MJA Workshop Wet & Regelgeving. Duurzaamheid, gebouwen en energiebesparing

Transcriptie

1 MJA Workshop Wet & Regelgeving Duurzaamheid, gebouwen en energiebesparing

2 Lex Bosselaar Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

3 Warmtewet en utiliteitsbouw MJA workshop 19 juni 2014 Baarn Lex Bosselaar

4 Overzicht Hoofdlijnen warmtewet Eisen aan warmteleveranciers Maximumprijs Bemetering Ervaringen uit het 1 jaar warmtewet Waardering van warmtelevering

5 Regelgeving: Warmtewet in hoofdlijnen Doel: bescherming van de gebonden kleinverbruiker van warmte Initiatief van de 2 e kamer uit 1993 Maximumprijs voor kleingebruikers (tot 100 kw) De reikwijdte is ook voor niet vergunningsplichtigen De wet geldt ook voor blokverwarming De ACM kan ingrijpen als een exploitant te veel winst maakt Levering van warmte is geregeld bij faillissement De warmtewet is sinds 1 januari 2014 van kracht Informatie op: 5

6 Reden voor warmtewet De liberalisering van de elektriciteitssector waardoor warmtelevering bij commerciële bedrijven is terecht gekomen De aanname dat warmteleveranciers heel veel winst maken en de prijzen te hoog houden Het compleet maken van de energiewetten, dus aanvulling op elektriciteits- en gaswet 6

7 7 Reikwijdte warmtewet

8 Eisen aan warmteleveranciers Een warmteleverancier is een organisatie die zich bezig houdt met de levering van warmte aan verbruikers Alle leveranciers moeten zich melden bij de ACM De leverancier moet: Een leveringsovereenkomst sluiten met de verbruiker Minstens 1 x per jaar een gespecificeerde nota sturen Een boekhouding bijhouden en storingsregistratie Compensatie betalen bij storingen Onderbrekingen tijdig melden In de winter niet afsluiten 8

9 Vergunning Vergunning is nodig voor leverancier die: Levert aan meer dan 10 verbruikers en meer dan GJ levert en niet eigenaar of verhuurder is Vergunning aanvragen voor eind 2016 Woningcorporaties en VVE s hoeven geen vergunning aan te vragen Eisen aan vergunninghouder Een boekhouding bijhouden over de warmtelevering Jaarlijks rapporteren aan de ACM 9

10 10 Principe maximumprijs

11 Maximumprijs Variabel deel: Geregeld in warmtebesluit en de warmteregeling Warmteprijs Gasprijs CVverbrandingswaarde _ gas 24,03 per GJ (incl. btw) Rendement (η) afhankelijk van rendement tapwater en ruimteverwarming η = 0.78 CV = 0,03517 GJ.Nm 3 (bovenwaarde) Gemiddelde gasprijs is 0,666 per m 3 ( incl. btw voor 2014) ACM stelt de prijs vast op basis van het warmtebesluit en de warmteregeling 11

12 Maximumprijs Vastrecht warmte: Geregeld in warmtebesluit en de warmteregeling Vastrecht is vastrecht gas plus verschil in verbruikskosten tussen gas en warmte. Vastrecht is 254,- incl. btw Maximum meettarief Voor bemeten warmte, gerelateerd aan meetkosten gas 24,54 (incl. BTW) Maximum aansluitbijdrage Geld alleen bij aansluiting op een bestaand net 911,78 (incl. BTW) Plus 31,31 per meter indien afstand > 25 m Bij nieuwbouw is de aansluitbijdrage vrij onderhandelbaar 12

13 Bemetering Individuele bemetering is verplicht, tenzij dat technisch onmogelijk is of financieel niet redelijk. Kostenverdeling met verdampingsmeters blijft mogelijk Wel is een centrale warmtemeter noodzakelijk Kostenverdeling op basis van oppervlak mag ook, als andere mogelijkheden niet kunnen. Bij kostenverdeling moet op basis van totaal warmtegebruik en niet op basis van gasgebruik Corrigeren voor de ligging van den appartement mag niet meer 13

14 Noodleverancier De minister kan een vergunninghouder aanwijzen om de warmtelevering over te nemen bij faillissement van een warmteleverancier De minister kan ook een producent verplichten op warmte te produceren voor een leverancier 14

15 Geschillen Voor een geschil over kostenverdeling is opgenomen dat partijen een onafhankelijk onderzoek laten doen. De leverancier betaald de helft van het onderzoek. Als er geen overeenstemming over een onafhankelijke deskundige kan de ACM die aanwijzen Geschillen melden bij de geschillencommissie: ACM houdt toezicht, maar gaat geen geschillen behandelen 15

16 Ervaringen met de warmtewet Veel commentaar. EZ komt met standpunt over: Oplossing voor de situatie met VVE s Verbeteren definities Herijking van de parameters van de warmteregeling Reductiefactoren om warmte te verdelen Verwerking van commentaar VGM en IVBN: Doorlevering warmte Problemen met de compensatieregeling Reikwijdte van de wet Kamerbrief is toegezegd voor eind 2 e kwartaal 16

17 Waardering warmtelevering Hoe draagt aansluiting op stadsverwarming bij aan je milieudoelen? De warmte wordt met minder energie en CO 2 -uitstoot Voor nieuwbouw geldt de EPG en EMG Voor stadsverwarming is er een Equivalent OpwekkingsRendement. De leverancier moet dit bepalen, controle via ISSO. Voor het energielabel is nog discussie Voor de MJA telt het mee bij ketenefficiency, niet bij procesefficiency. Eventueel bij duurzame energie. 17

18 Meer informatie ACM warmtewet De consuwijzer Aedes: Rijksoverheid: RVO: Nationaal Expertisecentrum Warmte: Lex Bosselaar tel