Regeling detectie radioactief besmet schroot

Transcriptie

1 VROM, SZW Regeling detectie radioactief besmet schroot Regeling van de Staatssecretaris van Ordening en Milieubeheer en van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, M. Rutte van 16 april 2003, nr. MJZ , houdende regels inzake de wijze van detecteren en registreren met betrekking tot aanwezigheid van ioniserende straling in schroot en de daartoe nodige vaardigheden en bekwaamheden (Regeling detectie radioactief besmet schroot) Centrale Directie Juridische Zaken Afdeling Wetgeving De Staatssecretaris van Ordening en Milieubeheer en de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, M. Rutte, Gelet op de artikelen 4, 5 en 6 van het Besluit detectie radioactief besmet schroot; Besluiten: Artikel 1 In deze regeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: besluit: Besluit detectie radioactief besmet schroot; bijlage: bij deze regeling behorende bijlage; detectielimiet: hetgeen daaronder wordt verstaan in ISO-11929; integratietijd: de periode waarover het aantal pulsen wordt gesommeerd en waaruit de telsnelheid wordt berekend; omgevingsdosisequivalenttempo: hetgeen daaronder wordt verstaan in het Besluit stralingsbescherming; telsnelheid: het totaal aantal pulsen per tijdseenheid, verzameld door een detector; verhoogd stralingsniveau: niveau van ioniserende straling dat het omgevingsdosisequivalenttempo ten opzichte ter plaatse van de detector doet toenemen tot een waarde die hoger is dan 20 nsv.h-1 boven de detectielimiet. Artikel 2 1. Detectieapparatuur voldoet aan de in deel I van de bijlage daaromtrent gestelde voorschriften of, indien zij rechtmatig is vervaardigd of op de markt gebracht in een andere lidstaat van de Europese Unie of een staat die partij is bij de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte, aan die voorschriften of aan ten minste gelijkwaardige technische eisen. 2. Metingen worden verricht op de wijze en onder de omstandigheden, aangegeven in deel I van de bijlage. Artikel 3 Registratie van de resultaten van de metingen voldoet aan de in deel II van de bijlage daaromtrent gestelde voorschriften. Artikel 4 1. Een persoon als bedoeld in artikel 6, eerste lid, van het besluit, beschikt over de in deel III van de bijlage voorgeschreven vaardigheden en bekwaamheden. 2. Hij kan in ieder geval aantonen over die vaardigheden en bekwaamheden te beschikken door het overleggen van een verklaring van een instantie als aangegeven in deel III van de bijlage, dat hij de in dat deel van de bijlage aangewezen, door die instantie verzorgde opleiding heeft gevolgd. Artikel 5 1. De Minister en de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid kunnen ontheffing verlenen van de in deel I en deel II van de bijlage gestelde voorschriften, voor zover het belang van de bescherming tegen ioniserende straling zich daartegen niet verzet. 2. Aan de ontheffing kunnen voorschriften worden verbonden met betrekking tot de te gebruiken meetapparatuur, de wijze van meten, de omstandigheden waaronder de metingen worden verricht, en de registratie van de meetgegevens. Artikel 6 1. De aanvraag om een ontheffing krachtens artikel 5 wordt ingediend bij de Minister. 2. De aanvraag bevat een beschrijving van de door degene die de inrichting drijft, voorgenomen afwijkingen van hetgeen in de bijlage is voorgeschreven omtrent de: 1 o te gebruiken meetapparatuur, 2 o wijze van meten, 3 o omstandigheden waaronder de metingen worden verricht, 4 o registratie van de meetgegevens. Artikel 7 Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Artikel 8 Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling detectie radioactief besmet schroot. Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst. s-gravenhage, 16 april De Staatssecretaris van Ordening en Milieubeheer, P.L.B.A. van Geel. De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, M. Rutte Bijlage bij de Regeling detectie, registratie en kennisvereisten radioactief besmet schroot Deel I Voorschriften met betrekking tot detectieapparatuur, de wijze van meten en de omstandigheden waaronder de metingen worden verricht 1.Apparatuur 1. Indien een lading schroot (per auto of per trein) binnen de inrichting wordt gebracht, wordt deze lading gemeten: a. met een poortdetector of b. met een handdetector, indien binnen de inrichting: 1 o. meer dan 100 ton, maar minder dan 500 ton roestvrij-staal schroot, Uit: Staatscourant 28 april 2003, nr. 81 / pag. 17 1

2 2 o. minder dan 1000 ton aluminium schroot, en 3 o. minder dan ton ferro schroot, per jaar wordt opgeslagen, bewerkt, verwerkt of overgeslagen. 2. Indien een lading schroot per schip in bulk wordt aangevoerd, wordt deze lading gemeten: a. met een handdetector, b. met een kraandetector of c. met een poortdetector, nadat de lading schroot is overgeladen in een of meer containers. Voorschriften met betrekking tot poortdetectors Poortdetector Een poortdetector voldoet aan de volgende voorschriften: 1. de horizontale afstand tussen de detectors van een poortdetector bedraagt niet meer dan 4,5 meter; 2. een poortdetector moet in ieder geval gammastraling kunnen meten; 3. de detectielimiet van een poortdetector wordt berekend met toepassing van ISO-11929; 4. de poortdetector is zodanig ingericht en ingesteld, dat het meten van een verhoogd stralingsniveau wordt aangegeven door een akoestisch of visueel signaal; 5. degene die de inrichting drijft, laat minimaal eenmaal per jaar de aanwezige poortdetectors testen door een deskundig bedrijf op het voldoen aan het onder 4 gestelde voorschrift; daarbij dient een toename van het omgevingsdosisequivalenttempo ter plaatse van een detector met 20 nsv.h -1, veroorzaakt door een stilstaande onafgeschermde Co-60 bron, ertoe te leiden dat het akoestisch of visueel signaal wordt gegeven; 6. indien een afwijking wordt geconstateerd bij de testmeting, laat degene die de inrichting drijft, een kalibratie van de instellingen van de desbetreffende poortdetector uitvoeren door de leverancier van de poortdetector of door een ander deskundig 7. indien bij de jaarlijkse testmeting geen afwijkingen geconstateerd worden, laat degene die de inrichting drijft, met een minimale frequentie van eenmaal per drie jaar een kalibratie van de instellingen van de aanwezige poortdetectors uitvoeren door de leverancier of door een ander deskundig 8. van de berekening van de detectielimiet, van de testmetingen en van de kalibraties worden rapportages opgesteld. Meten met een poortdetector Meten met een poortdetector geschiedt op de volgende wijze: A. Meten van het omgevingsdosisequivalenttempo aan een lading schroot zonder verhoogd 2. de te bemeten lading schroot verplaatst zich tijdens het meten met een snelheid van niet hoger dan 10 km/uur tussen de detectoren; 3. de integratietijd tijdens het meten bedraagt niet meer dan 1 seconde. 1. de te bemeten lading schroot verplaatst zich tijdens het meten met een snelheid van niet hoger dan 10 km/uur tussen de detectoren; 2. de integratietijd tijdens het meten bedraagt niet meer dan 1 seconde. Voorschriften met betrekking tot handdetectors Handdetector Met betrekking tot een handdetector wordt voldaan aan de volgende voorschriften: 1. een handdetector moet in ieder geval gammastraling kunnen meten; 2. de detectielimiet van een handdetector wordt berekend met toepassing van ISO-11929; 3. een handdetector moet een verandering van het omgevingsdosisequivalenttempo van 10 nsv.h-1 kunnen waarnemen; 4. degene die de inrichting drijft, laat minimaal eenmaal per jaar van de aanwezige handdetectors een testmeting uitvoeren door een deskundig bedrijf op het voldoen aan het onder 3 gestelde voorschrift; 5. indien een afwijking wordt geconstateerd bij de testmeting, laat degene die de inrichting drijft, een kalibratie van de instellingen van de betreffende handdetector uitvoeren door de leverancier van de desbetreffende handdetector of door een ander deskundig 6. indien bij de jaarlijkse testmeting geen afwijkingen geconstateerd worden, laat degene die de inrichting drijft, met een minimale frequentie van eenmaal per drie jaar een kalibratie van de instellingen van de aanwezige handdetectors uitvoeren door de leverancier of door een ander deskundig 7. van de berekening van de detectielimiet, van de testmetingen en van de kalibraties worden rapportages opgesteld. Meten van schroot aangevoerd per as met een handdetector Meten met een handdetector van ladingen schroot aangevoerd per auto of trein geschiedt op de volgende wijze: A. Meten van het omgevingsdosisequivalenttempo aan een lading schroot zonder verhoogd 2. tijdens het meten wordt een handdetector op een afstand van 10 centimeter van de lading schroot gehouden, of indien het schroot zich in een container bevindt, op 10 centimeter van de buitenkant van de container; 3. voor een meting wordt voldoende 1. tijdens het meten wordt de handdetector op een afstand van 10 centimeter van de lading schroot gehouden, of indien het schroot zich in een container bevindt, op 10 centimeter van de buitenkant van de container; 2. voor een meting wordt voldoende te bereiken; 3. het bereikbare oppervlak van de lading schroot wordt gemeten op de aanwezigheid van een verhoogd 4. in het geval van een lading schroot in een container wordt het bereikbare oppervlak van de buitenkant van de container gemeten op de aanwezigheid van een verhoogd 5. een lading schroot heeft een verhoogd stralingsniveau, indien een zodanig niveau wordt gemeten op enig punt van het oppervlak van een lading schroot of -in het geval van een container met een lading schrootop enig punt van het bereikbaar Uit: Staatscourant 28 april 2003, nr. 81 / pag. 17 2

3 oppervlak van de buitenkant van de container. Meten van schroot, aangevoerd per schip in bulk met een handdetector Meten met een handdetector van ladingen schroot aangevoerd per schip in bulk geschiedt op de volgend wijze: A. Meten van het omgevingsdosisequivalenttempo aan een lading schroot zonder verhoogd 2. tijdens het meten wordt een handdetector op een afstand van 10 centimeter van de lading schroot gehouden; 3. voor een meting wordt voldoende 1. tijdens het meten wordt de handmeetapparatuur op een afstand van 10 centimeter van een lading schroot gehouden; 2. voor een meting wordt voldoende te bereiken; 3. het bereikbare oppervlak van een lading schroot wordt gemeten op de aanwezigheid van een verhoogd 4. na het lossen van een laag van de lading schroot uit het schip, wordt het oppervlak van de volgende laag op dezelfde wijze als bovenstaand gemeten; 5. een lading schroot heeft een verhoogd stralingsniveau, indien een zodanig niveau wordt gemeten op enig punt van het oppervlak van een lading schroot. Voorschriften met betrekking tot kraandetectors Kraandetector Een kraandetector voldoet aan de volgende voorschriften: 1. een kraandetector moet in ieder geval gammastraling kunnen meten; 2. de detectielimiet van een kraandetector wordt berekend met toepassing van ISO-11929; 3. het alarmniveau van een kraandetector wordt ten hoogste 20 nsv.h-1 ingesteld boven de detectielimiet; 4. de kraandetector is zodanig ingericht en ingesteld, dat het meten van een verhoogd stralingsniveau wordt aangegeven door een akoestisch of visueel signaal; 5. degene die de inrichting drijft, laat minimaal eenmaal per jaar de aanwezige kraandetectors testen door een deskundig bedrijf op het voldoen aan het onder 4 gestelde voorschrift; daarbij dient een toename van het omgevingsdosisequivalenttempo ter plaatse van een detector met 20 nsv.h-1, veroorzaakt door een stilstaande onafgeschermde Co-60 bron, ertoe te leiden dat het akoestisch of visueel signaal wordt gegeven; 6. indien een afwijking wordt geconstateerd bij de testmeting, laat degene die de inrichting drijft, een kalibratie van de instellingen van de betreffende kraandetector uitvoeren door de leverancier van de betreffende kraandetector of door een ander deskundig 7. indien bij jaarlijkse testmeting geen afwijkingen geconstateerd worden, laat degene die de inrichting drijft, minimaal eenmaal per drie jaar een kalibratie van de instellingen van de aanwezige kraandetectors uitvoeren door de leverancier of door een ander deskundig 8. van de berekening van de detectielimiet, van de testmetingen en van de kalibraties worden rapportages opgesteld. Meten met een kraandetector Meten met een kraandetector geschiedt op de volgende wijze: A Meten van het omgevingsdosisequivalenttempo aan een greep schroot zonder verhoogd 2. het stralingsniveau wordt gemeten door iedere greep schroot van een kraan te bemeten; daarbij mogen geen delen schroot ver uit de grijper steken of hangen, waardoor het stralingsniveau daarvan niet meer gemeten wordt; 3. voor een meting wordt voldoende 1 het stralingsniveau wordt gemeten door iedere greep schroot van een kraan te bemeten; daarbij mogen geen delen schroot ver uit de grijper steken of hangen, waardoor het stralingsniveau daarvan niet meer gemeten wordt; 2. voor een meting wordt voldoende Deel II Voorschriften met betrekking tot de registratie van meetgegevens Registratie van de metingen Gegevens per meting 1. Een register, als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van het besluit, bevat van iedere meting, naast de in het besluit genoemde, tevens de volgende gegevens: a. tijd van de meting; b. soort meetapparatuur waarmee de meting is uitgevoerd met vermelding van de gegevens betreffende merk en type van die apparatuur; c. naam en adres van de afzender van de gemeten lading schroot; d. naam en adres van de vervoerder van de gemeten lading schroot; e. plaats en land van herkomst van de gemeten lading schroot. 2. Indien is gemeten met een poortdetector of met een kraandetector, wordt het al dan niet afgaan van het alarm geregistreerd. 3. Indien is gemeten met een handdetector, wordt het al dan niet overschrijden van een toename van 20 nsv.h -1 of meer ten opzichte van het omgevingsdosisequivalenttempo van het achtergrondniveau geregistreerd. 4. Bij het meten van schroot dat wordt aangevoerd per schip in bulk met een handdetector wordt het meten van één laag in de bulkhoeveelheid schroot beschouwd als één meting; 5. Bij het meten van schroot met een kraandetector wordt het meten van één greep schroot met een kraan beschouwd als één meting. 6. De registratie is zo ingericht dat de met betrekking tot een meting geregistreerde gegevens in samenhang kunnen worden bezien. Periode voor het bewaren van de gegevens De in de registratie opgenomen gegevens worden gedurende tenminste tien jaren bewaard. Rapportages uit deel I De rapportages genoemd in deel I Uit: Staatscourant 28 april 2003, nr. 81 / pag. 17 3

4 van deze bijlage worden in het register opgenomen. Deel III Vaardigheden en bekwaamheden Een persoon als bedoeld in artikel 6, eerste lid, van het besluit beschikt over de volgende vaardigheden en bekwaamheden: 1. Bekendheid met de volgende onderwerpen: a. het begrip ioniserende straling; b. soorten van ioniserende straling; c. grootheden en eenheden met betrekking tot ioniserende straling; d. stralingsbescherming en besmettingsrisico s; e. biologische gevolgen van ioniserende straling; f. soorten apparatuur voor het meten van ioniserende straling; g. uiterlijke kenmerken van objecten met mogelijke stralingsrisico s; h. de Derde voorlopige Richtlijn metaal en schroot met radioactieve stoffen, uitgegeven door de inspectie van het Staatstoezicht op de volksgezondheid, belast met het toezicht op de hygiëne van het milieu d.d. 4 januari Praktische ervaring met: a. de afstandkwadratenwet; b. de bepaling van de soort ioniserende straling; c. de bepaling van de halveringsdikte; d. het opsporen en detecteren van een gammastralingsbron, o.a. in een opslag/transportcontainer. Als opleiding, bedoeld in artikel 4, tweede lid, wordt aangewezen: de Praktijkstudiedag Ioniserende Straling voor de metaal & Schroothandel, ontwikkeld door de Röntgen Technische Dienst BV (RTD) in samenwerking met SBC/Elsevier opleiding en advies. Toelichting Algemeen Op grond van artikel 4, tweede lid, artikel 5, derde lid, en artikel 6, tweede lid, van het Besluit detectie radioactief besmet schroot kunnen de Ministers van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid eisen stellen ten aanzien van meetapparatuur en de wijze van meten, ten aanzien van de registratie van de meetgegevens en ten aanzien van de vaardigheden en bekwaamheden van de aangewezen persoon uit het eerste lid van artikel 6 van het besluit. In deze ministeriële regeling is daaraan uitwerking gegeven. De administratieve lasten die het besluit naar verwachting zal meebrengen, zijn in de nota van toelichting bij het besluit in kaart gebracht. Deze regeling bevat geen voorschriften die tot een aanpassing van de daar gegeven schattingen van die lasten zouden moeten leiden. In de nota van toelichting bij het besluit is aangegeven dat het besluit twee jaar na inwerkingtreding geëvalueerd zal worden op de uitwerking van het besluit in de praktijk en om te bezien of er onbedoelde neveneffecten zijn. In die evaluatie zal ook deze regeling meegenomen worden. De ontwerp-regeling is op 1 oktober 2002 gemeld aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen (notificatienummer 2002/383/NL) ter voldoening aan artikel 8, eerste lid, van richtlijn nr. 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PbEG L 204), zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 98/48/EG van 20 juli 1998 (PbEG L 217). Artikel 2 en deel I van de bijlage bevatten vermoedelijk technische voorschriften die in het kader van deze richtlijn van belang kunnen zijn. Omdat daarbij een clausule van wederzijdse erkenning is opgenomen, zijn deze bepalingen verenigbaar met de bepalingen van het EG-Verdrag inzake het vrije verkeer van goederen. Van Duitsland en Frankrijk zijn reacties ontvangen. Naar aanleiding daarvan wordt het volgende opgemerkt. De eerste opmerkingen van de bondsregering hebben betrekking op het hanteren van definities zoals die in DIN normen (Deutsches Institut für Normung) zijn vastgelegd. Voorgesteld wordt om deze over te nemen in de regeling. Dit is niet gedaan omdat het hier gaat om specifiek Duitse normen en het geen ISO normen betreft, die een internationale standaard vormen. Een tweede aantal opmerkingen heeft betrekking op de eisen, gesteld aan de detectieapparatuur en de meetvereisten. Het voorstel van de bondsregering om een definitie voor detectieapparatuur in artikel 1 van de regeling op te nemen, is niet gevolgd. Die apparatuur is voldoende omschreven door de combinatie van het noemen in het Besluit detectie radioactief besmet schroot en de in de bijlage bij deze regeling daaraan gestelde eisen. De opvatting van de bondsregering dat detectieapparatuur gebruikt moet worden voor het identificeren van ioniserende straling en niet bedoeld is voor de vrijgave van materiaal, wordt onderschreven. Hiervoor dienen de vrijgavewaarden die in het Besluit stralingsbescherming zijn opgenomen. Op dit punt is de regeling echter niet gewijzigd. Dat de apparatuur voor vrijgave zou zijn te gebruiken, is immers niet uit de regeling af te leiden. De opmerking dat uitsluitend detectoren die gammastraling meten, geschikt zijn bij het meten van schroot, wordt eveneens onderschreven. Omdat die eis alleen werd gesteld voor handdetectoren, is zij in de bijlage nu ook bij de eisen aan poort- en kraandetectoren opgenomen. Verder merkt de bondsregering op dat het lijkt alsof bedrijven met een omzet van minder dan 100 ton roestvrij-staalschroot vrijgesteld zijn van het meten van binnenkomend schroot. Dit lijkt niet alleen zo, dit is ook zo. In het Besluit detectie radioactief besmet schroot, dat aan de regeling ten grondslag ligt, zijn bedrijven die minder dan 100 ton roestvrijstaalschroot, 1000 ton aluminiumschroot en tonferro schroot omzetten in een kalenderjaar, vrijgesteld van de verplichtingen voortvloeiend uit het besluit en daarmee ook van de verplichtingen als gevolg van de regeling. Een derde opmerking heeft betrekking op de gelijkwaardigheid van de deskundigheid van personen uit andere EU staten, nu in de regeling alleen een Nederlandse opleiding is aangewezen ter verkrijging van die deskundigheid. Aan deze opmerking is gevolg gegeven door ter verduidelijking in artikel 4, tweede lid, aan te geven dat de vereiste deskundigheid in ieder geval kan worden aangetoond, indien de in de bijlage genoemde opleiding is gevolgd. Frankrijk wenste de verzekering dat het gebruik van een andere meet- Uit: Staatscourant 28 april 2003, nr. 81 / pag. 17 4

5 methode dan die welke in de regeling is aangewezen, geen belemmering kan vormen voor de schroothandel. Die verzekering is gegeven, met dien verstande dat zo n methode dan uiteraard wel gelijkwaardig moet zijn aan de in de regeling aangewezen methode. Artikelsgewijs Artikel 4 Een persoon als bedoeld in artikel 6, eerste lid, van het besluit wordt in ieder geval geacht te beschikken over de in deel III van de bijlage voorgeschreven vaardigheden en bekwaamheden, indien hij over een verklaring beschikt waarin vermeld wordt, dat hij heeft deelgenomen aan de Praktijkstudiedag Ioniserende Straling voor de Metaal & Schroothandel, ontwikkeld door de Röntgen Technische Dienst BV in samenwerking met SBC/Elsevier opleiding en advies. Artikel 5 Op basis van artikel 5, eerste lid, wordt in de regeling de mogelijkheid geboden om ontheffing te verlenen van de in deel I en II van de bijlage opgenomen voorschriften, voor zover het belang van de bescherming tegen ioniserende straling zich daartegen niet verzet. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn indien nieuwe methoden voor detectie worden gevonden of indien met een andere, goedkopere methode een gelijkwaardig meetresultaat kan worden bereikt. Aan een verleende ontheffing kunnen voorschriften worden verbonden. Artikel 6 Aanvragen om ontheffing kunnen als volgt worden geadresseerd: Aan het Ministerie van Ordening en Milieubeheer, Directoraat-Generaal Milieubeheer, t.a.v. de directeur Stoffen, Afvalstoffen, Straling, Postbus 30945, 2500 GX Den Haag. Bijlage Deel I In deel I van de bijlage zijn voorschriften met betrekking tot detectieapparatuur, de wijze van meten en de omstandigheden waaronder de metingen worden verricht, opgenomen. Deel I heeft betrekking op de meetapparatuur en op de wijze van meten. Er worden drie soorten meetapparatuur onderscheiden: poortdetectors, handdetectors en kraandetectors. Ten eerste wordt in deel I aangegeven onder welke omstandigheden welk van deze drie soorten gebruikt mogen worden. Indien schroot wordt aangevoerd per schip in grote hoeveelheden tegelijk (in bulk) dan moet dit gemeten worden met een handdetector of met een kraandetector. Vervolgens worden voorschriften gesteld aan de meetapparatuur zelf en aan de wijze van meten. Een detector moet voldoen aan bepaalde technische specificaties en moet beschikken over een bepaalde gevoeligheid met betrekking tot het meten van ioniserende straling. Een belangrijke keuze hierin is dat een verhoging van 20 nsv.h-1 ten opzichte van het omgevingsdosisequivalenttempo van het heersende achtergrondniveau wordt beschouwd als een verhoogd stralingsniveau. Dit betekent dat de gehanteerde meetapparatuur dit ook moet kunnen meten. Als voorschrift aan een poortdetector en een kraandetector is derhalve de eis gesteld dat in een testsituatie een dergelijke verhoging ter plaatse van de detector tot een alarm moet leiden. Als voorschrift aan een handdetector is opgenomen dat deze een verandering in het omgevingsdosisequivalenttempo van 10 nsv.h -1 moet kunnen waarnemen. Het meten van een lading schroot moet gebeuren ten opzichte van een referentiesituatie, welke het meten van het omgevingsdosisequivalenttempo van de heersende achtergrond omvat met een lading schroot zonder een verhoogd stralingsniveau. Met name in het geval van het meten met een poortdetector is dit van belang. Wanneer een vrachtauto met een lading schroot zich tussen de detectoren van een poortdetector verplaatst, zal het achtergrondniveau onderdrukt worden. De reden hiervoor is dat de container op de vrachtauto de detectoren afschermt. De terrestrische en kosmische straling worden dan door de detectoren minder gezien met als gevolg dat het achtergrondniveau voor de poortdetector lager wordt. Om dit probleem te ondervangen, zijn twee eisen gesteld. In de eerste plaats is in het algemeen gesteld dat een verhoging met een vaste waarde (nl. 20 nsv.h-1) betekent dat lading schroot een verhoogd stralingsniveau heeft. De verhoging van 20 nsv.h-1 staat daarmee los van de hoogte. Ten tweede wordt geëist dat de meting geschiedt in dezelfde situatie met een lading schroot zonder verhoogd stralingsniveau (de referentiesituatie). De voorschriften aan de meetapparatuur en aan de wijze van meten zullen geëvalueerd worden bij de hiervoor aangekondigde gehele evaluatie van het Besluit radioactief besmet schroot. Deel II In deel II van de bijlage zijn de registratieverplichtingen opgenomen voor een bedrijf dat onder de werking van het besluit valt. Aangegeven wordt wat per meting geregistreerd moet worden. Indien schroot wordt aangevoerd per schip in bulk dan kan voor het register het meten van één laag van die lading schroot beschouwd worden als één meting. Uit overwegingen van toegankelijkheid wordt voorgeschreven dat de gegevens van de metingen in samenhang bezien moeten kunnen worden. Daarmee wordt bedoeld dat de gegevens bij elkaar geregistreerd moeten staan of zodanig oproepbaar zijn dat zij bij elkaar gevoegd kunnen worden. Bij inspectie moeten de geregistreerde gegevens overzichtelijk en bij elkaar gepresenteerd kunnen worden. Tevens is aangegeven dat de bewaarperiode van de geregistreerde gegevens ten minste 10 jaar bedraagt. Verder wordt vermeld dat ook de rapportages die voor de testmetingen en kalibraties van de verschillende detectoren opgesteld worden in het register opgenomen moeten worden. Deel III In deel III van de bijlage zijn de vaardigheden en bekwaamheden aangegeven waaraan de personen moeten voldoen, die bij een bedrijf de metingen verrichten of onder wier toezicht die metingen moeten worden verricht. Tevens is vermeld dat aan de genoemde vaardigheden en bekwaamheden in elk geval wordt voldaan, indien is deelgenomen aan de Praktijkstudiedag Ioniserende Straling voor de Metaal & Schroothandel, ontwikkeld door de RTD in samen- Uit: Staatscourant 28 april 2003, nr. 81 / pag. 17 5

6 werking met SBC/Elsevier opleiding en advies. Als bewijs van deelname moet een verklaring, afgegeven door de instantie die de opleiding verzorgde, overgelegd kunnen worden. De Staatssecretaris van Ordening en Milieubeheer, P.L.B.A. van Geel. De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, M. Rutte. Uit: Staatscourant 28 april 2003, nr. 81 / pag. 17 6