Directeur Inwonerszaken

Transcriptie

1 AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Agendanummer : Datum : 6 december 2005 Portefeuillehouder : Eegdeman Afdeling : Inwonerszaken/afdeling Welzijn en Onderwijs Adviseur : Ingrid Helmich Vertrouwelijk : Ja Nee Fatale datum : Ja Nee Financiële consequenties : Ja Nee Onderwerp Uniform en maatwerk jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar Paraaf Concerncontroller Directeur Grondgebiedzaken Directeur Inwonerszaken Directeur Middelen Stafafdeling Voorgenomen besluit: 1. Het College stemt in met een bijdrage van ,- voor het uniforme deel van de jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar Het College besluit de maatwerkproducten O1, B2, B3, B4, Z1, Z2, Z3 en Z4 af te nemen. 3. Het College verzoekt het presidium om de commissie Leven & Wonen hiervan in kennis te stellen. In raad d.d. : P F H O Conform advies A -stuk Bespreken B&W in In commissie d.d. Publiciteit/ Communicatie Secretaris Mauer Burgemeester van Klink Timmers- Wethouder De Ruijter Wethouder Wethouder Eegdeman Mackay

2 Vragen Secretaris Mauer Vraag Antwoord Burgemeester Timmers-van Klink Wethouder De Ruijter Wethouder Eegdeman Wethouder Mackay Bladzijde 2

3 In te vullen bij commissie- én raadsvoorstellen Heldere formulering agendapunt voor commissie- en/of raadsagenda en Oegstgeester Courant Korte toelichting voor commissie- en raadsagenda en de Oegstgeester Courant Integrale tekst raadsbesluit voor de raadsbesluitenlijst Bladzijde 3

4 Ambtelijk advies tbv intern beraad (niet openbaar) Inleiding Bijgaand ontvangt u de begroting 2006 van Valent RDB voor de 0-4 jarigen jeugdgezondheidszorg. Deze begroting is al enige tijd beschikbaar, maar nog niet eerder aan u voorgelegd. De reden hiervan is dat met Valent RDB is afgesproken dat de keuze voor het maatwerk voor 2006 afhangt van de resultaten van het maatwerk in Vandaar dat eerst ambtelijk de resultaten over de eerste drie kwartalen van 2005 met Valent zijn besproken, voordat u een keuze krijgt voorgelegd over het maatwerk Begroting 2006 Het rijk heeft de wettelijke taken van de integrale jeugdgezondheidszorg uitgewerkt in een uniform takenpakket, die landelijk op eenzelfde wijze moet worden uitgevoerd. Naast het uniforme deel is de gemeente verplicht om maatwerk te verzorgen. Uniform deel In de bijgevoegde begroting is aangegeven welke contactmomenten er zijn en wat de kosten per kind per contactmoment zijn. Berekening op grond van andere parameters In 2004 hadden sommige gemeenten in de regio te kampen met grote verschillen tussen de kosten voor het verplichte maatwerk en de RSU-uitkering die de gemeenten ontvangen van het rijk voor deze taak. De bijdrage van gemeenten was namelijk uitsluitend gebaseerd op het aantal kinderen van 0 tot 4 jaar, terwijl de RSU-uitkering van het rijk een aantal andere parameters kent. Daarom heeft de regionale stuurgroep ijgz (waarin vertegenwoordigers van gemeenten, GGD en thuiszorginstelllingen Groot Rijnland en Valent RDB zijn vertegenwoordigd) voorgesteld om bij de begrotingen 0-4 jarigen aan te sluiten bij de parameters van het ministerie. Op die manier komen de uitgaven van gemeenten meer in de pas te lopen met de uitkering die de gemeenten ontvangen van het Rijk. In de begroting 2006 heeft Valent RDB de gemeentelijke bijdragen op grond van deze parameters berekend. Voor Oegstgeest komt de bijdrage voor het uniforme deel uit op een bedrag van ,-. De gemeente ontvangt van het rijk ,- voor het uniforme deel. Ik stel u voor om ,- beschikbaar te stellen voor het uniforme deel. De verwachting is dat Valent met een lager bedrag moet kunnen uitkomen. Voor 2005 heeft uw college eveneens een lagere bijdrage aan Valent beschikbaar gesteld voor het uniforme deel dan Valent vroeg. Daarbij is aan Valent aangegeven dat zij in contact moesten treden met de gemeente indien zou blijken dat zij niet zouden uitkomen met de lagere bijdrage. Tot op heden is er geen reden om aan te nemen dat Bladzijde 4

5 Valent niet uitkomt met de lagere bijdrage. Vandaar dat ik u voorstel om aan Valent RDB het budget beschikbaar te stellen dat de gemeente van het rijk ontvangt, te weten ,-. Wanneer blijkt dat dit budget onvoldoende is, dient Valent RDB in overleg met de gemeente te treden hierover. Uitgangspunten maatwerk Voor 2005 kon de gemeente Oegstgeest voor het eerst zelf het maatwerkpakket samenstellen. Daarvoor namen de regiogemeenten collectief het maatwerk af dat door Valent RDB werd aangeboden. Op basis van de ervaringen in 2004 en drie kwartalen van 2005 kan de gemeente een keuze maken voor het maatwerk Inhoudelijke uitgangspunten bij de keuze voor het maatwerk zijn: - preventie en vroegsignalering van ontwikkelingsstoornissen (zowel fysiek als mentaal) - preventie en vroegsignalering van kindermishandeling Korte omschrijving aangeboden maatwerkproducten Product Omschrijving Kosten Voorstel Opvoedingsondersteuning O1: 505,- Afnemen. Groepsvoorlichting via themabijeenkomsten O2: Cursus: Opvoeden Zó Cursus voor ouders met een opvoedingsondersteunend aanbod in peuterperiode Niet afnemen. (nemen we af in Leidse regio) O3: Cursus: Drukke kinderen De cursus biedt ouders handvaten hoe om te gaan met drukke kinderen Niet afnemen. (nemen we af in Leidse regio) Zorgsystemen Z1: Het ZAT biedt consultatie 2.861,- Afnemen. Zorg Advies Team voor scholen, peuterspeelzalen, kinderopvang etc. vanuit een multidisciplinair team. Z2: Intern consultatieteam bij 1.106,- Afnemen. Intern consultatieteam vermoeden van kindermishandeling. De wijze van berekening van deze kosten aan diverse producten al verder worden gesproken. Ambtelijk is men van Bladzijde 5

6 Z3: Integrale Vroeghulp Advies, ondersteuning en zonodig aanvullend onderzoek, evenals voorlichting en bemiddeling bij begeleiding en behandeling. Z4: Samenwerkingsverbanden Beleidsnetwerken die niet verbonden zijn met de al genoemde producten, bv project ijgz 0-19 jaar. Beinvloeden gezondheidsbedreigingen B1: Niet alle ouders bezoeken Non-bereik met hun kind(eren) het consultatiebureau. Deze ouders worden benaderd, met als doel het non-bereik terug te dringen. B2: Informatie aan ouders over Babygroepen ontwikkeling van zuigelingen. B3: Pedagogische preventie aan Project: Stevig gezinnen waarbij een of Ouderschap meerder risicofactoren voor kindermishandeling aanwezig zijn. B4: Beinvloeden van Bemoeizorg gezondheidsbedreigingen (nieuw product) Totale kosten voorgesteld maatwerk mening dat deze zaken eigenlijk onderdeel zijn van het reguliere werk en dat deze producten niet apart tot het maatwerk behoren ,- Afnemen ,- Afnemen. Zie opmerking bij Z2 966,- Niet afnemen. De uitkomsten van 2005 geven geen aanleiding om dit te continueren ,- Afnemen ,- Afnemen. U heeft vorig jaar al besloten om hieraan deel te nemen ,- Afnemen. Zorgt voor continuiteit in zorgaanbod ,- De gemeente neemt deel aan het project Stevig Ouderschap, dat 2 ½ juur duurt. Uitvoering en betaling Bladzijde 6

7 daarvan vindt plaats in 2005 t/m De gemeente heeft vorig jaar al een beschikking afgegeven voor dit project. Voor 2006 is de bijdrage 3.107,-. Er is ,- opgenomen in de begroting 2006 voor het maatwerk. De gemeente houdt dus 4.093,- over op het maatwerk. Ik stel voor om dat bedrag te reserveren voor een eventuele overschrijding op het uniforme deel. Motivatie voorstel maatwerkproducten 1. Afnemen: O1, B2, B3, B4, Z1, Z2, Z3, Z4 Ik stel voor om de producten O1, B2, B3, B4, Z1, Z2, Z3, Z4 af te nemen. Voor deze producten geldt dat zij worden gezien als waardevolle basisproducten voor een goede jeugdgezondheidszorg. De keuze voor deze maatwerkproducten zorgt voor continuiteit in zorg, aangezien deze producten nu ook al door de gemeente Oegstgeest worden afgenomen (op B4 na). B4 Bemoeizorg is een nieuw product dat zich richt op probleemgezinnen die niet zelf om hulp komen vragen. Het is belangrijk om risicogezinnen zoveel en zo vroeg mogelijk op te sporen, om verergering te kunnen voorkomen en problemen te kunnen aanpakken. Ook de GGD levert bemoeizorg, aan gezinnen met kinderen vanaf 4 jaar. Het product van Valent RDB moet in het verlengde daarvan worden gezien en zorgt dus voor een gelijkschakeling in het aanbod van 0-4 jarigen en 4-19 jarigen. Door het aanbod zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen, wordt de zogenaamde knip in de zorg kleiner. Ik stel voor om product B1 niet af te nemen. Om meer inzicht te krijgen in het non-bereik en te proberen dit non-bereik terug te dringen, heeft uw College vorig jaar besloten om dit nieuwe product in 2005 af te nemen. De cijfers die inmiddels bekend zijn geven geen aanleiding om dit product in 2006 wederom af te nemen, omdat de mensen die niet naar het consultatiebureau komen daar goede redenen voor blijken te hebben. Extra inzet om het non-bereik tegen te gaan is dan ook niet nodig. Dekking De gemeente ontvangt van het rijk geld voor de uitvoering van de ijgz. Voor de 0-4 jarigen is dit bedrag opgesplitst in twee geldstromen. In de begroting 2006 van de gemeente is hiermee rekening gehouden (begrotingsnummer ). Voor het uniforme deel is ,- opgenomen en voor het maatwerk is ,- in de begroting opgenomen. Het uniforme deel en het voorgestelde maatwerk blijven daarmee binnen de begroting. Conclusie Het College besluit: 1. in te stemmen met een bijdrage van ,- voor het uniforme deel van de Bladzijde 7

8 jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar de maatwerkproducten O1, B2, B3, B4, Z1, Z2, Z3 en Z4 af te nemen. 3. het presidium te verzoeken om de commissie Leven & Wonen hiervan in kennis te stellen. Bladzijde 8

9 Financiële gevolgen voorstel Wel/geen incidenteel/structureel beoogde ingangsdatum Baten/lasten lastenmutatie (+/-) batenmutatie (+/-) Saldo Dekking structureel Functie Functie Dekking incidenteel stelpost kredietbewaking onvoorzien reserves/voorzieningen Kapitaal krediet totaal bedrag interne uren externe kosten gereedmelding aantal afschrijvingsjaren onderhoud Bladzijde 9

10

11 Te gebruiken voor publicatie ex art. 60 lid 3 Gemeentewet Het college van de gemeente Oegstgeest; Gelet op de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar; BESLUIT: 1. in te stemmen met een bijdrage van ,- voor het uniforme deel van de jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar de maatwerkproducten O1, B2, B3, B4, Z1, Z2, Z3 en Z4 af te nemen. 3. het presidium te verzoeken om de commissie Leven & Wonen hiervan in kennis te stellen. Aanwijzingen ter afdoening Vergadering B&W d.d. : Besluit over voorstel : o Ongewijzigd vastgesteld o Gewijzigd vastgesteld o Aangehouden o Verworpen o Niet aangenomen Burgemeester en Wethouders van Oegstgeest, de secretaris, de burgemeester, drs R.J. Mauer E.M. Timmers-van Klink