Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep"

Transcriptie

1 Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep Gennep, januari 2015 Eefje Coopmans

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding Pag Aanleiding Pag Wat is integrale veiligheid? Pag Doelstelling Pag Visie Pag Algemeen Pag Missie Pag Regie Pag Bestuurlijke verantwoordelijkheid Pag Richtinggevende aandachtspunten Pag Werkwijze Pag Methodiek Pag Beoogde resultaten Pag Partners in veiligheid Pag Monitoring en evaluatie Pag Ontwikkelingen Pag Ontwikkelingen ingezoomd Pag Effect ontwikkelingen op lokaal integraal veiligheidsbeleid Pag Analyse van de huidige situatie Pag Algemeen Pag Lokale gegevens Pag Regionale gegevens Pag Landelijke gegevens Pag Analyse totaal Pag Acties Pag Het proces Pag Uitvoering Pag Thema's Pag Overig Pag Conclusie Pag. 16 Bijlagen Bijlage 1 Veiligheidspartners Bijlage 2 Politiecijfers incidenten Bijlage 3 Gebiedsscan Bijlage 4 Veiligheidsmonitor Bijlage 5 Bestaande acties Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 1

3 1. Inleiding 1.1. Aanleiding Op 29 oktober 2012 heeft de gemeenteraad de eerste nota Integraal veiligheidsbeleid voor de gemeente Gennep vastgesteld. Deze nota was opgesteld voor de periode 2013 tot en met Diverse ontwikkelingen zoals het tot stand komen van het nieuwe beleidsplan politie Limburg en de ontwikkelingen in het sociale domein zijn reden geweest om het integraal veiligheidsbeleid tussentijds aan te passen (zie ook hoofdstuk 3: ontwikkelingen). De looptijd wordt eveneens aangepast ( ) om aansluiting te vinden bij de looptijd van het in december 2014 vastgestelde beleidsplan politie Limburg Veiligheid is een basisbehoefte. Veiligheid is een basisbehoefte en daarom wil de gemeente Gennep structureel investeren in de veiligheid van haar inwoners. De doelstelling, zoals deze ook is opgenomen in de programmabegroting 2015, is dan ook dat inwoners, bezoekers en ondernemers, Gennep zien als een fijne en veilige gemeente om te wonen, te werken, zich te vestigen of te bezoeken. Maar veiligheid is niet zo vanzelfsprekend. Uit diverse onderzoeken, zowel regionaal als landelijk blijkt dat er diverse verbeterpunten bestaan op het gebied van veiligheid die ook op de gemeente Gennep van toepassing zijn. Lokale gegevens (zie ook hoofdstuk 4: Analyse) bevestigen dit. De huidige samenleving, met veel complexe problemen, vraagt om een meer vraag- en probleemgerichte aanpak vanuit een integrale invalshoek. Samenwerking tussen lokale overheid en inwoners, instellingen en bedrijven is hierbij, ook in de gemeente Gennep, van groot belang. Afspraken politie Deze nota is de onderlegger voor de afspraken met de politie. Met het starten van de Nationale Politie per 1 januari 2013 zijn namelijk de prioriteiten uit het lokaal Integraal Veiligheidsbeleid richtinggevend geworden voor de prioritering bij de politie Wat is integrale veiligheid? Het begrip veiligheid is onder te verdelen in fysieke veiligheid en sociale veiligheid. Fysieke veiligheid heeft vooral betrekking op het verkleinen van de kans op rampen en calamiteiten (crisisbeheersing). Daarnaast omvat sociale veiligheid vooral het voorkomen en beheersen van geweld, criminaliteit en overlast. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt in objectieve en subjectieve veiligheid. Objectieve veiligheid heeft betrekking op feitelijke incidenten en voorvallen. Dit is meetbaar en vergelijkbaar, mits aangifte wordt gedaan. Subjectieve veiligheid heeft betrekking op het gevoel van mensen en is niet te herleiden uit geregistreerde incidenten. Het is wel te meten door inwoners actief te benaderen en te vragen naar hun gevoel van (on)veiligheid. Daarbij dient rekening gehouden te worden met het feit dat de subjectieve veiligheid sterk beïnvloed kan worden door incidenten die recent hebben plaatsgevonden. Integraal veiligheidsbeleid wordt gedefinieerd als het systematisch en samenhangend werken aan het behoud en/of de verbetering van lokale veiligheid, onder regie van de gemeente. Veiligheidsbeleid wordt dan ook gekenmerkt door systematiek, samenhang en samenwerking. Systematiek: een gedegen inzicht krijgen in de veiligheidssituatie en risico s door middel van analyse, prioriteitsstelling, formuleren van maatregelen, uitvoeren, evalueren en bijsturen. Samenhang: Een veiligheidsprobleem vraagt vaak om meerdere maatregelen en veelal zijn daarbij meerdere instanties betrokken. Deze maatregelen moeten onderling worden afgestemd. Samenwerking: Voor een effectief veiligheidsbeleid is het noodzakelijk dat de verschillende partners in de veiligheidsketen samenwerken. In navolgend figuur is de veiligheidsketen weergegeven. Deze keten geeft inzicht in de fasen die doorlopen kunnen/moeten worden om veiligheid te verbeteren of te waarborgen. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 2

4 1.3. Doelstelling De doelstellingen van deze nota zijn: De gemeente zet met deze nota actief in op de verschillende facetten binnen het thema veiligheid door de regie te nemen en prioriteiten vast te stellen. De verantwoordelijke posities van de spelers binnen het veld worden verduidelijkt, waarbij de regierol van de gemeente een centrale positie inneemt. Met het veiligheidsbeleid wordt een duidelijke visie neergezet. De daaraan gekoppelde concrete actiepunten dragen de komende jaren bij aan de vergroting van de feitelijke veiligheid en de veiligheidsgevoelens van inwoners binnen de gemeente Visie Algemeen Integraal Veiligheidsbeleid dient tweeledig van opzet te zijn. Het is zowel gericht op het realiseren van de gewenste kwaliteit van samenleven als op het aanpakken van inbreuken op die kwaliteit. Dit vraagt om verschillende benaderingswijzen bij de aanpak Missie Het doel van het vaststellen van integraal veiligheidsbeleid is te komen tot een goed geregisseerde en gecoördineerde aanpak van (on)veiligheid onder verantwoordelijkheid van de gemeente waarbij ook alle partners hun verantwoordelijkheid nemen om te komen tot een nog veiligere gemeente Gennep Regie De veiligheid in onze gemeente is een belangrijk punt op de gemeentelijke agenda. Dit is zichtbaar geworden in de diverse aanpakken en samenwerkingsverbanden die de afgelopen jaren tot stand zijn gekomen met zowel lokale als regionale partners. Daarbij is regie en sturing noodzakelijk. De gemeente is hier verantwoordelijk voor. Bij de herziening van het Kernbeleid Veiligheid (de gebruikte methode voor het opstellen van het integraal veiligheidsbeleid) is deze rol verder genuanceerd: De gemeentelijke regierol richt zich vooral op het sturen op de selectie en aanpak van veiligheidsthema s, op de samenwerking en nakoming van afspraken, op tussentijdse evaluaties en de doorontwikkeling van de aanpak Bestuurlijke verantwoordelijkheid De burgemeester is verantwoordelijk voor de handhaving van de openbare orde en veiligheid. Hiervoor heeft hij diverse algemene en specifieke bevoegdheden. De algemene bevoegdheden vloeien voort uit de Gemeentewet (denk aan noodverordening en noodbevel). De specifieke bevoegdheden vloeien voort uit specifieke wetten, zoals bijvoorbeeld het tijdelijk huisverbod bij huiselijk geweld en het sluiten van drugspanden op basis van artikel 13b Opiumwet. Daarnaast is de burgemeester verantwoordelijk bij rampen, brand en grootschalige incidenten. Op basis van de politiewet kan de burgemeester voor de uitoefening van het gezag de nodige aanwijzingen geven aan de politie. Bovendien heeft de burgemeester als lid van verscheidene overlegsituaties zicht op de uitvoering en de voortgang van (integraal) veiligheidsbeleid binnen de regio. Deze positie maakt het mogelijk om in te grijpen wanneer het draagvlak vermindert, afspraken niet worden nagekomen of een koerswijziging nodig is. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de door de raad vastgestelde hoofdlijnen. Verder zorgt het college voor de organisatie en uitwerking van het veiligheidsplan. Taken daarbij zijn o.a.: Voorbereiding, vaststelling, uitvoering en evaluatie van het lokale veiligheidsbeleid; Zorgdragen voor de bestuurlijke afstemming tussen degenen, die daarbij betrokken zijn (lokaal en regionaal); denk hierbij aan Politie, Brandweer, GHOR, maar ook aan de diverse welzijnspartners. Signaalfunctie bij de individuele collegeleden via het college (over actuele onderwerpen). Werkzaamheden van wethouders raken bijna zonder uitzondering het integraal veiligheidsbeleid, waardoor veiligheid kan worden beschouwd als een collectief aandachtsveld van het gehele college. Veiligheid werkt door op vele terreinen en heeft daardoor raakvlakken met bijna alle gemeentelijke afdelingen. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 3

5 1.7. Richtinggevende aandachtspunten Integraal veiligheidsbeleid blijft zich door ontwikkelen, ook de komende jaren, het is een continu proces. Bij de aanpak dient daarom rekening te worden gehouden met onderstaande aandachtspunten: 1. Integrale aanpak van veiligheidsproblemen is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van àlle veiligheidspartners (zie voor een overzicht: bijlage 1). 2. Inwoners zijn (mede)verantwoordelijk. Een leidraad in het veiligheidsbeleid moet zijn dat de eigen verantwoordelijkheid van zowel individuele inwoners als organisaties en bedrijven worden gestimuleerd. De gemeente Gennep zal dus afstand moeten kunnen en durven nemen en niet alles zelf willen bepalen en invullen. In elke situatie zal moeten worden bezien wat van inwoners of organisaties zelf verwacht mag worden, wat van de gemeente en waar we elkaar kunnen ontmoeten en ondersteunen. 3. Lokaal veiligheidsbeleid vergt maatwerk. Daar waar mogelijk, dient sprake te zijn van een gerichte aanpak van problemen op dorp- of wijkniveau. Landelijk is namelijk gebleken dat dat het meest succesvol is. Het lokale dorp- en wijkniveau is in staat om goed aan te kunnen sluiten op de aanwezige problemen en behoeften (probleemgericht werken) en om efficiënt acties te kunnen organiseren die de geschetste problematiek direct aanpakken. 4. De beleving van veiligheid door inwoners kan afwijken van de feitelijke gegevens. Voor het begrip veiligheid is het relevant dat niet alleen het verbeteren van de feitelijke veiligheidssituatie (objectieve veiligheid) aandacht krijgt maar ook het verminderen van de gevoelens van onveiligheid (subjectieve veiligheid). Concreet betekent dit dat bij de aanpak van een bepaalde vorm van onveiligheid de inzet van specifieke maatregelen noodzakelijk is. 5. Het communiceren over de aanpak. Het is belangrijk dat er sprake is van een doordachte en volledige informatievoorziening over de feitelijke veiligheidssituatie en wat daaraan gedaan wordt. Dit kan met name een rol spelen wanneer er objectief gezien weinig of geen incidenten plaatsvinden, maar toch sprake is van een relatief hoog onveiligheidsgevoel. Hieraan kunnen wijkbijeenkomsten een positieve bijdrage leveren. Ook de pers speelt een belangrijke rol. Eén bepaald incident kan een groot onveiligheidsgevoel teweeg brengen. Positieve signalen van behaalde successen zijn daarom belangrijk. 6. Prioriteren. Wanneer ontwikkelingen ertoe leiden dat nieuwe activiteiten moeten worden opgevoerd, is het noodzakelijk naar de prioritering te kijken. Dit gebeurt uiteraard in overleg met de externe partners en de betrokken afdelingen. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 4

6 2. Werkwijze 2.1. Methodiek Voor het opstellen van het Integraal Veiligheidsbeleid is gebruik gemaakt van de handreiking Kernbeleid Veiligheid. Deze handreiking van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) (voor het laatst herzien in 2013) helpt gemeenten bij het opstellen van lokaal Integraal Veiligheidsbeleid. In deze handreiking wordt gebruik gemaakt van een indeling in vijf veiligheidsvelden en bijbehorende thema s: Veiligheidsvelden Veiligheidsthema s 1. Veilige woon- en leefomgeving Sociale kwaliteit (o.m. woonoverlast, overlast zwervers en verslaafden) Fysieke kwaliteit (o.m. vernieling, graffiti, zwerfvuil) Objectieve veiligheid/veelvoorkomende en high impact criminaliteit (o.m. woninginbraak, fietsendiefstal, geweldsdelicten) Subjectieve veiligheid/veiligheidsgevoel 2. Bedrijvigheid en veiligheid Veilig winkelgebied Veilige bedrijventerreinen Veilig uitgaan Veilige evenementen Veilig toerisme 3. Jeugd en veiligheid Jeugdoverlast Jeugdcriminaliteit/individuele probleemjongeren Jeugd, alcohol en drugs Veilig in en om de school 4. Fysieke veiligheid Verkeersveiligheid Brandveiligheid Externe veiligheid Rampenbestrijding/crisisbeheersing 5. Integriteit en veiligheid Polarisatie en radicalisering Georganiseerde criminaliteit Veilige Publieke Taak Informatieveiligheid Ambtelijke en bestuurlijke integriteit 2.2. Beoogde resultaten De beoogde resultaten van deze nota zijn: Inzicht krijgen in de veiligheidssituatie waarin we ons op dit moment bevinden. Aansluiting vinden bij de landelijke, regionale en lokale prioriteiten op het gebied van veiligheid. De bijbehorende acties zodanig te prioriteren dat ze realistisch en doeltreffend zijn Partners in veiligheid Werken aan veiligheid doen we samen. Vele partners zijn dagelijks direct of indirect bezig met het behouden en/of verhogen van de veiligheid in de gemeente. Elke partner heeft zijn eigen rol en verantwoordelijkheid op het gebied van veiligheid, zie bijlage 1: Partners in veiligheid Monitoring en evaluatie Om de ontwikkelingen binnen het veiligheidsbeleid te kunnen monitoren, is het belangrijk dat de gemeente regelmatig (feitelijke) gegevens van de partners ontvangt. Sinds 2014 wordt iedere maand door de politie een overzicht aangeleverd met actuele veiligheidscijfers op het gebied van High Impact. Hierdoor kan snel worden ingesprongen op actuele problematiek. In het lokaal veiligheidsoverleg wordt besproken of de lopende acties nog meerwaarde hebben, er nieuwe afspraken met partners moeten worden gemaakt en of er nieuwe prioriteiten gesteld dienen te worden. In 2016 wordt met betrokken partners geëvalueerd of er wijzigingen nodig zijn in de veiligheidsaanpak. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 5

7 3. Ontwikkelingen 3.1 Ontwikkelingen ingezoomd Om het integraal veiligheidsbeleid effectief te maken, is het zaak dat het beleid aansluit op landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen. Politie genationaliseerd: Met het van kracht worden van de Politiewet 2012 is met ingang van 1 januari 2013 de politieorganisatie genationaliseerd. Er is één landelijk politiekorps, dat opereert onder verantwoordelijkheid van de Minister van Veiligheid en Justitie. Organisatorisch gezien is er één nationale politie, verdeeld in tien regionale eenheden, waaronder de Eenheid Limburg. De regionale eenheden zijn vervolgens opgedeeld in robuuste basisteams. De basiseenheden Venray en Gennep zijn samengevoegd tot het Robuuste Basisteam Venray-Gennep (verder afgekort tot RBT Venray-Gennep). Het werkgebied van de RBT Venray-Gennep bestrijkt de gemeenten Venray, Bergen, Gennep en Mook en Middelaar. De totale formatie van het RBT Venray-Gennep is 82 FTE. Het RBT Venray-Gennep heeft in totaal negen wijkagenten, waarvan één werkzaam binnen de gemeente Gennep. Hiermee wordt vooralsnog niet voldaan aan de wettelijk vastgelegde norm van één wijkagent op inwoners. In de Politiewet 2012 is het driehoeksoverleg geformaliseerd. In het driehoeksoverleg worden afspraken gemaakt over de lokale prioriteiten en criminaliteitsbestrijding. De Minister van Veiligheid en Justitie stelt jaarlijks een beheersplan en een jaarverslag op. De Politiewet 2012 stelt dat de gemeenteraad ten minste eenmaal in de vier jaar de veiligheidsdoelen bepaalt die de gemeente nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. Voordat het beleidsplan van de regionale eenheid wordt vastgesteld, dienen gemeenteraden bovendien door de burgemeester te worden gehoord over een ontwerpversie van dit regionaal beleidsplan. Dit heeft in 2014 plaatsgevonden en het regionaal beleidsplan levert nu de input voor het lokaal beleidsplan. Openbaar Ministerie meer op afstand: Per 1 januari 2013 is de Wet Herziening Gerechtelijke Kaart van kracht, waarin de reorganisatie van de rechtspraak in Nederland geregeld is. Vanaf de inwerkingtreding van de wet kent Nederland nog 10 arrondissementen. De wet heeft ertoe geleid dat de arrondissementen Roermond en Maastricht samengevoegd zijn tot het arrondissement Limburg. In 2013 is de nieuwe ZSM-werkwijze (zo snel mogelijk bestraffen) ingevoerd. In die werkwijze buigen het Openbaar Ministerie, politie, Reclassering Nederland, Slachtofferhulp Nederland en de Raad voor de Kinderbescherming zich samen en snel over verdachten van veelvoorkomende criminaliteit. Verdachten krijgen snel te horen voor welke interventie of vervolgstap de officier van justitie kiest. De schade en wensen van het slachtoffer worden direct meegenomen. Decentralisering taken in sociaal domein Met ingang van 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk geworden voor een aantal kerntaken in het sociale domein. Het gaat dan om de volgende onderdelen: o De overheveling van onderdelen uit de Algemene wet bijzondere ziektekosten (Awbz) naar de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) die gericht zijn op het bevorderen, het behoud of het compenseren van zelfredzaamheid van bewoners. o Uitvoering van taken zoals benoemd in de Jeugdwet, waarmee gemeenten verantwoordelijk zijn voor 1) alle ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opgroei- en opvoedproblemen, psychische problemen en stoornissen, 2) voor de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering en 3) de advisering en verwerking van meldingen inzake huiselijk geweld en kindermishandeling. o De invoering van de Wet werken naar vermogen (Participatiewet), die erop gericht is om mensen met een arbeidshandicap zoveel als mogelijk aan een baan te helpen. o Een passende onderwijsplek voor leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. De gemeente krijgt in dit kader een grote verantwoordelijkheid voor de zorg voor diverse en uiteenlopende doelgroepen in de samenleving. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 6

8 3.2 Effect ontwikkelingen op lokaal integraal veiligheidsbeleid Het integraal veiligheidsbeleid staat niet op zichzelf. De genoemde ontwikkelingen hebben tot (boven)lokaal beleid geleid op thema s die het brede beleidsterrein van integrale veiligheid raken. Het kan dus voorkomen dat landelijk, provinciaal of regionaal beleid, c.q. in dat beleid gestelde doelen en/of prioriteiten, van invloed zijn op lokaal integraal veiligheidsbeleid of andersom. Om die reden vindt er afstemming plaats tussen de verschillende beleidsterreinen. Beleidsvorming landelijk De Minister van Veiligheid en Justitie heeft op landelijk niveau een aantal veiligheidsthema s geprioriteerd. Deze landelijke thema s zijn grensoverschrijdend, spelen landelijk, vragen om specifieke kennis, innovatieve aanpak en/of (kostbare) technische hulpmiddelen. Als landelijke thema s zijn benoemd: Ondermijning; Cybercrime; Fraude; Kinderporno; High Impact Crime (HIC feiten) (waarbij de aanpak op lokaal niveau georganiseerd is). Er is overigens geen hiërarchie tussen landelijke en lokale prioriteiten. Landelijke prioriteiten zijn alleen relevant voor zover deze lokaal herkenbaar zijn. Het lokale gezag bepaalt wat er in een concrete situatie moet gebeuren en kan daarmee en lokale prioriteit prioriteren boven een landelijke prioriteit of omgekeerd. Beleidsvorming regionaal/lokaal Met de vaststelling van het beleidsplan van de politie eenheid Limburg zijn vier Limburgse veiligheidsthema s benoemd, die richting geven aan het politiewerk in Limburg. Het gaat dan om de thema s: De aanpak van overlast en ernstige veelvoorkomende criminaliteit; Zorg voor de jeugd; Burgerparticipatie; Integriteit. In het kader van de voorbereidingen op dit regionaal beleidsplan is in de driehoek RBT Venray- Gennep een aantal thema s benoemd, die vanuit de optiek van de driehoek in de komende jaren om inzet van politie vragen. De gebiedsscan, zoals begin 2014 opgeleverd door de politie, is hierbij als uitgangspunt genomen. Vanuit Gennep zijn vervolgens de volgende thema s ingebracht: Drugsoverlast; Sociale problematiek in relatie tot cliënten van (zorg) instellingen; Jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit; Georganiseerde criminaliteit achter de fietsendiefstal; Integrale aanpak in het kader van veilig ondernemen. Beleidsvorming ontwikkelingen in het sociale domein De gemeente heeft in het kader van de decentralisaties een grote verantwoordelijkheid gekregen voor de zorg van een groep bovenal kwetsbare bewoners. De decentralisaties bieden kansen voor het integraal veiligheidsbeleid, namelijk: Professionals zijn meer op het niveau van de wijk of dorp aan het werk, waardoor Vroegsignalering beter ingebed kan worden. Zorg en straf kunnen beter op elkaar worden afgestemd, waardoor zorg efficiënter kan worden ingezet en het veiligheidsbeleid effectiever wordt. Voor alle decentralisaties geldt het uitgangspunt dat bewoners meer eigen verantwoordelijkheid krijgen en meer hun eigen kracht en sociale netwerk moeten gaan benutten. Maar dit kan ook betekenen dat bewoners later in beeld komen bij instanties. Als kwetsbare mensen langer zelfstandig wonen en meer hulp moeten vragen aan familie of buren, maar dat vervolgens niet doen, dan bestaat het risico dat zij zich gaan afzonderen van hun omgeving en uit het zicht verdwijnen. Na verloop van tijd neemt de roep om aandacht dan andere vormen aan door bijvoorbeeld overmatig middelengebruik, vervuiling of veroorzaken van overlast. Het gevoel van veiligheid is daarbij eveneens een belangrijk thema. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 7

9 Hoe bewoners zich voelen in hun eigen buurt is namelijk per persoon verschillend. Dit omdat beleving nu eenmaal subjectief is. De ene bewoner zal geen enkel probleem hebben met een buurman die in zichzelf praat en af en toe uitvalt, terwijl een andere bewoner zich hierdoor al bedreigd kan voelen. Meer kwetsbare mensen in de buurt vraagt dan ook om meer tolerantie van andere bewoners in die buurt. In de zoektocht naar de raakvlakken met het veiligheidsbeleid komt in ieder geval een aantal doelgroepen extra in beeld, zoals: Kinderen/jeugdigen die kampen met opgroeiproblemen en ouders met opvoedproblemen; Overlastgevende en criminele jeugd(groepen) en 12-minners; Bewoners met psychi(atri)sche problematiek, die overlast veroorzaken of een gevaar vormen voor zichzelf of hun omgeving; (Jeugdige) veel- en meerplegers; (Jeugdige) ex-gedetineerden; Plegers van huiselijk geweld en kindermishandeling; Overlastgevende multiproblem gezinnen. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 8

10 4. Analyse van de huidige situatie 4.1. Algemeen Om de veiligheidssituatie op lokaal niveau te kunnen bepalen, wordt gebruik gemaakt van diverse bronnen. Deze bronnen geven veelal de objectieve veiligheidssituatie op basis van registraties weer. Het gaat hierbij om maandelijkse en jaarlijkse politiecijfers, de gebiedsscan en de veiligheidsmonitor. Vanuit het verleden is slechts beperkt aandacht besteed aan het monitoren van de subjectieve veiligheidssituatie (veiligheidsgevoel) binnen de gemeente. Dit hoofdzakelijk vanwege de hoge kosten van dergelijk onderzoek in verhouding tot de veiligheidsproblematiek. Hier zijn dan ook geen actuele bruikbare cijfers over voorhanden. Wel worden signalen afkomstig uit de bezoeken aan de wijk- en dorpsraden meegenomen bij het uitvoeren van acties en het stellen van prioriteiten Lokale gegevens Politiecijfers Maandelijks ontvangt de gemeente Gennep vanuit het Robuuste Basis Team Venray-Gennep een uitdraai van de lokale criminaliteitscijfers. Daarnaast ontvangen we op jaarbasis een overzicht van de criminaliteitscijfers. De politie is nog zoekende naar een juiste weergave. Met de voormalige registratie op basis van incidentcijfers (indicator incidenten) werden àlle meldingen, aangiften en registraties afzonderlijk geregistreerd. Dit geeft op onderdelen een vertekend beeld van hoe groot een probleem feitelijk is. Derhalve wordt sinds 2014 gekozen voor het gebruik van cijfers met de indicator misdrijven. De betreffende jaarcijfers zijn op het moment van opmaak nog niet beschikbaar. Totaalcijfers 2011 tot en met 2013 Incidenten gemeente Gennep: Veilige woon- en leefomgeving Bedrijvigheid en veiligheid Jeugd en veiligheid Fysieke veiligheid Interne veiligheid Totaal incidenten (kernbeleid veiligheid) (1) (1) : Politie-registratie Limburg-Noord In bijlage 2 is deze tabel verder gespecificeerd. Gebiedsscan politie De gemeente krijgt voortaan in het jaar voorafgaand aan de nieuwe beleidsperiode (nu dus voor en in 2018 voor ) een gebiedsscan. Hierin worden de belangrijkste veiligheidsproblemen voor de gemeente Gennep beschreven. In deze scan staan ook de cijfers van de laatste jaren, waaruit een trend kan worden opgemaakt. De gebiedsscan is een goed instrument om de veiligheidssituatie van de gemeente Gennep in kaart te brengen. Met de Gebiedsscan geeft de politie in globale termen aan waar vanuit haar optiek aandacht voor dient te zijn als het gaat om veiligheid. Deze adviezen worden vervolgens besproken met het lokaal bestuur (of in de lokale driehoek) waarbij de gemeente nadrukkelijk wordt uitgenodigd om de politieinformatie te verrijken met informatie van andere partners om zo te komen tot gezamenlijke lokale prioriteiten. De gebiedsscan is terug te vinden in bijlage 3. De belangrijkste aandachtspunten uit de gebiedsscan zijn: Alle delicten die vallen onder High Impact Crimes zijn gedaald, in zijn totaliteit zelfs met 19%. Zo zijn de woninginbraken in 2013 met 17 procent afgenomen en zijn alle incidenten die onder de landelijke definitie van geweld vallen met 21 procent gedaald. Andere grote dalers zijn: fietsendiefstallen (17 procent), overlast (25 procent) en vernielingen (met 35 procent). Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 9

11 De enige stijger die opvallend is, is diefstal van motorvoertuigen. Deze categorie is toegenomen met 31 procent. Het gaat hierbij wel om de wet van de kleine getallen. Het gaat cijfermatig namelijk om een toename van vijf stuks in aantallen, van elf naar zestien. Voor de rest zijn alle vormen van criminaliteit gelijk gebleven of gedaald. Geweldsdelicten: het aantal bedreigingen, mishandelingen, overvallen en straatroven is afgenomen. Omdat het hier gaat om de wet op de kleine getallen en de impact van een dergelijk incident groot is, zal binnen de politie altijd aandacht zijn op geweldszaken. Ook wanneer er in een jaar (zoals in 2013) geen overvallen en straatroven zijn geweest. Overlast is binnen de gemeente Gennep geen aantoonbaar groot probleem. Dat wil echter niet zeggen dat het helemaal geen probleem is of dat er geen overlast ervaren wordt. Overlast als gevolg van drank en/of drugs en burengerucht zijn marginaal toegenomen. De andere vormen van overlast zijn vooral afgenomen. Omdat overlast vooral ergernis oplevert, blijft het een serieus aandachtspunt voor de politie. Jeugdgroepen in Beeld Jaarlijks worden via de shortlistmethodiek de aanwezigheid van jeugdgroepen in beeld gebracht. Deze shortlistmethodiek geeft veiligheidspartners de mogelijkheid om groepen jongeren op straat te categoriseren naar criminaliteitsniveau. Dit loopt van aanvaardbaar naar hinderlijk, naar overlastgevend, naar crimineel. Uit de genoemde cijfers blijkt dat gemeente Gennep relatief weinig problemen heeft met jongeren die rondhangen op straat. Er dient echter wel aandacht voor te blijven. Tot en met 2013 waren er 2 hinderlijke groepen jeugd (één in Gennep en één in Ottersum) in beeld. In 2014 waren deze groepen niet meer aanwezig. Er zijn ook geen nieuwe groepen, die te categoriseren zijn naar criminaliteitsniveau, bijgekomen. Gemeente Binnen de gemeente Gennep bestaat de mogelijkheid om klachten of ontevredenheid te melden. Dit gebeurt via de website, , telefoon en per brief en wordt geregistreerd in SIM-Meldpunt (registratiesysteem voor meldingen en klachten). Tijdens overlegstructuren en bijeenkomsten met dorps- en wijkraden komen ook signalen naar voren. Op dit moment registreren de BOA s (Buitengewoon Opsporingsambtenaar) de zaken die te maken hebben met veiligheid en leefbaarheid. In 2014 zijn diverse zaken voren gekomen. Meldingen Aantal Meldingen Aantal Milieu-meldingen 163 Sociale overlast 118 Huis- en zwerfvuilmeldingen 272 Parkeren 337 Huisdieren 229 Straatmeubilair 108 Onderhoud groen 74 Onderhoud openbare wegen 45 Verlichting 47 Riolering 10 Totaal Deze tabel geeft het aantal in 2014 geregistreerde meldingen weer per onderwerp, De wijze van registreren is aan verandering onderhevig. Oudere cijfers bieden onvoldoende vergelijkingsmateriaal en derhalve zijn deze niet opgenomen. Uit de tabel kan in ieder geval opgemaakt worden dat er veelvuldig is gemeld op uiteenlopende gebieden. Deze meldingen worden opgepakt en afgehandeld door de BOA s. Indien nodig vindt er afstemming plaats met betrokken partijen. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 10

12 Overig De lokale veiligheidsoverleggen geven verder in grote mate de input voor wat er leeft en speelt binnen onze gemeente. De uitkomsten zijn niet altijd weg te zetten in concrete cijfers of lijken wat betreft aantallen beperkt te zijn. Echter de impact die bepaalde incidenten met zich meebrengen voor de inwoners, maar ook voor de (aanpak van) de betrokken partners, maken het dat een gestructureerde aanpak noodzakelijk is. Het gaat hierbij o.a. om (langlopende) burenconflicten, relatieconflicten en huiselijk geweld, maar ook om verwaarlozingszaken, multi-probleemgezinnen en de aanwezigheid van veel- of meerplegers in onze gemeente. Bij de collegebezoeken aan de diverse dorps- en wijkraden worden ook regelmatig veiligheidsthema s en signalen benoemd. Deze signalen worden waar mogelijk rechtstreeks met de betrokken partners besproken en opgepakt. De meeste signalen en gehoorde klachten op het thema veiligheid gaan daarbij over verkeersveiligheid (te hard rijden, fout parkeren, etc.), rommel op straat (inclusief hondenpoep) en overlast van rondhangende jeugd (geluidsoverlast, intimiderend gedrag, drugs dealen, rotzooi achterlaten, etc.) Regionale gegevens Jaarverslag politie eenheid Limburg 2013 Als het gaat om het thema overlast en ernstige veel voorkomende criminaliteit valt op dat ook in Limburg over de hele breedte sprake is van een daling van de criminaliteit. Dat geldt tevens voor de zogeheten High Impact Crimes. Over de hele linie gaat het om een bescheiden daling van ongeveer 5%, maar met name bij overvallen was in 2013 sprake van een forse daling. Ook de gemelde overlast is de afgelopen jaren over de gehele breedte verder teruggelopen. Bij overvallen, woninginbraken, geweld en straatroof zijn de inspanningen gericht op verhoging van het aantal opgeloste zaken. Over de breedte is een stijging van het aantal afgehandelde verdachten per 100 delicten zichtbaar. Jeugd blijft een belangrijk thema in Limburg. Dat krijgt aandacht als het gaat om bestrijden van criminaliteit. Zo zijn in 2013 drie criminele jeugdgroepen aangepakt en ontmanteld. Daarnaast wordt door de politie, samen met gemeenten, OM, jeugdzorg en de omgeving aandacht en zorg besteed aan individuele jeugdigen die afglijden en aan het bestrijden en voorkomen van overlast door jeugdigen. Burgerparticipatie is een derde relevant thema binnen Limburg. Daarbij spelen de wijkagenten een belangrijke rol en wordt vanuit de basisteams, in veel gevallen in samenwerking met het lokaal bestuur, op verschillende manieren gewerkt aan ontwikkeling en versterking van samenwerking met burgers. Op de schaal van de eenheid is burgernet een belangrijk middel voor burgerparticipatie. Alle Limburgse gemeenten zijn hierop aangesloten en eind 2013 hadden meer dan Limburgers zich aangemeld bij Burgernet (bijna 10% van de bevolking) Het vierde thema is integriteit waarbij het gaat om de aanpak van zaken die de (lokale) samenleving ondermijnen. Voor de politie is dat zichtbaar in de aanpak van een aantal criminele samenwerkingsverbanden en een versterking van de ontneming van wederrechtelijk verkregen vermogens. Daarnaast was ook in 2013 sprake van een aantal delicten waar een grootschalig onderzoek noodzakelijk was. Binnen dit thema is drugscriminaliteit en drugsoverlast in de Limburgse setting ook een belangrijk onderwerp. In 2013 werden bijna 600 hennepkwekerijen opgerold. Regionale gegevens buiten Limburg Omdat de gemeente Gennep direct grenst aan de regio Brabant-Oost en niet ver gelegen is van de regio Nederland-Oost (o.a. Nijmegen en omgeving) is ook gekeken naar de jaarverslagen van deze eenheden van de politie. Daar zijn vergelijkbare resultaten te zien: over de hele breedte is sprake van een daling van criminaliteit. Maar daarnaast hebben ook hier diverse delicten plaatsgevonden waarbij grootschalig onderzoek noodzakelijk is geweest. Dit zijn veelal delicten met grote impact welke maatwerk behoefden als het ging om het tegengaan van maatschappelijke onrust of gevoelens van onveiligheid Landelijke gegevens Op landelijk niveau worden jaarlijks onderzoeken uitgevoerd die een beeld geven van de objectieve veiligheid en het gevoel van onveiligheid. De veiligheidsmonitor is de belangrijkste informatiebron als het gaat om het in beeld brengen van gevoelens van veiligheid. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 11

13 Uitkomsten veiligheidsmonitor Rijk 2013 De Landelijke publicatie Veiligheidsmonitor 2013 geeft inzicht in de leefbaarheid en veiligheid in Nederland. De Nederlandse bevolking beoordeelt de leefbaarheid in de buurt met het rapportcijfer 7,4 en de veiligheid in de buurt met het rapportcijfer 7,1. De monitor geeft inzicht in ervaringen van inwoners in Nederland op de deelgebieden: Leefbaarheid en overlast in de buurt Veiligheidsbeleving Slachtofferschap criminaliteit Burgers en politie Preventie Opvallend is dat de ervaringen op bovengenoemde deelgebieden grotendeels overeenkomen met Alleen op het gebied van veiligheidsbeleving is een lichte toename te zien van het aantal mensen dat zich wel eens onveilig voelt in de eigen buurt. Als we kijken naar de regio Noord- en Midden Limburg dan valt op dat de situatie in 2013 nagenoeg gelijk is gebleven met Ten opzichte van het gemiddelde van Nederland is de situatie in Noorden Midden Limburg gunstiger omschreven op de onderdelen sociale cohesie, fysieke verloedering, vermogensdelicten en slachtofferschap. Alleen de tevredenheid over het functioneren van de politie is in deze regio iets ongunstiger dan het gemiddelde in Nederland. In bijlage 4 is de overige inhoudelijke informatie weergegeven als het gaat om de resultaten van de veiligheidsmonitor Analyse totaal Op grond van de cijfers en bijbehorende achtergrondinformatie wordt duidelijk dat de objectieve veiligheidssituatie verbetert. Incidenten met een grote impact nemen af. Maar ondanks de afname van het aantal blijven deze incidenten juist de meeste aandacht behoeven vanuit de verschillende veiligheidspartners en vanuit de verschillende facetten van de veiligheidsketen. Maatwerk en de juiste afweging van communicatie per casus draagt bij aan de verbetering van de objectieve en subjectieve veiligheid. Daarnaast behoeven de volgende punten op lokaal niveau aandacht: 1. Het is vanwege de grote impact op de leefsituatie noodzakelijk om de uitschieters in de incidentcijfers omlaag te krijgen. Zoals met name: woonoverlast, drugsoverlast, inbraken, diefstal en geweld. 2. Het aantal incidenten overlast jeugd is sterk afgenomen, toch is het een blijvend aandachtspunt vanwege de ergernisfactor die eraan verbonden blijkt te zijn. 3. Het is noodzakelijk om in te spelen op gevoelens van onveiligheid die misschien niet met cijfers te onderbouwen zijn, maar wel degelijk van invloed zijn op de veiligheidsbeleving van burgers. 4. Het is noodzakelijk om goed te kijken naar en communiceren over mogelijke preventieve maatregelen voor de burger die bij kunnen dragen aan het gevoel van veiligheid. 5. Verder is het noodzakelijk om met de betrokken partners nog nadrukkelijker procedures af te spreken (zoals wie is waarvoor verantwoordelijk, en wat te doen als). Met name bij incidenten die relatief weinig voorkomen, maar wel grote impact hebben (zoals sociale overlast). De gemeente moet hierin de regierol oppakken. 6. Op casusniveau dienen er verdere afspraken gemaakt te worden over de aanpak van situaties met betrekking tot onder andere terugkeer van zedendelinquenten of geweldsdelinquenten. Maar bijvoorbeeld ook op het gebied van radicalisering en polarisering. Middels de navolgende acties (hoofdstuk 5) wordt ingespeeld op deze aandachtspunten. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 12

14 5. Acties 5.1. Het proces De nota integraal veiligheidsbeleid wordt vastgesteld voor een periode van vier jaar. In deze periode vindt op diverse niveaus overleg plaats waarbij gesproken wordt over trends en ontwikkelingen op het gebied van veiligheid. Indien dit leidt tot tussentijdse bijstelling van dit plan of de gemaakte afspraken, dan wordt dit middels een plan van aanpak besloten en ter kennisname (uitvoering) voorgelegd aan de gemeenteraad Uitvoering Op basis van de voorgaande hoofdstukken worden een aantal concrete actiepunten voorgesteld. Deze worden in de navolgende paragrafen opgesomd. Deze acties zijn erop gericht om te komen tot uitvoering van concrete, bij de behoefte (subjectief en objectief) en de feitelijke incidentcijfers aansluitende projecten/activiteiten. In bijlage 5 worden de reeds bestaande acties genoemd welke een duidelijk beeld geven van wat we tot nu toe al allemaal doen om te komen tot het huidige veiligheidsniveau binnen onze gemeente. Deze acties zijn omschreven op basis van de indeling van de veiligheidsvelden (conform de methode kernbeleid veiligheid): 1. Veilige woon- en leefomgeving 2. Bedrijvigheid en veiligheid 3. Jeugd en veiligheid 4. Fysieke veiligheid 5. Integriteit en veiligheid De taken van betrokken collega s van andere afdelingen worden reeds ingevuld. Bij deze acties gaat het dus niet om extra gevraagde inzet. Regie De gemeente heeft de regie over het totale veiligheidsbeleid. De Adviseur Openbare Veiligheid van de gemeente Gennep zoekt partners en brengt deze bij elkaar. Vanuit de veiligheidsketen geredeneerd (proactief, preventief, preparatief, repressief en nazorg) liggen de gemeentelijke accenten/activiteiten meer aan de voorkant van de keten. De repressieve accenten/activiteiten liggen meer bij de andere partners, zoals bij politie en brandweer. Het nazorgtraject wordt beschouwd als een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Het voeren van integraal veiligheidsbeleid vraagt voortdurend actie van vele actoren: namelijk het alert zijn op ontwikkelingen, elkaar opzoeken en informeren, gezamenlijk plannen ontwikkelen en evalueren Thema's Op basis van de analyse in hoofdstuk 4 komt een aantal inhoudelijke lokale aandachtpunten naar voren waar specifiek op moet worden ingezet. Dit leidt tot diverse acties die al worden uitgevoerd of die moeten worden uitgezet. Daarop voortbordurend is het noodzakelijk om met de partners in gesprek te blijven. Actiepunt 1: In overleg met politie en cluster handhaving (en waar nodig justitie) de capaciteit van toezicht jaarlijks middels een uitvoeringsplan prioriteren (conform afspraken concept beleidsplan politie ). Daarbij wordt gericht ingezet op de aanpak van woonoverlast, drugsoverlast, inbraken, diefstal, jeugdoverlast en geweld conform het 1 ste en 2de aandachtspunt uit de analyse (omlaag brengen van incidentcijfers en het tegengaan van jeugdoverlast). Daarnaast wordt gekeken naar de invulling van periodieke (themagerichte) controles t.a.v. verkeersveiligheid, drugs, en sociale overlast. Indien daar aanleiding toe is, worden op jaarbasis andere thema s opgevoerd in het uitvoeringsplan. Actiepunt 2: In aansluiting op het 5 de aandachtspunt uit de analyse (afspraken met betrokken partners) wordt op regionaal niveau samenwerking gezocht op thema s met betrekking tot sociale overlast: gebruik maken van elkaars 'best practices'. Dit gebeurt al op diverse terreinen, maar er zijn ook voorbeelden te noemen waar iedere gemeente nog voor zich opereert, zoals de aanpak van verwaarlozing, vervuiling, enz. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 13

15 Actiepunt 3: Het kan voorkomen dat een gewelds- of zedendelinquent terugkeert in onze gemeente. Tot op heden is het afhankelijk van de informatie van betrokken partners of de burgemeester hier vooraf over in kennis wordt gesteld. Onderzocht wordt of we ons als gemeente kunnen aanmelden bij BIJ (Bestuurlijke informatie justitiabelen). Wanneer er iemand met een dergelijke achtergrond terugkeert in onze gemeente, dan wordt de burgemeester daar vooraf van in kennis gesteld. De burgemeester beslist vervolgens of er maatregelen genomen moeten worden om een eventuele verstoring van de leefomgeving te voorkomen. Dit actiepunt komt voort uit aandachtspunt 6 uit de analyse (aanpak op casusniveau). Actiepunt 4: De gemeente Gennep maakt deel uit van de aanpak Lekker Friz, een preventieaanpak om overmatig alcoholgebruik onder jongeren te beperken. Met de komst van de nieuwe Drank en Horecawet in 2013 zijn er meer taken naar de gemeente gekomen in het kader van controle en toezicht. De aanpak Lekker Friz zoekt aansluiting bij deze taken. Deze taken vormen echter niet de hoogste prioriteit binnen onze gemeente vanwege de beperkte problematiek die hier wordt ervaren. Voor de toekomst van de aanpak Lekker Friz en mede op basis van aandachtspunt 4 (communicatie) uit de analyse is het van belang om met de betrokken partners te discussiëren over de aanpak en de bijbehorende prioriteiten op jaarbasis. Op dit moment hebben evenementen zoals carnaval en de feestdagen de prioriteit als het gaat om preventieactiviteiten. Actiepunt 5: Via deelname aan het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) wordt de bestuurlijke aanpak van overtredingen binnen de gemeentegrenzen gerichter opgepakt. De gemeenten kan hierdoor een belangrijke bijdrage leveren aan het aanpakken van zaken zoals mensenhandel, witwassen, hennepteelt, etc. Omdat de problematiek beperkt is, is het lastig gebleken om routine op te bouwen in het signaleren en aanpakken van deze georganiseerde criminaliteit. Omdat de impact groot kan zijn van dergelijke criminaliteit is het noodzakelijk om te investeren in de aanpak. Dit wordt samen met betrokken partners opgepakt. Dit actiepunt sluit eveneens aan bij aandachtspunt 5 uit de analyse. Actiepunt 6: Polarisering en radicalisering komt steeds meer voor in de maatschappij. Mede op basis van aandachtspunt 6 (aanpak op casusniveau) uit de analyse wordt in 2015 bezien welke rol de gemeente Gennep kan spelen in deze Overig Het betrekken van de inwoners en de inwoners verantwoordelijk maken voor haar eigen veiligheid is een bijzonder punt van aandacht. De meeste acties worden op dit moment uitgevoerd zonder medezeggenschap van de inwoners van de gemeente. Daardoor is het moeilijk om ze aan te spreken op hun eigen verantwoordelijkheid. Verbetering van de communicatie op het gebied van veiligheid en het daar laten waar de problemen thuis horen, staat daarom als actiepunt op de agenda. Actiepunt 7: Het is noodzakelijk om vaste momenten op jaarbasis in te plannen, waarbij gecommuniceerd wordt over feitelijke incidentcijfers, waarbij de dialoog wordt aangegaan om te horen wat er leeft op het gebied van veiligheid en waarbij concrete afspraken worden gemaakt over ondersteuning van de inwoners bij het aanpakken van problematiek op het gebied van veiligheid. Voor de uitvoering wordt, aansluitend bij aandachtspunt 4 uit de analyse, aansluiting gezocht bij bestaande communicatiemiddelen, waaronder de website en de Maas en Niersbode en bij bestaande overlegstructuren, zoals de overleggen met dorps- en wijkraden. Actiepunt 8: Vanaf 1 januari 2015 heeft de gemeente Gennep de verantwoordelijkheid voor een aantal kerntaken in het sociale domein. Op casusniveau vindt conform de aandachtspunten 5 en 6 afstemming plaats tussen het sociaal domein en veiligheid om problematiek in een vroegtijdig stadium aan te kunnen pakken. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 14

16 Actiepunt 9: Eind 2014 heeft de gemeente Gennep een sociaal calamiteitenplan opgesteld. Dit plan is begin dit jaar (2015) aangeboden aan het college van burgemeester en wethouders ter aanvulling op de aanpak van incidenten met een grote maatschappelijke impact. Dit plan wordt in 2015 geïmplementeerd. Daarbij gaat de aandacht vooral uit naar de aanpak en het voorkomen van maatschappelijke onrust in aansluiting op aandachtspunt 3 uit de analyse (aanpak gevoelens van onveiligheid) waarbij het tegengaan van gevoelens van onveiligheid voorop staat. Actiepunt 10: De huidige instrumenten voor gegevensverzameling geven onvoldoende inzicht in hoe veilig of onveilig inwoners van de gemeente Gennep zich voelen. De inschatting is dat door beter inzicht te krijgen in het gevoel van veiligheid van onze inwoners we meer vraaggestuurd kunnen optreden. Gekeken wordt of we toch, binnen het beschikbare budget van integrale veiligheid, instrumenten kunnen inzetten om deze informatie te genereren. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 15

17 6. Conclusie Algemeen Het thema veiligheid is een jaarlijks terugkerend thema dat gezien de bijbehorende problematiek en de impact daarvan volop aandacht verdient. De cijfers uit de analyse (hoofdstuk 4) geven allerminst aan dat het slecht is gesteld met de veiligheid binnen onze gemeente. Dit houdt echter niet in dat er niets gedaan moet worden. Er zijn een aantal aandachtspunten waarop verder moet worden doorgepakt om de veiligheidssituatie te optimaliseren en om in te spelen op de risico s die binnen onze gemeente aanwezig zijn. Onze deelname aan diverse lokale en regionale projecten maakt dat we tot op het huidige niveau zijn gekomen. Voortzetting is dan ook van belang en verdere regievoering zou een belangrijke bijdrage leveren om de situatie te kunnen optimaliseren. Daar komt bij dat er op dit thema vaak vanuit onverwachte hoek problematiek naar voren komt, waarop direct dient te worden ingespeeld om erger te voorkomen. Goede voorbereiding en sturing is daarvoor noodzakelijk. Analyse De belangrijkste aandachtspunten op het gebied van veiligheid in de gemeente Gennep zijn: De noodzaak om de uitschieters in de incidentcijfers omlaag te krijgen vanwege de grote impact op de leefsituatie. Daarbij gaat het vooral om woonoverlast, drugsoverlast, inbraken, diefstal en geweld. In de aanpak aandacht blijven houden voor overlast door jeugd ondanks de sterke afname van incidenten. Inspelen op gevoelens van onveiligheid die misschien niet met cijfers te onderbouwen zijn, maar wel degelijk van invloed zijn op de veiligheidsbeleving van burgers. Kijken naar en communiceren over mogelijke preventieve maatregelen voor de burger die bij kunnen dragen aan het gevoel van veiligheid. Met de betrokken partners nadrukkelijker procedures afspreken (zoals wie is waarvoor verantwoordelijk, en wat te doen als), met name bij incidenten die relatief weinig voorkomen, maar wel grote impact hebben (zoals sociale overlast). De gemeente moet hierin de regierol oppakken. Acties Om de geconstateerde problematiek zo concreet mogelijk aan te kunnen pakken, gaat binnen de eenheid Limburg de prioriteit uit naar acties op het gebied van een veilige woon- en/of leefomgeving (veiligheidsveld 1 van de methode kernbeleid-veiligheid). Ook de gemeente Gennep heeft reeds op deze gebieden de meeste acties lopen waaraan het merendeel van het budget Integrale Veiligheid wordt besteed. Deze acties zijn in de meeste gevallen in een vergevorderd stadium. Dit betekent dat de acties geruime tijd onderdeel uitmaken van de reguliere aanpak en daarmee een bijdrage leveren aan de verbetering van veiligheid binnen de gemeentegrenzen. Om het integraal veiligheidsbeleid verder in goede banen te kunnen leiden en betere afstemming te bewerkstelligen tussen zowel externe partners als interne partners is het noodzakelijk om, naast de reeds in uitvoering zijnde actiepunten, de volgende bijkomende actiepunten op te pakken: 1. In samenspraak met betrokken partijen (politie en cluster handhaving in verband met toezicht door de BOA) de capaciteit voor toezicht prioriteren via een jaarlijks uitvoeringsplan.. 2. Op regionaal niveau meer samenwerking zoeken op de aanpak van thema s met betrekking tot sociale overlast zoals de aanpak van verwaarlozing, vervuiling, enzovoorts. 3. Onderzoek doen naar de mogelijkheid om aan te kunnen sluiten bij BIJ (Bestuurlijk informatie justitiabelen) in het kader van de voorbereiding op de terugkeer van gewelds- en/of zedendelinquenten. 4. In samenspraak met betrokken partijen afspraken maken over de prioriteiten in het kader van de aanpak van alcoholgebruik onder jongeren. 5. De bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit verbeteren. 6. De aandacht voor polarisering en radicalisering vergroten. 7. Het inplannen van communicatiemomenten inzake incidentcijfers op jaarbasis. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 16

18 8. Ter bevordering van het vroegtijdig aanpakken van problematiek vindt op casusniveau afstemming plaats tussen het sociaal domein en veiligheid. 9. Implementatie van het begin 2015 vastgestelde sociaal calamiteitenplan. 10. Er wordt gekeken naar de mogelijkheden om binnen het beschikbare budget voor integrale veiligheid geschikte instrumenten te genereren om toch de gevoelens van veiligheid en/of onveiligheid in beeld te kunnen brengen. Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 17

Betreft Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek Veiligheid kent geen grenzen.

Betreft Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek Veiligheid kent geen grenzen. Betreft Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek 2015 2018 Veiligheid kent geen grenzen. Vergaderdatum 4 december 2014 Gemeenteblad 2014 / 77 Agendapunt 10 Aan de Raad Voorstel De gemeenteraad

Nadere informatie

Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Mook en Middelaar

Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Mook en Middelaar Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Mook en Middelaar 2015-2018 Mook en Middelaar, februari 2015 Eefje Coopmans Inhoudsopgave 1. Inleiding Pag. 2 1.1. Aanleiding Pag. 2 1.2. Wat is integrale veiligheid?

Nadere informatie

Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek

Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek 2015-2018 Gemeentebladnr: 2014/75 Verseon nr: 129454 Vergaderdatum: 18 december 2014 Agendapunt: Portefeuillehouder: Dhr. B. Link Steller: G. Salemink

Nadere informatie

PROGRAMMABEGROTING 2016-2019

PROGRAMMABEGROTING 2016-2019 PROGRAMMABEGROTING 2016-2019 6C Openbare orde en veiligheid Inleiding Wij willen het veiligheidsniveau voor de bewoners en bezoekers van Leiderdorp behouden in objectief en subjectief opzicht en waar mogelijk

Nadere informatie

Veiligheidsanalyse. m.b.t. integraal veiligheidsbeleid Gemeente Geertruidenberg en Drimmelen

Veiligheidsanalyse. m.b.t. integraal veiligheidsbeleid Gemeente Geertruidenberg en Drimmelen Veiligheidsanalyse m.b.t. integraal veiligheidsbeleid 2013-2016 Gemeente Geertruidenberg en Drimmelen Agenda Gezamenlijk beleid met gemeente Geertruidenberg Toelichting Kernbeleid Veiligheid Werkwijze

Nadere informatie

Integraal veiligheidsbeleid

Integraal veiligheidsbeleid Integraal veiligheidsbeleid 2017-2021 Gemeente Ooststellingwerf 1 Inhoud 1. Inleiding... 3 2.1 Trends en ontwikkelingen... 4 3. Integraal veiligheidsbeleid 2017-2021... 5 3.1. Gemeentelijke missie en visie...

Nadere informatie

Beleidsplan Integrale Veiligheid 2016-2020

Beleidsplan Integrale Veiligheid 2016-2020 Beleidsplan Integrale Veiligheid 2016-2020 - Veiligheidsanalyse - Prioritering - Kaderplan integrale veiligheid (4 jaar) - Uitvoeringsprogramma Jaarlijkse evaluatie Jaarlijks programma Tussentijds actualiseren

Nadere informatie

O O *

O O * O14.001831 O14.001831* Beleidstraject Kadernota Veiligheid 2015-2018 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 2. Inhoudelijk proces... 4 3. Tijdpad... 7 2/7 O14.001831 1. Inleiding Met de presentatie van het Coalitieakkoord

Nadere informatie

Gemeente Langedijk. Voorstel aan de raad

Gemeente Langedijk. Voorstel aan de raad Gemeente Langedijk Raadsvergadering : 18 november 2014 Agendanummer : 8 Portefeuillehouder Afdeling Opsteller : drs. J.F.N. Cornelisse : Veiligheid, Vergunningen en Handhaving : Eveline Plomp Voorstel

Nadere informatie

Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 2013-2016 CONCEPT. Gennep, 27 augustus 2012 Eefje Coopmans

Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 2013-2016 CONCEPT. Gennep, 27 augustus 2012 Eefje Coopmans Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Gennep 2013-2016 CONCEPT Gennep, 27 augustus 2012 Eefje Coopmans Inhoudsopgave 1. Inleiding Pag. 2 1.1. Aanleiding Pag. 2 1.2. Wat is integrale veiligheid? Pag. 3 2.

Nadere informatie

Integrale Veiligheidsrapportage. Gemeente Littenseradiel. Januari t/m december 2011

Integrale Veiligheidsrapportage. Gemeente Littenseradiel. Januari t/m december 2011 Integrale Veiligheidsrapportage Gemeente Littenseradiel Januari t/m december 2011 Gemeente Littenseradiel Openbaar Ministerie Politie Fryslân Integrale Veiligheidsrapportage gemeente Littenseradiel - januari

Nadere informatie

Resultaten gemeentebeleidsmonitor Veiligheid en leefbaarheid

Resultaten gemeentebeleidsmonitor Veiligheid en leefbaarheid Resultaten gemeentebeleidsmonitor 217 Veiligheid en leefbaarheid 1. Inleiding Om de twee jaar wordt er een onderzoek, de zogeheten gemeentebeleidsmonitor, uitgevoerd onder de inwoners naar verschillende

Nadere informatie

Integrale veiligheid. Uitvoeringsplan 2013 / 2014

Integrale veiligheid. Uitvoeringsplan 2013 / 2014 Integrale veiligheid Uitvoeringsplan 2013 / 2014 Inleiding In het integraal veiligheidsbeleid is vastgelegd dat er tweejaarlijks een operationeel integraal veiligheidsprogramma wordt opgesteld. Daar is

Nadere informatie

agendanummer afdeling Simpelveld VI- onderwerp Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Simpelveld

agendanummer afdeling Simpelveld VI- onderwerp Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Simpelveld Aan de raad agendanummer afdeling Simpelveld VI- onderwerp Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Simpelveld 2012-2015 Inleiding De huidige nota integrale veiligheid gemeente Simpelveld is toe

Nadere informatie

B A S I S V O O R B E L E I D

B A S I S V O O R B E L E I D Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen mei - augustus 18 Elke vier maanden verzamelt de afdeling Onderzoek, Informatie en Statistiek informatie over de stand van zaken op het gebied van veiligheid

Nadere informatie

Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen mei - augustus 2018

Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen mei - augustus 2018 Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen mei - augustus 18 OKTOBER 18 Elke vier maanden verzamelt de afdeling Onderzoek, Informatie en Statistiek informatie over de stand van zaken op het gebied van

Nadere informatie

Monitor Veiligheidsbeleid Groningen januari tot april 2019

Monitor Veiligheidsbeleid Groningen januari tot april 2019 Monitor Veiligheidsbeleid Groningen januari tot april 19 JUNI 19 Elke vier maanden verzamelt de afdeling Onderzoek, Informatie en Statistiek informatie over de stand van zaken op het gebied van veiligheid

Nadere informatie

Taak en invloed gemeenteraad op de. Integrale veiligheid

Taak en invloed gemeenteraad op de. Integrale veiligheid Taak en invloed gemeenteraad op de Integrale veiligheid 1 Definitie veiligheid Veiligheid is de mate van afwezigheid van potentiële oorzaken van een gevaarlijke situatie of de mate van aanwezigheid van

Nadere informatie

Mr. B.B. Schneiders burgemeester

Mr. B.B. Schneiders burgemeester Mr. B.B. Schneiders burgemeester Retouradres Postbus 511 2003 PB Leden van de raad I Datum Ons kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer E-mail adres Onderwerp 1 september 2014 2014/322451 Mr. K. Roos 023-5114607

Nadere informatie

Raadsstuk. Onderwerp: integraal veiligheids- en handhavingsbeleid BBV nr: 2014/367894

Raadsstuk. Onderwerp: integraal veiligheids- en handhavingsbeleid BBV nr: 2014/367894 Raadsstuk Onderwerp: integraal veiligheids- en handhavingsbeleid 2015-2018 BBV nr: 2014/367894 1. Inleiding Het bestaande Integraal veiligheids- en handhavingsbeleid (IVH) was door de raad vastgesteld

Nadere informatie

Prioritering Beleidskader Veiligheid Veiligheidsanalyse 2018

Prioritering Beleidskader Veiligheid Veiligheidsanalyse 2018 Prioritering Beleidskader Veiligheid 2019-2022 Veiligheidsanalyse 2018 Veiligheidsketen proactie nazorg preventie repressie preparatie 2 Waar gaat beleidskader Veiligheid over? Doelstelling Veilige stad

Nadere informatie

Prioriteiten en doelstellingen voor Openbare Orde en Veiligheid Gemeente Sliedrecht

Prioriteiten en doelstellingen voor Openbare Orde en Veiligheid Gemeente Sliedrecht Prioriteiten en doelstellingen voor Openbare Orde en Veiligheid 2013 Gemeente Sliedrecht Inleiding. Het is gebruikelijk dat de gemeenteraad tegen het einde van het jaar de lokale prioriteiten en doelstellingen

Nadere informatie

Portefeuillehouder : J.J.C. Adriaansen Datum : 18 november 2014. : Burger en bestuur: Woensdrecht veilig

Portefeuillehouder : J.J.C. Adriaansen Datum : 18 november 2014. : Burger en bestuur: Woensdrecht veilig Documentnummer:*2014.44554* Voorstel aan de Raad Onderwerp : Kadernota Integrale Veiligheid 2015-2018 Raadsvergadering : 18 december 2014 Agendapunt : Portefeuillehouder : J.J.C. Adriaansen Datum : 18

Nadere informatie

B A S I S V O O R B E L E I D

B A S I S V O O R B E L E I D Monitor Veiligheidsbeleid Groningen september tot december 18 JANUARI 19 Elke vier maanden verzamelt de afdeling Onderzoek, Informatie en Statistiek informatie over de stand van zaken op het gebied van

Nadere informatie

Vernieuwend Werken per

Vernieuwend Werken per Vernieuwend Werken per 01-01-2018 Basisteam Ommelanden-Oost Resultaat door een integrale aanpak Veiligheid is niet alleen een zaak van de politie Wij zijn een partner in de aanpak van veiligheid en overlast

Nadere informatie

gemeente Eindhoven RaadsvoorstelBeleidskader integrale veiligheid 2014-2017

gemeente Eindhoven RaadsvoorstelBeleidskader integrale veiligheid 2014-2017 gemeente Eindhoven Raadsnummer 13R5510 Inboeknummer 13bst01523 Beslisdatum B&W 27 augustus 2013 Dossiernummer 13.35.151 RaadsvoorstelBeleidskader integrale veiligheid 2014-2017 Inleiding Artikel 38b van

Nadere informatie

INTEGRALE VEILIGHEID

INTEGRALE VEILIGHEID INTEGRALE VEILIGHEID Presentatie onderdelen Reden voor het bezoek Bevoegdheden Burgemeester Integrale Veiligheid bij de gemeente Rol vanuit de raad op het gebied van Integrale Veiligheid Netwerken voor

Nadere informatie

B A S I S V O O R B E L E I D

B A S I S V O O R B E L E I D Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen januari-april 18 Elke vier maanden verzamelen wij informatie over de stand van zaken op het gebied van veiligheid in de gemeente. Deze monitor bestaat uit drie

Nadere informatie

Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen januari-april 2018

Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen januari-april 2018 Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen januari-april 18 Elke vier maanden verzamelen wij informatie over de stand van zaken op het gebied van veiligheid in de gemeente. Deze monitor bestaat uit drie

Nadere informatie

Raadsnota. Aan de gemeenteraad,

Raadsnota. Aan de gemeenteraad, Raadsnota Raadsvergadering d.d.: 29 september 2014 Agenda nr: 12 Onderwerp: programmalijnen Integraal Veiligheids Plan en concept beleidsplan Politie Limburg 2015-2018 Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting

Nadere informatie

Kadernota. Integrale Veiligheid WM 2015-2018. "Veiligheid kent geen grenzen"

Kadernota. Integrale Veiligheid WM 2015-2018. Veiligheid kent geen grenzen Kadernota Integrale Veiligheid WM 2015-2018 "Veiligheid kent geen grenzen" 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 1.1 Integraal Veiligheidsbeleid... 3 1.2 Afbakening... 3 1.3 Structuur... 4 1.4 Proces... 4

Nadere informatie

Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen sept-dec 2017

Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen sept-dec 2017 Monitor Veiligheidsbeleid gemeente Groningen sept-dec 7 Elke vier maanden verzamelen wij informatie over de stand van zaken op het gebied van veiligheid in de gemeente. Deze monitor bestaat uit drie onderdelen

Nadere informatie

Veilig Langedijk. Veiligheid is van ons allemaal.

Veilig Langedijk. Veiligheid is van ons allemaal. INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN LANGEDIJK 2019-2022 Veilig Langedijk. Veiligheid is van ons allemaal. INHOUDSOPGAVE VISIE 2 UITGANGSPUNTEN 3 PARTNERS ER SAMENWERKINGEN 4 PRIORITEITEN 5 THEMA'S 10 COÖRDINATIE,

Nadere informatie

Bijlage 3 Jaaruitvoeringsplan Tweestromenland 2015

Bijlage 3 Jaaruitvoeringsplan Tweestromenland 2015 Bijlage 3 Jaaruitvoeringsplan Tweestromenland 2015 Veiligheidsbeleving Inzicht krijgen in de factoren die van invloed zijn op de veiligheidsbeleving bij de inwoners van Tweestromenland. Afhankelijk van

Nadere informatie

Integraal Veiligheidsbeleid gemeente Castricum

Integraal Veiligheidsbeleid gemeente Castricum 1 Integraal Veiligheidsbeleid gemeente Castricum 2019-2022 Veiligheidsbeleid De gemeenteraad stelt ten minste eenmaal in de vier jaar de doelen vast die de gemeente op het terrein van veiligheid nastreeft

Nadere informatie

De Eindhovense Veiligheidsindex. Eindhoven, oktober 11

De Eindhovense Veiligheidsindex. Eindhoven, oktober 11 De Eindhovense Eindhoven, oktober 11 Inhoud 1 Inleiding 1 2 Objectieve index: 3 2.I Inbraak 3 2.II Diefstal 4 2.III Geweld 4 2.IV Overlast/vandalisme 4 2.V Veilig ondernemen (niet in index) 5 3 Subjectieve

Nadere informatie

Raadsleden & Veiligheid. Een introductie

Raadsleden & Veiligheid. Een introductie 20 01 18 Raadsleden & Veiligheid Een introductie Programma Wat is veiligheid? Wie heeft de regie op lokale veiligheid? Invloed op het lokale veiligheidsbeleid Regionale veiligheid Invloed op de politie

Nadere informatie

Startnotitie integraal veiligheidsbeleid

Startnotitie integraal veiligheidsbeleid Startnotitie integraal veiligheidsbeleid 2019-2022 Pagina 1 Inhoud 1. Inleiding 3 2. Wat is veiligheid? 4 3. Totstandkoming integraal veiligheidsbeleid 5 3.1 Kernbeleid Veiligheid Vereniging van Nederlandse

Nadere informatie

Tabellen Veiligheidsmonitor 2008 Leiden

Tabellen Veiligheidsmonitor 2008 Leiden Veiligheidsmonitor 2008, gemeente 1 Tabellen Veiligheidsmonitor 2008 In deze bijlage worden de uitkomsten van de monitor weergegeven in tabellen. Van de volgende gebieden worden cijfers gepresenteerd:

Nadere informatie

Raadsbesluit. Status Besluitvormend: Kadernota Oordeelvormend: Veiligheidsplan Besluitvormend: Veiligheidsfonds

Raadsbesluit. Status Besluitvormend: Kadernota Oordeelvormend: Veiligheidsplan Besluitvormend: Veiligheidsfonds Raadsbesluit Datum: 23-09-14 Onderwerp Integrale Veiligheid: - Kadernota Integrale Veiligheid Basisteam Meierij 2015-2018 - Ontwerp Regionaal Veiligheidsplan 2015-2018 - Veiligheidsfonds Oost-Brabant Status

Nadere informatie

Raadsstuk. De raad der gemeente Haarlem,

Raadsstuk. De raad der gemeente Haarlem, Raadsstuk Onderwerp Integraal Veiligheids- en Handhavingsbeleid 2019-2022 Nummer 2018/814461 Portefeuillehouder Wienen, J. Programma/beleidsveld 6.3 Openbare orde en veiligheid Afdeling VH Auteur Meijgaard,

Nadere informatie

AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders

AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders Nummer: Datum vergadering: 30-10-2012 Onderwerp: Veiligheidsstrategie - Meerjarenbeleidsplan 2013-2014 Conceptbesluit: Het college neemt kennis van het concept

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Status Besluitvormend: Kadernota Oordeelvormend: Veiligheidsplan Besluitvormend: Veiligheidsfonds

Raadsvoorstel. Status Besluitvormend: Kadernota Oordeelvormend: Veiligheidsplan Besluitvormend: Veiligheidsfonds Datum: Onderwerp Integrale Veiligheid: - Kadernota Integrale Veiligheid Basisteam Meierij 2015-2018 - Ontwerp Regionaal Veiligheidsplan 2015-2018 - Veiligheidsfonds Oost-Brabant Status Besluitvormend:

Nadere informatie

VOORBLAD RAADSVOORSTEL

VOORBLAD RAADSVOORSTEL VOORBLAD RAADSVOORSTEL ONDERWERP Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid Middelsee Gemeenten 2010-2014. VOORSTEL Wij stellen u voor bijgevoegde Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid Middelsee Gemeenten 2010-2014

Nadere informatie

Raadsmededeling - Openbaar

Raadsmededeling - Openbaar Raadsmededeling - Openbaar Nummer : 98/2011 Datum : 31 mei 2011 B&W datum : 14 juni 2011 Portefeuillehouder : G. Berghoef Onderwerp : Gebiedsscan Aalten en teamplan 2011 politie Aalten Aanleiding Jaarlijks

Nadere informatie

Analyse cijfers prioriteiten Veiligheid 2012 t/m 2016

Analyse cijfers prioriteiten Veiligheid 2012 t/m 2016 Analyse cijfers prioriteiten Veiligheid 2012 t/m 2016 Delict / periode 2012 2013 2014 2015 2016 Streefwaarde MJP 2018*** Burenruzie 83 77 83 83 86 Geen Stabiel Incidenten Huiselijke geweld* Opmerking/analyse

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Onderwerp. Status. Voorstel. Inleiding. Beoogd effect. Ag. nr.: Reg. nr.: Datum:

Raadsvoorstel. Onderwerp. Status. Voorstel. Inleiding. Beoogd effect. Ag. nr.: Reg. nr.: Datum: Datum: 27-11-12 Onderwerp Regionaal beleidsplan 2013-2014 regionale eenheid politie Oost-Brabant Status Besluitvormend Voorstel In te stemmen met de vijf beleidsprioriteiten zoals zijn opgenomen in het

Nadere informatie

Besluit college van Burgemeester en Wethouders

Besluit college van Burgemeester en Wethouders Registratienr: 2013/4471 Registratiedatum: 27-11-2013 Afdeling: BOV Agendapunt: 49-B-02 Openbaar: Ja Nee Reden niet openbaar: Onderwerp: Buurtbemiddeling Besluit: Opdracht verstrekken aan Synthese voor

Nadere informatie

Actieplan Veiligheid 2018

Actieplan Veiligheid 2018 Actieplan Veiligheid 2018 1. Inleiding Een veilige woonomgeving is een behoefte van al onze inwoners. Het voorkomen en terugdringen van overlast, criminaliteit en onveilige situaties blijft dan ook prioriteit.

Nadere informatie

Veiligheidssituatie in s-hertogenbosch vergeleken Afdeling Onderzoek & Statistiek, juni 2014

Veiligheidssituatie in s-hertogenbosch vergeleken Afdeling Onderzoek & Statistiek, juni 2014 Veiligheidssituatie in s-hertogenbosch vergeleken Afdeling Onderzoek & Statistiek, juni 2014 Veiligheidssituatie steeds beter De veiligheidssituatie in s-hertogenbosch verbetert. Dit bleek al uit de Veiligheidsmonitor

Nadere informatie

Startnotitie Integraal Veiligheidsplan Gemeente Molenwaard

Startnotitie Integraal Veiligheidsplan Gemeente Molenwaard Startnotitie Integraal Veiligheidsplan Gemeente Molenwaard Steller: Bestuursadviseur Marien Jongkind Datum: 15 juli 2013 Inleiding De gemeente Molenwaard streeft naar een comfortabele en veilige woon-

Nadere informatie

GEVOLGEN VOOR JA/NEE ROUTING DATUM Communicatie Ja College 13 september 2011 Financieel

GEVOLGEN VOOR JA/NEE ROUTING DATUM Communicatie Ja College 13 september 2011 Financieel Voorstel voor de gemeenteraad Voorstelnummer RAAD/11-00383 Directeur : drs. M.H.J. van Kruijsbergen Postreg.nr. Behandelend ambtenaar A.A. van der Wouden Datum: 1 september 2011 Afdeling Tel.nr 0345 636

Nadere informatie

Maastricht Informatie Knooppunt (MIK)

Maastricht Informatie Knooppunt (MIK) Maastricht Informatie Knooppunt (MIK) Raadsrapportage Derde kwartaal 2017 Inleiding De gemeentelijke veiligheidsthema s zijn verdeeld in vijf veiligheidsvelden. Binnen elk veiligheidsveld zijn meerdere

Nadere informatie

1. Signalen over groepsgedrag delen Doel van deze stap: relevante signalen over problematisch groepsgedrag delen

1. Signalen over groepsgedrag delen Doel van deze stap: relevante signalen over problematisch groepsgedrag delen Bijlage 2 Tabel 7-stappen model 1. Signalen over groepsgedrag delen Doel van deze stap: relevante signalen over problematisch groepsgedrag delen In deze fase wordt informatie gedeeld. Er zijn zorgen over

Nadere informatie

Jaarplan 2004 politie Geertruidenberg-Drimmelen

Jaarplan 2004 politie Geertruidenberg-Drimmelen Jaarplan 2004 politie Geertruidenberg-Drimmelen 1. Inleiding 1.1 Veiligheid op de politieke agenda Veiligheid staat in Nederland hoog op de politieke agenda. Ook binnen de politiek van de gemeente Geertruidenberg

Nadere informatie

Kernrapport veiligheidsmonitor, benchmark (2017) Gemeente Leiden vergeleken met Nederland en Grotestedenbeleid G32. Leefbaarheid in de buurt

Kernrapport veiligheidsmonitor, benchmark (2017) Gemeente Leiden vergeleken met Nederland en Grotestedenbeleid G32. Leefbaarheid in de buurt Gemeente Leiden Nederland en Grotestedenbeleid G32 Kernrapport veiligheidsmonitor, benchmark (2017) Gemeente Leiden vergeleken met Nederland en Grotestedenbeleid G32 Leefbaarheid in de buurt Landelijke

Nadere informatie

Veiligheid. Integrale Veiligheid. Rampenbestrijding

Veiligheid. Integrale Veiligheid. Rampenbestrijding Integrale Veiligheid en Rampenbestrijding 1 Van beleid naar uitvoering 2 Integrale veiligheid Integrale veiligheid Landelijke Methode Kernbeleid Veiligheid 5 Landelijke veiligheidsvelden: Veilige woon

Nadere informatie

Rapportage driehoeksmonitor Lokaal Criminaliteits- en Veiligheidsbeeld Basisteam Zaanstad

Rapportage driehoeksmonitor Lokaal Criminaliteits- en Veiligheidsbeeld Basisteam Zaanstad Rapportage driehoeksmonitor Lokaal Criminaliteits- en Veiligheidsbeeld Basisteam Zaanstad Gemeente Zaanstad Datum : 23 augustus 2016 Van : Leden driehoeksoverleg basisteam Zaanstad Aan : Gemeenteraad Zaanstad

Nadere informatie

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2014/47

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2014/47 Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 2-9-2014 Nummer voorstel: 2014/47 Voor raadsvergadering d.d.: 16-09-2014 Agendapunt: Onderwerp:

Nadere informatie

Politierapportage. Eenheid Noord-Nederland. District Fryslân. Basiseenheid A5 Sneek. Samenvatting 2015

Politierapportage. Eenheid Noord-Nederland. District Fryslân. Basiseenheid A5 Sneek. Samenvatting 2015 Politierapportage Eenheid Noord-Nederland District Fryslân Basiseenheid A5 Sneek Gemeenten Súdwest Fryslân, De Fryske Marren en Littenseradiel Samenvatting 2015 Voorwoord Voor u ligt de samenvatting van

Nadere informatie

Veiligheidscijfers Soest 2015 samenwerking loont

Veiligheidscijfers Soest 2015 samenwerking loont ontwikkeling 2015 tov 2014, gemeente ontwikkeling 2015 tov 2014, regio MNL januari t/m juni juli t/m december Veiligheidscijfers Soest 2015 samenwerking loont Januari 2016 - In 2015 is het aantal woninginbraken

Nadere informatie

Bijlage A: Veiligheidsanalyse (cijfermatig overzicht) Gemeente Neder- Betuwe

Bijlage A: Veiligheidsanalyse (cijfermatig overzicht) Gemeente Neder- Betuwe Bijlage A: Veiligheidsanalyse (cijfermatig overzicht) Gemeente Neder- Betuwe Algemene inleiding Voor u ligt een (cijfermatige) veiligheidsanalyse van de Gemeente Neder-Betuwe. Dit cijfermatige overzicht

Nadere informatie

Hoe beoordelen Almeerders de leefbaarheid en veiligheid in hun buurt?

Hoe beoordelen Almeerders de leefbaarheid en veiligheid in hun buurt? VEILIGHEIDSMONITOR-WIJKPEILING ALMERE 2017 Hoe beoordelen Almeerders de leefbaarheid en veiligheid in hun buurt? 23 mei 2018 Meer weten over uw eigen wijk? Ga naar www.wijkmonitoralmere.nl 1. INTRODUCTIE

Nadere informatie

COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS - BESLUIT

COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS - BESLUIT COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS - BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 18 december 2012 bestemd voor de gemeenteraad nummer: 2012_BW_00428 Onderwerp Regionaal beleidsplan 2013-2014, politie eenheid

Nadere informatie

1. Aanleiding Op 16 juli heeft de gemeenteraad van Oss unaniem ingestemd met de motie van het CDA:

1. Aanleiding Op 16 juli heeft de gemeenteraad van Oss unaniem ingestemd met de motie van het CDA: Plan van aanpak Terugdringen jeugdoverlast in de Schadewijk 1. Aanleiding Op 16 juli heeft de gemeenteraad van Oss unaniem ingestemd met de motie van het CDA: Constaterende dat, - Er afgelopen jaar een

Nadere informatie

Met toepassing van artikel 169, tweede lid, van de Gemeentewet, delen wij u het volgende mede.

Met toepassing van artikel 169, tweede lid, van de Gemeentewet, delen wij u het volgende mede. ^ ^ ^ H Datum Van Aan Kopie aan 5 SEP 2007 Het college van B&W De raads- en duoburgerleden Nr. Contactpersoon: Joost du Croix Email: J.J.DuCroix@bergenopzoom.nl Tel. 0164-277182 Onderwerp Veiligheidsindex

Nadere informatie

Kadernota Integrale Veiligheid

Kadernota Integrale Veiligheid Kadernota Integrale Veiligheid 2015-2018 1 1. Inleiding Veiligheid is een belangrijke voorwaarde voor een stad waar het aantrekkelijk is om te wonen, te werken en te verblijven. Een basisvoorwaarde voor

Nadere informatie

Veiligheid Vleuten-De Meern Wijkraadvergadering 16 maart Utrecht.nl

Veiligheid Vleuten-De Meern Wijkraadvergadering 16 maart Utrecht.nl Veiligheid Vleuten-De Meern 2014-2015 Wijkraadvergadering 16 maart 2015 Veiligheidscijfers stad Utrecht Ontwikkeling veiligheid in Utrecht geregistreerde criminaliteit 2011 2012 2013 2014 '11-'14 '13 -

Nadere informatie

Presentatie commissie veiligheid gem. Emmen. 15 maart 2012

Presentatie commissie veiligheid gem. Emmen. 15 maart 2012 Presentatie commissie veiligheid gem. Emmen 15 maart 2012 Werkwijze basiseenheid Emmen Vanaf 23 mei 2011 Emmen 1 basiseenheid Emmen verdeelt in 5 gebieden met daaraan gekoppeld wijkagenten en agenten voor

Nadere informatie

Dynamisch uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland

Dynamisch uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland Dynamisch uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland 2015-2018 Projectmatige aanpak prioriteiten Kadernota Integrale Veiligheid Peelland 2015-2018, versie 1-7-2015 Inleiding projectmatige aanpak

Nadere informatie

Veiligheidsbeeld gemeente Amersfoort

Veiligheidsbeeld gemeente Amersfoort Stad Veiligheidsbeeld gemeente Amersfoort Periode januari t/m december 2014 Afdeling Veiligheid & Wijken januari 2015 Stad met een hart Veiligheidsbeeld Amersfoort januari december 2014 Voor u ligt het

Nadere informatie

Veiligheidsbeeld gemeente Amersfoort

Veiligheidsbeeld gemeente Amersfoort Veiligheidsbeeld gemeente Amersfoort Periode januari t/m augustus 2014 Afdeling Veiligheid en Wijken September 2014 Stad met een hart Veiligheidsbeeld Amersfoort eerste acht maanden 2014 Voor u ligt het

Nadere informatie

Inleiding. Beleving van veiligheid. Veiligheid als begrip

Inleiding. Beleving van veiligheid. Veiligheid als begrip Inleiding In het kader van veiligheid zijn politie en gemeenten eerstverantwoordelijk voor openbare orde, handhaving van wettelijke regels en bestrijding van criminaliteit. Burgers ervaren veiligheid als

Nadere informatie

Veiligheidsmonitor Hengelo Wijkrapport Woolde Augustus 2010

Veiligheidsmonitor Hengelo Wijkrapport Woolde Augustus 2010 Veiligheidsmonitor Wijkrapport Augustus 2010 Wijkrapport Augustus 2010 Hoe leefbaar en veilig is Integrale Veiligheidsmonitor Inleiding Eind heeft de gemeente voor het eerst deelgenomen aan de Integrale

Nadere informatie

Raadsvoorstel Integraal Veiligheidsbeleid Haarlemmermeer/ Prioriteiten meerjarenplan politie

Raadsvoorstel Integraal Veiligheidsbeleid Haarlemmermeer/ Prioriteiten meerjarenplan politie gemeente Haarlemmermeer onderwerp Portefeuillehouder Steller Collegevergadering Raadsvergadering Raadsvoorstel 2011.0000334 / Prioriteiten meerjarenplan politie drs. Th.L.N. Weterings Linda Bouw 11 januari

Nadere informatie

Veiligheid analyse Leerdam, ontwikkelingen tussen

Veiligheid analyse Leerdam, ontwikkelingen tussen Veiligheid analyse Leerdam, ontwikkelingen tussen 2010-2013 Leerdam November 2014 1 Inleiding De nota integraal Veiligheidbeleid Leerdam 2011-2014 loopt af. Omdat er ondertussen een nieuw college is dat

Nadere informatie

Kernrapport Veiligheidsmonitor ( ) Gemeente Leiden. Leefbaarheid in buurt

Kernrapport Veiligheidsmonitor ( ) Gemeente Leiden. Leefbaarheid in buurt Kernrapport Veiligheidsmonitor (2013-2017) Gemeente Leiden Leefbaarheid in buurt Inleiding In dit hoofdstuk staat het thema leefbaarheid in de woonbuurt centraal. Eerst komt aan de orde hoe Nederlanders

Nadere informatie

Integrale Veiligheidsmonitor Hengelo 2011

Integrale Veiligheidsmonitor Hengelo 2011 Integrale Veiligheidsmonitor Wijkrapport Juli 202 Hoe leefbaar en veilig is de? Integrale Veiligheidsmonitor. Inleiding In heeft gemeente voor de tweede keer deelgenomen aan de Integrale Veiligheidsmonitor.

Nadere informatie

Maastricht Informatie Knooppunt (MIK) Raadsrapportage

Maastricht Informatie Knooppunt (MIK) Raadsrapportage Maastricht Informatie Knooppunt (MIK) Raadsrapportage Tweede kwartaal 2017 Inleiding Bij de vaststelling van het Meerjarenprogramma Veiligheid 2015-2018 (MJP) is geconcludeerd dat Maastricht ten aanzien

Nadere informatie

Veiligheidsavond Leiderdorp

Veiligheidsavond Leiderdorp Veiligheidsavond Leiderdorp voor raadsleden juni 2013 Programma 20:05 20:20 --> Gemeente 20:20 20:35 --> Politie 20:35 20:50 --> Brandweer 20:50 21:30 --> Interactief deel Leiderdorp en Veiligheid Team

Nadere informatie

Integrale Veiligheidsmonitor Hengelo 2011

Integrale Veiligheidsmonitor Hengelo 2011 Integrale Veiligheidsmonitor Wijkrapport Juli 202 Hoe leefbaar en veilig is het? Integrale Veiligheidsmonitor. Inleiding In heeft de gemeente voor de tweede keer deelgenomen aan de Integrale Veiligheidsmonitor.

Nadere informatie

Jaarplan Veiligheid Jaarplan Veiligheid 2019

Jaarplan Veiligheid Jaarplan Veiligheid 2019 1 Inhoudsopgave Inleiding... 3 Terugblik Jaarplan Veiligheid 2018... 4 Prioriteit 1: High Impact Crimes... 5 1.1 Woninginbraak... 5 1.2 Babbeltrucs... 5 Prioriteit 2: Cybercrime / gedigitaliseerde criminaliteit...

Nadere informatie

Wat volgt, staat altijd in verband met wat eraan voorafging

Wat volgt, staat altijd in verband met wat eraan voorafging Wat volgt, staat altijd in verband met wat eraan voorafging (Marcus Aurelius) Meld verdacht gedrag! kijk onthoud regist egistreer eer bel DH - 16 - NH Lokaal Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022 gemeente

Nadere informatie

Inhoud Voorwoord. 1. Bestuurlijke samenvatting. 2. Integrale veiligheid 2.1. Wat betekent veiligheid? 2.2. Het Kernbeleid Veiligheid

Inhoud Voorwoord. 1. Bestuurlijke samenvatting. 2. Integrale veiligheid 2.1. Wat betekent veiligheid? 2.2. Het Kernbeleid Veiligheid Inhoud Voorwoord 1. Bestuurlijke samenvatting 2. Integrale veiligheid 2.1. Wat betekent veiligheid? 2.2. Het Kernbeleid Veiligheid 3. Ontwikkelingen en trends 3.1. Centralisering van politie en Openbaar

Nadere informatie

RAADSINFORMATIEBRIEF Oudewater 17R.00072

RAADSINFORMATIEBRIEF Oudewater 17R.00072 Gemeente Qiulewater RAADSINFORMATIEBRIEF Oudewater 17R.00072 Van college van burgemeester en wethouders Datum : 21 februari 2017 Portefeuillehouder(s) : Burgemeester Verhoeve Portefeuille(s) : Openbare

Nadere informatie

CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN EVALUATIE UITVOERINGSPLAN 2012 INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID

CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN EVALUATIE UITVOERINGSPLAN 2012 INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN EVALUATIE UITVOERINGSPLAN 2012 INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID versie 29-01-2013 Vastgesteld door de Stuurgroep Integrale Veiligheid SBS in december 2012 Inleiding: Naar aanleiding

Nadere informatie

Fact sheet. Veiligheidsmonitor Amsterdam-Amstelland Politie Eenheid Amsterdam. Veiligheidsbeleving buurt. nummer 4 februari 2013

Fact sheet. Veiligheidsmonitor Amsterdam-Amstelland Politie Eenheid Amsterdam. Veiligheidsbeleving buurt. nummer 4 februari 2013 Politie Eenheid Fact sheet nummer 4 februari 213 Veiligheidsmonitor -Amstelland 28-212 Deze fact sheet brengt de veiligheid in de regio -Amstelland tussen 28 en 212 in kaart. blijkt op verschillende indicatoren

Nadere informatie

Een veilige stad begint in de buurt

Een veilige stad begint in de buurt Een veilige stad begint in de buurt Het Meerjarenprogramma (MJP) veiligheid Maastricht 2019-2022 beschrijft de veiligheidsthema s waarmee we de komende 4 jaar aan de slag gaan. Ons doel? Een zo veilig

Nadere informatie

Veld: 1 Veilige woon en leefomgeving

Veld: 1 Veilige woon en leefomgeving Veld: 1 Veilige woon en leefomgeving Afgesproken acties Hrn Opm Med DrL StB Enh Pol. OM Toelichtingen Sociale kwaliteit (o.m. woonoverlast, overlast zwervers /verslaafden) Bewoners, politie en woningcorporatie(s)

Nadere informatie

Integraal Veiligheidsbeleid Deel 2, Veiligheid in Bronckhorst

Integraal Veiligheidsbeleid Deel 2, Veiligheid in Bronckhorst Integraal Veiligheidsbeleid 2016-2019 Deel 2, Veiligheid in Bronckhorst Gemeente Oude IJsselstreek Gemeente Doetinchem Gemeente Montferland Gemeente Bronckhorst Samen blijven werken aan veiligheid Inhoudsopgave

Nadere informatie

Veiligheidsmonitor 2010 Gemeente Leiden

Veiligheidsmonitor 2010 Gemeente Leiden Veiligheidsmonitor Gemeente Leiden Resultaten per stadsdeel en in de tijd Mediad Rotterdam, maart 2011 Veiligheidsmonitor, Gemeente Leiden 1 In dit overzicht worden de uitkomsten van de Veiligheidsmonitor

Nadere informatie

Jaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid. Gemeente Beemster 2013

Jaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid. Gemeente Beemster 2013 Jaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid Gemeente Beemster 2013 Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 6 augustus 2013 1 Voorwoord Beemster moet veilig zijn en veilig voelen.

Nadere informatie

VEILIGHEIDSMONITOR Asten Onderzoek naar de leefbaarheid en veiligheid in Asten

VEILIGHEIDSMONITOR Asten Onderzoek naar de leefbaarheid en veiligheid in Asten VEILIGHEIDSMONITOR Asten 2017 Onderzoek naar de leefbaarheid en veiligheid in Asten COLOFON Titel : VEILIGHEIDSMONITOR 2017, Onderzoek naar de leefbaarheid en veiligheid in Asten Opdrachtgever : Gemeente

Nadere informatie

Integrale Veiligheidsmonitor Hengelo 2011

Integrale Veiligheidsmonitor Hengelo 2011 Integrale Veiligheidsmonitor Wijkrapport Juli 202 Integrale Veiligheidsmonitor Wijkrapport Hoe leefbaar en veilig is? Integrale Veiligheidsmonitor. Inleiding In heeft de gemeente voor de tweede keer deelgenomen

Nadere informatie

Jaarplan Veiligheid 2018 met uitvoeringsprogramma s en verlengen kadernota Integrale Veiligheid (wensen en bedenkingen)

Jaarplan Veiligheid 2018 met uitvoeringsprogramma s en verlengen kadernota Integrale Veiligheid (wensen en bedenkingen) Jaarplan Veiligheid 2018 met uitvoeringsprogramma s en verlengen kadernota Integrale Veiligheid (wensen en bedenkingen) J. de Vegt De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN (050) 367

Nadere informatie

Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid

Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Heusden Inhoudsopgave Inleiding...3 Hoofdstuk 1 Integrale Veiligheid...4 1.1 Veiligheid... 4 1.2 Integraal Veiligheidsbeleid... 4 1.3 Regierol... 5 Hoofdstuk

Nadere informatie

Veiligheid in Leusden. We kijken even terug naar 2018.maar vooral vooruit!

Veiligheid in Leusden. We kijken even terug naar 2018.maar vooral vooruit! Veiligheid in Leusden We kijken even terug naar 2018.maar vooral vooruit! Wat gebeurde er de afgelopen tijd in de wereld baas Mark Zuckerberg getuigt in het Amerikaanse Congres te Washington, nadat naar

Nadere informatie

Kernrapport veiligheidsmonitor, benchmark (2015)

Kernrapport veiligheidsmonitor, benchmark (2015) Gemeente (2015) Castricum Noord-Holland-Noord, Nederland Kernrapport veiligheidsmonitor, benchmark (2015) Gemeente (2015) Castricum vergeleken met Politieregio Noord-Holland-Noord en Nederland Leefbaarheid

Nadere informatie

agendanummer afdeling Simpelveld VII- IBR 15 december 2015 Integraal Veiligheidsbeleid 54925

agendanummer afdeling Simpelveld VII- IBR 15 december 2015 Integraal Veiligheidsbeleid 54925 Aan de raad agendanummer afdeling Simpelveld VII- IBR 15 december 2015 onderwerp Integraal Veiligheidsbeleid 54925 zaakkenmerk Inleiding De huidige nota integrale veiligheid van de gemeente Simpelveld

Nadere informatie

Veiligheidsmonitor Hengelo Wijkrapport Buitengebied Augustus 2010

Veiligheidsmonitor Hengelo Wijkrapport Buitengebied Augustus 2010 Veiligheidsmonitor Wijkrapport Augustus 2010 Wijkrapport Augustus 2010 Hoe leefbaar en veilig is het Integrale Veiligheidsmonitor Inleiding Eind heeft de gemeente voor het eerst deelgenomen aan de Integrale

Nadere informatie