Gemeente Noordwijk t.a.v. dhr. M. van Veen Postbus AG Noordwijk

Transcriptie

1 Gemeente Noordwijk t.a.v. dhr. M. van Veen Postbus AG Noordwijk Ons kenmerk : 1407G493/DBI/rap1.1 Datum : 22 augustus 2014 Betreft : Quickscan flora- en faunaonderzoek Hogeweg 65 te Noordwijk Geachte heer Van Veen, Hierbij ontvangt u de bevindingen van de door ons uitgevoerde quickscan flora- en faunaonderzoek in het kader van de Flora- en faunawet ter plaatse van het plangebied aan de Hogeweg 65 te Noordwijk. Het plangebied is beoordeeld op de aanwezigheid van- en betekenis voor plant- en diersoorten die zijn beschermd in de Flora-en faunawet. De Flora- en faunawet beschermt alle in het wild levende soorten, waarbij onderscheid is gemaakt in verschillende beschermingscategorieën. Daarnaast zijn alle broedende vogels, hun broedplaatsen en de functionele omgeving van de broedplaatsen beschermd tijdens de broedperiode, en zijn van een aantal vogelsoorten de nestplaatsen en functionele omgeving jaarrond beschermd. De Flora- en faunawet bevat onder meer verbodsbepalingen met betrekking tot het aantasten, verontrusten of verstoren van beschermde dier- en plantensoorten, hun nesten, holen en andere voortplantings-, rusten verblijfplaatsen. In de natuurtoets behorende bij de toelichting op het bestemmingsplan Offem-Zuid 2013 is uitgebreid stilgestaan bij de flora en fauna binnen het bestemmingsplangebied Offem-Zuid. Op basis van de natuurtoets wordt, ten behoeve van het plan Hogeweg 65, geconcludeerd dat de aanwezigheid van en effecten op meerdere vleermuissoorten, jaarrond beschermde vogelnesten, de rugstreeppad, kleine modderkruiper en bittervoorn niet kunnen worden uitgesloten. Hiertoe is een nader onderzoek verricht specifiek op de planlocatie Hogeweg 65. In deze briefrapportage is eerst een korte omschrijving van het plangebied en de voorgenomen werkzaamheden gegeven gevolgd door de werkwijze van het flora- en faunaonderzoek. Vervolgens is ingegaan op de resultaten van de biotooptoets (veldbezoek). Aansluitend is geconcludeerd op welke wijze omgegaan moet worden met de (mogelijk) voorkomende beschermde soorten of natuurwaarden.

2 Plangebied en voorgenomen werkzaamheden Het plangebied is gelegen ter plaatse van de Hogeweg 65 te Noordwijk en maakt deel uit van een overkoepelend plangebied (bestemmingsplan Offem-Zuid). In de huidige situatie is een woonhuis met tuin aanwezig (Hogeweg 65). De tuin bestaat uit gazon, tuinplanten en wat struiken en bomen ter afscherming van het terrein. Aan de noordoostzijde van de tuin bevindt zich een kleine eendenvijver waarin diverse soorten gedomesticeerde eenden worden gehouden. Het vijvertje staat in verbinding met de smalle sloot ten zuiden van de Hogeweg. De opdrachtgever is voornemens een woonhuis te realiseren ten oosten van het huidige woonhuis. Figuur 1 geeft een beeld van de ligging van het plangebied en figuur 2 van de toekomstige situatie. In figuur 3 is de ligging ten opzicht van het overkoepelende plangebied te zien. Figuur 1. Ligging plangebied (rood omlijnd). Figuur 2. Concept-plankaart Hogeweg 65. Figuur 3. Overkoepelende plangebied (blauw omlijnd) en plangebied Hogeweg 65 (rood omlijnd). 2

3 Werkwijze De quickscan bestaat uit een beknopt bronnenonderzoek en een biotooptoets c.q. veldbezoek. Voor dit onderzoek zijn de volgende bronnen geraadpleegd: - Natuurtoets Actualisatie bestemmingsplan Offem-Zuid te Noordwijk. Toetsing aan de Flora- en faunawet, EHS en Natuurbeschermingswet 1998 (Tauw, juni 2012); - Waarneming.nl. In het kader van de actualisatie van het bestemmingsplan Offem-Zuid is in 2012 een oriënterende natuurtoets uitgevoerd ter plaatse van een plangebied van circa 30 hectare groot, gelegen ten zuiden van landgoed Offem. Het plangebied Hogeweg 65 maakt deel uit van dit overkoepelende plangebied (zie figuur 3). Ten behoeve van het bronnenonderzoek is daarom voornamelijk uitgegaan van de resultaten van de natuurtoets. Tijdens het veldbezoek is ter plaatse geïnventariseerd op het voorkomen van beschermde planten en dieren, en is beoordeeld of en welke risico s er zijn aangaande het toebrengen van schade aan deze soorten. Oppervlaktewater is steekproefsgewijs met een schepnet bemonsterd. Onderzoeksresultaten Het bronnenonderzoek geeft een beeld van de actuele natuurwaarden aanwezig in het plangebied en directe omgeving. Door uitvoering van de biotooptoets is beoordeeld wat de ecologische kwaliteiten zijn van het plangebied. Resultaten van zowel de literatuurstudie als de biotooptoets zijn onderstaand weergegeven. Bronnen- en literatuuronderzoek Uit de natuurtoets van 2012 blijkt dat niet uit te sluiten is dat de volgende strikter beschermde soorten in het overkoepelende plangebied voorkomen: kleine modderkruiper (tabel 2 Flora- en faunawet), bittervoorn, rugstreeppad en diverse soorten vleermuizen (tabel 3 Flora- en faunawet). De genoemde vissoorten komen mogelijk voor in de watergangen aan de grenzen van het gebied, met name in de brede watergang ten noorden van de Hogeweg (Woensdagsche Watering). Wat betreft de vleermuizen bevinden zich mogelijk verblijfplaatsen van gebouwbewonende soorten in de aanwezige gebouwen. De Woensdagsche Watering wordt mogelijk gebruikt als vaste vlieg-/migratieroute. De meeste vleermuizen komen voor in Landgoed Offem, om te foerageren of te verblijven. Dit landgoed grenst aan de noordoostzijde aan het plangebied. Op waarneming.nl zijn hier onder andere de watervleermuis, rosse vleermuis en gewone dwergvleermuis waargenomen. Daarnaast biedt het overkoepelende plangebied geschikt nesthabitat voor de volgende vogels waarvan de nesten jaarrond beschermd zijn: buizerd, boomvalk, havik, sperwer en ransuil (in bomen), steenuil (in bomen en schuren) en gierzwaluw en huismus (in de woningen). 3

4 Resultaten biotooptoets Op 30 juli 2014 is een veldbezoek gebracht aan het plangebied ten behoeve van de inventarisatie van beschermde soorten. Onderstaand zijn per relevante soortgroep de resultaten beschreven. Afbeelding 1. Vooraanzicht plangebied Hogeweg 65. Vogels De aanwezige bomen in het plangebied bevatten geen nesten van vogels waarvan het nest jaarrond beschermd is. Daarvoor zijn ze wat klein van formaat en staan ze waarschijnlijk te veel onder invloed van menselijke verstoring. Ook zijn geen sporen waargenomen (bijv. ontlasting). De bomen en struiken bieden geschikte broedgelegenheid voor algemene broedvogels zoals lijsterachtigen en houtduif. In één van de bomen is een verlaten nest aangetroffen (vermoedelijk houtduif). Vleermuizen In de bomen in het plangebied bevinden zich geen holten of openingen die geschikt zijn voor vleermuizen. Verblijfplaatsen zijn daarmee uitgesloten. Mogelijk maken vleermuizen gebruik van de tuin om te foerageren. Vanwege het kleine oppervlak van het plangebied en het ontbreken van lijnvormige elementen die ergens naar toe leiden maakt het plangebied naar verwachting geen deel uit van een significant van belang zijnde foerageergebied en/of vliegroute. Amfibieën Het plangebied beschikt niet over geschikt voortplantingsgebied voor amfibieën. De eendenvijver is druk bevolkt met allerlei soorten eenden die zowel vis als amfibieënlarven zullen eten. Daarnaast is een groot deel van de oevers voorzien van oeverbeschoeiing. In de smalle sloot ten westen van het plangebied (welke in verbinding staat met de vijver) is tijdens bemonstering met een schepnet een amfibieënlarve gevangen. Hoogstwaarschijnlijk ging het hier om de larve van een bruine kikker of bastaardkikker. Ook voor rugstreeppad ontbreekt geschikt leefgebied (pionierssituaties). Het is niet uit te sluiten dat een enkele gewone pad in de tuin voorkomt tussen de beplanting. 4

5 Vissen Evenals voor amfibieën is de eendenvijver geen geschikt leefgebied voor vissen. Tijdens de bemonstering van de sloot waarmee de vijver in verbinding staat zijn ook geen vissen aangetroffen. Afbeelding 2,3 en 4. Eendenvijver, afgerasterde verbinding met sloot, sloot ten westen van de vijver. Vaatplanten Tijdens het veldbezoek zijn geen beschermde planten aangetroffen. De eerder uitgevoerde natuurtoets wijst ook niet op aanwezigheid van strikter beschermde planten in het overkoepelende plangebied. Afbeelding 5 en 6. Tuin met gazon en beplanting, bomen en struiken. Overige soortgroepen Gedurende en op basis van het veldbezoek en de bronnenstudie zijn geen verblijfplaatsen/standplaatsen van overige soorten en soortgroepen die beschermd zijn waargenomen en/of te verwachten. 5

6 Beschermde gebieden Naast de Flora- en faunawet dienen ruimtelijke ontwikkelingen ook te worden getoetst aan gebiedsbescherming. In dit geval gaat het om de Natuurbeschermingswet 1998 en het Nationaal Natuur Netwerk (voorheen Ecologische Hoofdstructuur). Gebieden die op grond van de Europese richtlijnen (Vogel- en Habitatrichtlijn) zijn aangewezen vallen onder het regime van de Natuurbeschermingswet De bescherming van het Nationaal Natuur Netwerk is geregeld via de Verordening Ruimte 2014 van de provincie Zuid-Holland. Wanneer er ruimtelijke ontwikkelingen in het Nationaal Natuur Netwerk plaatsvinden, geldt het nee, tenzij-principe. Natuurbeschermingswet 1998 Het plangebied is gelegen op ca. 1,4 kilometer afstand van het Natura 2000-gebied Coepelduynen. Gelet op de kleinschaligheid van het plan (realisatie van één woning) en de afstand tot het Natura 2000-gebied, wordt gesteld dat het plan geen negatieve effecten heeft op de instandhoudingsdoelstellingen van het betreffende Natura 2000-gebied. Op basis van het voorgaande zijn planologisch gezien geen belemmeringen te verwachten. Nationaal Natuur Netwerk (voorheen EHS) Landgoed Offem, dat aan de noordzijde grenst aan de Hogeweg (op ca. 14 meter afstand), maakt deel uit van het Nationaal Natuur Netwerk. Ruimtelijke ingrepen met een significant negatief effect zijn alleen toegestaan in het geval geen alternatieven aanwezig zijn en er sprake is van een groot maatschappelijk belang. Het landgoed blijft onaangetast in oppervlakte en functie en ondervindt geen invloed van de voorgenomen ontwikkeling ter plaatse van Hogeweg 65. Effecten op de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied kunnen worden uitgesloten (zie ook eerder genoemde Natuurtoets uit 2012). 6

7 Conclusies en aanbevelingen Flora- en faunawet In het plangebied zijn geen soorten te verwachten die in de Flora- en faunawet strikter beschermd zijn (tabel 2 en 3) en waarvoor in het kader van de geplande werkzaamheden aanvullend onderzoek of een ontheffingaanvraag nodig is. Echter extra aandacht is vereist voor de soortgroepen vogels en vleermuizen (zie onderstaande tabel). Soort(groep) Ingreep verstorend Effecten Nader onderzoek Ontheffing noodzakelijk Bijzonderheden en/of opmerkingen Vleermuizen Mogelijk Negatieve invloed op foerageergebied en vliegroute Woensdagsche Watering en het landgoed Offem van gewone dwergvleermuis, rosse vleermuis en watevleermuis Nee Nee Niet van toepassing mits de uitstraling van kunstmatige lichtbronnen van landgoed Offem wordt afgewend om verstoring door lichtvervuiling te voorkomen. (allen tabel 3) Broedvogels (algemeen) Mogelijk Verstoring van algemene broedvogels binnen het plangebied en aan de randen van het plangebied (bosperceel en in de watergangen) Nee Nee Niet van toepassing mits wordt gewerkt buiten het indicatieve broedseizoen of voorafgaand aan de rooiwerkzaamheden een inspectie plaatsvindt en indien nodig een beschermingszone wordt ingesteld (bijv. een tijdelijke afzetting rondom een struik waarin gebroed wordt). Toelichting Eventueel aanwezige in gebruik zijnde nesten van broedvogels moeten worden ontzien tijdens werkzaamheden. Door te werken buiten het indicatieve broedseizoen (globaal maart-juli) wordt de kans op verstoring/schade aan de meeste broedvogels tot een minimum beperkt. Houdt rekening met laat broedende vogels zoals houtduif, deze kan tot laat in het najaar broeden. 7

8 Beschermde gebieden Natuurbeschermingswet 1998 Gelet op de kleinschaligheid van het plan (realisatie van één woning) en de afstand tot het Natura 2000-gebied Coepelduynen, wordt gesteld dat het plan geen negatieve effecten heeft op de instandhoudingsdoelstellingen van het betreffende Natura 2000-gebied. Nationaal Natuur Netwerk De voorgenomen ontwikkeling is van dien aard dat deze geen significant effect heeft op de wezenlijke kenmerken en waarden van het nabij gelegen gebied dat deel uitmaakt van het Nationaal Natuur Netwerk (landgoed Offem).Mocht u vragen of opmerkingen hebben naar aanleiding van het voorgaande dan kunt u contact opnemen met ondergetekende. Met vriendelijke groeten, IDDS Milieu B.V. Dhr. C. Brouwer (projectleider) 8