Europese Verordening Fokkerij

Transcriptie

1 Europese Verordening Fokkerij welke veranderingen zijn er op til Fokkerijdag 18 november 2015 Leen Versmissen/ Hanne Geenen oude wijn in een nieuwe zak? Verordening Fokkerij = omzetting van 9 richtlijnen en 26 beschikkingen over fokkerij Omzetting kan continuïteit fokkerijregelgeving niet overal garanderen Richtlijnen worden in toepassing gebracht door Lidstaat Verordeningen zijn rechtstreeks van toepassing in elke Lidstaat Omzettingsproces dwingt tot maken van afwegingen over Bij wie ligt de bevoegdheid voor een activiteit Hoe gedetailleerd moeten de bepalingen zijn In welke mate moeten afwijkingen kunnen Nieuwe inzichten = invoegen nieuwe bepalingen en/of schrappen bestaande bepalingen Versmissen/Hanne Geenen 1

2 Deze verordening regelt de fokkerij voor fokdieren de handel en de invoer van fokdieren en levende producten ervan de rechten en plichten van alle operatoren nieuw de bevoegdheden van en de controles door de lidstaten en hun bevoegde overheden nieuw de bevoegdheden van en controles door de Commissie nieuw treft overgangsmaatregelen heft alle fokkerij richtlijnen en beschikkingen op nieuw Bijkomende erkenningsvoorwaarden Voor alle soorten Over tenminste 1 fokprogramma beschikken dat Uit te voeren is binnen een geografisch gebied Klaar is om te worden goedgekeurd Over regels beschikken waarin rechten, plichten en een dispuutregeling met fokkers worden uitgewerkt Voor paarden Strengere regels voor stamboek van oorsprong Historisch bewijs leveren Bij aanvraag: geen ander stamboek voor dit ras in EU of 3 de land bekend Non-discriminatie regels ingeval later in 3 de land een rasstamboek ontstaat, ook al staat het niet op de EC-lijst Versmissen/Hanne Geenen 2

3 Bijkomende elementen in fokprogramma (1/2) Voor alle soorten Beschrijving van het geografisch gebied waarbinnen fokprogramma wordt uitgevoerd Verantwoording voor het vormen van een nieuw ras of de reconstructie van een verdwenen ras Beschrijving van de activiteiten die in onderaanneming worden gegeven en vermelding van de coördinaten van de derde partij die deze zal uitvoeren Beschrijven van afwijkingen in verband met de aflevering van zoötechnische certificaten Bijkomende elementen in fokprogramma (2/2) Voor paarden Stamboekopname kan ook na DNA- of bloedgroepanalyse ipv dekcertificaat Beperking/verbod van het gebruik van bepaalde voortplantingstechnieken is mogelijk Dochterstamboeken verbinden zich vrijwillig tot een stamboek van oorsprong kunnen ook erkend worden als fokkerijregels werden vastgelegd door niet erkende internationale organisatie, waar ook gevestigd Versmissen/Hanne Geenen 3

4 Een fokprogramma in een andere lidstaat uitvoeren? Enkel voor fokprogramma s goedgekeurd in de eigen lidstaat Gebeurt via een notificatieprocedure : notificatie door de erkennende bevoegde overheid bevraagde Lidstaat-overheid kan fokprogramma opvragen bevraagde Lidstaat-overheid kan fokprogramma weigeren Opvolging door erkennende bevoegde overheid en bevraagde Lidstaat overheid : wijzigingen fokprogramma rechtstreeks aanmelden bij beiden aantal dieren en fokkers meedelen Controle: geen fokkers over periode >12 maanden = verlies van goedkeuring Bijhouden van een stamboek Klassen zowel op basis van erfelijke kenmerken, resultaat van testen/ prestatieonderzoek als op leeftijd en geslacht Meerdere aanvullende afdelingen mogelijk: voorbehouden voor fokdieren en nakomelingen met vooruitzicht op upgrading Fokprogramma Nieuw te vormen ras neemt in de hoofdsectie alle raszuivere fokdieren op, ongeacht het ras van herkomst Voor zeldzame rassen of rassen waarvoor de genetische diversiteit in het gedrang is, gelden aparte regels om dieren te upgraden Dochterstamboeken mogen paardachtigen van hetzelfde ras uit stamboek van oorsprong of een dochterstamboek ervan in een klasse van de hoofdafdeling onderbrengen Versmissen/Hanne Geenen 4

5 Uitvoeren van prestatieonderzoek Voor raszuiver rundvee, varkens, schapen, geiten en hybridefokvarkens zoals in bijlage III is uitgeschreven: Voor raszuivere paardachtigen zoals in het goedgekeurde fokprogramma is voorzien Bepaling van de genetische waarde Voor alle soorten Erkenning van referentiecentra Verplichte publicatie van de laatste genetische evaluatie van spermadonoren Versmissen/Hanne Geenen 5

6 Zoötechnische certificaten (1/3) Algemene regel Worden afgeleverd door organisatie/overheid die stamboek/register bijhoudt op vraag van fokker Zijn nodig voor de handel in en de import van fokdieren en sperma, eicellen of embryo s daarvan als deze dieren, of nakomelingen van de levende producten ervan, in een stamboek/register moeten worden ingeschreven Als het fokprogramma voorziet dat prestatieonderzoeken en/of genetische evaluaties worden uitgevoerd, moeten ook de resultaten ervan worden vermeld op het certificaat Zoötechnische certificaten (2/3) Bevoegde overheid mag toestaan dat KI-centra en ET-teams certificaten afleveren op basis van informatie aangeleverd door de fokkersvereniging/fokkerijgroepering Dat andere formats worden gebruikt voor informatieoverdracht Vermelding van de website volstaat als voor de donoren de resultaten van het prestatieonderzoek en de fokwaardeschatting daar kunnen geraadpleegd worden Regeling voor paardachtigen Het paspoort bevat het zoötechnische certificaat. Bevoegde overheid kan toestaan dat andere documenten volgende informatie bevatten over Resultaten van het prestatieonderzoek en/of genetische evaluatie of naar een website waar deze informatie kan worden geraadpleegd Versmissen/Hanne Geenen 6

7 Zoötechnische certificaten (3/3) Regeling voor invoer Zoötechnische certificaten voor levende producten mogen afgeleverd worden in 3 de land namens de fokkersvereniging/fokkerijgroepering door KI-centra en ET-teams Deze informatie mag op andere documenten als fokkersvereniging/ fokkerijgroepering bevestigt dat de lijst met documenten alle informatie bevat. Voor resultaten van prestatieonderzoek en/of genetische evaluatie mag verwezen worden naar website waar ze kunnen geraadpleegd worden Toelating tot de voortplanting van raszuivere fokdieren of sperma, eicellen of embryo s ervan de Lidstaat-(overheid) moet het gebruik van raszuivere dieren en sperma, eicellen of embryo s ervan toelaten voor de productie van dieren die niet zullen ingeschreven worden in een stamboek. Fokkersvereniging moet toelaten tot de voortplanting Voor natuurlijke voortplanting: alle raszuivere dieren van dat ras Voor kunstmatige inseminatie: sperma van een raszuiver Rund met genetische evaluatie Varken, schaap, geit met prestatieonderzoek of genetische evaluatie Paardachtige met (prestatieonderzoek of genetische evaluatie) Voor embryotransfer: eicellen en sperma van een raszuiver Rund, varken, schaap, geit met prestatieonderzoek of genetische evaluatie Paardachtige met (prestatieonderzoek of genetische evaluatie) Fokkersvereniging mag toelating tot de voortplanting beperken Voor het testen van donoren rund, varken, schaap geit Versmissen/Hanne Geenen 7

8 Toelating tot voortplanting van hybride fokvarkens of sperma, eicellen of embryo s ervan (2/2) Fokkerijorganisatie moet toelaten tot de voortplanting Voor natuurlijke voortplanting alle hybridefokvarkens van dat ras, lijn, kruising Voor kunstmatige inseminatie: sperma van hybridefokvarkens van dat ras, lijn, kruising met (prestatieonderzoek of genetische evaluatie) Voor embryotransfer: eicellen en sperma van hybridefokvarkens van dat ras, lijn, kruising met (prestatieonderzoek of genetische evaluatie) Fokkerijorganisatie mag toelating tot de voortplanting beperken Voor het testen van donoren hybridefokvarken van dat ras, lijn, kruising Private ondernemingen zijn niet onderworpen aan de regels voor toelating tot de voortplanting Taken bevoegde overheid (1/2) Uitvoeren van officiële activiteiten Verlenen, weigeren, opheffen van erkenning Goedkeuren, weigeren, schorsen, opheffen van fokprogramma Tijdelijk: Uitvoeren fokprogramma voor bedreigd ras Publiceren van data over erkenning en fokprogramma s Uitvoeren van officiële controles In staat zijn om officiële controles uit te voeren Respecteren van vertrouwelijk karakter van de verzamelde informatie tenzij hoger openbaar belang Hoe uitvoeren Rechten en plichten operator Sancties opleggen aan operator Versmissen/Hanne Geenen 8

9 Taken bevoegde overheid (2/2) Administratieve ondersteuning, samenwerking en handhaving Overtreding met grensoverschrijdend effect Volgens vastgestelde procedure Informatie van de Commissie en de lidstaten over handhaving aangeleverd door 3 de landen Coördinerende taak voor Commissie Bevoegdheden Commissie Initiatief tot aanpassing verordening Controle in de lidstaten Naleving reglementering, uitvoering controle door lidstaat, verzamelen van informatie over terugkerende problemen of nieuwe praktijken Georganiseerd in samenwerking met bevoegde overheden lidstaat Assisterende experts van andere lidstaten moeten zelfde toegangsrechten als Commissie krijgen Rapportering Sancties Controle in 3 de landen Versmissen/Hanne Geenen 9

10 Overgangsmaatregelen Van kracht 30 dagen na publicatie Van dan af 30 maanden de tijd om te voldoen aan de nieuwe voorwaarden Erkenningen worden overgedragen Goedkeuring van fokprogramma s wordt overgedragen maar Zijn onderworpen aan deze verordening De lidstaat die erkenning heeft verleend moet de andere lidstaat informeren over lopende fokprogramma s op haar grondgebied Met vragen kan u terecht bij Vlaamse overheid DEPARTEMENT LANDBOUW EN VISSERIJ Afdeling Visserijbeleid en Kwaliteit Dier Koning Albert II-laan 35 bus 40 BE-1030 Brussel Leen.Versmissen@lv.vlaanderen.be Hanne.Geenen@lv.vlaanderen.be Versmissen/Hanne Geenen 10