OPBRENGST OZB IN RELATIE TOT KRIMP

Transcriptie

1 OPBRENGST OZB IN RELATIE TOT KRIMP Wie bepaalt de opbrengst OZB: De Raad bepaalt elk jaar de opbrengst OZB door middel van de vaststelling van de tarieven via de Tarievennota. Uitgangspunt is een indexatie van 1,5 %. Conclusie: De opbrengst OZB is jaarlijks beïnvloedbaar door de Raad. Wie betaalt OZB Eigenaar woning Eigenaar niet-woning Gebruiker niet-woning

2 OPBRENGST OZB IN RELATIE TOT KRIMP OZB-opbrengst Kerkrade afhankelijk van o.a.: OZB tarief woning en WOZ-waarde woning Tarief OZB Eigenaar: 0,1524 % van de WOZ-waarde OZB tarief niet-woning en WOZ-waarde niet-woning Tarief OZB Eigenaar: 0,2767 % van de WOZ-waarde Tarief OZB Gebruiker: 0,2220 % van de WOZ-waarde Vrijstellingen Wettelijke vrijstellingen (geen keuze): Bij gemengde objecten is er bij het gebruikersgedeelte van niet-woningen een vrijstelling voor de waarde van de woningonderdelen. Kerken Facultatieve vrijstellingen (wel keuze) Vrijstellingen in de door de Raad jaarlijks vastgestelde OZB verordening zijn o.a.: Dierentuin (gedeeltelijke vrijstelling) Sportcomplexen (gedeeltelijke vrijstelling) Gemeentehuis (volledige vrijstelling) Bouwterreinen (volledige vrijstelling) Leegstand niet-woningen (bij woningen wordt geen gebruikersbelasting OZB opgelegd!!) Leegstand bij woningen heeft dus geen invloed op de opbrengst OZB. Sloop en nieuwbouw

3 OPBRENGST OZB IN RELATIE TOT WOZ-WAARDE WOZ-waarde x tarief OZB = opbrengst OZB Voorbeeld Woning (= gemiddelde WOZ-waarde 2011) x 0,1524 % = 213,36 Niet-woning x 0,2767 % = 387,38) x 0,2220 % = 310,80 Totale bruto opbrengst OZB conform begroting 2011 OPBRENGST OPBRENGST % AANTAL OBJECTEN OBJECTEN % Woningen % % Niet-woningen Niet-woningen % % Totaal % %

4 OPBRENGST OZB IN RELATIE TOT WOZ-WAARDE Gemeentelijk beleid van de afgelopen jaren is om de totale opbrengst OZB met 1,5 % te laten stijgen, exclusief de volume c.q areaal uitbreiding. Indien (totale) WOZ-waarde stijgt met meer dan 1,5 %, dan OZB-tarieven laten dalen. Dit is in het verleden steeds gebeurd. Indien (totale) WOZ-waarde stijgt met minder dan 1,5 % stijgt dan wel daalt, dan OZB-tarieven laten stijgen om begrote totale opbrengst OZB stijging van 1,5 % te realiseren. Tarieven worden bepaald indien de waardestijgingen/-dalingen van de WOZ-waardes bekend zijn. De tarieven worden ieder jaar in de Raad van december ter goedkeuring voorgelegd. Opbrengst OZB laatste jaren met 1,5 % laten toenemen terwijl de macronorm veel hoger lag, een en ander om de woonlastenstijging te beperken. Macronorm: landelijk vastgestelde maximale % verhoging van de totale opbrengst OZB: 2009 = 6,11 % 2010 = 4,3 % 2011 = 3,5 %

5 GEVOLGEN SLOOP / NIEUWBOUW / LEEGSTAND Voorbeeld 1 sloop woning In het kader van de Wet WOZ wordt in de waardebepaling reeds rekening gehouden met sloop. Deze objecten worden dan lager gewaardeerd, vanwege het voorgenomen sloopbesluit. Gemiddelde WOZ-waarde van een slooppand in 2011 = circa ,- Bij sloop van een woning een verlies van 53,- ( x 0,1524 %) Stel hiervoor komen nieuwe, maar minder aantal woningen voor terug, van een hogere kwaliteit en met een waarde hoger dan de gemiddelde WOZ- waarde, van bijv , dan levert dit het volgende resultaat op: OZB-opbrengst: x 0,1524 % = 274,- (Dit compenseert dan ongeveer 5 sloopwoningen) De invloed op de opbrengst OZB van sloop van woningen is beperkter dan algemeen wordt verondersteld.

6 GEVOLGEN SLOOP / NIEUWBOUW / LEEGSTAND Voorbeeld 2 nieuwbouw van een niet-woning Nieuwbouw van niet-woningen. Zoals nieuwbouw van bedrijven aan de Roda boulevard/ Wiebachstraat. invloed op OZB-opbrengst. Stel WOZ-waarde van deze niet-woningen bedraagt ,-- Opbrengst OZB eigenaar niet-woning x 0,2767 % = ,- Opbrengst OZB gebruiker niet-woning x 0,2220 % = , Totale OZB-opbrengst ,- Ter illustratie: Dit is bij de totale opbrengst OZB een compensatie van mogelijke sloop van 940 woningen met een gemiddelde sloopwaarde van ,-. De invloed op de opbrengst OZB van nieuwbouw van niet-woningen is groter dan algemeen wordt verondersteld.

7 GEVOLGEN SLOOP / NIEUWBOUW / LEEGSTAND Voorbeeld 3 leegstand van een niet-woning Leegstand van een niet-woning met een WOZ-waarde van Verlies OZB niet-woning x 0,2220 % = 4.626,- De invloed op de opbrengst OZB van leegstand van niet-woningen is groter dan algemeen wordt verondersteld.

8 CONCLUSIES OZB Opbrengst wordt jaarlijks door de Raad vastgesteld. OZB Opbrengst is jaarlijks beïnvloedbaar door de Raad. De OZB opbrengst is van veel en moeilijk te bepalen of te beïnvloeden factoren afhankelijk. Meerjarenprognoses : Kijken in een glazen bol! Voortdurend aandacht voor ontwikkelingen is noodzakelijk.

9 Krimp in relatie tot de afvalstoffenheffing / rioolheffing De tarieven voor de afvalstoffenheffing en de rioolheffing worden ook jaarlijks door de Raad vastgesteld en daardoor ook jaarlijks beïnvloedbaar. Zowel de afvalstoffenheffing als de rioolheffing is 100 % kostendekkend, hetgeen impliceert dat de gemeente er niets aan mag verdienen. Afvalstoffenheffing Gevolgen krimp (minder woningen) bij de afvalstoffenheffing heeft enkel invloed op vastrecht van 178,-. (Er wordt geen afvalstoffenheffing opgelegd bij niet-woningen!) Daar staat tegenover dat er ook minder afval zal worden aangeboden. Tendens: afval wordt grondstof Gevolg: mogelijke afname verwerkingskosten Invloed van krimp zal bij de afvalstoffenheffing hierdoor relatief gering zijn. Rioolbelasting Aangezien er minder objecten zullen zijn, zal de rioolheffing onder druk komen te staan. Indien de kosten, als gevolg van minder aansluitingen niet teruglopen en de gemeente wenst dezelfde opbrengst te realiseren, dan betekent dat krimp per definitie een grote(re) invloed heeft bij de rioolheffing.