Vaststellingsovereenkomst ten behoeve van U-bocht/LCP. BESLUITEN

Transcriptie

1 Aanbiedingsformulier Onderwerp Vaststellingsovereenkomst ten behoeve van U-bocht/LCP. BESLUITEN Behoudens advies van de commissie ROWV - bijgaande concept Raadsvoorstel vast te stellen; - de financiële consequenties ten laste te brengen van het Leiden Centraal Project. Korte overwegingen Sinds oktober 1997 is door Smitsloo Projectontwikkeling conservatoir beslag gelegd op de gehele U-bocht. Ten aanzien van deze beslaglegging wordt bij de Arrondissementsrechtbank in s-gravenhage een bodemprocedure gevoerd. Na onderhandelingen kan tot genoegen vastgesteld worden dat overeenstemming is bereikt en het geschil in de minne is geschikt.

2 2000. Nr. : Dnst. : BOWO Vaststellingsovereenkomst ten behoeve van U-bocht/LCP. Leiden, 1 februari Ten behoeve van de aanleg van de Stationspleintunnel heeft de gemeente in 1992 grond in de zogenaamde U-bocht verworven van de Nederlandse Spoorwegen (NS). Voorafgaande aan deze verwerving was de NS zekere optierechten overeengekomen met Smitsloo Projectontwikkeling. De U-bocht kan globaal verdeeld worden over een noord- en zuidkavel, de scheidingslijn van noord naar zuid loopt hierbij door het midden van de kavel. Smitsloo Projectontwikkeling had een eerste optierecht voor de ontwikkeling van een kantoorgebouw van 4.000m2 brutovloeroppervlak (BVO) op de zogenaamde noordkavel. Bij de overeenkomst tussen NS en de gemeente Leiden is dit optierecht overgenomen, tegen een afgesproken prijs van ƒ 346,50 m2 BVO waarbij de grond in eigendom uitgegeven zou worden. In september 1996 wordt Smitsloo Projectontwikkeling daartoe door de gemeente een aanbieding gedaan van een perceel grond op de noordkavel, waarop de afgesproken 4.000m2 BVO gerealiseerd kan worden. Deze aanbieding werd door Smitsloo Projectontwikkeling niet geaccepteerd omdat de kavel waarop de afgesproken metrage gerealiseerd moest worden te klein zou zijn. Het verschil van mening hierover is sinds medio 1997 aanleiding tot het voeren van een gerechtelijke procedure. Gelijktijdig met het starten van deze procedure heeft Smitsloo Projectontwikkeling een verzoek om beslaglegging bij de Arrondissementsrechtbank te s-gravenhage t.b.v. de noordkavel gedaan. De beslaglegging is door de gemeente in kortgeding bestreden en op 2 oktober 1997 heeft de President van de Rechtbank de beslaglegging ongedaan gemaakt. Het geschil wordt hierna verder in een bodemprocedure vervolgd. In het vervolg hierop claimde Smitsloo Projectontwikkeling als tweede partij een optierecht op de zuidkavel, dit na de rechtsvoorganger van NS Vastgoed BV, Nemeog. Hiervan is naar het oordeel van de gemeente en de voormalige eigenaar, NS Vastgoed BV, geen sprake. Reden voor Smitsloo Projectontwikkeling om bij de Rechtbank conservatoir beslag te verzoeken op de gehele U-bocht. Op 12 oktober 1997 heeft de Rechtbank dit verzoek afgewezen. In het kader van de hiertegen ingestelde beroepsprocedure heeft het Hof bij een uitspraak van 24 december 1997 de uitspraak van de Rechtbank vernietigd en Smitsloo Projectontwikkeling desgewenst verlof verleend beslag te leggen op de gehele U- bocht. Het Hof stelde dat bij een summiere beoordeling van de zaak Smitsloo Projectontwikkeling bij een verzoek tot levering niet kansloos zou zijn. Medio 1997 heeft de Raad besloten voor de nieuwbouw van de Dienst Economische- en Sociale Zaken (ESZ) de U-bocht aan te wijzen. Dit gekoppeld aan het oprichten van een

3 Centrum voor Werk en Inkomen (CWI). Bij de ontwikkeling van een gebouw voor eigen gebruik zal de maatlat voor Duurzaam Bouwen (DuBO) hoog gelegd worden. Eeveneens worden de mogelijkheden onderzocht in hoeverre de gemeente zelf zal ontwikkelen of dat een derder partij gezocht wordt. In beiden gevallen is detijdsfactor van grote invloed. Om de mogelijkheden hiertoe in het licht van de uitspraak van het Hof na te gaan en het procesrisico zo veel mogelijk te vermijden, hebben wij om nader juridisch advies gevraagd aan het kantoor van de landsadvocaat, Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn. Met dit advies, waarin het uitgangspunt is de gestanddoening van het al eerder erkende optierecht van 4.000m2 BVO op de noordkavel, is Smitsloo Projectontwikkeling uitgenodigd om onderhandelingen in te gaan en te komen tot een minnelijke regeling.

4 2 In de zomer van 1999 hebben de onderhandelingen tot globale overeenstemming geleid. De uitwerking heeft wat langer geduurd, maar nu kan tot genoegen vastgesteld worden dat het geschil in de minne is geschikt. Het alternatief, waarbij een onherroepelijke uitspraak in de bodemprocedure wordt afgewacht, zou zijn geweest dat pas na enkele jaren duidelijkheid zou zijn ontstaan over de rechtspositie. Nu kan de verdere ontwikkeling en de uitgifte van gronden binnen de exploitatie van het LCP verder doorgang vinden. In het bijzonder geldt dit voor eerder aangehaalde besluit van de Raad om in de U-bocht de vestiging van ESZ te wensen kan op deze manier in een versneld tempo en onder eigen regie opgepakt worden. De schikking houdt in dat Smitsloo Projectontwikkeling in de gelegenheid gesteld wordt op een perceel grond aan de Darwinweg, van een vergelijkebare grootte als waar in de U-bocht sprake van is, een kantoorgebouw te ontwikkelen waarin een kantoorfunctie voor het Natuurhistorisch Museum Naturalis wordt gevestigd. Het perceel is in erfpacht aan HBG Vastgoed uit gegeven. Smitsloo Projectontwikkeling neemt het te bouwen kantoorpand tegen marktprijs over. De optie m.b.t. de U-bocht kende uitgifte in eigendom, reden waarom bijde transactie aan de Darwinweg het blooteigendom over zal gaan. Hoofdpunten van de overeenkomst zijn: 1. dat Smitsloo Projectontwikkeling het beslag op de U-bocht zal doorhalen en daarmee zijn recht op een gedeelte van de U-bocht opzegt; 2. dat de gemeente Leiden het blote eigendom van een perceel grond aan de Darwinweg aan Smitsloo Projectontwikkeling overdraagt; 3. dat in het op dit perceel op te richten gebouw ten minste voor 50% een museale functie, in deze een kantoorfunctie voor Naturalis, zal worden opgenomen; 4. dat ter compensatie voor de beëindiging van de geschillen aan Smitsloo Projectontwikkeling een bedrag van ƒ , -- wordt betaald. Het ter compensatie overeengekomen bedrag heeft als financiële onderbouwing dat bij de grondtransactie tussen NS en de gemeente het optierecht van Smitsloo Projectontwikkeling door de gemeente is overgenomen tegen de afgesproken prijs van ƒ 346,50 (ex BTW) per m2 BVO in eigendom uit te gven. Anno 2000 geldt voor de U- bochtlocatie een m2 prijs van ƒ 550,- tot ƒ 600, - (ex BTW) per m2 BVO in erfpacht. Het gecompenseerde bedrag betreft derhalve het verschil in grondwaarden tussen 1990 en nu. De transactie wordt gedekt vanuit de exploitatie van het LCP. Bij uitgifte van de U- bocht zullen hier extra inkomsten tegenover staan. Voor de in de overeenkomst en in dit raadsvoorstel genoemde bouwplan is reeds op 24 november 1999 een bouwvergunning verstrekt, deze is op dit moment onherroepelijk. Er zijn derhalve geen onbindende voorwaarden meer. De effectuering van de overeenkomst heeft alleen nog de goedkeuring van de Raad nodig.

5 De financiële consequenties kunnen ten laste worden gebracht van het Leiden Centraal Project. Met verwijzing naar het advies van de Commissie voor Ruimtelijke Ordening, Wonen en Verkeer en de overige in de leeskamer ter inzage gelegde stukken, geven wij u in overweging het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. Leiden, Burgemeester, POSTMA. Burgemeester en Wethouders van de loco-secretaris, de E.H.T. v.d. VLIST. J.K.T. Aan de gemeenteraad.

6 Nr.: Dnst: BOWO De Raad der gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nr van 2000); B E S L U I T: een overeenkomst aan te gaan overeenkomstig de bij dit raadsvoorstel behorende concept-overeenkomst. Gedaan ter openbare vergadering van De Secretaris, De Voorzitter, R1121bs

7