AAZINGSBESLUITEN HONDENUITLMT- EN HONDENLOSLOOPGEBIEDEN Etc.

Transcriptie

1 r;:ul.rtjl.. AAZINGSBESLUITEN HONDENUITLMT- EN HONDENLOSLOOPGEBIEDEN Etc. Burgemeester en wethouders van Woudrichem Overwegende dat: de inwoners van Woudrichem de aanwezigheid van hondenuitwerpselen in de open bare ruimte als een groot probleem ervaren de gemeenteraad in zijn vergadering van 24 april 2007 er mee heeft ingestemd dat het college, ter uitvoering van de artkel en van de Algemene plaatselijke verordeningwoudrichem 2005 (APV), in een aantal kernen hondenuitlaat- en hondenlosloopgebieden zal aanwijzen en voort heeft besloten tot het plaatsen van hondenpoepafvalbakken en het beschikbaar stellen van hondenpoepzakjes; het nieuwe hondenuitlaatbeleid o.a. tot doel heeft de vermindering van de hondenpoepoverlast van het nieuwe hondenuitlaatbeleid o.a. deel uitmaakt dat in de kernen Woudrichem, Rijswijk, Giessen, Andel, Almkerk en Uppel (De Om loop) hondenuitlaat- en lof hondenlosloopgebieden worden aangewezen in de overige kernen, te weten Uitwijk, Waardhuizen, Uppel en Oudendijk geen hondenuitlaat- en hondenlosloopgebieden worden aangewezen, omdat deze kernen op korte afstand van het buitengebied liggen, waar geen aanlijnplicht van honden en opruimplicht van hondenuitwerpselen geldt in hondenuitlaatgebieden honden weliswaar aangelijnd dienen te zijn, doch de opruimplicht van hondenuitwerpselen niet geldt in hondenlosloopgebieden niet de opruimplicht van hondenuitwerpselen geldt en honden niet aangelijnd behoeven te zijn door het aanwijzen van hondenuitlaat- en hondenlosloopgebieden de overlast kan worden teruggedrongen, omdat het uitlaten van honden zich concentreert op de aangewezen plaatsen, welke plaatsen door de gemeente worden onderhouden en schoongemaakt door het aanwijzen van hondenlosloopgebieden de honden en hondenbezitters tegemoet wordt gekomen, teneinde te voorkomen dat de hond niet overal binnen de bebouwde kom aangelijnd dient te zijn de hondenuitlaat- en hondenlosloopgebieden voldoen aan de volgende criteria: het terrein moet minimaal300 m2 groot zijn het terrein ligt zoveel mogelijk aan de rand van de bebouwde kom en wordt veelal omgrensd door een voetpadlfetspad, watergang, bossage het terrein wordt nu reeds vaak gebruikt als hondenuitlaat- en hondenlosloopgebied het terrein moet in eigendom en beheer bij de gemeente zijn in het recreatiegebied De Om loop in de kern Uppel nadere regels dienen te worden vastgesteld om de overlast door honden voor recreanten en vogels (tijdens het broedseizoen) zoveel mogelijk te beperken tijdens de wijkavonden in 2005 en 2006 het hondenuitlaatbeleid onderwerp van gesprek is geweest, waarbij ook de locaties van de hondenuitlaat- en hondenlosloopgebieden zijn besproken en naar aanleiding van de ontvangen reacties de betreffende locaties in de kern en Woudrichem, Almkerk, Giessen, Rijswijk en Andel zijn aangepast besloten is voor dit besluit de uniforme open bare voorbereidingsprocedure te doorlopen als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) een ontwerp van dit besluit, met bijbehorende stukken, ter inzage is gelegd gedurende een termijn van 6 weken dat gedurende voornoemde termijn 4 zienswijzen over dit besluit bij ons naar voren zijn gebracht zoals aangegeven in bijlage I;

2 dat i zienswijze aanleiding geeft het ontwerp-besluit aan te passen, nl. het Wiel in Rijswijk verboden te verklaren voor honden tijdens het broedseizoen van IS maart - IS juli Gelet op: artkel 1.1, onder a. van de APV, dat onder "weg" wordt verstaan: I. de weg, als bedoeld in artikel I, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede de daaraan liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen 2. de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken, plantsoenen, speelweiden, boss natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor vaartigen en en andere 3. de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, porteken, gangen, passages en galerijen, die uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar zijn 4. andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare stoepen, trappen, porteken, gangen, passages en galerijen de afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten artkel en artkel van de APV, welke luiden als voigt: ArtkeI2.4.I7 Loslopende honden 1. Het is de eigenaar ofhouder van een hond verboden die hond te laten verblijven ofte laten lopen: a. binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd is b. buiten de bebouwde kom op de weg, die deel uitmaaktvan een door het college aangewezen gebied, zonder dat die hond aangelijnd is c. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats d. op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander identificatiekenmerk dat de eigenaar ofhouder duidelijk doet kennen. 2. Het college kan bij de aanwijzing als bedoeld in het eerste lid onder b. en c. de werking van het verbod beperken tot een bepaalde periode. 3. Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod, genoemd in het eerste lid onder a., voor het gehele jaar of een gedeelte daarvan niet geldt. 4. De verboden genoemd in het eerste lid, onder a., b. en c. gelden niet voorzover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn handicap door een geleidehond laat begeleiden en de hond als zodanig aantoonbaar gekwalificeerd is of indien een eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond. ArtikeI2.4.i8 Verontreiniging door honden 1. De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet: a. binnen de bebouwde kom op de weg b. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide; c. op een andere door het college aangewezen plaats. 2. Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in het eerste lid onder a. niet geldt.

3 BESLUITEN: 3. De strafbaarheid wegens overteding van het in het eerste lid gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd. I. op grond van artkel , lid 2, van de APY als hondenuitlaatgebieden binnen de bebouwde kom van de kern Woudrichem aan te wijzen: de op bijgaande tekening, nummer , groen gearceerde gebieden waar het verbod genoemd in het eerste lid, onder a., van artkel van de APY 2. a. c b. op grond van artkel , lid 2, van de APYais hondenuitlaatgebieden binnen de bebouwde kom van de kernen Giessen en Rijswijk aan te wijzen: de op bijgaande tekening, nummer , groen gearceerde gebieden waar het verbod genoemd in het eerste lid, onder a., van artkel van de APV op grond van artkel , lid 3, van de APY en op grond van artkel , lid 2, van de APV als hondenlosloopgebied binnen de bebouwde kom van de kernen Giessen en Rijswijk aan te wijzen: het op bijgaande tekening, nummer , blauw gearceerde gebied waar het verbod, genoemd in het eerste lid, onder a. van artkel van de APV (aanlijnplicht) voor het gehele jaar niet geldt, alsmede het verbod genoemd in het eerste lid, onder a., van artkel van de APY (opruimplicht hondenuitwerpselen) niet geldt op grond van artkel , lid I, onder C., en lid 2, van de APV, als verboden gebied voor honden buiten de bebouwde kom in de kern Rijswijk aan te wijzen: - het op bijgaande tekening, nummer , blauw-rood gearceerde gebied waar het de eigenaar ofhouder van een hond gedurende het broedseizoen van IS maart t/m IS juli verboden is die hond te laten verblijven of te laten lopen; a. op grond van artkel , lid 2, van de APV als hondenuitlaatgebieden binnen de bebouwde kom van de kern Andel aan te wijzen: de op bijgaande tekening, nummer , groen gearceerde gebieden waar het verbod genoemd in het eerste lid, onder a., van artkel van de APV b. op grond van artkel2.4.i7, lid 3, van de APV en op grond van artkel , lid 2, van de APV als hondenlosloopgebied binnen de bebouwde kom van de kern Andel aan te wijzen: het op bijgaande tekening, nummer , d.d. blauw gearceerde gebied waar het verbod, genoemd in het eerste lid, onder a. van artikel van de APV (aanlijnplicht) voor het gehele jaar niet geldt, alsmede het verbod genoemd in het eerste lid, onder a., van artkel van de APY (opruimplicht hondenuitwerpselen) niet geldt a. op grond van artikel , lid 2, van de APV als hondenuitlaatgebied binnen de bebouwde kom van de kern Almkerk aan te wijzen: hetop bijgaande tekening, nummer , groen gearceerde gebied waar het verbod genoemd in het eerste lid, onder a., van artikel van de APY

4 b. op grond van artkei2.4.i7, lid 3, van de APY en op grond van artkel , lid 2, van de APV als hondenlosloopgebied binnen de bebouwde kom van de kern Almkerk aan te wijzen: het op bijgaande tekening, nummer , blauw gearceerde gebied waar het verbod, genoemd in het eerste lid, onder a. van artikel van de APY (aanlijnplicht) voor het gehele jaar niet geldt, alsmede het verbod genoemd in het eerste lid, onder a., van artkel van de APY (opruimplicht hondenuitwerpselen) niet geldt 5. a. op grond van artikel , lid I, onder C., van de APV, als verboden gebied voor honden buiten de bebouwde kom in de kern Uppel aan te wijzen: het op bijgaande tekening, nummer , rood geblokte gebied waar het de eigenaar of houder van een hond verboden is die hond te laten verblijven ofte laten lopen b. op grond van artikel , lid I, onder C., en lid 2, van de APY, als verboden gebied voor honden buiten de bebouwde kom in de kern Uppel aan te wijzen: het op bijgaande tekening, nummer , rood gestreepte gebied waar het de eigenaar of houder van een hond gedurende het broedseizoen van IS maart t/m IS juli verboden is die hond te laten verblijven ofte laten lopen c. op grond van artel2.4.i7, lid I, onder b., van de APV: het op bijgaande tekening, nummer , groen gearceerde gebied buiten de bebouwde kom binnen de kern Uppel aan te wijzen waar het de eigenaar of houdervan een hond verboden is die hond te laten verblijven ofte laten lopen, zonder dat die hond aangeiijnd is (aanlijnplicht) d. op grond van artkel2.4.17, lid I, onder b., en lid 2 van de APV het op bijgaande tekening, nummer , d.d , blauw-rood gearceerde gebied buiten de bebouwde kom binnen de kern Uppel aan te wijzen waar het de eigenaar of houder van een hond gedurende het broedseizoen van IS maart t/m IS juli verboden is die hond te laten verblijven of te laten Iopen, zonder dat die hond aangeiijnd is (aanlijnplicht) 6. te bepalen dat bovengenoemde aanwijzingsbesluiten in werking treden met ingang van de dag volgende op die van open bare bekendmaking en dat deze besluiten gelden voor onbepaalde tijd of totdat ze geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken. Woudrichem, 25 september 2007! d.j.-- e secretart, i 1 Burgemeester en wet ouders van W oudrichem, de b gemeester, - dr. F.A. Petter

5 N.B. Tegen dit besluit kan door belanghebbenden binnen 6 weken na de verzenddatum van dit besluit een beroepschrift worden ingediend bij de Rechtbank Breda, sector bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 RA Breda. Aangezien deze besluiten zijn voorbereid met toepassingvan afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is er geen bezwaarschriftenprocedure mogelijk. Het beroepschrift dient te zijn ondertekend en tenminste te bevatten: naam en adres de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht en de gronden van het beroep. Het indienen van een beroepschrift heeft geen schorsende werking. In geval van onverwijlde spoed knnt u een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Breda, sector Bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 RA Breda. Een dergelijk verzoek dient vergezeld te gaan van een kopie van het beroepschrifi Voor het indienen van een dergelijk verzoek wordt een grifferecht geheven.

6 BIJLGE 1 Zienswiize I: Hengelsportereniging Samen Sterk Andei/Riiswiik De Hengelsportereniging verzoekt het Wiel in Rijswijk tot verboden gebied voor honden te verklaren. De redenen die worden aangedragen zijn: er wordt gevist met kostbare hengelsportitrusting, rust is noodzakelijk om succesvol te vissen aan de Wiel en het is niet prettg om naast stinkende uitwerpselen te vissen. Reactie: Aangezien het wiel in Rijswijk in het bestemmingsplan buitengebied de bestemming Natuurgebied heett en hier diverse (water)vogels braeden ligt het in de rede de overlast die honden hier veroorzaken te beperken door het gebied in het braedseizoen van 15 maart - 15 juli verboden voor honden te verklaren. Buiten het broedseizoen kan het gebied worden aangewezen als 'hondenuitlaatgebied': honden aangelijnd + uitwerpselen niet opruimen. Op die manier wordt een parallel getrokken met het recreatiegebied De Omloop waar een vergelijkbare prablematiek speelt en wordt deels tegemoet gekomen aan het verzoek van de hengelsporrereniging. Zienswiize 2: Mariik en Ton Boulogne (+ 6 handtekeningenlisten), Hoefweg 6a Andel De hondenbezitters vinden de voorgestelde maatregelen in het gebied De Ooùoop (Uppel) te ver gaan omdat er nauwelijks ruimte overblijft om honden los te kunnen laten spelen. Men doet een dringend verzoek om het voorgestelde beleid te herzien en het 'losloopgebied aanmerkelijk meer ruimte te geven. Reactie: Het gebied De Omloop heett een recreatieve functie en wordt door veel wandelaars (met en zonder honden), vissers en zwemmers gebruikt. Het gebied heett in het bestemmingsplan buitengebied de bestemming 'recreatieve voorzieningen'. Hetvoorgestelde beleid is een mix van maatregelen waarbij rekening is gehouden met hondenbezitters, niet-hondenbezitters, vissers en zwemmers. Wij zijn van mening dat er geen aanleiding is om het voorgestelde beleid te wijzigen. Zienswiize 3: Hengelsportereniging 'De Alm' te Almkerk Honden veroorzaken veel overlast voor vissers maar ook voor watervogels in het gebied De Omloop. Door loslopende honden wordt veel schade aangericht aan de viseilandjes (van griendhout) en kostbare hengeluitrsting wordt bevild. Daarnaast is geconstateerd dat loslopende honden jonge eendjes doodbijten. Het opgestelde beleid zal de hinder van de honden voor recreanten niet oplossen, aldus de hengelsportereniging. De hengelsportereniging dringt er op aan het beleid aan te passen en alleen aangelijnde honden op de verharde paden toe te staan, de uitwerpselen op te ruimen en het overige deel van het gebied verboden voor honden te verklaren. Reactie: zie zienswijze 2 Zienswiize 4: Mieke van Alphen. Steurstraat 16 te Woudrichem Mevrouw heeft een aantal opmerkingenlsuggesties. Het losloopgebied rondom de sportelden 'Het Bolwerk' is slecht afgerasterd, deels met hondonvriendelijk prikkeldraad en deels ontbreekt een afrastering. Mevouw stelt voor rondom schapengaas te monteren. Daarnaast verzoekt ze het terrein dat bestemd was voor de ponyvereniging (maar niet meer wordt gebruikt) te bestemmen als speelterrein voor honden. Reactie: Br is geen aanleiding om voor loslopende honden random het sportpark schapengaas aan te brengen, bovendien zijn hiervoor geen financiën gereserveerd. Wel dient kapotte arrastering te worden gerepareerd om te voorkomen dat honden zich hieraan verwonden. Het voormalige terrein van de ponyvereniging zal als opslagplaats voor de gem een te gaan fungeren. Om die reden kan hier geen speejterrein voor honden worden ingericht.