CDA Winsum Gemeenteraad Lokaal Sterk. Van links naar rechts: Henny Oosterhoff, Piet Drijfhout, Peter Ritzema, Ymte Sijbrandij, Nico Werkman

Transcriptie

1 CDA Winsum Gemeenteraad 2014 Lokaal Sterk Van links naar rechts: Henny Oosterhoff, Piet Drijfhout, Peter Ritzema, Ymte Sijbrandij, Nico Werkman Verkiezingsprogramma CDA gemeente Winsum Verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014 Pagina 1

2 Inleiding De landelijke overheid trekt zich in opdracht van de huidige regering van VVD en PvdA steeds meer terug en legt de verantwoordelijkheid voor steeds meer taken bij de gemeenten neer. Met de overdracht van deze, voor iedereen, belangrijke taken wordt ook een bezuiniging doorgevoerd. Het huidige kabinet kan daardoor bezuinigen op de eigen begroting, maar zadelt de gemeenten op met enorme en ongekende problemen. Veel gemeenten zullen heel veel moeite hebben met de uitvoering van deze taken, omdat enerzijds de financiële middelen niet toereikend zijn en anderzijds omdat hun organisatie daarop niet berekend is. Van de gemeenten wordt nu gevraagd om keuzes te maken waarvoor de regering van VVD en PvdA de verantwoordelijkheid niet wil nemen. Deze keuzes zullen alle burgers, maar met name de zwakkeren en de minima, sociaal en maatschappelijk enorm raken. Dat is het plaatselijk CDA in de gemeente Winsum een doorn in het oog. Wil de gemeente deze taken in de komende jaren aankunnen, dan vraagt dat een economisch en bestuurlijk sterke gemeente. Het is van groot belang dat economische ontwikkelingen ruimte krijgen en worden gefaciliteerd. Een herindeling kan mogelijk ook een bijdrage leveren, maar dat moet eerst wel worden aangetoond. Het plaatselijk CDA vindt het nodig dat burgers en verenigingen worden betrokken bij het behoud van de voorzieningen in de kernen. Juist bij een schaalvergroting is het belangrijk dat de inbreng vanuit de burgers in kernen is gegarandeerd. Het CDA richt zich daarom in dit verkiezingsprogramma op specifieke thema s waarop extra wordt ingegaan: sociaal en economisch beleid, betrokkenheid en zelfbestuur, en bestuurskracht. Vanuit de christelijke identiteit wil het plaatselijk CDA inzetten op deze thema s, waarbij het sociale aspect extra gewicht in de schaal legt. Dit verkiezingsprogramma is daarmee afwijkend van het voorgaande programma, waar aan alle onderwerpen aandacht werd besteed. Dat wil niet zeggen dat er geen visie bestaat op andere zaken, maar dat juist extra wordt ingezet op deze thema s. Het programma is duidelijk over deze thema s, maar biedt daarnaast ook ruimte voor andere thema s. Het CDA in de gemeente Winsum kiest voor Lokaal Sterk Het programma is als volgt opgebouwd: Thema s Toelichting Bij het lezen zult u ontdekken dat onderwerpen die elkaar versterken, samengevoegd zijn. Het CDA binnen de gemeente Winsum wenst u veel leesplezier en hoopt dat het programma u aanspreekt. CDA gemeente Winsum Verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014 Pagina 2

3 Hoofdstuk 1. Economie, verkeer en scholing 1. Het CDA is voor het versterken van mogelijkheden voor het bedrijfsleven (detailhandel, agrarische sector en de recreatiesector) in de gemeente Winsum. Wij zetten ons in voor het stimuleren van het ondernemersklimaat voor het bedrijfsleven en het verminderen van regels. 2. Verdere ontwikkeling van de gemeente Winsum als knooppunt op het gebied van wonen, werken en economie door het verbeteren van bereikbaarheid en het aantrekkelijk maken van vestigingen die aansluiten bij de behoeften van de inwoners in de gemeente Winsum. Realiseren van een goede ontsluiting van de N361. Realiseren van de kortsluiting van Ranum naar de Onderdendamsterweg. Toelichting De economische en ruimtelijke plannen mogen niet vast blijven zitten op planniveau, maar hiermee moet actief aan de gang worden gegaan. Jaarlijks dient aan de raad een uitvoeringsplan ter vaststelling te worden voorgelegd van actiepunten die in het komende jaar worden gerealiseerd. Belangrijk punt hierbij is de bereikbaarheid en ontsluiting van de kernen in de gemeente Winsum, maar ook van de regio, bijvoorbeeld via de N361. De vestigingsmogelijkheden van detailhandel die in het bestemmingsplan van Het Aanleg zijn opgenomen dienen ruimer geformuleerd te worden. Tot nu toe is alleen detailhandel toegestaan. Het is niet vol te houden dat bedrijven die zich in Winsum op Het Aanleg willen vestigen op basis van deze beperkingen worden tegengehouden. Gemeente en bedrijfsleven moeten actief samenwerken als het gaat om het binnenhalen van regionale opdrachten en het creëren van werkervaringsplaatsen. Ook moet hierin het onderwijs betrokken worden; een goed geschoolde beroepsbevolking is van groot belang voor bestendige werkgelegenheid en de groei van werkgelegenheid in de gemeente en in de regio. Landbouw is een belangrijke bedrijfstak in de gemeente Winsum. De schaalvergroting van de afgelopen jaren zet door. De gemeente moet binnen de randvoorwaarden meewerken aan mogelijkheden die voor een goede bedrijfsvoering zijn vereist. De gemeente Winsum promoten is van groot belang. Vooral het bedrijfsleven dient hiervan te profiteren. Er moet een permanent fonds komen voor de ondernemers in Winsum. Tot nu toe is dat gebaseerd op reclame-uitingen en subsidies van de gemeente. Dit is nog niet zeker gesteld en voor de toekomst is het van belang dat hiervoor structureel inkomsten worden gereserveerd. Hierover moet met het bedrijfsleven worden overlegd. De economische ontwikkeling moet in de gehele gemeente Winsum plaatsvinden. Het in standhouden van de haltergedachte (het verbinden van Obergon en het Boogplein) moet worden verlaten nu er op verschillende locaties nieuwe economische ontwikkelingen plaatsvinden. De aanpak van jeugdwerkloosheid heeft prioriteit. Om te vermijden dat jongeren een uitkering moeten aanvragen, wordt ingezet op training, scholing, werkervaringsplaatsen en aanvullingen op het loon wanneer zij niet volledig kunnen werken. Het CDA is tegen het instellen van koopzondagen. CDA gemeente Winsum Verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014 Pagina 3

4 Hoofdstuk 2. Samenwerken en/of herindelen 1. Om het hoofd te bieden aan alle taken die de landelijke overheid steeds meer bij de gemeenten neerlegt, is herindeling onvermijdelijk. De gemeenten in Noord-Groningen zijn daar in hun huidige omvang niet toe in staat. 2. Het CDA wil dat de gemeente Winsum bij een herindeling onderdeel wordt van een gemeente die bestuurlijk en economisch sterk is. 3. Het CDA is voorstander van één sterke gemeente voor Noord-Groningen, waar ruimte is voor lokale initiatieven en kleinschaligheid. Onderzoek naar mogelijkheden van herindeling. Toelichting: Onderzoek naar een gemeentelijke herindeling moet uiterst zorgvuldig worden uitgevoerd. Dit onderzoek moet van onder af aan worden uitgevoerd, om uiteindelijk te komen tot een herindeling die door de burgers breed gedragen wordt. Herindeling is een middel om tot meer regionale bestuurskracht te komen. Een gemeente waarmee rekening wordt gehouden door andere spelers op het veld van openbaar bestuur. Dat is nodig gelet op de onevenwichtige bestuurskracht in de provincie Groningen. Een grotere gemeente betekent echter dat dorpen meer verantwoordelijkheid moeten kunnen nemen in het behartigen van hun belangen. Dorpsbesturen kunnen hier een doorslaggevende rol in spelen. Het CDA is voorstander van het proefdraaien van wijkzelfbeheer in aanloop naar de feitelijke herindeling. Op deze manier zijn wij voorbereid op de komende veranderingen in het lokale bestuur. CDA gemeente Winsum Verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014 Pagina 4

5 Hoofdstuk 3. Voorzieningen en kernen 1. Het CDA ziet een belangrijke rol weggelegd voor burgers, bedrijfsleven en lokale organisaties die betrokken willen worden bij ontwikkelingen in de gemeente Winsum. 2. Het CDA wil gebruik maken van de creativiteit van burgers door wijkzelfbestuur in te voeren ten einde de leefbaarheid te vergroten. De vorming van brede scholen met behoud van identiteit in Baflo en Winsum. Realisatie van een jeugdsoos in Ezinge. Bouwen van levensloopbestendige woningen. Toelichting Waar nu nog bibliotheekvoorzieningen aanwezig zijn, moet alles in het werk worden gesteld om die voorzieningen in stand te houden. Dorpshuizen en jeugdsozen vervullen in verschillende kernen een sociaal/maatschappelijke rol. Dit betekent voor het CDA dat de gemeente inwoners moet ondersteunen bij het oprichten en in standhouden van deze voorzieningen. Samenwerking tussen sportverenigingen kan helpen bij het reduceren van de kosten van sportvoorzieningen. Onderzocht moet worden of gemeenschappelijk gebruik van voorzieningen mogelijk is dan wel kan worden uitgebreid. Het CDA is voorstander van samenwerking door gezamenlijk gebruik van voorzieningen. Bij de vorming van brede scholen is behoud van identiteit een voorwaarde. Waar mogelijk moet worden nagegaan of verenigingen verantwoordelijk gemaakt kunnen worden voor het beheer en onderhoud, vergelijkbaar met het wijkonderhoud. In wijken en dorpen dienen mogelijkheden aanwezig te zijn om kleinschalig te kunnen spelen of sporten op trap- en speelveldjes. Voorkomen is beter dan genezen. Deelnemen aan sport heeft een preventieve werking op het voorkomen van ziektekosten. Daarnaast speelt sport een grote rol bij het versterken van maatschappelijke en sociale verbondenheid in een gemeenschap. Het CDA is daarom voorstander van het behoud van de sportpas. Waar mogelijk moet medewerking worden verleend aan de bouw van levensloopbestendige woningen voor jongeren en ouderen waarbij bewoners zelf de regie hebben. CDA gemeente Winsum Verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014 Pagina 5

6 Hoofdstuk 4. Sociaal gezicht 1. Het leven verloopt niet altijd volgens plan. Mensen worden ziek of raken arbeidsongeschikt. Daarom is er een sociaal vangnet voor mensen die hierop moeten terugvallen. Het CDA staat pal voor het in stand houden van dit vangnet. Het CDA is tegen een samenleving waarin mensen aan hun lot worden overgelaten. Mantelzorg kan dan belangrijk zijn om te voorkomen dat mensen zich alleen moeten redden. 2. Iedereen doet mee, daarom onderschrijft het CDA een WMO-beleid, dat gebaseerd is op de volgende punten: iedereen is betrokken en doet mee; problemen voorkomen door preventie en vroege signalering; problemen oplossen door maatwerk. 3. Voorkomen is bij uitstek beter dan genezen. Dat vraagt om een gezonde levensstijl. Het CDA wil investeren in voorzieningen die sport en bewegen stimuleren en goede voorlichting om gezond gedrag te bevorderen 4. Het CDA streeft naar een samenleving waarin iedereen erbij hoort en iedereen betrokken wordt, waarbij gebruik wordt gemaakt van ieders talenten, zodat mens en samenleving zich ten volle kunnen ontplooien. Nieuw minimabeleid moet ook gericht zijn op kinderen, chronisch zieken en gehandicapten. Gerichte communicatie met de burgers over de gevolgen van o.a. de AWBZ, jeugdzorg en de participatiewet. Toelichting Iedereen hoort erbij. Daarom is het belangrijk dat mensen met een sociale of fysieke beperking de kans krijgen zich te ontwikkelen naar een passende baan. Werk is bij uitstek een middel om deel te nemen aan de samenleving en verantwoordelijkheid te dragen voor het eigen leven of het eigen gezin. Dit is zeker van belang voor die burgers die hun werk vinden bij de sociale werkplaatsen of dagbesteding. De gemeenschap is verantwoordelijk voor een zinvolle inzet en begeleiding van deze burgers. De gemeente Winsum heeft een belangrijke voorbeeldfunctie om inwoners met grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te helpen. Het CDA is van mening dat de gemeente er alles aan moet doen om werkzaamheden die zich daarvoor lenen, uit te besteden aan de sociale werkvoorziening en dagbesteding. Daarnaast dient de gemeente de mogelijkheden van deze werkvoorziening bij bedrijven te promoten. Ook kan de gemeente binnen de eigen organisatie werkervaringsplaatsen aanbieden en moet het principe van social return worden toegepast in het aanbestedingsbeleid. Bedrijven die zaken doen met de gemeente Winsum krijgen op deze manier de verantwoordelijkheid om bij de uitvoering van de opdracht ook mensen in te zetten met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt. De gemeente krijgt er veel nieuwe taken bij op het gebied van jeugd, werk (participatiewet) en zorg (AWBZ). Deze decentralisaties gaan gepaard met forse bezuinigingen. Voor het CDA staat de menselijke maat voorop. De decentralisatie van de AWBZ biedt kansen om zorg dichtbij en kleinschalig in het dorp te organiseren. Steeds meer ouderen wonen langer zelfstandig, waarbij de kans op vereenzaming toeneemt. Het CDA wil zich inzetten om ouderen zo lang mogelijk te betrekken bij de samenleving. Het CDA wil geen coffeeshop binnen de gemeentegrenzen. CDA gemeente Winsum Verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014 Pagina 6

7 Hoofdstuk 5. Financiën en woonlasten 1. De financiën van de gemeente Winsum moeten op orde zijn. Trendmatige verhogingen van woonlasten mag niet op voorhand de eerste keus zijn. Dit kan betekenen dat er keuzes gemaakt moeten worden na overleg met de burgers. 2. Het CDA is voor lastenverlichting. Er moet daarom actief en op creatieve wijze worden gezocht naar reductie van uitgaven en genereren van inkomsten. 3. Openbare voorzieningen moeten betaalbaar blijven, bijvoorbeeld begraafrechten. 4. Ambitie en uitvoering moeten in evenwicht zijn. Uitgangspunt voor het CDA is: geen lastenverhoging als geen of onvolledige uitvoering van geplande en begrote activiteiten heeft plaatsgevonden. Heroverweging van het begraafbeleid zodat aanvaardbare begraaftarieven mogelijk worden. Rioolheffing koppelen aan de voortgang van de uitvoering van het rioleringsplan. Toelichting De woonlasten mogen niet verder stijgen. Als er geen alternatieven zijn om deze lasten te bevriezen, zullen keuzes gemaakt moeten worden. Creatief denken over het verminderen van lasten zal meewerken aan het behoud van voorzieningen. Hierbij valt te denken aan het adopteren van voorzieningen door bedrijven, investeerders of verenigingen, waardoor voorzieningen in stand gehouden kunnen worden. De tarieven voor de begraafrechten moeten op een aanvaardbaar niveau blijven, dus geen extreme verhogingen. Iedereen moet de mogelijkheid hebben om op principiële gronden te kiezen tussen begraven of cremeren CDA gemeente Winsum Verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014 Pagina 7

8 Kandidatenlijst 1. Piet Drijfhout, Sauwerd 2. Nico Werkman, Baflo 3. Ymte Sijbrandij, Ezinge 4. Peter Ritzema, Winsum 5. Henny Oosterhoff- de Vries, Ezinge 6. Jan Polkerman, Winsum 7. Jan van der Horn, Winsum 8. Henk Koopmans, Winsum 9. Ina Laan, Baflo 10. Roel Meijer, Winsum 11. Henk Kuizenga, Baflo 12. Wieke Schimmel-Galama, Feerwerd 13. Jan Pot, Sauwerd CDA gemeente Winsum Verkiezingsprogramma gemeenteraad 2014 Pagina 8