Nr september 2016

Transcriptie

1 Nr september 2016 Belgisch Staatsblad Vlaamse leerovereenkomsten grondig hervormd op 1 september 2016 In het kader van de 6 e staatshervorming werden de bevoegdheden inzake leren en werken (duaal leren) overgeheveld naar de gewesten. Naar aanleiding van deze overheveling besliste de Vlaamse regering om het systeem inzake duaal leren grondig te hervormen. Sedert 1 september 2016 bestaan er nog slechts twee soorten leerovereenkomsten: de overeenkomst alternerende opleiding (OAO) en de stageovereenkomst alternerende opleiding (SAO). Deze overeenkomsten vervangen de industriële leerovereenkomst, de leerovereenkomst in het kader van de leertijd (Syntra), de beroepsinlevingsovereenkomst en andere opleidingen in het kader van de leertijd. In het kader van alternerend leren en werken kunnen deze overeenkomsten dus vanaf 1 september 2016 niet meer afgesloten worden in Vlaanderen. Voor de bestaande overeenkomsten geldt wel een overgangsregeling. 1. (Stage)overeenkomst alternerende opleiding De overeenkomst alternerende opleiding (OAO) wordt afgesloten wanneer de opleiding gemiddeld op jaarbasis minstens 20 uur per week opleiding op een reële werkplek omvat. De stageovereenkomst alternerende opleiding (SAO) wordt afgesloten wanneer de opleiding op de werkplek gemiddeld minder dan 20 uur per week op jaarbasis bedraagt. De SAO wordt ook gesloten wanneer de opleiding enkel gebeurt op een gesimuleerde werkplek. In de volgende twee gevallen kan nog een gewone deeltijdse arbeidsovereenkomst worden afgesloten: 1. indien een leerling uit het deeltijds beroepssecundair onderwijs (DBSO) een opleiding volgt met minder dan 20 uur per week opleiding op een reële werkplek; 2. in de non-profitsector: om te kunnen genieten van de tegemoetkomingen in het kader van de Sociale Maribel is immers een deeltijdse arbeidsovereenkomst vereist. De OAO en SAO moeten schriftelijk worden afgesloten volgens een vastgelegd model en dit uiterlijk op het tijdstip waarop de leerling de opleiding in de onderneming aanvat. Zij worden afgesloten tussen de leerling, een erkende onderneming en een opleidingsverstrekker. 1

2 2. Erkenning onderneming Om een leerling te mogen opleiden in het kader van een alternerende opleiding en dus als werkplek te fungeren, moet de onderneming over een erkenning beschikken. Om erkend te worden, moet de onderneming voldoen aan de volgende voorwaarden: 1. Zij moet binnen de onderneming een mentor aanduiden die minstens 25 jaar oud is en minstens 5 jaar praktijkervaring heeft in het beroep. Hij moet tevens van onberispelijk gedrag zijn; 2. Zij moet op het vlak van de organisatie en de bedrijfsuitrusting voldoen om de opleiding op de werkplek van een leerling mogelijk te maken overeenkomstig het opleidingsplan; 3. Zij moet voldoende financiële draagkracht hebben om de continuïteit van de onderneming te waarborgen; 4. Zij mag geen veroordelingen hebben opgelopen. Het Vlaams Agentschap Duaal leren kan evenwel toestaan dat de leeftijd van de mentor teruggebracht wordt tot 23 jaar of dat de vereiste praktijkervaring lager ligt dan 5 jaar indien de mentor een bewijs van vooropleiding in het beroep kan voorleggen. Het Agentschap kan ook beslissen dat bepaalde veroordelingen niet relevant zijn om de erkenning van de onderneming te weigeren. De erkenning kan opgeheven worden indien de onderneming niet meer voldoet aan de voorwaarden of indien zij haar verbintenissen en plichten niet naleeft. De erkenning moet ingediend worden via het Vlaams Agentschap Duaal Leren. Dit kan zowel elektronisch via als op papier. Deze erkenning geldt voor een duur van 5 jaar. 3. Leervergoeding Enkel bij een overeenkomst alternerende opleiding (OAO) heeft de leerling recht op een leervergoeding. Een stageovereenkomst alternerende opleiding (SAO) is steeds onbezoldigd. De leervergoeding bedraagt: 29% van het GGMMI tijdens het eerste opleidingsjaar (momenteel 444,30 EUR/maand); 32% van het GGMMI wanneer de leerling het eerste opleidingsjaar van de alternerende opleiding of de tweede graad secundair onderwijs met succes beëindigd heeft (momenteel 490,30 EUR/maand); 34,50 % van het GGMMI wanneer de leerling het tweede opleidingsjaar alternerende opleiding, het eerste jaar van de derde graad secundair onderwijs, de kwalificatiefase buitengewoon secundair onderwijs (opleidingsvorm 3) of een alternerende opleiding van minstens twee jaar met succes heeft beëindigd (momenteel 528,60 EUR/maand). Het bedrag van de leervergoeding wordt aangepast bij de start van het volgende opleidingsjaar op 1 september en indien het GGMMI geïndexeerd wordt. 4. Schorsing van de overeenkomst De overeenkomst wordt geschorst in dezelfde gevallen als bij een gewone arbeidsovereenkomst (ziekte, klein verlet, ). Tijdens de schorsing ontvangt de leerling verder zijn leervergoeding, behalve bij arbeidsongeschiktheid t.g.v. een arbeidsongeval of beroepsziekte. Ook ingeval van tuchtmaatregelen vervalt het recht op een leervergoeding: bij tijdelijke uitsluiting of preventieve schorsing door de opleidingsverstrekker of bij een ontvankelijk beroep tegen definitieve uitsluiting. 2

3 5. Einde van de overeenkomst De overeenkomst kan op één van onderstaande wijzen beëindigd worden. Met opzeggingstermijn Tijdens de eerste 30 dagen van de (stage)overeenkomst kan de onderneming of de leerling de overeenkomst opzeggen mits een opzeggingstermijn van 7 kalenderdagen. Deze gaat in de dag na ontvangst van de schriftelijke opzegging. Wanneer de overeenkomst tijdens de eerste 30 dagen wordt geschorst, dan wordt de termijn van 30 dagen verlengd met de duur van schorsing. Automatische beëindiging De overeenkomst eindigt automatisch: op de gewone wijzen (onderling akkoord, overlijden leerling, ); wanneer de termijn verstreken is; wanneer de leerling de opleiding met vrucht heeft beëindigd; wanneer de mentor overlijdt en geen andere mentor kan worden aangeduid; wegens overmacht die de uitvoering van de overeenkomst definitief onmogelijk maakt; op verzoek van de leerling ingeval van faillissement of overname van onderneming, tenzij de overeenkomst door de verkrijger wordt overgenomen; wanneer de schorsing van de overeenkomst langer dan 60 dagen duurt en de onderneming of leerling de overeenkomst niet verder wenst uit te voeren; bij definitieve uitsluiting van de leerling als tuchtmaatregel van de opleidingsverstrekker; bij vroegtijdige stopzegging van de opleiding; als de erkenning van de onderneming wordt opgeheven. De onderneming die de overeenkomst alternerende opleiding (OAO) onrechtmatig beëindigt, is een vergoeding verschuldigd die overeenkomt met een leervergoeding voor één maand. Wettige reden Door de onderneming of de leerling wanneer: de leerling of onderneming ernstig tekortschiet in de verplichtingen m.b.t. de uitvoering van de overeenkomst; er omstandigheden zijn die het goede verloop van de opleiding op de werkplek ernstig belemmeren; de leerling wil overschakelen naar een andere opleiding. De onderneming/leerling moet de reden schriftelijk meedelen aan de trajectbegeleider. Deze tracht de partijen te verzoenen. Tijdens de verzoeningsprocedure moet de overeenkomst verder worden uitgevoerd. Lukt de verzoening niet, kan de overeenkomst beëindigd worden. Door de opleidingsverstrekker: bij zware inbreuken van de onderneming of leerling tegen de uitvoering van de overeenkomst; wanneer de fysieke of geestelijke gezondheid van de leerling gevaar loopt; als er omstandigheden zijn die het goede verloop van de opleiding op de werkplek ernstig belemmeren. 4. Jaarlijkse vakantie Naast de gewone wettelijke vakantiedagen op basis van de prestaties in het vakantiedienstjaar, heeft de leerling met een OAO recht op 20 onbetaalde vakantiedagen. Deze worden in onderling overleg tussen de leerling en de onderneming opgenomen tijdens de schoolvakanties. 3

4 De betaalde vakantiedagen mogen niet worden opgenomen op de lesdagen of dagen met activiteiten die met lessen worden gelijkgesteld. Bij een SAO gelden de schoolvakanties. 5. Financiële voordelen werkgever Doelgroepvermindering leerlingen De tewerkstelling met een overeenkomst van alternerende opleiding geeft recht op een doelgroepvermindering leerlingen van EUR per kwartaal en dit zolang de opleiding loopt. Indien de leerling daarna vast in dienst komt, heeft de werkgever desgevallend recht op de algemene doelgroepvermindering voor jongeren. Deze doelgroepvermindering geldt ook voor jongeren met een deeltijdse arbeidsovereenkomst in het kader van alternerend leren en werken. Start- en stagebonus De werkgever kan ook een stagebonus aanvragen. De bonus bedraagt 500 EUR op het einde van het eerste of tweede opleidingsjaar en 750 EUR op het einde van het derde jaar. De stagebonus kan alleen worden aangevraagd voor de overeenkomst alternerende opleiding DBSO en leertijd. Mentorkorting Desgevallend kan de werkgever ook de RSZ-vermindering mentors aanvragen. De vermindering bedraagt 800 EUR per kwartaal. 6. Overgangsmaatregelen De bestaande leerovereenkomsten die afgesloten werden vóór 1 september 2016 blijven verder lopen tot de eindduur van de initieel gesloten overeenkomst volgens hun specifieke modaliteiten. Ondernemingen die momenteel erkend zijn voor middenstandsopleidingen en industrieel leerlingenwezen blijven erkend tot 30 juni Ondernemingen die tot op heden nog geen erkenning nodig hadden (bv. bij IBO) maar die een overeenkomst met een jongere hadden in het schooljaar worden beschouwd als erkend tot 30 juni Ook in Wallonië werd het stelsel alternerend leren en werken grondig gewijzigd. Wij komen hierop uitgebreid terug in één van onze volgende nieuwsbrieven. Bron: Decreet van 10 juni 2016 tot regeling van bepaalde aspecten van alternerende opleidingen, B.S. 17 augustus 2016 en Besluit van de Vlaamse regering van 8 juli 2016 houdende uitvoering van het decreet van 10 juni 2016 tot regeling van bepaalde aspecten van alternerende opleidingen, B.S. 1 september 2016 en Besluit van 8 juli 2016 van de Vlaamse Regering houdende uitvoering van het decreet van 10 juni 2016 tot regeling van bepaalde aspecten van alternerende opleidingen, B.S. 1 september Lommel erkend als toeristisch centrum Op 1 september 2016 werd er een Ministerieel besluit in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd waarbij de stad Lommel erkend wordt als toeristisch centrum. Deze erkenning als toeristisch centrum zal in werking treden op 11 september De erkenning heeft tot gevolg dat de verplichte regels inzake sluitingsuren en rustdagen in Lommel niet meer van toepassing zullen zijn. Vanaf 11 september 2016 kunnen de plaatselijke kleinhandelszaken bijgevolg afwijken van de wettelijke sluitingstijden. 4

5 Bron: Ministerieel besluit van 23 augustus 2016 tot erkenning van de stad Lommel als toeristisch centrum in uitvoering van het koninklijk besluit van 16 juni 2009 tot uitvoering van artikel 17, tweede lid, van de wet van 10 november 2016 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, B.S. 1 september FAO en FBZ fusioneren op 1 januari 2017 Op 1 januari 2017 zullen het Fonds voor Arbeidsongevallen (FAO) en het Fonds voor Beroepsziekten (FBZ) fusioneren. Het FBZ verdwijnt en wordt geïntegreerd in het FAO dat ook van naam verandert. Op 1 januari 2017 wordt het Federaal Agentschap voor Beroepsrisico s (Fedris) bevoegd voor arbeidsongevallen en beroepsziekten. Bron: Wet van 16 augustus 2016 met betrekking tot de fusie van het fonds voor arbeidsongevallen en het fonds voor de beroepsziekten, B.S. 5 september CAO nr. 41bis over de borgtocht algemeen verbindend verklaard Een werkgever die bepaalde goederen of gelden aan een werknemer toevertrouwt voor de uitvoering van het werk, kan hiervoor in bepaalde gevallen van de werknemer vragen dat hij een bepaalde som stort als waarborg. CAO nr. 41 regelt de modaliteiten van een dergelijke borgtocht en werd onlangs geactualiseerd door CAO nr. 41bis. Het bedrag van de borgtocht wordt vastgelegd op basis van het jaarloon van de werknemer. CAO nr. 41bis actualiseert deze loongrens en voorziet dat het bedrag van de borgtocht niet hoger mag zijn dan één maand loon als het jaarloon maximum EUR bedraagt. Als het jaarloon meer dan EUR bedraagt, mag het bedrag van de borgtocht niet hoger liggen dan 3 maanden loon. Deze loongrens geldt vanaf 1 januari Het loonbedrag zal jaarlijks aangepast worden aan de index. Het koninklijk besluit waarmee CAO nr. 41bis algemeen verbindend wordt verklaard, is in werking getreden op 1 september Bron: KB van 15 juli 2016 waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst nr. 41bis van 13 april 2016, gesloten in de Nationale Arbeidsraad, tot wijziging van de collectieve arbeidsovereenkomst nr. 41 van 25 maart 1986 betreffende de borgtocht (1), B.S. 22 augustus Bevoegdheidsgebied PC 327 uitgebreid met maatwerkbedrijven Het bevoegdheidsgebied en de benaming van Paritair Comité 327 werden onlangs gewijzigd. Deze aanpassing was nodig omwille van het maatwerkdecreet dat voorziet in de subsidiëring van maatwerkbedrijven. Voortaan is Paritair Comité 327 bevoegd voor 3 types van ondernemingen: de beschutte werkplaatsen; de door de overheid erkende en/of gesubsidieerde sociale werkplaatsen; de ondernemingen die het label van maatwerkbedrijf dragen. De benaming van Paritair Comité 327 werd tegelijkertijd gewijzigd in: Paritair Comité voor de beschutte werkplaatsen, de sociale werkplaatsen en de maatwerkbedrijven. 5

6 Bron: KB van 6 juni 2016 tot wijziging van het koninklijk besluit van 15 januari 1991 tot oprichting en tot vaststelling van de benaming en de bevoegdheid van het Paritair Comité voor de beschutte werkplaatsen en de sociale werkplaatsen (1), B.S. 4 juli Aangepaste lijst van gemeenten met hogere werkloosheidsgraad gepubliceerd In het Belgisch Staatsblad van 26 augustus 2016 werd een nieuwe lijst gepubliceerd met gemeenten waar de werkloosheidsgraad ten minste 20% hoger ligt dan de gemiddelde werkloosheidsgraad in het gewest. Deze nieuwe lijst werd opgemaakt op basis van de werkloosheidscijfers van juni 2016 en is geldig voor de periode van 1 september 2016 tot en met 31 augustus Voor de provincie Limburg staan de gemeenten Genk, Hasselt, Hamont-Achel, Lanaken, Maasmechelen, Voeren en Zutendaal op de lijst. Bron: Lijst met gemeenten voor de toepassing van het koninklijk besluit van 15 juli 1998 tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 juni 1997 tot uitvoering van artikel 7, 1, derde lid, van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders betreffende de doorstromingsprogramma's en het konink lijk besluit van 15 juli 1998 tot wijziging van de artikelen 78ter, 78sexies en 131quater van het koninklijk besluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering, B.S. 26 augustus Informatief Vanaf 1 oktober 2016 kan u de lonen niet meer in cash uitbetalen, tenzij Vanaf 1 oktober 2016 zal u de lonen van uw werknemers enkel nog via overschrijving, circulaire cheque of postassignatie kunnen betalen. Loonuitbetalingen in cash zijn vanaf dan niet meer mogelijk, tenzij dit in uw sector nog toegelaten wordt door een sectorale CAO, gebruik of impliciet akkoord. Elke sector heeft nog tijd tot en met 30 september 2016 om te melden of er in de sector een gebruik of een akkoord bestaat om de lonen in cash uit te betalen. Doen zij deze melding tijdig, hebben zij nog 6 maanden tijd (dus tot 1 april 2017) om te beslissen of zij het gebruik of akkoord willen aanvaarden, betwisten of opzeggen. Samengevat, u mag het loon ook na 1 oktober 2016 nog in cash uitbetalen: indien in uw sector een collectieve arbeidsovereenkomst bestaat die dit toelaat; indien uw sector vóór 30 september 2016 heeft gemeld dat er een akkoord of gebruik bestaat om de lonen in cash uit te betalen. Indien het akkoord/gebruik tijdig werd gemeld en de sector verwerpt of betwist het na 1 oktober 2016, mag het loon niet meer cash worden uitbetaald na verloop van een termijn van 2 maanden na bekendmaking van de betwisting of verwerping op de website van de FOD WASO. Op dit ogenblik heeft slechts één sector een collectieve arbeidsovereenkomst hieromtrent afgesloten, namelijk PC (sociale en beschutte werkplaatsen in het Vlaams gewest). Deze CAO laat toe om ten uitzonderlijke titel en voor kleine bedragen (max. 100 EUR) een voorschot in cash uit te betalen, mits gebruik wordt gemaakt van een modeldocument. Drie sectoren hebben reeds gemeld dat er in hun sector een gebruik van loonbetaling in cash bestaat: PC 144 (landbouw) en 145 (tuinbouw) melden dat het gebruikelijk is om 6

7 seizoens- en gelegenheidsarbeiders cash uit te betalen. In PC 201 (zelfstandige kleinhandel) is het gebruikelijk om het loon van studenten in bakkerijen, banketbakkerijen die verse producten voor onmiddellijke consumptie met zeer beperkte houdbaarheid vervaardigen en verbruikszalen bij een banketbakkerij cash uit te betalen. Voor de genoemde categorieën werknemers mag het loon dus na 1 oktober 2016 voorlopig nog - in cash worden uitbetaald. Voor de andere werknemers uit deze drie sectoren is een cash uitbetaling van de lonen niet meer mogelijk vanaf 1 oktober 2016! Bron: Aanpassing bedrag terugbetaling bureaukosten In haar instructies voor het derde kwartaal 2016 heeft de RSZ het bedrag van de bureaukosten aangepast. U mag een forfaitair bedrag van 122,01 EUR per maand (voorheen: 119,61 EUR) terugbetalen aan uw werknemers die structureel en op regelmatige basis gedeeltelijk van thuis uit werken. Deze terugbetaling dekt de kosten voor verwarming, elektriciteit, klein bureaumateriaal, wanneer de werknemer in zijn woning een ruimte moet inrichten om van thuis uit te werken. Voor werknemers die in de onderneming een werkplaats hebben, aanvaardt de RSZ dit forfait enkel als uit hun functie blijkt dat zij op regelmatige basis van thuis uit werken. Bron: Administratieve instructies RSZ 3 e kwartaal 2016, Boetes en belastingverhogingen voor niet ingediende fiscale fiches en aangiften bedrijfsvoorheffing Sinds 2015 voert de FOD Financiën acties om alle schuldenaars van bedrijfsvoorheffing te wijzen op hun fiscale verplichtingen en hen aan te zetten deze na te komen. In 2016 ging het bijvoorbeeld over de volgende acties voor inkomstenjaar 2015: Begin mei 2016 o Opmaken vergelijking tussen de aangegeven bedrijfsvoorheffing (aangiften 274 behalve die met een vrijstelling van doorstorting van bedrijfsvoorheffing) en de bedrijfsvoorheffing zoals vermeld op de individuele fiches (opgaven 325) o Bij een verschil tussen die 2 bedragen ontvingen overtreders een brief met de vraag het verschil te regulariseren Eind juni 2016 o Vaststelling of de verschillen al dan niet zijn weggewerkt Midden juli 2016 o Verzending boeteberichten en berichten van aanslag van ambtswege met de volgende sancties: administratieve boetes (bedragen lopen op van 50 euro voor een eerste overtreding, en van 125 euro tot euro voor een volgende overtreding) belastingverhogingen (percentages lopen op van 0% voor een eerste overtreding, en van 10% tot 50% op het niet-aangegeven of nietbetaalde bedrag voor een volgende overtreding) Met deze acties streeft de FOD Financiën een gelijke behandeling op vlak van de inning van de bedrijfsvoorheffing na, en hoopt ze het aantal overtreders in de toekomst sterk te laten dalen. Bron: Nieuwsbericht Federale Overheidsdienst Financiën dd. 26 juli