CONCEPT VERSLAG Algemene raadscommissie van 15 juni Agendapunt A 1: Opening. Collegeleden: Hafkamp. Collegeleden: Hafkamp

Transcriptie

1 CONCEPT VERSLAG Algemene raadscommissie van 15 juni 2010 Agendapunt A 1: Opening Agendapunt A 2: Algemeen Spreekrecht Er is geen gebruik gemaakt van het Algemeen Spreekrecht noch van het spreekrecht bij agendapunten.

2 Agendapunt A 3: Voorstel betreft het instemmen met de horecanota Gastvrij Bergen In te stemmen met de horecanota Gastvrij Bergen met daarin de volgende beslispunten: a. Bergen Centrum en Egmond aan Zee worden aangewezen als uitgaansgebieden en daarmee is verruiming van openingstijden mogelijk; b. Ontnuchteringzaken zijn niet meer toegestaan; c. De exploitatievergunning wordt ingevoerd; d. Binnen de gemeente worden de sluitingstijden geüniformeerd. Daarbij worden voor uitgaansgebieden, terrassen en het strand afwijkende tijden gehanteerd; e. Voor terrassen gelden nadere regels; f. Buitentaps op terrassen zijn niet toegestaan binnen de reguliere exploitatie; g. Versterkte muziek op terrassen is niet toegestaan binnen de reguliere exploitatie; h. De in het verleden gehanteerde mooi-weer-regeling voor terrassen is niet meer geldig; i. Voor alle inrichtingen binnen de horecacategorie H2 vallend onder de voor uitgaansgebieden gestelde regels wordt vastgesteld dat wijziging van horecacategorie zonder bestemmingsplanwijziging mogelijk is voor omschakeling van deze bestaande bedrijven in de categorie H2 naar H1 bedrijf; j. Om de diversiteit van het horeca-aanbod te versterken worden de aanwezige dancings cq. discotheken (H3) gehandhaafd onder voorwaarde dat voor deze inrichtingen een nieuw geluidsonderzoek wordt uitgevoerd waaruit blijkt dat een dergelijke bestemming kan worden toegestaan; k. Voor horecabedrijven vallend binnen de categorie H3 geldt altijd dat er minimaal één horecaportier aanwezig is; l. Door of namens de gemeente vindt uitoefening van toezicht en handhaving plaats. Naar de Raad d.d.: 29 juni 2010 Bespreekstuk De commissie heeft de beraadslagingen van 18 mei 2010 hervat met de tweede termijn. Voorafgaand aan deze vergadering heeft op initiatief van de raadsfracties een Benen Op Tafel sessie plaatsgevonden. Daarin zijn aan de hand van een invulschema de diverse (beslispunten) keuzemogelijkheden besproken. Dit invulschema is ook als onderlegger gebruikt in de vergadering van de Algemene Raadscommissie. Puntsgewijs zijn de volgende opmerkingen gemaakt: a. Uitgaansgebieden VVD, GBB concreter aangeven, PvdA onnodig. Breed gedragen duidelijkheid over klachten, frequentie en welke gebieden. b. Ontnuchteringszaken PvdA, VVD handhaven ontnuchteringszaken open tot halfuur na sluitingstijd. GB handhaven ontnuchteringszaken open tot sluitingstijd. GL akkoord voorstel. Overige inzage klachten

3 c. Exploitatievergunning Akkoord. d. Sluitingstijden a. Akkoord. b. GL, PvdA H2, H3 uiterlijk uur VVD, CDA tot uur GBB tot uur laatste bezoeker uur c. Akkoord. VVD,CDA met ontheffingsmogelijkheid d. GL, GBB, VVD PvdA uur met ontheffing e. Akkoord f. Akkoord g. VVD, CDA, GL opening terrassen in juli en augustus sluiting van uur tot uur PvdA en GBB mooi weerregeling. e. Regels voor terrassen Akkoord. f. Buitentaps Akkoord. g. Versterkte muziek Akkoord. h. Mooi-weer-regeling Breed gedragen behalve door PvdA en GBB. i. H2 naar H1 Akkoord. j. H3 handhaven GL wil onderzoek naar nieuwe locatie. Meerderheid wil onderzoek naar financiële en juridische consequenties bij sluiting voor exploitant en bij openhouden voor omwonenden. k. Horecaportier Akkoord. Meer toezichthouders in uitgaansgebieden onderzoeken eventueel in horecaconvenant vastleggen. l. Toezicht en handhaving Akkoord. Voor de raadsvergadering van 29 juni 2010 wordt dit uitgewerkt in een amendement. Daarom heeft de commissie de raad geadviseerd dit onderwerp als bespreekstuk te behandelen. Toezeggingen: - Portefeuillehouder geeft de raadscommissie uitsluitsel over de juridische en financiële consequenties bij sluiting H3 inrichting voor exploitant, het zoeken van een alternatieve locatie, en bij openhouden voor omwonenden. - Portefeuillehouder gaat in het horecaoverleg bespreken of het aanstellen van extra portiers door de horeca gefinancierd kan worden en of dit in een convenant kan worden vastgelegd. - Portefeuillehouder zal het overzicht met de cijfers over klachten overlast horeca voor de raadsvergadering van 29 juni 2010 overgeleggen

4 Agendapunt A 4: Voorstel betreft het vaststellen van de eerste wijziging van de APV Bergen 2009 en de legesverordening 2010 en de bijbehorende begrotingswijziging Zie bijgevoegde raadsbesluiten (APV, Legesverordening, Begrotingswijziging) Naar de Raad d.d.: 29 juni 2010 Bespreekstuk De voorzitter heeft opgemerkt dat eventuele wijzigingen in de Horecanota (beslispunten) zullen doorwerken in de APV. Het college is gevraagd hiermee rekening te houden. Agendapunt A 5: Voorstel betreft in te stemmen met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011 van de Veiligheidsregio Noord Holland Noord - 4 -

5 - in te stemmen met de financiële jaarstukken 2009 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord; - in te stemmen met de begroting 2011 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord onder voorwaarde dat de gemeentelijke bijdrage stijgt met maximaal 1,4 procent. Naar de Raad d.d.: 29 juni 2010 Bespreekstuk De commissie heeft kennisgenomen van de besluitvorming in de raad van de gemeente Schagen. GBB is voornemens een amendement in te dienen waarmee de raad in soortgelijke bewoordingen een zienswijze indient. Daarom wordt de raad geadviseerd dit onderwerp als bespreekstuk te behandelen in zijn vergadering van 29 juni a.s. Agendapunt A 6: Besloten vergadering: vaststelling verslag besloten vergadering Algemene Raadscommissie op 22 februari 2010 Het verslag van 22 februari 2010 vaststellen en al dan niet openbaar maken. De commissie besluit tot vaststelling en openbaarmaking van het verslag van de besloten vergadering van de Algemene Raadscommissie op 22 februari Agendapunt B 1: Opening Kindt (PvdA), Zwart, Apeldoorn (CDA), Haring, Bijl (GBB), Meedendorp, Smit (VVD), Müller (GL), de Ruiter (D66). Hietbrink, Roem - 5 -

6 Agendapunt B 2: Overige onderwerpen 1 1 Verslag voorgaande ARC, lijst ingekomen stukken, mededelingen college en overige aanwezigen A: Verslag Algemene Raadscommissie van 18 mei 2010 vaststellen B: Toezeggingenlijst bijgewerkt tot 2 juni 2010 vaststellen C: Lijst ingekomen stukken kennisnemen D: Mededelingen uit het college E: Rondvraag commissieleden Verslag 18 mei 2010 conform vastgesteld. Via de gemeentepagina zal worden gecommuniceerd over het kunnen brengen van plastic afval naar de werven. Toezeggingenlijst: Accommodatiebeleid 08/02 wordt 3 e kwartaal 2010; 09/87 en 10/04 worden afgevoerd; 10/16 Slotkwartier: werkzaamheden worden opgenomen in de planning grote projecten (sept.) Lijst ingekomen stukken kennis van genomen; het is nog niet zeker over het bouwplan Boulevard 72 Egmond aan Zee wel uitgevoerd kan worden. Mededelingen collegeleden: - situatie Hargervaart blijft problematisch, er wordt naarstig gezocht naar een beheerder, er zijn adhoc maatregelen genomen, 7 juli gesprek met het Hoogheemraadschap, - oplossing voor de tuindervereniging: Land van Leeuwenkamp, voldoet aan criteria duidelijkheid en snelheid. - subsidie voor het plan Altenira in Schoorl wordt teruggestort, er is te weinig interesse - er wordt geworven voor de komende vacature voorzitter wmo adviesraad - RIP gasopslag Bergermeer wordt nu weer ná het reces ter inzage gelegd Griffier: er gaat een brief naar de raad over een vertrouwensbreuk in de Rekenkamercommissie. Rondvraag commissieleden: - Desgevraagd ( mw. De Ruiter) geeft wethouder Roem aan dat de APV gewijzigd moet worden om de toename van reclameborden, met name op beeldbepalende plekken, tegen te kunnen gaan. - Desgevraagd ( mw. Kindt) geeft wethouder Hietbrink aan dat het pand Herenweg 72 tot gemeentelijk monument wordt aangewezen en daarna verkocht wordt. - De heer Smit geeft dat aan de oplossing voor de tuinderverenging erg laat wordt geboden. - Desgevraagd (hr. Meedendorp) geeft wethouder Roem aan dat zonder faciliteiten er nu geen havengeld en toeristenbelasting wordt geheven, al hoeft die relatie niet gelegd te worden, maar dat moet uiteindelijk wel gaan gebeuren. - De zorg van de heer Bijl over de gevaarlijke situatie voor kinderen door prikkeldraad aan beide zijden van het fietspad langs de Voert, tevens strijdig met de APV, zal ambtelijk ingebracht worden. Toezeggingen: - In september komt informatie over het totale afvalbeheer ( dus incl. inzamelen plastic afval ). - Eigendomsverhouding worden ook duidelijk gemaakt bij het accommodatiebeleid

7 Agendapunt B 3 : Begroting 2011 en de verantwoording 2009 van de GGD Hollands Noorden. Kindt (PvdA), Zwart, Apeldoorn (CDA), Haring, Bijl (GBB), Meedendorp, Smit (VVD), Müller (GL), de Ruiter (D66). Hietbrink, Roem - In te stemmen met de programmaverantwoording 2009 GGD Hollands Noorden. - In te stemmen met de programmabegroting 2011 GGD Hollands Noorden en daarmee met een gemeentelijke bijdrage van 17,75 per inwoner. Naar de Raad d.d.: 29 juni 2010 Hamerstuk De directeur van de GGD, de heer Plug geeft desgevraagd aan dat na de zomer een uitgebreide informatiebijeenkomst voor raadsleden belegd zal worden, de termijn voor de raadsbehandeling inderdaad erg krap is, bezuinigingen bij de GGD alleen zijn te vinden bij verminderen van het takenpakket en kwaliteitsniveau, dat tijd zal vergen omdat het over personele kosten gaat, de bijdrage voor de gemeenten al laag zijn gehouden door zonder extra budget de extra taken op het gebied van de gezondheidszorg voor 0 4 jarigen uit te voeren, de taken voor de CJG s zelf door de afzonderlijke gemeenten gevraagd en betaald worden. D66 komt met een stemverklaring. Toezegging: Indien mogelijk, zal er inzicht gegeven worden om welke taken en budgetten het voor Bergen gaat bij de GGD. Agendapunt B 4: Begroting 2011 en verantwoording 2009 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar Kindt (PvdA), Zwart, Apeldoorn (CDA), Haring, Bijl (GBB), Meedendorp, Smit (VVD), Müller (GL), de Ruiter (D66). Hietbrink, Roem - 7 -

8 In te stemmen met de Programmaverantwoording 2009 en de Programmabegroting 2011 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Naar de Raad d.d.: 29 juni 2010 Hamerstuk Wethouder Hietbrink geeft aan dat in zijn algemeenheid een gemeente een gemeenschappelijke regeling niet kan verplichten zijn algemene reserve aan te spreken of overschotten in te zetten om de gemeentelijke bijdrage te verlagen, de reserves klein en zelfs negatief zijn, de RHCA wellicht de reserve moet aanspreken gezien de verbouwingsverplichting. Nagegaan zal worden of het mogelijk is inzicht te krijgen in het beroep wat Bergen op het RHCA doet. Agendapunt B5 : Subsidieverordening Gemeentelijke Monumenten Bergen 2010 Kindt (PvdA), Zwart, Apeldoorn (CDA), Haring, Bijl (GBB), Meedendorp, Smit (VVD), Müller (GL), de Ruiter (D66). Hietbrink, Roem Vast te stellen SUBSIDIEVERORDENING GEMEENTELIJKE MONUMENTEN GEMEENTE BERGEN 2010 Naar de Raad d.d.: 29 juni 2010 Bespreekstuk In eerste instantie menen VVD, GBB en D66 dat deze subsidieverordening overbodig is, het restauratiefonds ( in oprichting) voldoende is en dat kleine onderhoudskosten niet gesubsidieerd hoeven te worden. Wethouder Hietbrink geeft aan dat de verordening een uitwerking is van een raadsbesluit, erover gecommuniceerd is met eigenaren van (ook aan te wijzen) gemeentelijke monumenten, de regeling voor alle eigenaren geldt, beschikbaar is voor onderhoudskosten en voor omgevingsdoeleinden, vier kerken gebruikt maakten van de oude regeling, deze subsidie en het restauratiefonds elkaar versterken. Het voorstel van GBB om het stuk terug te zenden naar het college om het onder te brengen in het restauratiefonds wordt niet overgenomen. Er zijn verwachtingen gewekt. In artikel 4 is de vergoeding van de kosten van de Monumentenwacht geregeld

9 Agendapunt B6: Toewijzing huurwoningen Hanswijk 55+ Van der Leij, Kindt (PvdA), Zwart, Apeldoorn (CDA), Haring, Bijl (GBB), Meedendorp, Smit (VVD), Müller (GL), de Ruiter (D66). Hietbrink Niet van toepassing, het betreft een discussie over het ontbreken van mogelijkheden woningen aan specifieke doelgroepen toe te wijzen. Toewijzing van specifieke woningen aan ouderen, een belangrijk middel om de doorstroming te bevorderen, is niet meer mogelijk. Wel kan gebruik gemaakt worden van het opstellen van criteria bij toewijzing aan mensen met een zorgindicatie. Dit zal regionaal ingebracht worden. Agendapunt B7 : Informatienotitie Wonen Van der Leij, Kindt (PvdA), Zwart, Apeldoorn (CDA), Haring, Bijl (GBB), Meedendorp, Smit (VVD), Müller (GL), de Ruiter (D66). Hietbrink De leden van de Algemene Raadscommissie bespreken de informatienotitie Wonen met de portefeuillehouder en gaan met elkaar na of het zinvol is vooraf lokale kaders te stellen voor de actualisatie woonbeleidsnota Bergen. Anders Er wordt een kaderstellende nota Woonbeleid Bergen aan de raad voorgelegd. Het wordt duidelijk dat de gemeente geen invloed heeft op de wijze waarop corporaties huurwoningen verkopen. Gebruikelijk is dat de woning onder de verkoopwaarde wordt aangeboden aan de zittende huurder en bij mutatie overige huurders, daarna via de vrije verkoop. Het is goed om vooraf onze inbreng vast te stellen voor de totstandkoming van regionale afspraken en standpunten en niet alleen achteraf daarop te reageren. De volgende onderwerpen worden door de commissieleden aangedragen: - 9 -

10 - nader bezien van de algemene regel, is het zinvol voor Bergen hiervan af te wijken; - inkomensgrenzen en categorieën; - consequenties van de demografische ontwikkelingen tegen het licht houden; - woningbouw als middel om de vergrijzing tegen gaan; - duurzaamheid: label b eerder dan 2020; - bouwlocaties, niet alleen in Egmond ad Hoef; - omgaan met zorgcirkels; - woningbouwcijfers aanvullen tot wat er kan en dan relatie leggen met overproductie; In overleg met het college zal de griffier een procesvoorstel aan het presidium voorleggen. Eerste oriëntatie: week september. Agendapunt B 8: Begroting 2011 en de financiële Jaarstukken 2009 van de Milieudienst Regio Alkmaar (MRA). Van der Leij, Kindt (PvdA), Zwart, Apeldoorn (CDA), Haring (GBB), Meedendorp, Smit (VVD), Müller (GL), de Ruiter (D66). Hietbrink - in te stemmen met de financiële jaarstukken 2009 van de Milieudienst Regio Alkmaar - in te stemmen met de begroting 2011 van de Milieudienst Regio Alkmaar Naar de Raad d.d.: 29 juni 2010 Hamerstuk Het aandeel van Bergen in de MRA (24%) is zo hoog omdat wij veel diensten afnemen en veel taken laten uitvoeren. Ook de MRA moet zoeken naar bezuinigingsmogelijkheden. Toezegging: Er komt een schriftelijk antwoord op de volgende vragen: - Waarom wil de MRA wil een strategische visie ontwikkelen. - Welke handhavingsacties onderneemt de MRA op het strand. - Zijn de kosten van handhaving te verhalen

11 Agendapunt B 9: concept Structuurvisie Landelijk Gebied Bergen Van der Leij, Kindt (PvdA), Zwart, Apeldoorn (CDA), Luttik - Swart (GBB), Meedendorp, Smit (VVD), Müller (GL), de Ruiter (D66). Hietbrink in te stemmen met het college voorstel om het concept-ontwerp van de structuurvisie Landelijk Gebied gemeente Bergen, versie 20 april 2010, direct na het zomerreces in de formele inspraak te brengen. Naar de Raad d.d.: 29 juni 2010 Hamerstuk GBB mist een visie op verkeer en verkeersafwikkeling en de wijze waarop dat planologisch opgepakt kan worden, constateert soms verschillen tussen een geformuleerde hoofdlijn en de nadere uitwerking ervan, er moet nog heel wat verduidelijkt en uitgewerkt worden, zoals het omgaan met bedrijfssluiting, vergroten van bedrijven en functiewijzigingen. Volgens het CDA is het beeld niet consistent met hetgeen tijdens de Landschapsconferentie is besproken. Voor GL kan het concept de inspraak in. D66 geeft complimenten, de lijnen van Landschapsconferentie en Landschapscafés zijn goed opgepakt. De PvdA geeft aan dat de definitieve EHS er nog in verwerkt moet worden. De VVD is teleurgesteld om het ontbreken van een toekomstvisie, maar stelt wel vast dat het in lijn is met de gegeven input. Er wordt verder niet ingegaan op de inhoudelijke punten. Op de informatiebijeenkomst van 8 juni zijn veel vragen gesteld en is aangegeven dat er zienswijzen zullen worden ingediend. 2. Stemming, toezeggingen en opmerkingen Bergen, 17 juni