Collegebesluit. Gemeente Amersfoort. Org. onderdeel: Opsteller: Reg.nr Datum verantwoordelijken datum paraaf

Transcriptie

1 Gemeente Amersfoort Collegebesluit Org. onderdeel: Opsteller: SOB/VV W.N. Prot User-id: PRO1 Tel: 4965 Onderwerp: PARKEERVERORDENINGEN 2013 EN PARKEERBESLUITEN 2013 Toelichting: De Parkeerverordeningen en -besluiten vormen de juridische basis voor het beleid op het gebied van vergunningparkeren en betaald parkeren. De huidige verordeningen en besluiten moeten geactualiseerd worden op met name de tarieven en het mogelijk invoeren van vergunningparkeren in het Gildenkwartier. Het college besluit: 1. de raad voor te stellen de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2013 vast te stellen; 2. het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen 2013 en het Besluit Betaald Parkeren 2013 vast te stellen, onder de voorwaarde dat deze pas in werking treden nadat de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2013 door de raad zijn vastgesteld en in werking treden. 3. Het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen 2012 en het Besluit Betaald Parkeren 2012 in te trekken op de dag van inwerkingtreding van het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen 2013 en het Besluit Betaald Parkeren Reg.nr Datum verantwoordelijken datum paraaf.. sectorcontroller directeur sector directeur sector juridisch advies gemeentecontroller staf VRK d.d Collegebehandeling agendastuk hamerstuk geheim embargo datum: tijd: vergadering datum agd.pnt paraaf secretaris Hamerstuk akkoord secretaris burgemeester weth. Van den Berg weth. Boeve weth. Buijtelaar weth. Van 't Erve weth. Tigelaar weth. Van t Erve Advies De Raad De Ronde Het Besluit Raadsinformatiebrief geen Peiling Voorbereiding besluit Collegebesluit d.d.: conform aangehouden vervallen

2 Gemeente Amersfoort Collegevoorstel Sector : SOB Reg.nr. : Opsteller : W.N. Prot Telefoon : (033) Datum : 1 augustus 2012 User-id : PRO1 Onderwerp Parkeerverordeningen 2013 en Parkeerbesluiten 2013 Voorstel: 1. de raad voor te stellen de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2013 vast te stellen; 2. het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen 2013 en het Besluit Betaald Parkeren 2013 vast te stellen, onder de voorwaarde dat deze pas in werking treden nadat de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2013 door de raad zijn vastgesteld en in werking treden; 3. Het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen 2012 en het Besluit Betaald Parkeren 2012 in te trekken op de dag van de inwerkingtreding van het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen 2013 en het Besluit Betaald Parkeren INLEIDING Jaarlijks stelt de raad de Parkeerverordening en de Verordening Parkeerbelastingen vast. De ingangsdatum voor beide verordeningen is 1 januari Op basis van deze verordeningen is uw college bevoegd nadere regels te stellen voor de uitgifte van parkeervergunningen en de aanwijzing van terreinen en weggedeelten en tijdstippen voor betaald parkeren en vergunningparkeren. Dit wordt geregeld via het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen 2013 en het Besluit Betaald Parkeren KORTE INHOUD VAN DE WIJZIGINGEN In de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2013 zijn enkele inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd. Het gaat om het jaarlijks indexeren van diverse parkeertarieven en de maximale hoogte van de naheffingsaanslag. Voor de inhoud van deze wijzigingen verwijzen we naar het raadsvoorstel. In het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen en in het Besluit Betaald Parkeren zijn slechts beperkte inhoudelijke wijzigingen aangebracht. Een overzicht van de wijzigingen in de verordeningen en parkeerbesluiten vindt u in de bijlagen 5 en 8. FINANCIËLE EN/OF ORGANISATORISCHE ASPECTEN De besluiten hebben geen organisatorische consequenties. De financiële consequenties beperken zich tot de indexatie (2,285 %) van de straatparkeer- en vergunningtarieven. COMMUNICATIE De verordeningen en besluiten worden zoals gebruikelijk na de vaststelling in de Stadsberichten gepubliceerd en landelijk op Daarnaast wordt in de Stadsberichten melding gemaakt van de mogelijke invoering van een parkeervergunninggebied in het Gildenkwartier volgens de spelregels die met de raad daarover afgesproken worden

3 B&W-nota Reg.nr : Datum : 1 augustus 2012 Gemeente Amersfoort VERVOLG Naast de beide verordeningen die de raad dient vast te stellen, ontvangt u tegelijkertijd de parkeerbesluiten die uw college neemt. Deze treden pas in werking nadat de raad beide verordeningen heeft vastgesteld. De verordeningen en besluiten treden op 1 januari 2013 in werking. Op basis van de nieuwe verordeningen en parkeerbesluiten zal het parkeerbeheer en de vergunninguitgifte voor 2013 worden uitgevoerd. Bijlagen: 1. Raadvoorstel 2. Raadsbesluit 3. Parkeerverordening Verordening Parkeerbelastingen Overzicht van de wijzigingen in de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen Besluit Uitgifte Parkeervergunningen Besluit Betaald Parkeren Overzicht van de wijzigingen in het Besluit Uitgifte Parkeervergunningen 2013 en het Besluit Betaald Parkeren

4 Gemeente Amersfoort RAADSVOORSTEL Van : Burgemeester en Wethouders Reg.nr. : Aan : Gemeenteraad Datum : 1 augustus 2012 Portefeuillehouder : Wethouder J.C. Buijtelaar Agendapunt : B&W-vergadering : De Ronde : Agenda Het Besluit : Vastgesteld besluit : TITEL Parkeerverordening 2013 en Verordening Parkeerbelastingen 2013 BESLISPUNTEN 1. Het gebied omringd door de rivier de Eem, de spoorlijn Amersfoort-Zwolle, de Hooglandseweg- Noord en de Ringweg-Koppel aanwijzen als potentieel vergunninggebied B8, en het college op te dragen in dat gebied vergunningparkeren in te voeren bij gebleken noodzaak en draagvlak, zoals bepaald binnen de kaders van het beleid voor invoering van vergunningparkeren; 2. de Parkeerverordening 2013 vaststellen en inwerking laten treden per 1 januari 2013; 3. de Verordening Parkeerbelastingen 2013 vaststellen en inwerking laten treden per 1 januari 2013; 4. de Parkeerverordening 2012, vastgesteld bij raadsbesluit op 15 november 2011, intrekken op de dag van inwerkingtreding van de Parkeerverordening 2013, met dien verstande dat vergunningen welke zijn verleend krachtens de Parkeerverordening 2012, worden geacht te zijn verleend krachtens deze Verordening. 5. de Verordening Parkeerbelastingen 2012, vastgesteld bij raadsbesluit op 15 november 2011, intrekken op de dag van inwerkingtreding van de Verordening Parkeerbelastingen 2013, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. AANLEIDING De Verordening Parkeerbelastingen en de Parkeerverordening vormen de grondslag voor het heffen van parkeerbelastingen (vergunningen en tarieven voor maaiveldparkeren) en voor de grenzen van de gebieden waar vergunningparkeren en betaald parkeren geldt. Het vaststellen van de Parkeerverordening en de Verordening Parkeerbelastingen vindt jaarlijks plaats vanwege de indexatie van de tarieven en het doorvoeren van gewenste wijzigingen. De verordeningen worden door u vastgesteld. BEOOGD EFFECT In deze verordeningen zijn enkele inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd ten opzichte van de verordeningen in Met het vaststellen van de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2013: 1. zijn de parkeertarieven voor 2013 volgens de consumentenprijsindex (CPI-index) aangepast; 2. is de hoogte van de naheffingsaanslag geactualiseerd; 3. maakt u een snelle invoering van vergunningparkeren in het Gildenkwartier na de opening van het Eemplein mogelijk; 4. zijn de parkeerplaatsen voor deelauto s en elektrische auto s geactualiseerd; 5. zijn kleine tekstuele aanpassingen (met name artikelverwijzingen) doorgevoerd. Inlichtingen bij: W.N. Prot, SOB/VV, (033)

5 raadsvoorstel pagina 2 Gemeente Amersfoort ARGUMENTEN 1. Door de opening van het Eemplein wordt waarschijnlijk een nieuw vergunninggebied noodzakelijk Op 31 oktober 2012 zal het Eemplein opengaan. Diverse functies zullen snel na de opening hun bezoekers gaan trekken. Wij verwachten dat een deel van de bezoekers die met de auto komen, zal proberen hun auto gratis te parkeren in het Gildenkwartier. In de parkeergarage onder het Eemplein zal immers een parkeertarief gelden. Het Gildenkwartier heeft in diverse straten al een aantal jaren een vrij hoge parkeerdruk: dat heeft nog niet geleid tot invoering van vergunningparkeren, omdat de parkeerdruk steeds te plaatselijk was en er geen gebied was aan te wijzen met voldoende parkeerplaatsen. Wij toetsen verzoeken voor invoering van parkeervergunningzones immers aan de kaders die u in het parkeerbeleid heeft vastgelegd, zoals meer dan 90% bezettingsgraad op meerdere momenten op werkdagen, en met een uitbreiding moet ten minste 250 parkeerplaatsen gemoeid zijn. Daarnaast moeten de bewoners zich in meerderheid uitspreken voor de invoering. Wij denken dat na de opening van het Eemplein de parkeerdruk snel toeneemt en dat bewoners hun klachten zullen uiten bij de gemeente, zeker ook omdat parkerende bezoekers van diverse functies waaronder de bioscoop juist 's avonds voor parkeeroverlast in de woonwijk zullen zorgen. Als u het met ons een goed idee vindt om snel te kunnen handelen voor de bewoners van het Gildenkwartier, dan stellen wij u voor dat u nu reeds het Gildenkwartier aanwijst als vergunningzone, maar dat wij na het gebruikelijke parkeeronderzoek en de draagvlakenquête (die dan natuurlijk ook positief moeten zijn voor invoering) de precieze omvang van het gebied bepalen, daar een besluit over nemen en dan pas op straat de benodigde borden plaatsen. Het vergunninggebied zullen wij in de Verordening Parkeerbelastingen 2014 corrigeren naar de werkelijke omvang. Op die manier besparen we ongeveer een maand (procedure)tijd, voorkomen we dat opnieuw de Verordening Parkeerbelastingen (artikel van de Tarieventabel bij de Verordening Parkeerbelastingen 2013) door uw raad vastgesteld moet worden en kunnen we snel een oplossing bieden aan bewoners voor de te verwachten parkeeroverlast. 3.1 Aanpassing tarieven in de Tarieventabel van de Verordening Parkeerbelastingen zijn conform CPIindex Volgens uw raadsbesluit van 28 september 2004 wordt als grondslag voor de jaarlijkse indexering de CPIindex (alle huishoudens, basisjaar 2004) van het CBS gebruikt. Voor het jaar 2013 betekent dit dat de tarieven van maaiveldparkeren, parkeervergunningen en leges worden verhoogd met 2,285 1 % (dit was in ,05%). Voor parkeerapparatuur worden de berekende bedragen afgerond op 10 cent om betaling met gebruikelijke munten mogelijk te maken op de parkeerapparatuur. Voor 2013 betekent de indexatie bijvoorbeeld dat het tarief voor maaiveldparkeren in het A-gebied op 4-uursplaatsen stijgt van 1,90 naar 2,00 per uur. Daarnaast zijn alle vergunningtarieven volgens de index verhoogd. 3.2 In de Verordening Parkeerbelastingen is de hoogte van de naheffingsaanslag gewijzigd In die gevallen waarin niet of onvoldoende parkeergeld is betaald wordt een naheffingsaanslag opgelegd. Het wettelijk maximum van de naheffing, inclusief de door te berekenen kosten, bedraagt in ,- per naheffing. Dit is in de Staatscourant van 19 juli 2012 gepubliceerd. Hoewel de kosten van een naheffingsaanslag nog steeds hoger zijn dan deze opbrengsten (zie bijlage 3 van de Verordening Parkeerbelastingen 2013: Kostenonderbouwing naheffingsaanslag 2013), mag dus niet meer dan 56,- per naheffing in rekening worden gebracht. 3.3 Het dagparkeren via de flexpas is vanaf 2013 ook voor een kortere parkeerduur mogelijk Coöperatie ParkeerService past dit najaar de software aan voor haar leden (waaronder Amersfoort) om parkeervergunningen efficiënter en goedkoper te kunnen verlenen. Daar hoort ook bij dat bewoners zelf via een digitaal loket hun parkeervergunning kunnen aanvragen en beheren. Ook wordt het mogelijk om de flexpas voor het bezoekersparkeren voor een kortere parkeerduur van twee uren in te zetten dan de nu gebruikelijke hele dag, die in 2013 in zone A 3,70 zal kosten en in zone B 2,50. Het tarief voor de parkeerduur van twee uren stellen wij u voor voor zone A en B vast te stellen op 1,50 (zie de 1 Dit is een gecorrigeerd (verlaagd) percentage ten opzichte van de werkelijke index, omdat na de vaststelling van de parkeertarieven 2012 het CBS de index over 2011 naar beneden heeft bijgesteld.

6 raadsvoorstel pagina 3 Gemeente Amersfoort Tarieventabel artikel 5 van de Verordening Parkeerbelastingen). Onze insteek voor dit tarief is dat wij met deze wijziging geen extra kosten of opbrengsten willen genereren; met de opbrengsten komend jaar op de flexpas zullen wij bezien of het tarief voor het 2 uren-parkeren aangepast moet worden. KANTTEKENINGEN Er is geen draagvlak voor samenvoeging van de huidige B1 t/m B7-vergunninggebieden Wij hebben dit jaar onderzocht of we de huidige vergunninggebieden B1 t/m B7 kunnen samenvoegen (voor een overzicht van de vergunninggebieden zie de kaart bij de Tarieventabel in de Verordening Parkeerbelastingen 2013). Het doel is om daarmee te kunnen komen tot deregulering, begrijpelijkere regelgeving en betere parkeermogelijkheden voor de bewoners in de vergunningzones. Per 1 januari 2012 heeft u al de vergunningengebieden B1 en B5 samengevoegd. Vóór de zomer hebben wij met een representatieve steekproef via laten onderzoeken of nog meer B- vergunninggebieden samengevoegd kunnen worden. De resultaten van dat onderzoek wijzen op een ruime meerderheid van respondenten die de samenvoeging niet wensen. Zij vrezen parkeeroverlast van andere vergunninghouders die met de auto naar de voorzieningen in de stad gaan. Omdat dit mogelijke effect niet tegengegaan kan worden en omdat het ontbreekt aan draagvlak voor de samenvoeging, doen wij u dus geen voorstel voor de samenvoeging van B-gebieden. FINANCIËN De besluiten hebben geen organisatorische consequenties. De financiële consequenties beperken zich tot de indexatie (2,285 %) van de straatparkeer- en vergunningtarieven. VERVOLG Na de vaststelling van de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2013 zullen de hiermee samenhangende door ons college vastgestelde parkeerbesluiten op 1 januari 2013 in werking treden. COMMUNICATIE De verordeningen en besluiten worden zoals gebruikelijk na de vaststelling in de Stadsberichten gepubliceerd en landelijk op Daarnaast zullen wij in de Stadsberichten melding maken van de mogelijke invoering van een parkeervergunninggebied in het Gildenkwartier volgens de spelregels die wij met u daarover afspreken. BETROKKEN PARTIJEN Coöperatie ParkeerService. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris, de burgemeester, Bijlagen - ontwerp-raadsbesluit - Parkeerverordening 2013 (reg.nr ) - Verordening Parkeerbelastingen tarieventabel (reg.nr ) - Overzicht van de wijzigingen in de Parkeerverordening 2013 en de Verordening Parkeerbelastingen 2013

7 raadsvoorstel pagina 4 Gemeente Amersfoort

8 raadsbesluit pagina 1 Gemeente Amersfoort RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Amersfoort; Reg.nr op basis van het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 augustus 2012, sector SOB/VV (nr ); b e s l u i t: 1. het gebied omringd door de rivier de Eem, de spoorlijn Amersfoort-Zwolle, de Hooglandseweg- Noord en de Ringweg-Koppel aan te wijzen als potentieel vergunninggebied B8, en het college op te dragen in dat gebied vergunningparkeren in te voeren bij gebleken noodzaak en draagvlak, zoals bepaald binnen de kaders van het beleid voor invoering van vergunningparkeren; 2. de Parkeerverordening 2013 vast te stellen en inwerking te laten treden per 1 januari 2013; 3. de Verordening Parkeerbelastingen 2013 vast te stellen en inwerking te laten treden per 1 januari 2013; 4. de Parkeerverordening 2012, vastgesteld bij raadsbesluit op 15 november 2011, in te trekken op de dag van inwerkingtreding van de Parkeerverordening 2013, met dien verstande dat vergunningen welke zijn verleend krachtens de Parkeerverordening 2012, worden geacht te zijn verleend krachtens deze Verordening. 5. de Verordening Parkeerbelastingen 2012, vastgesteld bij raadsbesluit op 15 november 2011, in te trekken op de dag van inwerkingtreding van de Verordening Parkeerbelastingen 2013, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Vastgesteld in de openbare vergadering van de griffier de voorzitter

9 Verordening Reg.nr De raad van de gemeente Amersfoort; heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 augustus 2012, sector SOB (nr ) gelezen; vindt het gewenst regels te stellen voor het vergunningparkeren en betaald parkeren in de gemeente Amersfoort; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 2a van de Wegenverkeerswet 1994 en de Algemene wet bestuursrecht, b e s l u i t: vast te stellen de volgende Verordening: Parkeerverordening 2013 AFDELING I ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 # Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze Verordening wordt verstaan onder: 1. RVV 1990: het Reglement verkeersregels en verkeerstekens van 26 juli 1990; 2. brommobiel: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990; 3. motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990, alsmede brommobielen, en met uitzondering van kampeerauto s en vrachtauto s; 4. aanhangwagen: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990; 5. kampeerauto: hetgeen daaronder wordt verstaan in de Regeling Voertuigen; 6. parkeren: het gedurende de aaneengesloten periode doen of laten staan van een motorvoertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van zaken, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden; 7. wegen: hetgeen daaronder wordt verstaan in de Wegenverkeerswet 1994; 8. houder: degene op wiens naam het voor het motorvoertuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het krachtens de Wegenverkeerswet 1994 (Stb. 1994, 475) aangehouden register van opgegeven kentekens was ingeschreven, met dien verstande dat ook degene die middels een leaseovereenkomst of een verklaring van de werkgever kan aantonen dat hij de bestuurder is van het motorvoertuig dat tijdens het parkeren op naam van de leasemaatschappij respectievelijk de werkgever in het hiervoor bedoelde register was ingeschreven, als houder wordt aangemerkt. 9. parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten, waaronder ook verzamelparkeermeters, en wat naar maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur wordt verstaan; 10. parkeerapparatuurplaats: een parkeerplaats behorende bij parkeerapparatuur; 11. dagparkeerplaats: parkeerapparatuurplaatsen geschikt voor een maximale parkeerduur van 24 uur; 12. langparkeerplaats: parkeerapparatuurplaatsen geschikt voor een maximale parkeerduur van 4 uur; 13. kortparkeerplaats: parkeerapparatuurplaatsen geschikt voor een maximale parkeerduur van 1 uur; 14. belanghebbendenplaats: een parkeerplaats die: a. is aangeduid met het bord E9 (of bord 99a) uit bijlage I van het RVV 1990;

10 b. gelegen is binnen een zone aangeduid met bord E9 uit bijlage I van het RVV 1990, met het opschrift zone, voor zover deze plaats niet is uitgezonderd; c. door de gemeente is gemarkeerd voor het parkeren door vergunninghouders; 15. vergunning: een door het college van burgemeester en wethouders verleende vergunning, waarmee het is toegestaan een motorvoertuig te parkeren op daartoe aangewezen parkeerapparatuur- en/of belanghebbendenplaatsen; 16. vergunninghouder: de natuurlijke of rechtspersoon aan wie een vergunning is verleend. 17. bewonersvergunning: een vergunning voor de eigenaar of houder van een motorvoertuig, die als bewoner in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens op een adres staat ingeschreven en van wie het adres een zelfstandige woning betreft, in een gebied waar het fiscale regime van kracht is; 18. bedrijfsvergunning: een vergunning voor een onderneming, gevestigd binnen de gemeente Amersfoort; 19. bezoekersvergunning: een vergunning voor bezoekers van een bewoner die staat ingeschreven op een adres binnen het vergunninggebied; 20. artsenvergunning: een combinatie van een vergunning, geldig in alle parkeergebieden en fiscale zones, en een ontheffing van parkeerverboden voor een beoefenaar van een medisch, paramedisch of ander beroep, waarbij sprake is van een mensreddend element; 21. dalurenbezoekersvergunning: een vergunning voor bezoekers van bewoners, waarbij sprake is van een beperkte geldigheidsduur van de vergunning ten opzichte van de 'normale' bezoekersvergunning; 22. dagvergunning: een vergunning welke geldig is gedurende een periode van uur tot uur; 23. deelauto: een personenauto met herhaald en opeenvolgend gezamenlijk gebruik op grond van een overeenkomst tussen natuurlijke personen en een aanbieder, of tussen natuurlijke personen uit meer dan één huishouden; 24. deelautoaanbieder: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die motorvoertuigen voor deelautogebruik ter beschikking stelt; 25. deelautovergunning: een vergunning voor deelauto s, bedoeld voor het parkeren op een gereserveerde parkeerplaats voor een deelauto van een deelautoaanbieder; 26. tariefzone: de verdeling van Amersfoort in verschillende zones zoals omschreven in de Verordening parkeerbelastingen, waarbinnen een daartoe vastgesteld tarief geldt voor het betaald- of vergunningparkeren. 27. vergunninggebied: een gebied als bedoeld in bijlage 1 behorende bij de Verordening parkeerbelastingen. 28. beroep of bedrijf: hetgeen het spraakgebruik hieronder verstaat, met dien verstande dat beroepen en bedrijven worden beschouwd als één bedrijf als de vestigingsadressen dezelfde zijn of het een aaneengesloten bebouwing betreft, dan wel sprake is van een juridische constructie waaruit moet worden geconcludeerd dat het in wezen één beroep of bedrijf betreft, tenzij het tegendeel wordt aangetoond. 29. zelfstandige woning: een zelfstandig belastingobject in de zin van de onroerende zaakbelastingen in gebruik als woning. 30. parkeerplaats op eigen terrein: a. een parkeerplaats niet zijnde een parkeerplaats in een openbaar toegankelijke private parkeergarage die met een abonnement wordt afgenomen - waarover de aanvrager beschikt of kan beschikken op grond van eigendom, erfpacht, huur, ingebruikgeving of anderszins of; b. een parkeerplaats waarop de aanvrager aanspraak kan maken (al dan niet via een wachtlijst) in een garage of op een perceel, omdat deze volgens een raadsbesluit, een bouwvergunning, een omgevingsvergunning, een erfpachts- of splitsingsakte of een huur- of koopovereenkomst, voor de woning van de aanvrager bestemd is of; c. een voormalige parkeerplaats op eigen terrein die door of vanwege de aanvrager een andere bestemming dan die van parkeerplaats heeft gekregen. 31. woning/ruimte zonder parkeerplaats: een zelfstandige woning of andere ruimte, die volgens de eigendomsakte is aangemerkt als Woning/ruimte zonder parkeerplaats en waarbij is aangegeven dat de eigenaar/bewoner niet in aanmerking komt voor een parkeervergunning. #

11 AFDELING II AANTAL PARKEERVERGUNNINGEN PER VERGUNNINGGEBIED Artikel 2 Maximaal aantal vergunningen 1. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, het maximaal aantal uit te geven bewoners-, bezoekers- en bedrijfsvergunningen, uitgezonderd dagvergunningen, per vergunninggebied vaststellen. Voor bewoners- en bezoekersvergunningen hanteren zij daarbij de volgende formule: (aantal belanghebbendenplaatsen x 1,25) + (aantal lang- en dagparkeerplaatsen x 0,8). 2. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, het maximaal aantal uit te geven vergunningen wijzigen als het aanbod van parkeerplaatsen met 5% of meer stijgt of daalt. 3. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, nadere regels vastleggen voor de maximale uitgifte van het aantal vergunningen. AFDELING III PARKEERVERGUNNINGEN Artikel 3 De bewoners- en (daluren)bezoekersvergunning 1. Als het maximaal aantal vergunningen in een vergunninggebied niet is overschreden en onverminderd het bepaalde in artikel 7, kunnen burgemeester en wethouders op aanvraag een vergunning verlenen aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die als bewoner in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens op een adres staat ingeschreven dat een zelfstandige woning betreft in een gebied waar het fiscale regime van kracht is, voor het betreffende vergunninggebied. 2. Als het maximaal aantal vergunningen in een vergunninggebied niet is overschreden en onverminderd het bepaalde in artikel 7, kunnen burgemeester en wethouders op aanvraag van de bewoner per zelfstandige woning een vergunning verlenen voor bezoekers van die bewoner die staat ingeschreven op een adres binnen het vergunninggebied. 3. Een eerste bewonersvergunning voor bezoekers al of niet op medische indicatie wordt gelijkgesteld aan een vergunning als vermeld onder het eerste lid. 4. Om de rangorde voor verlening van de vergunningen te kunnen toepassen op de aanvragen voor op het eerstkomende jaar, stellen burgemeester en wethouders een beoordelingsdatum en aanvangstijdstip vast voor het indienen van de aanvragen. 5. Burgemeester en wethouders kunnen op aanvraag van de bewoner die staat ingeschreven op een adres binnen een vergunninggebied per zelfstandige woning een dalurenbezoekersvergunning verlenen voor bezoekers van bewoners, waarbij sprake is van een beperkte geldigheidsduur van de vergunning ten opzichte van de 'normale' bezoekersvergunning. Deze dalurenbezoekers-vergunning is geldig in door burgemeester en wethouders nader aan te geven gebieden. Artikel 4 De deelautovergunning 1. Burgemeester en wethouders kunnen vergunningplaatsen toewijzen in het vergunninggebied bestemd voor deelauto's. 2. Voor deelautobedrijven geldt dat: a. de deelautovergunning alleen geldig is op de daartoe aangewezen vergunningplaats; b. per vergunningplaats maximaal 1 vergunning wordt uitgegeven op naam van de deelautoaanbieder. 3. Voor particulieren geldt dat in aanvulling op en onverminderd het bepaalde in artikel 3, burgemeester en wethouders op aanvraag van een eigenaar of houder van een motorvoertuig bestemd voor deelautogebruik, een bewonersvergunning kunnen verlenen voor één of meerdere vergunningzones, als de autostandplaats is gelegen in één of meerdere gebieden waar vergunninghoudersplaatsen of mede door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn. 4. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, nadere regels vastleggen voor de uitgifte van deelautovergunningen. #

12 Artikel 5 # De bedrijfsvergunning 1. Als het maximaal aantal vergunningen in een vergunninggebied niet is overschreden en onverminderd het bepaalde in artikel 7, kunnen burgemeester en wethouders op aanvraag aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent in een pand, gelegen in een vergunninggebied een bedrijfsvergunning voor het betreffende vergunninggebied verlenen. 2. Als het maximaal aantal vergunningen in een vergunninggebied niet is overschreden en onverminderd het bepaalde in artikel 7, kunnen burgemeester en wethouders op aanvraag aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent in een pand, gelegen in een vergunninggebied in zone A, een bedrijfsvergunning voor het gebied B1 in zone B verlenen. 3. Burgemeester en wethouders kunnen, onverminderd het bepaalde in artikel 7, op aanvraag aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent vanuit een pand gelegen in een vergunninggebied in zone A of B een vergunning verlenen die geldig is in alle vergunninggebieden en fiscale zones. 4. Als het maximaal aantal vergunningen in een vergunninggebied niet is overschreden en onverminderd het bepaalde in artikel 7, kunnen burgemeester en wethouders op aanvraag aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent vanuit een pand dat niet is gelegen in het vergunninggebied, maar wel in gemeente Amersfoort, en die aantoont dat het voor het uitvoeren van werkzaamheden in een vergunninggebied, in het belang van diens beroeps- of bedrijfsuitoefening noodzakelijk is in het vergunninggebied te parkeren op belanghebbendenplaatsen of betaald-parkeerplaatsen, voor het betreffende gebied een vergunning verlenen. 5. Burgemeester en wethouders kunnen, onverminderd het bepaalde in artikel 7, op aanvraag aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent vanuit een pand dat niet is gelegen in een vergunninggebied, maar wel in de gemeente Amersfoort, en die aantoont dat het in het belang van zijn beroeps- of bedrijfsuitoefening voor het uitvoeren van werkzaamheden noodzakelijk is in de vergunninggebieden te parkeren op belanghebbendenplaatsen of betaaldparkeerplaatsen, een vergunning verlenen die geldig is in alle vergunninggebieden en fiscale zones. 6. Burgemeester en wethouders kunnen in het geval de eigenaar of houder van een motorvoertuig een medisch of paramedisch beroep uitoefent, dan wel een ander beroep uitoefent waarbij er sprake is van een mensreddend element, onverminderd het bepaalde in artikel 7, op aanvraag een combinatie van een vergunning, geldig in alle parkeergebieden en fiscale zones, en ontheffing van parkeerverboden verlenen. 7. Burgemeester en wethouders kunnen in het geval de eigenaar of houder van een motorvoertuig een beroep uitoefent als verloskundige, zorgverlener in de thuiszorg of bij Tafeltje Dekje, onverminderd het bepaalde in artikel 7, op aanvraag een vergunning verlenen, geldig in alle parkeergebieden en fiscale zones. 8. Om de rangorde voor verlening van de vergunningen te kunnen toepassen op de aanvragen voor op het eerstkomende jaar, stellen burgemeester en wethouders een beoordelingsdatum en aanvangstijdstip vast voor het indienen van de aanvragen. Artikel 6 Vergunningen/ontheffingen voor beperkte duur 1. Aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent, waarbij dit voertuig wordt gebruikt voor de medische zorgverlening of bij het verrichten van werkzaamheden en voor zover dit voertuig voor het uitvoeren van die werkzaamheden in de onmiddellijke omgeving van de betreffende locatie op parkeerapparatuurplaatsen en/of vergunningplaatsen moet worden geparkeerd, kan op aanvraag, onverminderd het bepaalde in artikel 7, een dagvergunning worden verleend voor alle vergunninggebieden en fiscale zones. 2. Aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent, waarbij dit voertuig wordt gebruikt voor de medische zorgverlening of bij het verrichten van herstel-, onderhouds- of daarmee gelijk te stellen werkzaamheden en voor zover dit voertuig voor het uitvoeren van die werkzaamheden in de onmiddellijke omgeving van de betreffende locatie op parkeerapparatuurplaatsen en/of vergunningplaatsen en/of plaatsen waarvoor een parkeerverbod is ingesteld moet worden geparkeerd, kan op aanvraag, onverminderd het bepaalde in artikel 7, een dagvergunning worden verleend voor de/het aangewezen vergunninggebied(en) en fiscale zone(s) in combinatie met een ontheffing van het parkeerverbod op (een) specifiek aangewezen plaats(en).

13 3. Aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent, waarbij dit voertuig wordt gebruikt bij het verrichten van herstel-, onderhouds- of daarmee gelijk te stellen werkzaamheden en voor zover dit voertuig voor het uitvoeren van die werkzaamheden ten minste vijf werkdagen in de onmiddellijke omgeving van de betreffende locatie op parkeerapparatuurplaatsen en/of vergunningplaatsen moet worden geparkeerd, kan op aanvraag, onverminderd het bepaalde in artikel 7, een vergunning op (een) daartoe aangewezen plaats(en) voor de duur van de werkzaamheden met als maximum een maand worden verleend. 4. Aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die een beroep of bedrijf uitoefent, waarbij dit voertuig wordt gebruikt bij het verrichten van herstel-, onderhouds- of daarmee gelijk te stellen werkzaamheden en voor zover dit voertuig voor het uitvoeren van die werkzaamheden ten minste vijf werkdagen in de onmiddellijke omgeving van de betreffende locatie moet worden geparkeerd op een aangewezen plaats in het vergunninggebied en fiscale zone, waar een parkeerverbod geldt, kan op aanvraag, onverminderd het bepaalde in artikel 7, een vergunning in combinatie met een ontheffing van parkeerverbod op (een) daartoe aangewezen plaats(en) voor de duur van de werkzaamheden met als maximum een maand worden verleend. 5. Aan bewoners in vergunninggebieden kan op aanvraag van de bewoner, onverminderd het bepaalde in artikel 7, een vergunning voor bezoekers worden verleend voor het vergunninggebied waar de bewoner staat ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens. 6. Aan bewoners en bedrijven in vergunninggebieden kan op aanvraag van de bewoner, onverminderd het bepaalde in artikel 7, een vergunning worden verleend voor het parkeren van een losstaande aanhanger (waaronder caravans, kampeerauto s en vouwwagens) op vergunninghoudersplaatsen in het vergunninggebied waar de bewoner staat ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens. De vergunning is maximaal drie dagen geldig. Parkeren op betaalapparatuurplaatsen is niet toegestaan. AFDELING IV HET VERLENEN EN INTREKKEN VAN VERGUNNINGEN, DE GELDIGHEID EN DE VOORSCHRIFTEN. Artikel 7 # Verlenen van vergunningen 1. Burgemeester en wethouders stellen per openbaar te maken besluit de regels vast die zij hanteren voor het verlenen van vergunningen. 2. In vergunninggebied A1 wordt maximaal één bewonersvergunning, als bedoeld in artikel 3 eerste lid, of één bezoekersvergunning op medische gronden per zelfstandige woning verleend. 3. In vergunninggebied B2, wordt, naar keuze van de aanvrager, maximaal één bewonersvergunning, als bedoeld in artikel 3 eerste lid, dan wel één bezoekersvergunning, als bedoeld in artikel 3 tweede lid, per zelfstandige woning verleend. 4. In de overige vergunninggebieden wordt naast de bewonersvergunning maximaal één bezoekersvergunning per zelfstandige woning verleend. 5. Een vergunning wordt voor een periode van maximaal één jaar verleend, ingaande per 1 mei. 6. In het geval de verleende vergunning een eerste vergunning betreft, als vermeld in artikel 3 eerste lid, tweede en derde lid, wordt deze in het volgende jaar automatisch verlengd, tenzij de criteria voor uitgifte van de vergunning gewijzigd zijn. 7. Er kan per zelfstandige woning maximaal één vergunning als bedoeld in artikel 6 zesde lid, voor een losstaande aanhanger tegelijkertijd geldig zijn. Artikel 8 Voorschriften voor gebruik en geldigheid van vergunningen en ontheffingen 1. De bewoners-, bedrijfs- en bezoekersvergunning zijn geldig voor een periode van maximaal één jaar, met ingang van de dag na de dag van verlening. 2. De bewoners-, bedrijfs- en bezoekersvergunning zijn geldig voor één vergunninggebied, met uitzondering van de vergunningen als bedoeld in artikel 5, derde en vijfde lid. 3. De vergunning voor houders van een auto met een (para)medisch beroep zijn geldig in alle vergunninggebieden en fiscale zones. 4. Ontheffingen voor beperkte duur als vermeld in artikel 6 tweede lid en vierde lid zijn, bij aanvraag, geldig op de daartoe aangewezen plaatsen.

14 5. Een vergunning geldt voor het parkeren met een motorvoertuig op één belanghebbenden- of betaaldparkeerplaats. 6. De bewoners-, bedrijfs- en bezoekersvergunningen zijn, binnen het gebied waarvoor zij zijn verleend, geldig op belanghebbendenplaatsen en betaald-parkeerplaatsen met een maximale parkeerduur van meer dan één uur. 7. In afwijking van het zesde lid geldt dat op het parkeerterrein Stadhuisplein (naast ingang parkeergarage Stadhuis) parkeren door de vergunninghouder op door burgemeester en wethouders nader vast te stellen tijdstippen, is toegestaan. 8. In afwijking van het zesde lid, kunnen burgemeester en wethouders dagvergunningen verlenen die, naast geldigheid op belanghebbendenplaatsen en betaald-parkeerplaatsen met een maximale parkeerduur van meer dan één uur, ook geldig zijn op betaald-parkeerplaatsen met een maximale parkeerduur van één uur. 9. In afwijking van het zesde lid kan een vergunning worden afgegeven voor het parkeren op een belanghebbenden of betaald-parkeerplaats in combinatie met een ontheffing van een parkeerverbod. 10. De vergunning bevat in ieder geval de volgende gegevens: a. de periode waarvoor de vergunning geldt; b. het gebied waarvoor de vergunning geldt; c. het kenteken van het voertuig waarvoor de vergunning is verleend, of, bij bedrijfsvergunningen en vergunningen als bedoeld in artikel 3 tweede lid, de naam van de vergunninghouder; d. de voorwaarde onder c geldt niet voor dagvergunningen. 11. Aan de vergunning worden de volgende voorschriften verbonden: a. de vergunning is uitsluitend geldig voor het parkeren met een motorvoertuig waarvan het kenteken, respectievelijk de naam van de vergunninghouder, is geregistreerd als zijnde het kenteken respectievelijk de naam waaronder de vergunning is verleend; b. de vergunning is uitsluitend geldig, als het kenteken dat op de vergunning is vermeld overeenkomt met het kenteken van het geparkeerde voertuig; c. tijdens het parkeren moet de vergunning in de linkerbenedenhoek achter de voorruit zijn aangebracht. Dit dient zodanig te gebeuren dat de voorzijde van de vergunning duidelijk vanaf de buitenkant van het motorvoertuig te lezen is; d. als één of meer van de hiervoor genoemde voorschriften niet wordt (worden) nageleefd, wordt dit voor de uitvoering van deze Verordening beschouwd als parkeren zonder vergunning; e. de vergunning blijft eigendom van de gemeente Amersfoort; f. de vergunning mag alleen worden gebruikt in overeenstemming met de bij of krachtens deze Verordening vastgestelde criteria voor uitgifte van vergunningen. 12. De vergunning als bedoeld in artikel 6 zesde lid, bevat in ieder geval de volgende gegevens: a. de periode waarvoor de vergunning geldt; b. het gebied waarvoor de vergunning geldt; c. het kenteken van de aanhanger waarvoor de vergunning is verleend. 13. Aan de vergunning als bedoeld in artikel 6 zesde lid, worden de volgende voorschriften verbonden: a. de vergunning is uitsluitend geldig voor het parkeren van een losstaande aanhanger, waarvan het kenteken is geregistreerd als zijnde het kenteken waaronder de vergunning is verleend; b. de vergunning is slechts geldig, als het kenteken dat op de vergunning is vermeld overeenkomt met het kenteken van het geparkeerde voertuig; c. tijdens het parkeren moet de vergunning achter een ruit zijn aangebracht. Dit dient zodanig te gebeuren dat de voorzijde van de vergunning duidelijk vanaf de buitenkant van het voertuig te lezen is. Voor aanhangers die niet van ruiten zijn voorzien, moet de vergunning achter een raam op de begane grond nabij de hoofdingang van het woonadres van de aanvrager zijn aangebracht. Op motorfietsen hoeft de vergunning niet zichtbaar te zijn aangebracht. d. als één of meer van de hiervoor genoemde voorschriften niet wordt of worden nageleefd, wordt dit voor de uitvoering van deze Verordening beschouwd als parkeren zonder vergunning; e. de vergunning blijft eigendom van de gemeente Amersfoort; f. de vergunning mag alleen worden gebruikt in overeenstemming met de bij of krachtens deze Verordening vastgestelde criteria voor uitgifte van vergunningen. #

15 Artikel 9 Wachtlijst 1. Burgemeester en wethouders kunnen, als al zoveel vergunningen zijn verleend, dat op grond van het besluit als bedoeld in artikel 7 eerste lid geen vergunningen meer worden verleend, de aanvraag voor een eerste bewonersvergunning als bedoeld in artikel 3 eerste lid voor onbepaalde tijd op een wachtlijst plaatsen. 2. Binnen acht weken na ontvangst van een aanvraag om een vergunning wordt beslist of: a. de aanvraag wordt toegewezen, dan wel; b. de aanvraag wordt afgewezen, dan wel; c. de aanvraag op een wachtlijst wordt geplaatst. 3. De in het tweede lid genoemde termijn kan met ten hoogste acht weken worden verlengd. Artikel 10 Intrekking en wijziging van de vergunning 1. Op verzoek hiertoe van burgemeester en wethouders dient de vergunninghouder de voor de vergunning relevante informatie te verstrekken. 2. Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning intrekken of wijzigen: a. op verzoek van de vergunninghouder; b. wanneer de vergunninghouder het gebied waarvoor de vergunning is verleend, voor bewoning verlaat of het daar uitgeoefende beroep of bedrijf beëindigt; c. wanneer er zich een wijziging voordoet in een van de omstandigheden die relevant waren voor het verlenen van de vergunning; d. wanneer voor het betreffende gebied het stelsel van vergunningen komt te vervallen; e. wanneer de vergunninghouder handelt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften; f. wanneer blijkt dat bij de aanvraag van de vergunning onjuiste gegevens zijn verstrekt; g. om reden van openbaar belang; h. bij het niet (volledig) nakomen van het bepaalde bij of krachtens deze parkeerverordening; i. als de criteria waaronder de vergunning is verleend, gewijzigd zijn. 3. Een besluit tot het intrekken of wijzigen van een vergunning is met redenen omkleed. De betrokkene wordt van het intrekken of het wijzigen van de vergunning schriftelijk in kennis gesteld. 4. Wanneer een parkeervergunning is ingetrokken op grond van het bepaalde in het tweede lid onderdeel e, f, of h, wordt een aanvraag om een parkeervergunning pas behandeld na afloop van de periode waarvoor de ingetrokken vergunning was verleend. AFDELING V VERBODSBEPALINGEN, STRAFBEPALING, SLOTBEPALINGEN Artikel 11 Verkeerd gebruik 1. Het is verboden om enig voorwerp, niet zijnde een motorvoertuig, te plaatsen of te laten staan: a. op een parkeerapparatuurplaats; b. op een belanghebbendenplaats. 2. In afwijking van lid 1 b mag op een belanghebbendenplaats naast een motorvoertuig ook een aanhanger worden geplaatst, mits deze is voorzien van een parkeervergunning. 3. Het is verboden enig voorwerp op zodanige wijze tegen of bij parkeerapparatuur te plaatsen of te laten staan, dat daardoor een normaal gebruik daarvan wordt belemmerd of verhinderd. 4. Het is verboden, parkeerapparatuur op andere wijze, met andere middelen of met andere munten dan die welke in de kennisgeving op of bij de parkeerapparatuur staan aangegeven, in werking te stellen. 5. Als onder het bord E9 ( vergunningparkeren ) op een onderbord dagen en/of uren zijn vermeld, geldt het gebod een vergunning te voeren slechts gedurende de aangegeven dagen en/of uren. 6. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid. Artikel 12 Parkeren zonder vergunning of zonder ontheffing 1. Het is verboden gedurende de tijden waarop het parkeren op een belanghebbendenplaats slechts aan vergunninghouders is toegestaan, aldaar een voertuig te parkeren of geparkeerd te houden: a. zonder vergunning of zonder ontheffing; b. zonder dat het voertuig duidelijk is voorzien van een vergunning of ontheffing; #

16 c. in strijd met de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorwaarden. 2. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid. Artikel 13 Strafmaat Overtreding van het bepaalde in afdeling V wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste een maand of een geldboete van de eerste categorie. Artikel 14 Opsporing Met de opsporing van overtredingen van deze Verordening zijn, behalve de in artikel 141 en 142 van het Wetboek van Strafvordering genoemde opsporingsambtenaren, de door burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren belast. Artikel 15 Hardheidsclausule Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, in gevallen waarin de toepassing van deze Verordening naar hun oordeel leidt tot onaanvaardbare gevolgen voor de betrokkene(n), ten gunste van de aanvrager af te wijken. Artikel 16 Inwerkingtreding, overgangsbepaling en citeertitel 1. De Parkeerverordening 2012, vastgesteld bij raadsbesluit op 15 november 2011, wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum van inwerkingtreding, met dien verstande dat vergunningen welke zijn verleend krachtens de Parkeerverordening 2012, worden geacht te zijn verleend krachtens deze Verordening. 2. Deze Verordening treedt in werking op 1 januari De Verordening wordt aangehaald als: Parkeerverordening Vastgesteld in de openbare vergadering van de griffier, de voorzitter, PUBLICATIEDATUM: #

17 Verordening Reg.nr De raad van de gemeente Amersfoort; heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 augustus 2012, sector SOB (nr ) gelezen; vindt het gewenst regels te stellen voor het innen van belastingen inzake het parkeren in de gemeente Amersfoort; gelet op artikel 147, eerste lid, en artikel 149, artikel 225 en artikel 228 van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht; b e s l u i t: vast te stellen de volgende Verordening: Verordening parkeerbelastingen 2013 Artikel 1 Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze Verordening wordt verstaan onder: a. parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van goederen voor de tijd die daarvoor nodig is, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden; b. houder: diegene die naar de omstandigheden als houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor een motorrijtuig dat is ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet (Stb. 1935, 554) aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt degene op wiens naam het voor het motorrijtuig opgegeven kenteken tijdens het parkeren in het register was ingeschreven; c. parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten, waaronder ook verzamelparkeermeters, en wat naar maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur wordt verstaan; d. centraal register: het register van het ServiceHuis Parkeer- en Verblijfsrechten bestemd voor de registratie van parkeerrechten. e. wegen: wat daaronder wordt verstaan in de Wegenverkeerswet Artikel 2 Belastbaar feit 1. Onder de naam 'parkeerbelastingen' worden de volgende belastingen geheven: a. een belasting voor het parkeren van een voertuig op een bij, dan wel krachtens de bij deze Verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel in de daarin aangewezen gevallen door burgemeester en wethouders te bepalen plaats, tijdstip en wijze; b. een belasting voor een door de gemeente verleende vergunning voor het parkeren van een voertuig op de in die vergunning aangegeven plaats en wijze. 2. Onder de naam parkeerplaatsgeld worden geheven de rechten als bedoeld in artikel 228 van de Gemeentewet, voor parkeerplaatsgebruik, waaronder moet worden verstaan het afzetten van een # Verordening Parkeerbelastingen 2013

18 Artikel 3 parkeerapparatuurplaats of een belanghebbendenplaats dan wel het houden van een voorwerp, niet zijnde een motorvoertuig, op een parkeerapparatuurplaats of een belanghebbendenplaats. Belastingplicht 1. De belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, wordt geheven van de degene die het voertuig heeft geparkeerd. 2. Als degene die het voertuig heeft geparkeerd wordt ook aangemerkt: a. degene die de belasting voldoet, dan wel te kennen geeft of heeft gegeven de belasting te willen voldoen; b. zolang geen voldoening van de belasting genoemd in artikel 2, eerste lid, onderdeel a., heeft plaatsgevonden: de houder van het voertuig, met dien verstande dat: 1 e als een voor ten hoogste drie maanden aangegane huurovereenkomst wordt overgelegd waaruit blijkt wie tijdens het parkeren ingevolge deze overeenkomst de huurder van het voertuig was, niet de houder maar de huurder wordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd; 2 e als blijkt dat een ander in het kentekenregister had moeten staan ingeschreven, die ander wordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd. 3. De belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a., wordt niet geheven van degene die op de voet van het tweede lid, onderdeel b., als degene die het voertuig heeft geparkeerd wordt aangemerkt, als deze aannemelijk maakt dat tijdens het parkeren een ander tegen zijn wil van het voertuig heeft gebruik gemaakt en dat hij dit gebruik redelijkerwijs niet heeft kunnen voorkomen. 4. De belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b., wordt geheven van degene die de vergunning heeft aangevraagd. 5. Het parkeerplaatsgeld, als bedoeld in artikel 2, tweede lid, wordt geheven van de natuurlijke of rechtspersoon, die de parkeerapparatuurplaats of belanghebbendenplaats afzet of laat afzetten dan wel het betreffende voorwerp, niet zijnde een motorvoertuig, op een parkeerapparatuurplaats of op een belanghebbendenplaats houdt. Artikel 4 Maatstaf van heffing, belastingtarief en belastingtijdvak De maatstaf van heffing, het belastingtarief en het belastingtijdvak zijn vermeld in de bij deze Verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel. Artikel 5 Ontstaan van de belastingschuld 1. De belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a., is verschuldigd bij de aanvang van het parkeren. 2. De belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b., is verschuldigd op het tijdstip waarop de aanvraag wordt gedaan, dan wel het tijdstip waarop bij automatische verlenging de aanslag wordt opgelegd. 3. Het parkeerplaatsgeld, bedoeld in artikel 2, tweede lid, is verschuldigd bij de aanvang van het tijdvak waarop de aangifte betrekking heeft. Artikel 6 Wijze van heffing en termijn van betaling 1. De belasting als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a., voor het parkeren op parkeerapparatuurplaatsen wordt geheven door voldoening op aangifte en moet worden betaald bij aanvang van het parkeren. In afwijking van het hierboven bepaalde moet de belasting overeenkomstig de aangifte worden betaald binnen één maand na het einde van het parkeren, indien het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het inloggen op het centrale register via een telefoon. 2. Voor de voldoening van de belasting geldt dat: a. de belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b., wordt geheven door een mondelinge, dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder ook wordt begrepen een nota; b. in geval de kennisgeving mondeling wordt gedaan de belasting moet worden voldaan op het moment van uitgifte van de vergunning; # Verordening Parkeerbelastingen 2013

19 c. in geval van een schriftelijke kennisgeving dient de belasting meteen te worden voldaan, voordat de vergunning wordt verleend. 3. Het parkeerplaatsgeld, bedoeld in artikel 2, tweede lid, wordt geheven door voldoening op aangifte en moet worden betaald bij aanvang van het tijdvak waarop de aangifte betrekking heeft. 4. De op de parkeerapparatuur aangegeven instructies voor het voldoen van het parkeerplaatsgeld dienen te worden opgevolgd. 5. Een naheffingsaanslag is direct inbaar. Artikel 7 Bevoegdheid tot aanwijzing parkeerplaatsen Burgemeester en wethouders maken in alle gevallen bij openbaar te maken besluit de aanwijzing bekend van de plaats waar, het tijdstip en de wijze waarop tegen betaling van de belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, mag worden geparkeerd. Artikel 8 Vrijstelling Houders van een gehandicaptenparkeerkaart zijn vrijgesteld van betaling van de parkeerbelasting als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a. De gehandicaptenparkeerkaart wordt tevens aangemerkt als vergunning, als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b. Artikel 9 Kosten De kosten van de naheffingsaanslag voor de belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, bedragen 56-, zegge: zesenvijftig euro 1. Artikel 10 Kwijtschelding Bij de invordering van deze belasting wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 11 Nadere regels door burgemeester en wethouders. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels geven voor de heffing en invordering van parkeerbelastingen. Artikel 12 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De Verordening parkeerbelastingen 2012, vastgesteld bij raadsbesluit op 15 november 2011 wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze Verordening treedt in werking op 1 januari De datum van ingang van de heffing is 1 januari De Verordening wordt aangehaald als: Verordening parkeerbelastingen Vastgesteld in de openbare vergadering van de griffier, de voorzitter, PUBLICATIEDATUM: Bijlage 1: Tarieven- en kostentabel Bijlage 2: Kostenonderbouwing naheffingsaanslag 2013 Bijlage 3: Overzichtskaart vergunninggebieden 1 Besluit minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 9 juli 2012 # Verordening Parkeerbelastingen 2013

20 1. TARIEVENTABEL Behorende bij en deel uitmakende van de Verordening Parkeerbelastingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze tabel wordt verstaan onder: a. dag: periode van uur tot uur b. maand: een kalendermaand c. jaar: de periode van 1 mei tot en met 30 april. Artikel 2 De Tariefzones en betaald-parkeergebieden A. Onder de in de artikelen 3, 4 en 5 van deze tabel genoemde tariefzones A, B, en G, worden de volgende gebieden verstaan, die hiermee tevens zijn aangewezen als betaald-parkeergebieden als bedoeld in artikel 2, eerste lid onderdeel a van de verordening: 1. Zone A: Het gebied dat wordt omringd door de volgende wegen, weggedeelten, pleinen of waterpartijen: Hooglandseweg-Zuid, Beek, Heiligenbergerbeek, Stadsring (met uitzondering van het weggedeelte tussen Hendrik van Viandenstraat en Flierbeek), Arnhemseweg (tot Prinses Julianaplein), Prinses Julianaplein, Prinses Julianaplein tussen Lange Beekstraat en Aldegondestraat, Leusderweg (tot aan de Ponlijn), Ponlijn, Kersenbaan, Stationsstraat, Barchman Wuytierslaan (tussen Koningin Wilhelminalaan en Heinsiuslaan), spoorlijn Amersfoort-Zwolle tot aan Hooglandseweg-Zuid. 2. Zone B: Het gebied dat wordt begrensd door de gemeentegrens en de begrenzing van de tariefzone A. 3. Zone G: Het gebied, dat samenvalt met tariefzone A en B voor zover op plaatsen zoals bedoeld in artikel 3, lid 3 en artikel 3, lid 4.2 van deze tarieventabel. B. De in dit artikel onder A, lid 1 genoemde weggedeelten, wegen en pleinen vallen in het geheel binnen het zonegebied, met uitzondering van de onderstreepte wegen of weggedeelten, tenzij uitdrukkelijk anders aangegeven. Artikel 3 Vergunninggebieden Als gebieden voor het parkeren voor vergunninghouders bedoeld in artikel 2, eerste lid onderdeel b van de Verordening worden aangewezen: 1. In tariefzone A: 1.1 het gebied omringd door de Eem, Beek, Heiligenbergerbeek, Stadsring, Stadsring tussen Flierbeek en Hendrik van Viandenstraat, Arnhemseweg, Prinses Julianaplein met uitzondering van het wegvak tussen Lange Beekstraat en Aldegondestraat, Lange Beekstraat 12 t/m 66 (even), Korte Beekstraat, gebouwencomplex de Soeverein, Leusderweg (tot aan Ponlijn), Ponlijn, Stationsstraat, Stationsplein, Barchman Wuytierslaan tussen Koningin Wilhelminalaan en Heinsiuslaan, spoorlijn Amersfoort-Zwolle tot aan de Eem, als vergunninggebied A1; 1.2 het gebied omringd door Hooglandseweg-Zuid, Bloemendalse Buitenkade, Schimmelpennickkade, spoorlijn Amersfoort-Zwolle vanaf de Eem tot aan Hooglandseweg-Zuid, als vergunninggebied A2. 2. In tariefzone B: 2.1 het gebied omringd door Berkenweg, Stationsplein, Barchman Wuytierslaan tussen Koningin Wilhelminalaan en Heinsiuslaan, Barchman Wuytierslaan tussen Heinsiuslaan en A. Kuyperlaan, A. Kuyperlaan, Prins Frederiklaan, Utrechtseweg tussen Prins Frederiklaan en het parkeerterrein # Verordening Parkeerbelastingen 2013

21 op de kruising Utrechtseweg-Appelweg, het parkeerterrein op de kruising Utrechtseweg- Appelweg, Appelweg t/m huisnummer 14, Westerstraat, Leusderweg, Ponlijn, Utrechtseweg tussen Ponlijn en Berkenweg, als vergunninggebied B1; 2.2 het gebied omringd door de Stadsring, H. van Viandenstraat, Bisschopsweg tussen de Hendrik van Viandenstraat en Arnhemseweg (daarbij inbegrepen Zandgat), Weistraat, Veldstraat, Arnhemseweg tussen Veldstraat en Prinses Julianaplein, Prinses Julianaplein (oostkant tussen Aldegondestraat en Lange Beekstraat), Lange Beekstraat 12 t/m 66 (even), Korte Beekstraat, gebouwencomplex de Soeverein, Arnhemseweg (tussen Julianaplein en Stadsring. En verder Kroontjesmolen, Burgerbuurt en het parkeerterrein met ingang aan de Rubensstraat (tegenover Bisschopsweg 144) als vergunninggebied B2; 2.3 het gebied omringd door de Stadsring (parallelweg tussen Hendrik v. Viandenstraat en Heiligenbergerbeek), Heiligenbergerbeek, Zwaanstraat, parallelweg van de Heiligenbergerweg tussen de Zwaanstraat en de Pauwstraat, de wegas van de Heiligenbergerweg tussen de Pauwstraat en de Bisschopsweg, Bisschopsweg tussen Heiligenbergerweg en H. van Viandenstraat, en H. van Viandenstraat, als vergunninggebied B3; 2.4 het gebied omringd door de Van Galenstraat, Banckerstraat, Pullstraat, Van Randwijcklaan, Cartierstraat, Columbusweg, St. Brandaenstraat, Hogeweg, Stadsring, Flierbeeksingel, Scheltussingel, Hooglandseweg-Zuid, als vergunninggebied B4; 2.5 het gebied omringd door de Flierbeek, Catharine van Rennespad, Blekerssingel, Heiligenbergerbeek, Stadsring, Stadsring tussen Flierbeek en Heiligenbergerbeek als vergunninggebied B6; 2.6 het gebied omringd door de spoorlijn Amersfoort Zwolle vanaf het Piet Mondriaanplein tot de rivier de Eem, rivier de Eem tot Brabantsestraat, Brabantsestraat, Nieuwe Poort met inbegrip van Amsterdamseweg tot huisnummer 16, Drentsestraat, Puntenburgerlaan, Noorderwierweg tot Gerrit van Stellingwerfstraat, Noorderwierweg vanaf Gerrit van Stellingwerfstraat tot Matthias Withoosstraat, Matthias Withoosstraat, Soesterweg vanaf huisnummers 76 (even) en 143 (oneven) tot Piet Mondriaanlaan, Piet Mondriaanlaan en Piet Mondriaanplein, als vergunninggebied B onder voorbehoud van het voldoen aan de gemeentelijke criteria voor uitbreiding van vergunninggebieden zoals benoemd in het parkeerbeleidsplan 2005, kunnen burgemeester en wethouders bij openbaar te maken besluit het volgende gebied of delen binnen dat gebied aanwijzen als vergunninggebied B8: Het gebied omringd door de rivier de Eem, de spoorlijn Amersfoort-Zwolle, de Hooglandseweg- Noord en de Ringweg-Koppel. 3. In tariefzone G: alle wegen binnen de gemeentegrenzen van de Gemeente Amersfoort. 4. Bijzondere aanwijzingen: 4.1 binnen de onder lid 1 en 2 genoemde gebieden, wegen en terreinen worden de door burgemeester en wethouders bij openbaar te maken besluit aangewezen betaald-parkeerplaatsen met apparatuur geschikt voor een maximale parkeerduur van meer dan één uur eveneens als parkeerplaatsen voor vergunninghouders aangewezen; 4.2 binnen de onder lid 1, 2 en 3 genoemde gebieden, wegen en terreinen worden door burgemeester en wethouders de deelautoplaatsen en plaatsen voor het opladen van elektrische auto s aangewezen bij openbaar te maken besluit; # Verordening Parkeerbelastingen 2013

22 5. De in dit artikel genoemde weggedeelten, wegen en pleinen vallen in het geheel binnen het vergunninggebied, met uitzondering van de onderstreepte wegen of weggedeelten tenzij uitdrukkelijk anders aangegeven. Artikel 4 Tarieven van de belasting als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a., van de Verordening. Het tarief voor het parkeren bij parkeerapparatuur als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a. van de Verordening bedraagt: in zone bij parkeerapparatuur bedrag per uur voor parkeertijd van A maximaal 1 uur 2,40 per uur maximaal 4 uur 2,00 per uur 1 kalenderdag 2,40 per uur per kalenderdag max. 6,60 B maximaal 1 uur 1,90 per uur maximaal 4 uur 1,30 per uur 1 kalenderdag 1,30 per uur per kalenderdag max. 6,80 Artikel 5 Tarieven van de belasting als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b., van de Verordening 1. Het tarief voor een parkeervergunning als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b., van de Verordening bedraagt: 1.1 voor een vergunning van bewoners voor een gebied gelegen in zone A, als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 89,10; 1.2 voor een vergunning van bewoners voor het gebied gelegen in zone B, als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 73,80; 1.3 voor een daluren-bezoekersvergunning voor de gebieden waar deze voor van toepassing zijn, als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 48,05; 1.4 voor een vergunning van deelautobedrijven voor het gebied gelegen in zone G, als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 89,10; 1.5 voor een vergunning van bedrijven geldig voor alle gebieden in de zones A en B als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 901,80; 1.6 voor een vergunning van bedrijven gevestigd in zone A voor een gebied gelegen in zone A, als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 240,15; 1.7 voor een vergunning van bedrijven gevestigd in zone A voor een bepaalde locatie in het gebied B1 gelegen in zone B, als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 120,25; 1.8 voor een vergunning van bedrijven gevestigd in zone B voor een gebied gelegen in zone B, als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 120,25; 1.9 voor een vergunning van bedrijven gevestigd in Amersfoort, maar buiten zone A of B voor een gebied gelegen in zone A of B, als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar: 240,15; 1.10 voor een vergunning geldig voor artsen in de zones A en B als bedoeld in artikel 2 van deze tarieventabel per jaar 293, Het tarief voor een dagvergunning bedraagt: 2.1 voor het parkeren op een parkeerplaats met parkeerapparatuur geschikt voor een parkeertijd van één uur: 14,80; 2.2 voor het parkeren op parkeerplaatsen met parkeerapparatuur anders dan bedoeld in lid 2.1, of vergunningplaats geldig in alle zones: 7,40; 2.3 voor het parkeren op een parkeerplaats met parkeerapparatuur, anders dan bedoeld in lid 2.1, of vergunningplaats in zone A via de flexpas: 3,70; # Verordening Parkeerbelastingen 2013

23 2.4 voor het parkeren op een parkeerplaats met parkeerapparatuur, anders dan bedoeld in lid 2.1, of vergunningplaats in zone A voor twee uren via de flexpas: 1,50; 2.5 voor het parkeren op een parkeerplaats met parkeerapparatuur, anders dan bedoeld in lid 2.1, of vergunningplaats in zone B via de flexpas: 2,50; 2.6 voor het parkeren op een parkeerplaats met parkeerapparatuur, anders dan bedoeld in lid 2.1, of vergunningplaats in zone B voor twee uren via de flexpas: 1, Het tarief voor een maandvergunning geschikt voor het parkeren op alle parkeerplaatsen met parkeerapparatuur of belanghebbendenplaats bedraagt 142,70. Artikel 6 Tarief voor parkeerplaatsgeld als bedoeld in artikel 2, tweede lid van de Verordening. a. Het parkeerplaatsgeld als bedoeld in artikel 2, tweede lid van de Verordening bedraagt: 7,40/dag. b. In afwijking van het vorige lid bedraagt het parkeerplaatsgeld voor een 3-dagenontheffing voor een aanhanger, als bedoeld in artikel 6 zesde lid van de Parkeerverordening 2013, 7,40 per ontheffing, waarbij geldt dat de eerste twee ontheffingen gratis worden verstrekt als op belanghebbendenplaatsen wordt geparkeerd. Artikel 7 Berekening tarieven bij wijzigingen gedurende het jaar. Als de belastingplicht voor de vergunningen als bedoeld in artikel 5, onder 1.1, 1.2 en 1.3, van deze tarieventabel wordt beëindigd in de loop van het jaar, wordt op schriftelijk verzoek ontheffing verleend over het volle aantal maanden dat na beëindiging van de belastingplicht nog overblijft. 2. KOSTENONDERBOUWING NAHEFFINGSAANSLAG 2013 Berekening kostprijs Naheffingsaanslag Parkeerbelasting Kostprijs 2012 Kostprijs 2013 Verschil in % t.o.v Kosten controle door VTH naheffingsaanslagen parkeerbelasting Kosten Parkeerservice Amersfoort opleggen naheffingsaanslagen behandelen bezwaar en beroep beheer en onderhoud Parkeervoorzieningen maaiveld Totale kosten voor naheffingsaanslagen Aantal verwachte naheffingsaanslagen Kostprijs per stuk Maximaal te hanteren tarief Toelichting: 1. De indexering van de kosten van de door Coöperatie ParkeerService ingehuurde parkeercontroleurs is gebaseerd op de consumentenprijsindexcijfers in de maanden januari t/m juli van 2012, zoals bekend bij het CBS. 2. Het aantal verwachte naheffingsaanslagen is een schatting gebaseerd op de aantallen die tot en met juni 2012 zijn uitgeschreven. 3. Op basis van Staatscourant (Stcrt. 2012, 14948). # Verordening Parkeerbelastingen 2013

24 3. OVERZICHTSKAART TARIEFZONES Kaart gebiedsindeling vergunninggebieden 2013, behorende bij Verordening Parkeerbelastingen 2013.

25