd door een tevredenheidsverklaring. Wij verzoeken u dit toe te voegen. Voor de referenties moet naar onze mening ook te worden voldaan aan een minimale bedrijfszekerheid, gezien het effect van het niet halen van de bedrijfszekerheid op de business case van dit project Voor de referentie van verbeterde slibafbraak heeft u verzuimd een minimum verwerkingscapaciteit te benoemen, zoals u dat wel gedaan heeft voor de andere voorwaarden. Wij verzoeken u dit te corrigeren Wij gaan ervan uit dat aanbesteding op basis van EMVI zal plaats vinden waarbij er een rekenmodel voor de rendabiliteit van het project gehanteerd zal worden. Graag vernemen wij of in de individuele informatie-uitwisseling voorzien is in inspraak en/ of suggesties in het rekenmodel respectievelijk de EMVI. In 3.6 is aangegeven dat iedere onderneming slechts eenmaal mag inschrijven (zelfstandig of in combinatie). Dit impliceert Niet akkoord, eis wat betreft oplevering is nader toegelicht (zie antwoord bij vraag 22). Zie antwoord bij vraag 8. U kunt een beroep doen op middelen derden. Voor alle aangeleverde referenties geldt dat een tevredenheidsverklaring vereist is, zoals toegelicht in de eigen verklaring (zie ook antwoord bij vraag 22). Wij nemen uw stelling ter kennisneming aan. Zie antwoord bij vraag 20. Zoals u weet, mogen de gunningscriteria niet significant wijzigen gedurende de periode van inschrijving. Zoals bij elke aanbesteding kunt u suggesties doen of vragen stellen die de aanbestedende dienst in overweging kan nemen. Zie antwoord bij vraag 6.

4 17 Selectieleidraad 18 Selectieleidraad 19 Selectieleidraad dat meerdere ondernemingen kunnen inschrijven met dezelfde onder aannemer(s) door gebruik te maken van verklaring middelen derden. Gezien de selectiecriteria (3.14) is hiermee de mededinging geschaad omdat onderaannemers die beschikken over sleuteltechnologie een dominante match hebben met uw puntensysteem. Hierdoor kiest u, wanneer deze partij zich aan meerdere partijen verbindt, nu reeds onbewust een technologie en sluit u zo mogelijk andere technologieën uit. Dit is niet in het belang van de aanbestedende dienst die ten alle tijden de mededinging dient te waarborgen. We verzoeken u voor onderaanneming dezelfde voorwaarden te laten gelden als voor zelfstandige ondernemingen en combinaties: elke onderaannemer mag maar één keer inschrijven. Dit is in eerdere aanbestedingen al vaker toegepast en juridisch getoetst. In 3.14 is sprake van fosforwinningsvoorziening. Kunt u bevestigen dat dit een procestechnische installatie op de rwzi betreft waarbij fosfaat in de sliblijn wordt omgezet in fosfaathoudende zouten die op de rwzi worden afgescheiden? Kunt u bevestigen dat met capaciteit van 50 ton fosfor of meer wordt bedoeld: bewezen opbrengst van 50 ton fosfor per jaar of meer. Refererend aan 3.14 Betreffende de referenties voor verbeterde slibafbraak. a. Zijn referenties op het gebied van thermofiele vergisting toegestaan? b. Kunt u bevestigen dat aantoonbaar betrekking heeft op praktijkgegevens? c. Wij stellen voor de praktijkschaal waar deze praktijkgegevens betrekking op hebben expliciet te maken voor een slibhoeveelheid die het equivalent betreft van > IE. Gaat u hiermee akkoord? d. Kunt u bevestigen dat voornoemde aantoonbaarheid door u getoetst wordt in het kader van onderhavige pre-selectie? Een fosforwinningsvoorziening is een procestechnologische voorziening met als doel het afscheidden van fosforhoudende zouten uit afvalwater of slib. Bedoeld wordt: werkelijke capaciteit. a. Eis is: indien aantoonbaar er een betere slibafbraak is dan een reguliere mesofiele vergisting. U dient in de referentie aan te tonen/te onderbouwen dat er een betere slibafbraak plaatst wordt bewerkstelligd dan in het geval een mesofiele vergisting was toegepast. b. Aantoonbaar heeft betrekking op praktijkgegevens. c. Niet akkoord, zie antwoord bij vraag 20. d. Indien daar aanleiding toe is zal de aanbestedende dienst nader toetsen, let wel: par van de selectieleidraad. 20 Selectieleidraad a. Kunt u bevestigen dat de in de eerdere opmerking bedoelde a en b: in het tweede selectiecriterium ( verbeterde slibafbraak ) dient de

5 21 Selectieleidraad 22 Selectieleidraad 23 Selectieleidraad par Selectieleidraad werken betrekking hebben op praktijkschaal en dat daarmee (kleinschalige) proefopstellingen uitgesloten zijn? b. Wij stellen voor de omvang van de werken expliciet te maken en dat de omvang van de werken minimaal betrekking moet hebben op een installatiegrootte van > IE. Gaat u hiermee akkoord?. a. vlak boven de tabel staat de volgende zin: De systematiek is zo opgezet dat een gegadigde die een referentie indient die meer lijkt op het aan te besteden werk extra punten kan krijgen. Dit is niet direct terug te vinden in de scoringstabel die daaronder staat. Zou u dit kunnen toelichten? b. Hoe zal meer lijken op worden getoetst, aangezien dit niet een heel duidelijk omschreven begrip is. Zou u dit kunnen toelichten? Nadere toelichting op eisen voor in te dienen referenties. Uit de tekst maken wij op dat wij voor elk selectiecriterium vier referenties mogen worden ingediend. Kunt u dat bevestigen? Overzicht referenties minimumomvang van de systemen of het Werk minimaal een capaciteit te hebben voor de slibhoeveelheid die het equivalent betreft van i.e. (1 i.e. = 136 gr. TZV / dag). a en b: u mag bij een aanmelding maximaal 4 referenties toe te voegen, indien de door u ingediende referenties voldoen aan meerdere selectiecriteria is uw score hoger. De selectiecriteria (3.14) zijn zo opgezet dat ze kritische werkzaamheden omvatten uit het project Omzet.Amersfoort. Door het indienen van referenties van projecten die meerdere van deze werkzaamheden bevatten toont u aan ervaring te hebben met werken die vergelijkbaar zijn met het project Omzet.Amersfoort. De score geeft dus inzicht in de ervaring van de partijen die zich hebben aangemeld met projecten die meer lijken op. Nadere toelichting eisen referenties: - Alle ingediende referenties dienen vergezeld te gaan met een tevredenheidsverklaring van de Opdrachtgever, conform de richtlijnen zoals gesteld in de eigenverklaring (aanvullende opmerking bij punt 4,5 en 6). - Met opgeleverd wordt verstaan dat het werk volledig in bedrijf en operationeel is, een eind oplevering hoeft nog niet plaatsgevonden te hebben. Niet correct, een aanmelding mag in totaal vier referenties bevatten, zowel om te voldoen aan de minimumeisen (zie eigen verklaring) als voor de selectie-criteria. Inschrijvers worden verzocht de op Tenderned beschikbaar gestelde overzichtstabel voor referenties te gebruiken en toe te voegen bij de aanmelding.