Nieuwe visie op BHV.

Transcriptie

1 Nieuwe visie op BHV

2 Inhoud 1. Aanleiding 2. BHV-scans 3. Visie BHV 4. Operationeel Handboek 5. Conclusies 2

3 1. Aanleiding Cellenbrand Schiphol (oktober 2005) - 11 doden Kritiek op BHV (OvV, 2006): minuut 3

4 2. BHV-scans Alle inrichtingen (PI, TBS, Jeugd, en Bijzondere opvang) Checklist, bezoek en documenten BHV en Risico s onvoldoende op elkaar afgestemd en grote onderlinge variatie (NIFV, 2007) 4

5 2. BHV-scans Dilemma s Centrale deur ontgrendeling: Ja/nee? Scheiding Brandweer-ingeslotene: ja/nee? Ademlucht BHV: Ja/nee? Sprinkler: Ja/nee? Vluchtinformatie ingeslotene: Ja/ nee? Ventilatierichting in cel/gemeenschappelijke ruimte: cel in/cel uit? Automatische doormelding: Ja/nee? Volgorde BHV taken: blussen/redden?/ontruimen? Accepteren van doden: Ja/nee?, hoeveel? Taakspecificatie: Welke? en hoever?. 5

6 3. Voorpostfunctie Veiligheid: werknemers, ingeslotenen en derden DJI-inrichtingen: niet-zelfredzamen Eigen veiligheid BHV-er centraal Taakspecialisatie BHV=Maatwerk Centrale kaders vanuit DJI 6

7 3. Scenario s centraal ipv 1:50 norm Oorzaak-gevolg ketens van gebeurtenissen Risico Inventarisatie en Evaluatie (RI&E) en Scenarioanalyse 7

8 3. Oorzaken Verstoring / incident Effecten Preventie Verdedigingslinies Mitigatie Zelfredzaamheid Hulpverlening incident Onveilige(r) afloop Veilige(r) afloop 8

9 3. Oorzaken Verstoring / incident Effecten Preventie Verdedigingslinies Mitigatie Zelfredzaamheid Hulpverlening incident Onveilige(r) afloop Veilige(r) afloop 9

10 3. Oorzaken Verstoring / incident Effecten Preventie Verdedigingslinies BHV Mitigatie Zelfredzaamheid Hulpverlening incident Onveilige(r) afloop Veilige(r) afloop 10

11 3. 1. kenschets van omstandigheden 2. scenario s 3. doelstellingen 4. taken 5. procedures 6. middelen-opleiden-oefenen 11

12 3. Ad 1) Kenschets van omstandigheden Gebouwen Brandcompartimenten Aard vd ingeslotenen Aantal personen in cel Beveiligingsregiem 12

13 3. Ad 2) Brandscenario s A) RI&E B) Scenarioanalyse Cel Gemeenschappelijke ruimte C) Specifieke scenario s 13

14 3. Ad 2) Brandscenario s subbrandcompartiment 14 brandcompartiment

15 3. Ad 3) Doelen: Binnen 1 minuut melding Binnen 2 minuten ter plaatse Binnen 2 minuten na ter plaatse: blussing/cel ontruiming uit cel Binnen 2 minuten ingeslotene in veilig gebied Binnen 15 minuten cellenblok ontruimd 15

16 3. Ad 4) Taken Ontstaan van brand (1) Ontdekken van brand (2) Intern alarmeren (3) Automatisch blussen (6) Melden van brand (7) Opkomen brandweer (8a) Ontruimen (4) Eventueel blussen (5) Begidsen (8b) Inzetten brandweer (9) Redden (10) Blussen (11) Nazorg (12) BHV sprinkler brandweer 16

17 3. Gids Verkenner 17

18 3. Statische post: Ploegleider: Gids: Verkenner: Ontruimer: Communicatie Aansturing BHV Interne afspraken en OHD Blussen en Levensreddende handelingen Penitentiair proces Combinatie taken is mogelijk 18

19 3. 19

20 3. Ad 5) Procedures Sleutelen Celdeur openen/sluiten Ingeslotenen begeleiden Afwegen veiligheid 20

21 3. 6) Middelen- Opleiden- Oefenen Brandslanghaspels Specifieke blusmiddelen AED Persoonlijke Beschermings Middelen BHV Brandindicatoren 21

22 4. Operationeel Handboek Procedure Bijv. Ontruiming: bijv brand in cel 1) Ontvang melding via PZI 2) Ga naar cel 3) Maak risicoafweging over veilige eigen inzet: a) Indien veilig: open brandende cel, ontruim, sluit cel, escorteer en vervolg met andere cellen b) Indien onveilig: houd cel gesloten, ontruim overige cellen 22

23 4. Operationeel handboek Indicatoren (brandproeven Efectis, 2008): 1. Hete celdeur (aankomst) 2. Straling door luikje (aankomst) 3. Rookinhalatie vanuit cel (celdeur openen) 4. Hitte vanuit cel (celdeur openen) 5. Zicht in cel (cel betreden) 6. Inzet langs vuurhaard (cel betreden) 23

24 4. Operationeel handboek Middelen-opleiding-oefenen Bijv. Ontruiming 1) middelen: PZI en communicatie apparatuur 2) opleiding: basis opleiding BHV en DJI specifieke opleiding risicoafweging 3) oefenen: 4 x per jaar, alle competenties minimaal 1 x 24

25 4. Operationeel handboek V 48 cellen; 2 ingeslotenen per cel 0 ingeslotenen in GR Veilige gebied (V): op gemiddeld 25 meter van elke cel V 25

26 4. Operationeel handboek Ontruimers: 1,5 meter/seconde: binnen 15 minuten cellenblok ontruimd Aantal beschikbare werktijd maximale afstand (ontruimers) (minuten) (meters) 2 verkenners (verk en ontr)

27 Operationeel handboek Indien ingeslotene begeleid naar veilig gebied 25 meter (gemiddelde afstand cel tot veilig gebied) 2 (heen en terug) 47 X (cellen) = 2350 meter 6 ontruimers Indien: ingeslotene zelf naar veilig gebied 5 meter 2 47 X = 470 meter` 2 ontruimers 27

28 5. Conclusies BHV = maatwerk: - Scenario s, taakspecialisatie, kwantiteit Verminderde/niet-zelfredzaamheid scenario analyse Te doen: Toepassing visie en handboek Besluitvorming dilemma s 28