OPENBARE ZITTING. 01. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), RAAD, goedkeuring proces-verbaal vergadering van 19 november openbare zitting.

Transcriptie

1 Proces-verbaal der raadsvergadering van woensdag 16 december 2015 Aanwezig: de heer M. Aytar, voorzitter; de heer L. Vanoppen, ondervoorzitter; de heer G. Bulen, mevrouw S. Dudek, mevr. C. Gundogdu, mevr. A. Keunen, de heer C. E. La Lau, de heer W. Sacchini, de heer R. Van Wetswinkel, mevr. M. Verstraeten en mevr. R. Wijckmans, leden. M. Doumen, secretaris. De voorzitter opent de vergadering om uur. Op het einde van de openbare zitting brengt de voorzitter evenals de fractie-afgevaardigden hulde aan de 4 uittredende raadsleden, zijn de heer G. Bulen, mevr. C. Gundogdu, mevr. A. Keunen en de heer W. Sacchini. OPENBARE ZITTING 01. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), RAAD, goedkeuring proces-verbaal vergadering van 19 november openbare zitting. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het proces-verbaal van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 november 2015 openbare zitting goed onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikelen 44, 181 en 182; Gelet op het besluit van 23 oktober 2013 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de OCMW-bestuursorganen, inzonderheid de artikelen 33 en 34; Overwegende dat de notulen van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 november 2015 openbare zitting - ter goedkeuring dienen voorgelegd te worden; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De notulen van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 november openbare zitting - worden goedgekeurd zonder opmerkingen. 02. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), VERZOEKEN EN MEDEDELINGEN AAN RAAD - OPENBARE ZITTING, kennisneming. Overzicht van verzoeken en mededelingen openbare zitting Nihil Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De raad gaat akkoord om dit agendapunt in openbare zitting af te voeren aangezien er geen mededelingen zijn. Pagina 1

2 03. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), SAMENWERKING OCMW - EXTERNE ADVIESORGANEN/VERENIGINGEN/INSTANTIES, rapportage door aangeduide raadsleden-afgevaardigden omtrent bijgewoonde vergaderingen. Aan de raadsleden welke afgevaardigd zijn in diverse instanties, organisaties en overlegorganen, wordt gevraagd om verslag uit te brengen over de laatste door hen bijgewoonde vergadering, (raad van beheer, algemene vergadering, dagelijks bestuur, ). Besluit: - De ondervoorzitter Ludo Vanoppen rapporteert uitgebreid over de bijgewoonde bijzondere algemene vergadering van de vzw SVK West Limburg (Platform Sociaal Verhuurkantoren West Limburg) dd (belangrijkste vergaderitem: aanstelling nieuwe coördinator vanaf januari 2016, bespreking in kader van knelpunten interne audit (vraagstelling/verwachtingen nieuwe coördinator), aanstellingsprocedure nieuwe woonbegeleider, concept nieuwe financieringsregeling en uitrol over leden - gemeenten). - Raadslid Reinhilde Wijckmans rapporteert uitgebreid over de recent bijgewoonde algemene vergadering van IGL, Intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg (belangrijkste vergaderitem: praktische organisatie van Ronde van Vlaanderen (januari 2016: gemeentelijke commissie). 04. BESTURING (FINANCIËN), ONTWERP AANPASSING MEERJARENPLAN , vaststelling. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de aanpassing van het meerjarenplan vast onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op titel IV: planning en financieel beheer (dit bevat de inhoud van beleidsrapporten: meerjarenplan, budget en jaarrekening en de regels voor de boekhouding) van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 23 november 2012 betreffende het besluit tot wijzigingen van het BBC-besluit; Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan door de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013; Gelet op de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan door de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 oktober 2014; Gelet op de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan door de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014; Gelet op de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan door de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 oktober 2015; Gelet op het feit dat een aanpassing van het meerjarenplan opnieuw nodig is vooraleer de OCMWraad kan beraadslagen over het budget 2016; Pagina 2

3 Gelet op het feit dat in het aangepast meerjarenplan (schema M2) volgende resultaten werden bereikt (uitgedrukt in ) Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Gelet op het feit dat artikel 14 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Beleids- en Beheerscyclus van 25 juni 2010 bepaalt dat het meerjarenplan financieel in evenwicht is als volgende voorwaarden vervuld zijn: - het resultaat op kasbasis is per financieel boekjaar groter dan of gelijk aan nul; - de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar waarop de financiële nota van het meerjarenplan betrekking heeft, is groter dan of gelijk aan nul; - de som van de autofinancieringsmarge voor de hele duur van de financiële nota is groter of gelijk aan nul; - er zijn geen andere elementen waaruit blijkt dat het financiële evenwicht fictief is; Gelet op het gunstig advies van het schepencollege dd ; Overwegende de toelichting staande deze zitting; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: Het aangepaste meerjarenplan op basis van de strategische nota, schema s M1 en M2, de verplichte bijlagen wordt vastgesteld. 05. BESTURING (FINANCIËN), ONTWERP JAARBUDGET 2016, vaststelling. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het jaarbudget 2016 vast onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op titel IV: planning en financieel beheer (dit bevat de inhoud van beleidsrapporten: meerjarenplan, budget en jaarrekening en de regels voor de boekhouding) van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn op 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het OCMW-meerjarenplan voor de beleidsperiode ; Gelet op de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan door de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 oktober 2014; Gelet op de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan door de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014; Gelet op de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan door de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 oktober 2015; Gelet op het feit dat een aanpassing van het meerjarenplan voorligt, waaruit het budget 2016 volgt; Pagina 3

4 Gelet op artikel 14 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleidsen beheerscyclus dat bepaalt dat het meerjarenplan financieel in evenwicht is als volgende voorwaarden vervuld zijn: - het resultaat op kasbasis is per financieel boekjaar groter dan of gelijk aan nul; - de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar waarop de financiële nota van het meerjarenplan betrekking heeft, is groter dan of gelijk aan nul; - de som van de autofinancieringsmarge voor de hele duur van de financiële nota is groter of gelijk aan nul; - er zijn geen andere elementen waaruit blijkt dat het financiële evenwicht fictief is; Gelet op het feit dat er een budget (2016) werd opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering; Gelet op het feit dat verplichte schema s zijn opgelegd en dat daarbuiten aan de raad voor maatschappelijk welzijn alle informatie dient bezorgd te worden die relevant is zodat deze informatie de raad voor maatschappelijk welzijn kan helpen bij het nemen van een beslissing bij het goedkeuren van het meerjarenplan en het budget; Gelet op het feit dat verplichte en aanvullende informatie wordt voorgelegd zoals uit de voorgelegde bundel blijkt; Gelet op het feit dat in het budget (schema B5) volgende resultaten werden bereikt (uitgedrukt in ): Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Gelet op het gunstig advies van het schepencollege dd ; Overwegende de toelichting staande deze zitting; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: Het OCMW-budget 2016 op basis van de beleidsnota 2016, schema s B1, B2, B3, B4, B5 en de verplichte bijlagen, wordt vastgesteld. 06. BESTURING (FINANCIËN), UITVOERING EXPLOITATIEBUDGET 2015, goedkeuring van bestelbons. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de bestelbons, namelijk de nummers tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2015 goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 160 en 161; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Pagina 4

5 Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014 betreffende de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan , opgemaakt volgend de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014 betreffende de vaststelling van het budget 2015 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Overwegende dat derhalve aan de raad gevraagd wordt om de bestelbons, namelijk de nummers tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2015, goed te keuren; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De raad keurt de bestelbons, namelijk de nummers tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2015 goed. 07. BESTURING (FINANCIËN), UITVOERING EXPLOITATIEBUDGET 2015, betaalbaarstelling van facturen. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de betaalbaarstelling van facturen, namelijk de mandaten tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2015 goed, welke in het materiële dossier zijn opgenomen, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 160 en 161; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014 betreffende de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan , opgemaakt volgend de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014 betreffende de vaststelling van het budget 2015 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Pagina 5

6 Overwegende dat derhalve aan de raad gevraagd wordt om de betaalbaarstelling van de facturen, namelijk de mandaten tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2015, goed te keuren; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De raad keurt de betaalbaarstelling van de facturen, namelijk de mandaten tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2015, goed. 08. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), VOORSTEL AANPASSING VAN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET INFRAX OPTREDEND ALS OPDRACHTENCENTRALE, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste samenwerkingsovereenkomst Infrax Samenwerkingsovereenkomst waarbij Infrax optreedt als opdrachtencentrale, goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 15 juni 2006, inzonderheid art. 2, 4 waaruit blijkt dat voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder aankoopcentrale of opdrachtencentrale: een aanbestedende overheid die: - leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten of - overheidsopdrachten of raamovereenkomsten plaatst met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan , opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de beheersovereenkomst samenwerking gemeente OCMW, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 14 maart 2012, waarin gestipuleerd staat dat Wat betreft de investeringen en exploitatiekosten die gedragen worden door de resultaatsgebieden besturing, facilitair beheer en imago binnen het OCMW, zullen de budgetten overgedragen worden aan de Pagina 6

7 gemeente zodanig dat de dienstverlening vanuit die domeinen op een volwaardige manier kan gebeuren door de resp. beleidscoördintoren. De impact hiervan op de dotatie zal bekeken worden. ; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd , houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst Samenaankoop Limburgse gemeenten, opgesteld door Infrax cvba; Gelet op het besluit van de OCMW-raad dd , waarin de samenwerkingsovereenkomst Samenaankoop Limburgse gemeenten, opgemaakt door Infrax cvba, met zetel gevestigd te Koningsstraat 55 bus 15 te 1000 Brussel werd goedgekeurd en waarin het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren gemandateerd werd om in naam van het OCMW op te treden; Overwegende dat het initiatief Samenaankoop voor gemeenten dat midden vorig jaar samen met een aantal Limburgse gemeenten werd opgestart, ondertussen is uitgebreid naar de andere regio s waar Infrax actief is; Overwegende dat door deze schaalvergroting er nog betere voorwaarden bedongen kunnen worden en kostenefficiënter aanbesteed kan worden; Overwegende dat op basis van de besprekingen met steden en gemeenten uit de andere regio s de samenwerkingsovereenkomst op een aantal punten verfijnd werd; Gelet op hiernavolgend addendum aan de samenwerkingsovereenkomst Samenaankoop Limburgse gemeenten, opgemaakt door Infrax cvba, Koningsstraat 55 bus 15 te 1000 Brussel: Addendum bij de samenwerkingsovereenkomst samenaankoop Limburgse gemeenten Identificatiegegevens van beide partijen: TUSSEN: EN: Infrax cvba, met ondernemingsnummer en met zetel gevestigd te Koning Albert II-laan 37, 1030 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Frank Vanbrabant, CEO Infrax cvba Hierna genoemd: Infrax, De gemeente... vertegenwoordigd door haar College van Burgemeester en Schepenen, gevestigd te... vertegenwoordigd door..., secretaris en..., burgemeester, Wordt overeengekomen wat volgt: Hierna genoemd: het bestuur. 1. Titel Samenwerkingsovereenkomst samenaankoop Limburgse gemeenten wordt vervangen door volgende bepaling: Samenwerkingsovereenkomst samenaankoop waarbij Infrax optreedt als opdrachtencentrale 2. De volgende paragrafen worden integraal overgenomen: - paragraaf 1: Partijen - paragraaf 3: Wetgeving opdrachtencentrale - paragraaf 5: Scope - paragraaf 7: Organisatie samenaankoopdossiers - paragraaf 8: Mededingingen en transparantie - paragraaf 10: Uitvoering contracten - paragraaf 11: Intreding Pagina 7

8 - paragraaf 12: Uittreding 3. De volgende paragrafen worden geschrapt of veranderd - paragraaf 2: Doel van de samenwerkingsovereenkomst - paragraaf 4: Duur van de samenwerkingsovereenkomst - paragraaf 6: Partnerrollen - paragraaf 9: Kosten - paragraaf 13: Vertrouwelijkheid - paragraaf 14: Aansprakelijkheid 4. De volgende paragrafen zijn nieuw in de overeenkomst - paragraaf 2: Definities - paragraaf 16: Algemene bepalingen 5. Paragraaf 2 Doel van de samenwerkingsovereenkomst wordt vervangen door onderstaande paragraaf Definities. Bestaande paragraaf 2 verschuift naar paragraaf 3 en alle volgende paragraafnummeringen verschuiven daarom een positie in het document: Definities Bestu(u)r(en): elke stad, gemeente of provincie, politiezone of hulpverleningszone, die de samenwerkingsovereenkomst heeft ondertekend en voldoet aan de bepalingen van het begrip aanbestedende overheid, zoals vermeld in artikel 2,1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Deelnemend bestuur: elk bestuur dat aan een concrete samenaankoop deelneemt. Stuurgroep: een team dat verantwoordelijk is voor de modaliteiten van de samenwerking en dat samengesteld is uit vertegenwoordigers van Infrax en vertegenwoordigers uit de deelnemende besturen. Werkgroep: een multifunctioneel team per samenaankoop samengesteld is uit vertegenwoordigers van Infrax en vertegenwoordigers uit de deelnemende besturen. SPOC (Single Point of Contact): een door elk deelnemend bestuur aangeduid vast aanspreekpunt voor alle gevoerde samenaankoop dossiers. Deelnemingsformulier: het formulier dat het bestuur indient bij Infrax wanneer het wenst deel te nemen aan een samenaankoop. 6. Bij bestaande paragraaf 2 (3) Doel van de samenwerkingsovereenkomst valt de vierde alinea weg en wordt aangevuld met de volgende bepaling: Deze samenwerkingsovereenkomst wordt gesloten tussen Infrax en ieder individueel bestuur en niet tussen de besturen onderling. De samenwerkingsovereenkomst betreft de concretisering van de figuur van de opdrachtencentrale, zoals waargenomen door Infrax en benoemt de verschillende partijen, hun rol en de modaliteiten voor het samen aanbesteden van werken, leveringen of diensten voor de besturen. Voor de volledigheid bevestigen Infrax en het bestuur dat deze overeenkomst niet de gemeenschappelijke behartiging van doelstellingen van gemeentelijk belang betreft. De realisatie van de sluiting van een raamovereenkomst tussen Infrax en de opdrachtnemer en van de plaatsing van opdrachten door het bestuur bij de opdrachtnemer, vormen een inspanningsverbintenis in hoofde van Infrax en niet een resultaatsverbintenis. Onverminderd de uitvoering van verplichtingen die op haar rusten krachtens de wet of het bestek, eindigt de opdracht van Infrax op het moment van de plaatsing van de opdracht door het deelnemend bestuur. 7. Bestaande paragraaf 4(5) Duur van de samenwerkingsovereenkomst wordt aangevuld met volgende bepaling: Beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst door het bestuur is mogelijk volgens de bepalingen van artikel 13 Uittreding van deze overeenkomst. Beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst door Infrax is mogelijk door middel van een aangetekend schrijven, gericht aan het bestuur en met inachtneming van een opzegtermijn Pagina 8

9 van drie maanden. Deze opzegtermijn vangt aan op de eerste dag van de maand volgend op de ontvangst van het aangetekend schrijven. In ieder geval blijft Infrax in dit laatste geval gebonden door de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst voor de overheidsopdrachten die voorafgaand aan de opzegging in mededinging werden geplaatst en dit tot de opdracht van Infrax daarvoor beëindigd is overeenkomstig de bepalingen van artikel 3, laatste lid. 8. Bij paragraaf 6(7) Partnerrollen valt volgende artikel 6.2 Nuhma weg en bij artikel Communicatiekanalen wordt het volgende vervangen: De SPOC beschikt over de noodzakelijke..in naam van de gemeente te mogen nemen => De SPOC beschikt over de noodzakelijke beslissingsbevoegdheid om zelfstandig keuzes te kunnen maken en beslissingen te kunnen nemen in operationele aangelegenheden. In aangelegenheden die het operationele overstijgen en/of buiten de beslissingsbevoegdheid van de SPOC vallen zal Infrax tijdig de nodige informatie en voorstellen aan de SPOC bezorgen om hem toe te laten hierover het standpunt van het daartoe bevoegde orgaan in te winnen. 9. Paragraaf 9(10) Kosten wordt volledig vervangen door volgende bepaling: Voor het voeren van de gunningsprocedure voor de samenaankoop dossiers zal door Infrax aan de deelnemende besturen een kostendekkende aanrekening gebeuren. Per samenaankoop dossier bedraagt de vergoeding voor elk deelnemend bestuur 2% van haar verwachte jaaromzet. De verwachte jaaromzet wordt berekend uitgaande van de ingediende behoefte door het bestuur en de voorwaarden uit de offerte van de opdrachtnemer. De minimale onkostenvergoeding voor een bestuur voor deelname aan een samenaankoop dossier bedraagt Paragraaf 13(14) Vertrouwelijkheid krijgt tussen de tweede en derde alinea volgende bepaling: De deelnemende besturen mogen de bestekken, gunningsverslagen, prijzen en bestellingen in alle fasen van de overheidsopdracht, niet zonder voorafgaande toestemming van Infrax openbaar maken of openstellen voor derden. 11. Paragraaf 14(15) Aansprakelijkheid wordt vervangen door volgende paragraaf: Aansprakelijkheid van Infrax ten aanzien van het bestuur: Infrax is ten overstaan van het bestuur enkel aansprakelijk voor opzettelijke fout en bedrog. Infrax is niet aansprakelijk ten overstaande van het bestuur wanneer de overheidsopdracht niet leidt tot een plaatsing, tenzij dit te wijten is aan opzettelijke fout dan wel bedrog in haren hoofde. In geen enkel geval is Infrax aansprakelijk voor het niet nakomen van de bepalingen uit het bestek door de opdrachtnemer in het kader van de uitvoering van de overeenkomst die na de plaatsing van de opdracht door het bestuur is tot stand gekomen. Het bestuur verbindt zich ertoe om Infrax te vrijwaren tegen de eventuele aanspraken die de gekozen opdrachtnemer(s) met betrekking tot de uitvoering van de gegunde opdracht zou laten gelden. Ingeval van een gerechtelijke procedure zal Infrax echter wel een raadsman aanstellen om haar belangen en deze van de eventueel mee gedagvaarde deelnemende besturende te verdedigen en draagt diens kosten, tenzij het betrokken bestuur beslist om een eigen raadsman aan te stellen, in welke geval dat het bestuur de kosten van haar raadsman zelf zal dragen. Wat eventueel de schadevergoeding, alsook de andere procedurekosten (andere dan advocatenkosten, zoals dagvaardingskosten, rolrechten, RPV...) betreft die zouden ontstaan na een in kracht van gewijsde gegane uitspraak van de rechtbank (bijvoorbeeld: de 10% schadevergoeding die een opdrachtnemer kan toegewezen worden na rechtspraak) zullen de (niet veroordeelde) deelnemende besturen conform het proportionaliteitsprincipe, Infrax en/of Pagina 9

10 de veroordeelde deelnemende besturen schadeloos stellen in verhouding tot het aandeel in de opdracht berekend op de effectieve bedragen per afzonderlijk deelnemend bestuur. 12. De nieuwe paragraaf 16 Algemene bepalingen wordt toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst: De rechten en verplichtingen van een partij uit hoofde van de overeenkomst zijn niet overdraagbaar, anders dan met de uitdrukkelijke instemming van alle partijen. Wanneer een van de partijen in gebreke blijft om een recht uit te oefenen waarover zij beschikt op grond van deze overeenkomst, betekent dit geenszins de verzaking eraan, noch maakt dit een precedent uit waardoor de contractuele verhoudingen worden gewijzigd. Indien één of meerdere bepalingen van deze samenwerkingsovereenkomst in welk opzicht ook ongeldig, onwettig of onafdwingbaar word(t)(en) verklaard ingevolge welke toepasselijke wetgeving ook, dan zullen de geldigheid, wettigheid en afdwingbaarheid van de rest van de in deze overeenkomst vervatte bepalingen op geen enkele wijze worden aangetast. Indien dergelijke ongeldige, onwettige of onafdwingbare bepaling het wezen van deze overeenkomst aantast, dan zullen de partijen onmiddellijk en te goeder trouw onderhandelen om een wettelijke geldige, vervangende bepaling te vinden. Partijen verbinden zich ertoe om eventuele geschillen die tussen partijen ontstaan in een zo vroeg mogelijk stadium te identificeren en te streven naar goede communicatie en verzoening. De overeenkomst is onderworpen aan het Belgisch recht. Elk geschil waartoe deze overeenkomst tussen partijen aanleiding zou geven, dat niet opgelost is geraakt door overleg, overeenkomstig de bepalingen van artikel 7, behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement waarin de zetel is gelegen van de opdrachthoudende vereniging waarbij het betrokken bestuur is aangesloten. Pagina 10

11 Gelet op de hiernavolgende, aan het addendum aangepaste, samenwerkingsovereenkomst samenaankoop waarbij Infrax optreedt als opdrachtencentrale: 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1. De aangepaste samenwerkingsovereenkomst Samenaankoop Limburgse gemeenten met als nieuwe titel Samenwerkingsovereenkomst samenaankoop waarbij Infrax optreedt als opdrachtencentrale, opgesteld door Infrax cvba, met zetel gevestigd te Koningsstraat 55 bus 15 te 1000 Brussel, goed te keuren. Artikel 2. Cvba Infrax, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt op de hoogte te brengen van dit besluit van de OCMW-raad. 09. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), AANKOOP VAN ELEKTRONISCHE MAALTIJDCHEQUES (SAMENAANKOOP INFRAX) - PERCEEL 2, bekrachtiging besluit schepencollege dd De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 26 oktober 2016 betreffende de gunning van perceel 2 van de opdracht Aankoop van elektronische maaltijdcheques (samenaankoop Infrax), onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan , opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 september 2014 houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met Infrax Samenaankoop Limburgse gemeenten mandatering van het college van burgemeester en schepenen om in naam van het OCMW op te treden en om ook voor het OCMW het dossier Elektronische maaltijdcheques op te starten; Gelet op hiernavolgend besluit van het college van burgemeester en schepenen dd , betreffende betreffende de gunning van perceel 2 van de opdracht Aankoop van elektronische maaltijdcheques (samenaankoop Infrax): 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 34

35 35

36 36

37 37

38 38

39 39

40 40

41 Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1. Het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd , betreffende de gunning van perceel 2 van de opdracht Aankoop van elektronische maaltijdcheques (samenaankoop Infrax) aan de firma MONIZZE SA, KBO nr , Roger Vandendriesschelaan te 1150 Sint-Pieters-Woluwe, te bekrachtigen. Artikel 2. Afschrift van dit besluit voor het nodige gevolg over te maken aan Infrax cvba, t.a.v. dienst Publicaties, Gouverneur Verwilghensingel 32 te 3500 Hasselt. 10. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA , goedkeuring betreffende lastvoorwaarden en gunning voor aankoop van een staafmixer voor de centrale OCMW-keuken. 41

42 De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de lastvoorwaarden en de gunning van de opdracht "Aankoop staafmixer voor keuken WZC Vinkenhof" goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 8.500,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 4; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan , opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014 betreffende de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan , opgemaakt volgend de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014 betreffende de vaststelling van het budget 2015 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Overwegende dat in het kader van de opdracht Aankoop staafmixer voor keuken WZC Vinkenhof een technische beschrijving met nr. 2015/139 werd opgesteld door Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 800,00 excl. btw of 968,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur; 42

43 Overwegende dat volgende firma s uitgenodigd werden om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - ELPO-CUISINEX G.H.G. NV, Bedrijfsstraat 18, Bus 2 te 3500 Hasselt - VERRAX NV, Oudstrijdersstraat 56 te 1600 Sint-Pieters-Leeuw - Mertens Faema nv, Luikersteenweg te 3500 Hasselt; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 9 november 2015 om uur dienden te bereiken; Overwegende dat de verbintenistermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 7 februari 2016; Overwegende dat 1 offerte ontvangen werd van VERRAX NV, Oudstrijdersstraat 56 te 1600 Sint- Pieters-Leeuw ( 871,20 excl. btw of 1.054,15 incl. 21% btw): 43

44 44

45 Overwegende dat Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de enige bieder, zijnde VERRAX NV, KBO nr , Oudstrijdersstraat 56 te 1600 Sint-Pieters-Leeuw, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 871,20 excl. btw of 1.054,15 incl. 21% btw; Gelet op het gunstig advies ( ) dd van Davy Vanherk, Uitbatingsverantwoordelijke Langverblijf / Vinkenhof Houthalen-Helchteren; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget 2015 onder Algemene Rekening /0119, (Actie 1419/002/007/011/036); Gelet op het financieel advies van : gunstig; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de technische beschrijving met nr. 2015/139 en de raming voor de opdracht Aankoop staafmixer voor keuken WZC Vinkenhof. De raming bedraagt 800,00 excl. btw of 968,00 incl. 21% btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur. Artikel 3: De inschrijver VERRAX NV voldoet aan de criteria van de kwalitatieve selectie en wordt geselecteerd. Artikel 4: De offerte van VERRAX NV wordt als volledig en regelmatig beschouwd. Artikel 5: Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 10 november 2015 voor deze opdracht, opgesteld door Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten. Artikel 6: Deze opdracht wordt gegund aan de enige bieder, zijnde VERRAX NV, KBO nr , Oudstrijdersstraat 56 te 1600 Sint-Pieters-Leeuw, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 871,20 excl. btw of 1.054,15 incl. 21% btw. Artikel 7: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget 2015: Algemene Rekening /0119 (Actie 1419/002/007/011/036). 11. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), VOORSTEL WIJZIGING EINDDATUM OPZEG CONTRACT MENSURA ABSENTEÏSME, goedkeuring. Probleemstelling In zitting van 18 september 2014 werd beslist mee te doen met de samenaankoopprocedure Medische controle van Infrax vanaf 01 januari In zitting van 17 september 2015 is de raad voor maatschappelijk welzijn akkoord gegaan met de beëindiging van de overeenkomst met Mensura in kader van de medische controles afgesloten op 03 december 1997 en gewijzigd op 25 november 1999 via een addendum maar we hebben ons het recht voorgehouden om voor de einddatum van onze huidige overeenkomst deze opzeg nog te kunnen herroepen. Infrax cvba laat ons nu per dd. 02 december 2015 weten dat het dossier Medische controle door de complexiteit en de omvang vertraging oploopt en dat de opdracht gegund wordt in het vierde kwartaal van

46 Daarom wordt voorgesteld de huidige overeenkomst met Mensura met 3 maanden te verlengen. Ook wordt voorgesteld om geregeld bij Infrax cvba te polsen naar de voortgang in het samenwerkingsdossier. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het voorstel om de huidige overeenkomst met Mensura met 3 maanden te verlengen, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikelen 44, 181 en 182; Overwegende dat het OCMW van Houthalen-helchteren op 03 december 1997 en gewijzigd op 25 november 1999 met de gemeenschappelijke kontroledienst van Limburgse ondernemingen (GEKOLI) een overeenkomst ondertekend heeft in het kader van medische controles ; Overwegende dat deze organisatie meerdere keren van naam veranderd is en ons bestuur momenteel aangesloten is bij Mensura Absenteïsme; Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 18 september 2014 akkoord is gegaan om in te stappen in het project van Infrax voor de samenaankoop van diensten uitgevoerd in het kader van medische controles ; Overwegende dat dit onder meer te maken heeft met een gewijzigde visie ten aanzien van ziekteverzuim en dat er momenteel veel meer wordt ingezet op preventie dan op repressie en controle; Overwegende dat de leidinggevenden meer focussen op individuele gesprekken met personeelsleden om problematisch verzuim aan te pakken; Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 17 september 2015 akkoord is gegaan met de beëindiging van de overeenkomst met Mensura in kader van de medische controles afgesloten op 03 december 1997 en gewijzigd op 25 november 1999 via een addendum maar we hebben ons het recht voorgehouden om voor de einddatum van onze huidige overeenkomst deze opzeg nog te kunnen herroepen; Overwegende dat Infrax cvba ons nu per dd. 02 december 2015 laat weten dat het dossier Medische controle door de complexiteit en de omvang vertraging oploopt; Overwegende dat de opdracht gegund wordt in het vierde kwartaal van 2015; Overwegende dat Infrax eerder aan de deelnemende gemeentes gevraagd heeft hun lopende overeenkomst met Mensura tijdig op te zeggen, waarbij ook een clausule werd voorzien om de opzeg te herroepen; Overwegende dat Infrax tegen 1 januari 2016 nog geen overeenkomst afgesloten zal hebben en dus de opzegtermijn dient verlengd te worden met een kwartaal; Overwegende dat de opzeg van de huidige overeenkomst gewijzigd moet worden door de einddatum te verzetten van naar ; Overwegende het onderstaand advies, opgemaakt door Betsy Billen, team P&O, voor het verlengen van het huidige contract met drie maanden: - gunstig advies voor verlenging van het contract met mensura inzake geneeskundige controle bij ziekte met 1 kwartaal; - De rechtspositieregeling voorziet dat er in bepaalde gevallen controle kan of moet gestuurd worden bij ziekte van personeelsleden. Om continuïteit in deze werkwijze te garanderen is het belangrijk dat het contract met 1 kwartaal verlengd kan worden, in afwachting van de 46

47 gunning in het kader van de samenaankoop controle absenteïsme via Infrax waarop het gemeentebestuur ingetekend heeft; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1. De opzeg van het huidige contract met Mensura, Gouverneur Roppesingel 25 te 3500 Hasselt, te wijzigen door de einddatum te verzetten van naar en ondertussen bij Infrax cvba geregeld polsen naar de voortgang in het samenwerkingsdossier. Artikel 2. Afschrift van deze beslissing voor het nodige gevolg over te maken voor 31 december 2015 aan Mensura, Gouverneur Roppesingel 25 te 3500 Hasselt. 12. KINDERZORG (VOORSCHOOLSE OPVANG), VOORSTEL DEFINITIEVE HUUROVEREENKOMST MET VZW DE SPEELBOMEN VOOR LOKALEN GEBOUW PERRON OOST IN FUNCTIE VAN VOORSCHOOLSE OPVANG, goedkeuring. 1./ Probleemschets De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting dd. 19 februari 2015 een ontwerp van huurovereenkomst met vzw De Speelbomen (onder koepel van vzw Familiehulp) goedgekeurd voor welbepaalde lokalen in het gelijkvloerse gedeelte van het gebouw Perron Oost, Kastanjestraat 7A te 3530 Houthalen-Helchteren (kadastraal afd. 2 sectie E nr. 1162/B34) in eigendom en in beheer van het OCMW, en dit met het oog op de inrichting en de uitbating van een kinderdagverblijf. Op had Kind en Gezin in het kader van de SALK-Oproep 1 een subsidiebelofte verleend aan vzw De Speelbomen als organisator van een nieuwe kinderopvangvoorziening met 18 nieuwe inkomensgerelateerde plaatsen voor baby s en peuters te Houthalen-Helchteren. Dit ontwerp van huurovereenkomst werd voorafgaandelijk de opening van het nieuwe kinderdagverblijf ( ) meermaals ten gronde besproken met een afvaardiging van vzw Familiehulp. De door de OCMW-raad aangenomen huurovereenkomst werd echter finaal op bepaalde punten niet aanvaard door de algemene directie van vzw Familiehulp. We verwijzen naar hun schrijven dd in bijlage. Voornaamste struikelblok bleek de clausule waarbij een schadevergoeding à dient betaald te worden in geval de exploitant van het kinderdagverblijf vroegtijdig, d.w.z. binnen een periode van 3 jaar na opstart, de huurovereenkomst zou beëindigen. Voormeld bedrag stemt overeen met de door het OCMW gedragen investeringskost teneinde de lokalen gebruiksklaar te maken in functie van een erkend kinderdagverblijf. Daarnaast werd ook gevraagd om de clausule waarin het OCMW een all-in schoonmaakprogramma aanbiedt aan een kostprijs van 460,00 per maand (te indexeren) vanaf de opstart van het opvanginitiatief, te herzien. Bovendien bleek de algemene directie van vzw Familiehulp vragende partij om aanvullende samenwerkingsafspraken (bijv. uitwisselen van informatie over bezettingsgraad en wachtlijst) en aanvullende opzegmodaliteiten op te nemen in de huurovereenkomst. De achterliggende problematiek van het verzoek tot bijsturing van de initiële ontwerp huurovereenkomst was/is de vrij grote onzekerheid over de inkomsten van het nieuwe kinderdagverblijf. Wij citeren uit het schrijven dd van de algemene directie: Alhoewel wij dit hopen, weten wij niet of de bezettingsgraad nog in belangrijke mate zal stijgen en een voldoende bezettingsgraad zal halen en behouden. Bij de beslissing over de opstart van dit kinderdagvrblijf hadden wij rekening gehouden met de beloofde toeleiding van kinderen via het herplaatsingsloket, in het kader van SALK. Dit is evenwel niet gebeurd: het herplaatsingsloket werd afgeschaft en bestaat niet meer vanaf De Vlaamse regelgeving m.b.t. de kinderdagverblijven werd het afgelopen jaar grondig gewijzigd. Wij wachten nog steeds op de goedkeuring van een nieuw Handhavingsbesluit. Dergelijk besluit zou, zoals 47

48 dit onder de vorige regelgeving het geval was, een financiële compensatie voorzien voor de graduele opstart van een kinderopvanginitiatief. Dus een compensatie voor het feit dat er bij de opstart van een kinderdagverblijf niet onmiddellijk een voldoende bezetting is. Over een tweetal maanden, dus een jaar na de opstart, zal het kinderdagverblijf De Speelbomen volgens de prognose over een bezettingsgraad van 90 à 100% beschikken. Aan de raad wordt gevraagd om de wijzigingen aan het initiële ontwerp van huurovereenkomst (besluit RMW ) zoals in de meegestuurde toelichtende nota in kleur gemarkeerd, goed te keuren. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de wijzigingen aan het initiële ontwerp van huurovereenkomst met vzw De Speelbomen (Familiehulp), Koningsstraat 294 te 1210 Brussel, met betrekking tot een welomschreven gedeelte van het gebouw Perron Oost, Kastanjestraat 7A te 3530 Houthalen-Helchteren aan te wenden als erkende voorschoolse kinderopvang, goed onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 52 lid 2; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014 betreffende de wijziging van het meerjarenplan , opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus en de goedkeuring ervoor door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2014 betreffende de vaststelling van het budget 2015 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 februari 2015 houdende de goedkeuring van het ontwerp van huurovereenkomst met vzw De Speelbomen voor welbepaalde lokalen in gebouw Perron Oost in functie van voorschoolse opvang (SALK 1); Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen op besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden en OCMW s, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de algemene beginselen van behoorlijk bestuur; Overwegende het gemotiveerde verzoek van de algemene directie van vzw Familiehulp (vzw De Speelbomen) om het initiële ontwerp van huurovereenkomst bij te sturen en aan te vullen met betrekking tot welbepaalde clausules; Overwegende de daaruit voortvloeiende bijkomende onderhandelingen teneinde finaal tot een gedragen compromis te komen; Overwegende dat vzw Familiehulp (vzw De Speelbomen) sinds de opstart van hun kinderdagverblijf in onze lokalen niet in gebreke is gebleven met betrekking tot het betalen van de huurprijs en kostenvergoedingen; Overwegende de vraagstelling van raadslid B. La Lau en het antwoord van secretaris en (onder- )voorzitter; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: 48

49 Enig artikel: Hierna volgende huurovereenkomst wordt definitief goedgekeurd als volgt: Tussen: Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn met zetel gevestigd te 3530 Houthalen- Helchteren, Pastorijstraat 30, geregistreerd onder KBO-nr , hierbij vertegenwoordigd door Mustafa Aytar, voorzitter en Marc Doumen, secretaris. Hierna genoemd: de verhuurder. Enerzijds En: De vzw De Speelbomen waarvan de hoofdzetel gevestigd is te 1210 Brussel, Koningsstraat 294, geregistreerd onder KBO-nr , hierbij vertegenwoordigd door Agnes Bode, algemeen directeur; Hierna genoemd: de huurder. Anderzijds Wordt het volgende overeengekomen: Artikel 1 Voorwerp van de overeenkomst 1.1. De verhuurder geeft in huur aan de huurder, die aanvaardt, een deel van een onroerend goed gelegen te 3530 Houthalen-Helchteren, Kastanjestraat 7A. Het verhuurde goed (hierna: het verhuurde goed ) is aangeduid op het plan opgenomen als bijlage 1 en wordt als volgt omschreven: een gelijkvloers gedeelte van het gebouw Perron Oost, meer bepaald: In exclusief gebruik: (1) Lokaal 1.1. leefruimte met keuken en sanitair (2) Lokaal 1.3. slaapruimte peuters (3) Lokaal 1.4. slaapruimte baby s (4) De vormingszone deze zone is op het plan in bijlage aangeduid met vormingszone. (*) (5) De buitenspeelruimte deze zone is op het plan in bijlage aangeduid met buitenspeelruimte. (**) (*) Deze zone is op plan niet afgesloten van de hieronder punt (6) vermelde zone. Er werd evenwel recent een brandwerende tussenwand geplaatst, zoals aangeduid op het plan opgenomen als bijlage 1 (zie ook art. 10.1). (**) Deze buitenspeelruimte werd inmiddels afgesloten van de overige buitenruimte met een afsluiting zoals aangeduid op het plan opgenomen als bijlage 1 (zie ook art. 10.1). In gemeenschappelijk gebruik: (6) De doorgangszone Dit is de doorgang vanaf de inkom aan de Kastanjestraat naar het lokaal dienstencentrum (i.c. toegang tot de kelderverdieping en de ruimten die door de huurder in gebruik 49

50 worden genomen als kinderdagverblijf). De inkomdeur wordt slechts vanuit lokaal 1.1. via videofonie ontgrendeld en bovendien zijn de leef- en slaapruimten in hun geheel slechts toegankelijk vanuit de doorgangszone door middel van een systeem toegangscontrole aan de tussendeur. De ruimten vermeld onder bovenstaande punten (1) t.e.m. (5) worden exclusief verhuurd aan de huurder. Het gebruik van de ruimte vermeld onder (6) wordt gedeeld tussen de huurder en het OCMW. De deur die rechtstreeks toegang verleend van het dienstencentrum naar de doorgangszone (6) is steeds op slot tenzij er activiteiten plaatsvinden in de kelder van het gebouw Deze huurovereenkomst valt onder het gemene huurrecht. De wet van 30 april 1951 op de handelshuurovereenkomsten is niet van toepassing. Artikel 2 Bestemming Het verhuurde goed wordt door de verhuurder aan de huurder in huur gegeven voor gebruik als door Kind en Gezin vergunde kinderopvang. Artikel 2bis Samenwerking Het OCMW zal alle redelijke inspanningen leveren om kinderen toe te leiden naar deze kinderopvanglocatie te 3530 Houthalen-Helchteren, Kastanjestraat 7A. Tijdens de eerste drie jaren van de huurovereenkomst: - zal de vzw De Speelbomen het OCMW na afloop van iedere maand informeren over de bezettingsgraad die tijdens de afgelopen maand werd gerealiseerd; - zullen vzw De Speelbomen en het OCMW ieder kwartaal samenzitten om het volgende te bespreken: de evolutie van de bezettingsgraad en eventuele problemen of bezorgdheden van één van de partijen. Artikel 3 Duur van de overeenkomst 3.1. Deze overeenkomst wordt gesloten voor een bepaalde duur van negen (9) opeenvolgende jaren die een aanvang neemt op 1 februari 2015 om te eindigen op 31 januari De verhuurder verleent aan de huurder een onherroepelijke optie tot verlenging van deze huurovereenkomst op de vervaldag (dit is de vervaldag zoals voorzien in artikel 3.1), aan de bestaande voorwaarden voor een bijkomende periode van negen (9) jaar. Partijen kunnen echter voorafgaand aan het verstrijken van de eerste negenjarige periode overeenkomen dat de huurprijs wordt herzien. Het recht tot verlenging van de huurovereenkomst dient ten laatste zes (6) maanden voor de vervaldag uitgeoefend te worden middels een aangetekend schrijven van de huurder aan de verhuurder. Indien dit recht niet wordt uitgeoefend door de huurder dan neemt deze huurovereenkomst op de vervaldag, voorzien in artikel 3.1, van rechtswege een einde De huurder heeft het recht om deze overeenkomst op ieder ogenblik per aangetekend schrijven op te zeggen met inachtname van een opzegtermijn van vier (4) maanden. De verhuurder heeft dit recht niet. De opzegtermijn begint te lopen vanaf de eerste dag van de maand die volgt op de datum van verzending van de aangetekende brief (poststempel geldt als bewijs). 50