OCMW KALMTHOUT OVERZICHTSLIJST MET BESLISSINGEN VAN DE ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 22 DECEMBER 2014.

Transcriptie

1 OCMW KALMTHOUT OVERZICHTSLIJST MET BESLISSINGEN VAN DE ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 22 DECEMBER Openbare zitting 1 PERSONEEL EN INTERNE ORGANISATIE 1.1 Personeel 1.2 Interne organisatie Goedkeuring charter organisatiebeheersing De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het charter organisatiebeheersing. In dit charter wordt het kader voor de aanpak van organisatiebeheersing in het OCMW van Kalmthout beschreven. Dit charter dient als een raamwerk voor alle initiatieven en rapportering inzake interne controle. Het Gemeentedecreet verplicht de gemeenten de interne controle van hun activiteiten te organiseren. Eenzelfde bepaling staat in het OCMWdecreet. Daarmee speelt de decreetgever in op tendensen uit het new public management. Dat houdt in dat overheden hun eigen werking voortdurend analyseren en optimaliseren, onder andere met technieken die in het bedrijfsleven al langer bestaan, en dat ze streven naar efficiëntie en effectiviteit. Volgens het Gemeente- en OCMW-decreet bevat een interne controlesysteem een hele reeks procedures en maatregelen die moeten garanderen dat het bestuur naar behoren functioneert. Uiteraard gaat het om een dynamisch geheel, dat voortdurend aan de omstandigheden moet worden aangepast. De verplichte invoering van een interne controlesysteem betekent geen nieuwe start. Er bestaan allerlei procedures, afspraken en rapporten, bijvoorbeeld betreffende het afsluiten van gebouwen 's nachts, vakantieaanvragen, regels over het opbergen van kasgelden of de toepassing van de huisstijl. Met een interne controlesysteem worden al deze procedures en regels in kaart gebracht en op elkaar afgestemd, zodat alle personeelsleden op een vlotte manier te weten kunnen komen welke elementen op hen van toepassing zijn, dat ontbrekende procedures worden ingevuld, dat slecht werkende regels worden aangepast of dat regelmatig wordt gerapporteerd of doelstellingen worden gehaald. De goedkeuring van het algemene kader van het interne controlesysteem is een niet-delegeerbare bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn. De secretaris staat in voor de interne controle. Dat betekent dat hij, in overleg met het managementteam, het interne controlesysteem vaststelt. De secretaris staat ook in voor de organisatie en de werking van het interne controlesysteem en rapporteert hierover jaarlijks aan de OCMW-raad. Hij moet er ook over waken dat het personeel op de hoogte is van het interne controlesysteem en de wijzigingen eraan. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende hieraan zijn goedkeuring. 2 MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING 2.1 Sociale dienst 2.2 Thuisdiensten

2 2.2.1 Evaluatie reglementen zorgtoelage -21 en +21 De raad voor maatschappelijk welzijn verleende tijdens zijn zitting dd goedkeuring aan de reglementen zorgtoelage -21 en +21 en besliste om beide reglementen na één jaar te evalueren. Sinds 2014 werd een inkomensgrens ingevoerd waardoor de toelagen doelmatiger kunnen worden ingezet. Na een eerste evaluatie wordt voorgesteld de voorwaarde betreffende het kadastrale inkomen aan te passen door het verhogen van de maximumgrens. Tevens worden enkele aanpassingen voorgesteld om de zorgbehoefte beter vast te stellen : een BEL-foto met een score van minimaal 27 punten, en een score van minimaal 9 punten op de medisch-sociale schaal die wordt gebruikt voor de evaluatie van de graad van zelfredzaamheid, welke overeenkomt met een ongeschiktheid' van 66%. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende zijn goedkeuring aan de reglementen zorgtoelage -21 en +21. Beide reglementen kunnen worden geraadpleegd op de website van de gemeente. 2.3 Organisator gezinsopvang 2.4 Dienstencentrum 2.5 Strijkatelier 2.6 Projecten Kennisname project PWA en OCMW. De laatste jaren stijgt het aantal jongeren (jonger dan 25 jaar, laaggeschoold) die leefloon aanvragen. PWA (Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap) Kalmthout wenst in 2015 een project op te zetten voor werkloze jongeren die zonder ondersteuning geen gepaste baan vinden. PWA Kalmthout wenst hiervoor samen te werken met het OCMW om kandidaten aan te leveren en om de begeleiding van de groepjes uit te voeren. vzw SPK (Strategische Projectenorganisatie Kempen), waar het OCMW reeds mee samenwerkt voor Digid@k, heeft een programma uitgewerkt waarbij jongeren in kleine groepjes een aantal vaardigheden aanleren zoals o.a. het opmaken van een CV, houding verzorgen, hoe een goed sollicitatiegesprek voeren. Vanuit SPK wordt een coach aangesteld, die de arbeidstrajectbegeleider van het OCMW hierin zal begeleiden. Bedoeling is dat de jongeren, na de voorgestelde intensieve begeleiding, sneller een gepaste baan vinden. De kostprijs van de begeleiding door SPK wordt volledig ten laste genomen door de PWA Kennisname tussentijdse evaluatie project 'Huistaakbegeleiding'. De raad voor maatschappelijk welzijn verleende tijdens zijn zitting dd zijn goedkeuring aan het project Huistaakbegeleiding'. Zoals opgenomen in het convenant tussen de Provincie Antwerpen, het OCMW van Kapellen en Kalmthout diende na 3 maanden een tussentijdse evaluatie voorgelegd te worden aan het provinciebestuur. Mevr. Frederike Masure, coördinator huistaakbegeleiding, lichtte de stand van zaken betreffende het project mondeling toe tijdens de zitting. 3 EXTERNE SAMENWERKING

3 3.1 Vertegenwoordiging rmw 3.2 Verslagen IGEAN milieu en veiligheid - kennisname maandverslag gemeenschappelijke dienst PBW juli, augustus en september 2014 De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het schrijven van IGEAN milieu en veiligheid betreffende het maandverslag gemeenschappelijke dienst PBW voor de periode van juli, augustus en september FINANCIËN EN PATRIMONIUM 4.1 Financiën Goedkeuring meerjarenplan (versie 2015). De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het meerjarenplan (versie 2015). De financieel beheerder lichtte het meerjarenplan (versie 2015) mondeling toe tijdens de zitting. Het meerjarenplan (versie 2015) kan worden geraadpleegd op de website van de gemeente Goedkeuring budget De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van het budget De financieel beheerder lichtte het budget 2015 mondeling toe tijdens de zitting. Het budget 2015 kan worden geraadpleegd op de website van de gemeente Goedkeuring term aanpassing aan de raming' n.a.v. de BBC-wetgeving. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de nota van de financieel beheerder betreffende de 'aanpassing van de raming' n.a.v. de BBC-wetgeving. De financieel beheerder lichtte dit voorstel mondeling toe tijdens de zitting. Elke rubriek die voorkomt in de financiële nota van het budget moet hierdoor beschouwd worden als een post in de zin van de organieke decreten. Elke rubriek van de financiële nota van het budget is een krediet met een limitatief karakter. Deze rubrieken mogen niet overschreden worden zonder een budgetwijziging of een interne kredietaanpassing. Wijzigingen die geen invloed hebben op een rubriek van de financiële nota van het budget zijn bijgevolg geen kredietaanpassingen. Aanpassingen van de ramingen op het niveau van een beleidsitem of algemene rekening zijn dus niet noodzakelijk kredietaanpassingen en kunnen dus op ambtelijk niveau geregeld worden. De secretaris en financieel beheerder kunnen in overleg aanpassingen aan de ramingen goedkeuren. Dit gebeurt door de handtekening van beide op het voorstel tot aanpassing dat opgesteld wordt door de financieel beheerder. Deze ondertekende documenten worden gearchiveerd door de financieel beheerder. Deze procedure zal ook opgenomen worden in het intern controlesysteem.

4 4.1.4 Kennisname gunning van een overheidsopdracht huur en onderhoud van kopiërs/printers met de gemeente Kalmthout. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de gunning door het college van burgemeester en schepenen betreffende de overheidsopdracht huur en onderhoud voor kopiërs/printers. De raad voor maatschappelijk welzijn besliste principieel tijdens zijn zitting dd tot het gezamenlijk gunnen van een overheidsopdracht voor de huur en onderhoud van kopiërs/printers met de gemeente Kalmthout. Op basis van de gunningscriteria behaalde Konica Minolta Business Solutions Belgium NV de hoogste score met 94 punten. Tevens biedt Konica Minolta Business Solutions Belgium NV met ,66/jaar excl. BTW de laagste prijs. Voor het OCMW is dit een jaarlijkse kost van 6 789,84 incl. BTW Goedkeuring aankoop NAS. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de nota van de dienst ICT betreffende de aankoop van NAS (Network Attached Storage). Dit is een opslagmedium dat op een netwerk is aangesloten. Om voldoende opslagruimte voor de actieve data en back-ups te kunnen garanderen is een uitbreiding van de opslagcapaciteit nodig, onder de vorm van NAS-apparaten, welke volwaardige fileservers zijn. Volgende offertes werden verkregen : Coolblue : 2 081,00 incl. BTW Redcoon : 1 899,71 incl. BTW Centralpoint : 2 118,71 incl. BTW De raad voor maatschappelijk welzijn verleende zijn goedkeuring aan de offerte van Redcoon ten bedrage van 1 899,71 incl. BTW Goedkeuring aankoop nieuwe hardware. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de nota van de dienst ICT betreffende de aankoop van nieuwe hardware, meer bepaald 12 pc's. Volgende offertes werden verkregen : D3Media : 9 735,51 incl. BTW Dell : 9 696,31 incl. BTW De raad voor maatschappelijk welzijn verleende zijn goedkeuring aan de offerte van Dell ten bedrage van 9 696,31 incl. BTW Goedkeuring factuur Schrauwen NV 2014/920/ALFC. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de nota van de financieel beheerder betreffende de goedkeuring van de factuur van Schrauwen /920/ALFC dd ten bedrage van 316, Goedkeuring factuur Olivier Jacqmain bvba De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de factuur van Olivier Jacqmain bvba dd ten bedrage van 5 250, Patrimonium

5 5 ALLERLEI Goedkeuring wijziging netwerk Sociale Infopunten' tot één Sociaal Huis'. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de nota van het diensthoofd maatschappelijke dienstverlening betreffende de wijziging van het netwerk Sociale Infopunten' tot één Sociaal Huis'. Dit agendapunt werd reeds behandeld tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn dd waarbij de beslissing werd verdaagd aangezien het project eerst verder uitgewerkt diende te worden. Het Decreet van betreffende het lokaal sociaal beleid reikte lokale besturen een kader aan voor de uitbouw van een geïntegreerd lokaal sociaal beleid. Lokaal sociaal beleid wordt gezien als het resultaat van een lokale dynamiek die door acties van OCMW én gemeentebestuur én lokale actoren is ontstaan. Centraal in de omschrijving van het lokaal sociaal beleid in het decreet staat het begrip toegang'. Een belangrijk instrument waarmee een lokaal bestuur maximale toegankelijkheid van de sociale dienstverlening kan verzekeren, is het Sociaal Huis. Het Sociaal Huis wordt in Kalmthout vormgegeven als een netwerk van vijf sociale infopunten: gemeentehuis (meer bepaald de dienst bevolking en het woonloket), OCMW, dienstencentrum De Groten Uitleg, Driesprong en Werkwinkel. De doelstelling van de sociale infopunten is een doelgerichte en efficiënte werking en een maximale toegankelijkheid van de dienstverlening verzekeren, zodat iedereen zo snel mogelijk zijn weg vindt in het aanbod van sociale dienst- en hulpverlening. Uit evaluatie blijkt dat er op cliëntniveau een duidelijke vraag vanuit de bevolking is naar één centraal informatiepunt. Het huidige netwerkconcept van Sociaal Huis wordt door het doelpubliek als verwarrend ervaren. Op voorzieningenniveau blijkt verder dat het netwerk niet optimaal werkt. De dienst stelt voor om het concept bij te sturen en één enkel sociaal infopunt in te stellen, met name dienstencentrum De Groten Uitleg. Verder blijft het netwerk behouden voor optimale doorverwijzing en afstemming van het aanbod. Op verleende de stuurgroep lokaal sociaal beleid zijn akkoord aan dit voorstel.