Inkoopbeleid

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Inkoopbeleid"

Transcriptie

1 Inkoopbeleid Versie: 1.1 Datum: 28 juni 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 1

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Gemeentelijke doelstellingen 4 3. Juridische uitgangspunten Algemeen juridisch kader Uniforme documenten Algemene beginselen bij Inkoop Algemene beginselen van behoorlijk bestuur Grensoverschrijdend belang Mandaat en volmacht Publicatie en selectie Afwijkingsbevoegdheid 9 4. Ethische en ideële uitgangspunten Integriteit Duurzaam Inkopen SROI Innovatie Economische uitgangspunten Product- en marktanalyse Onafhankelijkheid en keuze voor de ondernemersrelatie Samenwerkingsverbanden - partnership Kansen zonder voorrang - Lokale economie en MKB Organisatorische uitgangspunten 13 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 2

3 1 Inleiding De gevolgen van de Aanbestedingswet 2012, die per 1 april 2013 inwerking treedt, zijn aanleiding geweest om het vigerende Inkoopbeleid Dronten te herzien tot Inkoopbeleid Dronten De opzet van het nieuwe Inkoopbeleid wordt gevormd door het VNG Model Inkoopbeleid; met dank aan de VNG. Als alle gemeenten deze basis volgen, is dat winst voor alle potentiële opdrachtnemers. Het maatwerk om te komen tot het specifieke Inkoopbeleid Dronten 2013 is geleverd door een brede inkoop gerelateerde vertegenwoordiging vanuit de gemeentelijke organisatie. Qua inhoud heeft het nieuwe Inkoopbeleid naar aanleiding van de Aanbestedingswet 2012 een nieuw juridisch kader gekregen. Zeer waarschijnlijk zal een nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijn (2014/2015) aanleiding vormen tot een integrale evaluatie en vernieuwing van het Inkoopbeleid voor alle overheden. Gelet op de inwerkingtreding van de nieuwe aanbestedingswet dient de gemeente Dronten haar inkoopbeleid te herijken. Dit inkoopbeleidsdocument is qua hoofdstukken als volgt ingedeeld: 1. Gemeentelijke doelstellingen: welke doelstelling heeft de gemeente Dronten met inkoop? 2. Juridische uitgangspunten: hoe gaat de gemeente Dronten om met de relevante regelgeving op het gebied van inkoop? 3. Ethische en ideële uitgangspunten: hoe gaat de gemeente Dronten om met de maatschappij en het milieu in haar inkoopproces? 4. Economische uitgangspunten: hoe gaat de gemeente Dronten met betrekking tot inkoop om met de markt en ondernemers? 5. Organisatorische uitgangspunten: hoe koopt gemeente Dronten in? Tot slot voor de leesbaarheid een toelichting op een aantal sleutelbegrippen in dit Inkoopbeleid. Gemeente: De gemeente Dronten, zetelend De Rede 1, 8251 ER te Dronten. Inkoop: (Rechts)handeling van de gemeente Dronten, gericht op de verwerving van Diensten, Leveringen en/of Werken en die een of meerdere facturen van een ondernemer met betrekking tot bedoelde Diensten, Leveringen en Werken tot gevolg hebben. Ondernemer: Een aannemer, een leverancier of een dienstverlener. Contractant: De in de overeenkomst genoemde wederpartij van de gemeente Dronten. Diensten, Leveringen en Werken: Zaken als bedoeld in art. 1.1 Aanbestedingswet Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 3

4 2 Gemeentelijke doelstellingen De inkoopfunctie van de gemeente is een belangrijk instrument voor de doelmatigheid, integriteit en effectiviteit van de gemeente. Zo kan een professioneel inkoopapparaat bijdrage leveren aan het stimuleren van het MKB, het sluitend maken van de begroting, aan transparantie ten aanzien van gemeentelijke uitgaven, maar ook het realiseren van sociaalmaatschappelijke doelstellingen. De gemeente wil met haar Inkoopbeleid de volgende doelstellingen realiseren: a. Rechtmatig en doelmatig. Inkopen zodat gemeenschapsgelden op controleerbare en verantwoorde wijze worden aangewend en besteed. De gemeente leeft bestaande wet- en regelgeving en de bepalingen van het Inkoopbeleid na. Daarnaast koopt de gemeente efficiënt en effectief in. De inspanningen en uitgaven van de gemeente moeten daadwerkelijk bijdragen aan de realisatie van het beoogde doel. De kosten staan in redelijke verhouding tot de opbrengsten en het beheersen en verlagen van de gemeentelijke middelen staat centraal. De gemeente houdt daarbij in het oog dat er voldoende toegang is voor ondernemers tot opdrachten. b. Integer, transparant en professioneel. Een integere, betrouwbare, zakelijke en professionele inkoper en opdrachtgever zijn. Continu wordt geïnvesteerd in inhoudelijke kennis over de in te kopen Werken, Leveringen en Diensten, de marktomstandigheden en de relevante wet- en regelgeving. Het streven naar professioneel opdrachtgeverschap komt tot uitdrukking in een betrokkenheid bij de inkoopambitie, slagvaardige besluitvorming, adequaat risicomanagement, vertrouwen in de Contractant en in wederzijds respect tussen de gemeente en de Contractant. De gemeente spant zich in om alle inlichtingen en gegevens te verstrekken aan de Ondernemer voor zover die nodig zijn in het kader van het inkoopproces. c. Balans prijs-kwaliteit. Inkopen tegen de meest optimale (integrale) prijs-kwaliteit verhouding. Uitgangspunt bij het aanbesteden van Werken, Leveringen en Diensten is dat de gemeente selecteert op prijs-kwaliteit verhouding. Uitzonderingen op dit principe kunnen voorkomen, maar zullen worden voorzien van een motivering. d. Toegevoegde waarde. Een continue positieve bijdrage leveren aan het gehele prestatieniveau van de gemeente Het inkoopproces moet ondersteunend zijn aan het gehele prestatieniveau van de gemeente en daar direct en voortdurend aan bijdragen. De concrete doelstellingen van Inkoop zijn daarbij steeds rechtstreeks afgeleid van de gemeentelijke doelstellingen (denk hierbij ook aan het stimuleren van innovatie) en het algemene beleid van de gemeente. e. Lean. De gemeente stelt administratieve lastenverlichting voor zowel zichzelf als voor ondernemers voorop. Zowel de gemeente als ondernemers verrichten vele administratieve handelingen tijdens het inkoopproces. De gemeente streeft continue naar verlichting van deze lasten. De gemeente verlicht deze lasten door bijvoorbeeld proportionele eisen en criteria te stellen en door een Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 4

5 efficiënt inkoopproces uit te voeren. Concreet kan de gemeente hiertoe digitaal inkopen (en aanbesteden). De gemeente maakt daar waar mogelijk gebruik van de modellen Eigen Verklaring. f. Partnership Een van de gemeentelijke doelstellingen betreft partnership. Binnen de mogelijkheden van de Aanbestedingswet 2012, zal de gemeente ook op het terrein van inkopen en aanbesteden samenwerking aangaan met aanbestedende diensten. Zeker binnen de provincie Flevoland is de gemeente actief pleitbezorger voor samenwerking (bijvoorbeeld kennis, ervaring en documenten delen). g. Duurzaamheid Naast partnership en het stimuleren van innovatie is duurzaamheid ook een van de gemeentelijke doelstellingen. Dit betekent dat in te kopen producten, diensten en werken, naast de andere criteria zoveel mogelijk worden beoordeeld op basis van milieuvriendelijkheid en duurzaamheid. Meer hierover in hoofdstuk 4. Tot slot, om bovenstaande doelstellingen te realiseren zijn juridische, ethische en ideële, economische en organisatorische uitgangspunten vastgelegd in dit Inkoopbeleid. Deze uitgangspunten zijn in de volgende hoofdstukken uitgewerkt. Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 5

6 3 Juridische uitgangspunten 3.1 Algemeen juridisch kader De gemeente leeft de relevante wet- en regelgeving na. Uitzonderingen op (Europese) wet- en regelgeving zullen door de gemeente restrictief worden uitgelegd en toegepast om te voorkomen dat het toepassingsbereik van deze wet- en regelgeving wordt uitgehold. De voor het Inkoopbeleid meest relevante wet- en regelgeving volgen uit: Aanbestedingswet 2012: dit nieuwe wettelijke kader implementeert de Europese Richtlijnen 2004/18/EG en 2004/17/EG ( Aanbestedingsrichtlijnen ) en Richtlijn 2007/66/EG ( Recht beschermingsrichtlijn ). Deze wet biedt één kader voor overheidsopdrachten boven en beperkt onder de (Europese) drempelwaarden en de rechtsbescherming bij (Europese) aanbestedingen. Europese wet- en regelgeving: wet- en regelgeving op het gebied van aanbesteden is afkomstig van de Europese Unie. De Aanbestedingsrichtlijnen vormen momenteel de belangrijkste basis. De interpretatie van deze Aanbestedingsrichtlijnen kan volgen uit Groenboeken, Interpretatieve Mededelingen etc. van de Europese Commissie. Burgerlijk Wetboek: het wettelijke kader voor overeenkomsten. Gemeentewet: het wettelijke kader voor gemeenten. 3.2 Uniforme documenten De gemeente streeft er naar om uniforme documenten te hanteren, tenzij een concreet geval dit niet toelaat. De gemeente past bij de betreffende Inkoop in ieder geval toe: Aanbestedingsreglement werken 2012 ( ARW 2012 ); Richtsnoeren Leveringen en Diensten van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie; Uniforme klachtenregeling van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie; Gids Proportionaliteit (januari 2013); Model Eigen Verklaring (maart 2013); Branche modellen, zoals UAV, UAV-GC en RAW/STABU; Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten en inhuur, welke als bijlage zijn toegevoegd en gelijk met dit beleidsdocument worden vastgesteld. 3.3 Algemene beginselen bij Inkoop Algemene beginselen van het aanbestedingsrecht De gemeente neemt bij overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten zowel boven als onder de (Europese) drempelwaarden, met een duidelijk grensoverschrijdend belang, de volgende algemene beginselen van het aanbestedingsrecht in acht: Gelijke behandeling: Gelijke omstandigheden mogen niet verschillend worden behandeld, tenzij dat verschil objectief gerechtvaardigd is. Ook verkapte of indirecte discriminatie is verboden. Non-discriminatie: Discriminatie op grond van nationaliteit mag niet. Transparantie: De gevolgde procedure dient navolgbaar te zijn; normaal zorgvuldige en oplettende inschrijvers moeten weten waar ze aan toe zijn. Proportionaliteit (evenredigheid): De gestelde eisen, voorwaarden en criteria aan de inschrijvers mogen niet onevenredig zijn in verhouding tot het voorwerp van de opdracht. De gemeente past het beginsel van proportionaliteit toe bij de te stellen eisen, voorwaarden en criteria aan inschrijvers en inschrijvingen en met betrekking tot de contractvoorwaarden. Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 6

7 Wederzijdse erkenning: Diensten en goederen van ondernemingen uit andere lidstaten van de Europese Unie moeten worden toegelaten voor zover die Diensten en goederen op gelijkwaardige wijze kunnen voorzien in de legitieme behoeften van de gemeente. 3.4 Algemene beginselen van behoorlijk bestuur De gemeente neemt bij haar Inkopen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur in acht, zoals het gelijkheidsbeginsel, motiveringsbeginsel en vertrouwensbeginsel. 3.5 Grensoverschrijdend belang Voorafgaand aan een aanbesteding vindt een objectieve toets plaats of sprake is van een duidelijk grensoverschrijdend belang. Bij overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten met een duidelijk grensoverschrijdend belang past de gemeente de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht toe. Overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten met een duidelijk grensoverschrijdend belang zijn overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten waarbij buiten Nederland gevestigde ondernemers interesse hebben of kunnen hebben. Dit kan blijken uit de uitgevoerde marktanalyse. Of een overheidsopdracht of een concessieovereenkomst een duidelijk grensoverschrijdend belang heeft, zal afhangen van verschillende omstandigheden, zoals de waarde van de opdracht, de aard van de opdracht en de plaats waar de opdracht moet worden uitgevoerd. Voor overheidsopdrachten of concessieovereenkomsten met een duidelijk grensoverschrijdend belang, zal de gemeente een passende mate van openbaarheid in acht nemen. Dit vloeit voort uit het transparantiebeginsel. Een aankondiging van de te verstrekken opdracht zal de gemeente op haar website plaatsen en/of in andere gebruikelijke platforms, zoals dagbladen. 3.6 Drempelbedragen gemeente Dronten Door de gemeente Dronten worden de volgende drempelbedragen gehanteerd, welke zijn ontleend aan de gids proportionaliteit. Europese procedure: Uitgangspunt is alleen een Europese procedure te hanteren als de te verwachten aanneemsom boven de Europese drempel ligt: Voor werken: met een omvang groter dan ,- Voor leveringen en diensten: met een omvang groter dan ,- of als er specifieke competenties/ervaring gevraagd wordt die niet bij nationale ondernemers aanwezig is. Nationaal openbaar: Voor werken: met een omvang tussen ,- en ,- Voor leveringen en diensten: met een omvang tussen ,- en ,- Meervoudig onderhands Voor werken: met een omvang tussen en ,- Voor leveringen en diensten: met een omvang tussen ,- en ,- Enkelvoudig onderhands Voor werken: met een omvang kleiner dan ,- Voor leveringen en diensten: met een omvang kleiner dan ,- Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 7

8 Aanbestedingswet - Gids P. 90k 1500k 5000K Aanbestedingswet - Gids P k Publicatie en selectie 125k 200k Publicatieplicht is er voor openbare en niet-openbare procedures. Deze dienen op TenderNed aangekondigd te worden maar dit kan ook via o.a. de Aanbestedingskalender en een automatische link. Bij 2B-diensten met een grensoverschrijdend belang is er de verplichting om de gegunde opdracht te publiceren op een voornoemd medium. Meervoudig onderhands kent geen publicatieplicht, maar dit mag wel. Volgens de nieuwe Aanbestedingswet dient het selecteren van partijen op basis van objectieve criteria te gebeuren. Bij enkelvoudige of meervoudig onderhandse procedures wordt geadviseerd te werken met een groslijst en de toepassing van het zogenaamde 1/3-systeem, te weten: - 1/3 lokale aannemer(s) at random geselecteerd via de groslijst - 1/3 niet-lokale aannemer(s) at random geselecteerd via de groslijst - 1/3 aannemer(s) subjectief geselecteerd Naar de toekomst toe kan het wenselijk te zijn om te werken met Prestatiemeting. Landelijk wordt hier nu ervaring mee opgedaan. 3.8 Mandaat en volmacht Past Performance en Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 8

9 Inkoop en aanbesteden vindt plaats met inachtneming van de vigerende mandaat- en volmacht regeling van de gemeente. De gemeente wil slechts gebonden zijn aan verbintenissen en verplichtingen op basis van rechtsgeldige besluitvorming en civielrechtelijke vertegenwoordiging. 3.9 Afwijkingsbevoegdheid Afwijkingen van dit Inkoopbeleid zijn slechts mogelijk en toegestaan op basis van een besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente en voor zover een en ander op basis van de geldende wet- en regelgeving mogelijk is. Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 9

10 4 Ethische en ideële uitgangspunten 4.1 Integriteit Bestuurlijke en ambtelijke integriteit: De gemeente stelt bestuurlijke en ambtelijke integriteit voorop. De ambtenaren houden zich aan de vastgestelde gedragscodes, zoals neergelegd in Richtlijn Integer Handelen (8 november 2005) voor ambtenaren en andere medewerkers van de gemeente. Voor bestuurders geldt de Gedragscode Bestuurders (2 december 2004). Integere ondernemers: gemeente wil enkel zaken doen met integere ondernemers die zich niet bezighouden met criminele of illegale praktijken. Een toetsing van de integriteit van ondernemers is bij Inkoop (en aanbesteding) in beginsel mogelijk, bijvoorbeeld door de toepassing van uitsluitingsgronden. 4.2 Duurzaam Inkopen Duurzaam inkopen is een vorm van maatschappelijk verantwoord ondernemerschap waarbij mens, milieu en financiën in balans zijn. Bij milieu gaat het om de belasting van het milieu en (het behoud van) de natuur. Bij de mens gaat het om sociaal-maatschappelijke zaken als mensenrechten, kinderarbeid, fraude, discriminatie en dergelijke. Bij financiën gaat het om de prijs in relatie tot kwaliteit. Het beleid van de gemeente is gericht op het bevorderen van de duurzame leefomgeving. Met de ondertekening van de deelnameverklaring d.d. 10 november 2009 geeft de gemeente aan: de ambitie te hebben om in 2015 zo veel als mogelijk duurzaam in te kopen; mee te werken aan de Monitor Duurzaam Inkopen van het Ministerie van VROM. Bij inkoop en aanbesteding zal de balans tussen mens, milieu en financiën als volgt worden afgewogen: bij aanvang van elk inkooptraject worden de mogelijkheden tot duurzaam inkopen verkend, conform het beleid Duurzaam Inkopen ; in de programma s van eisen worden duurzaamheidscriteria opgenomen, daarbij volgend: o o duurzaamheid wordt waar mogelijk expliciet meegenomen bij de beoordeling van leveranciers en aanbiedingen, door dit op te nemen in de selectie- en gunningcriteria; o duurzaamheidafspraken vormen onderdeel van de contractuele afspraken. 4.3 Social Return on Investment Inkoop vindt ook op sociaal-maatschappelijk verantwoorde wijze plaats. De gemeente heeft oog voor de sociaal zwakkeren in de samenleving. Zij stimuleert daarom - waar mogelijk en doelmatig - de participatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in het arbeidsproces. Hierbij spelen onderwerpen als arbeidsreintegratie, arbeidsomstandigheden en indien passend sociaal rendement op de gemeentelijke uitgaven een belangrijke rol. De gemeente streeft ernaar daar waar mogelijk SROI (Social Return on Investment) toe te passen. Dat doet zij door bij inkoop en aanbestedingen te bekijken indien en voor zover het mogelijk is om contract compliance, of de mogelijkheid van inbesteden van werkzaamheden in het kader van de SW/werkgelegenheidsbeleid op te nemen in de inkoopbestekken. De onderstaande kaders worden in het aanbestedingsbeleid geïntegreerd: 1. Bij gemeentelijke opdrachten waarbij een significant deel van de werkzaamheden wordt uitgevoerd door (lager geschoold) personeel neemt de gemeente bij iedere aanbesteding sociale criteria op en motiveert het wanneer deze niet van toepassing zijn; Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 10

11 2. De sociale criteria (% of aantal met specifiek kenmerk; 5 leerlingen) zijn voorwaarden waaraan iedere inschrijving moet voldoen of voorwaarden die worden meegenomen in de gunningscriteria op basis van EMVI (Economisch Meest Voordelige Inschrijving): 3. De verplichting tot inzetten van Social Return bij het inkopen van werken boven de ,- en van diensten boven de door tenminste 5% van de opdracht- of aanneemsom als contracteis op te nemen of zoveel hoger als mogelijk, indien de opdrachtof aanneemsom voor meer dan vijftig procent bestaat uit loonkosten; 4. Er moet zoveel mogelijk worden voorkomen dat Social return leidt tot uitsluiting van het zittende SROI-personeel. Voor opdrachten waarbij een significant deel van de werkzaamheden wordt uitgevoerd door SROI-personeel, wordt bij de wisseling van opdrachtnemer het zittende SROI-personeel zoveel als mogelijk overgenomen door de nieuwe opdrachtnemer; 5. Bij ieder contract wordt gemeten of de gecontracteerde sociale parameters daadwerkelijk gerealiseerd worden; 6. Voor iedere aanbesteding die logischerwijs uitgevoerd kan worden door een SWvoorziening na te gaan of IMpact een onderdeel van het aan te besteden werk/dienst of het gehele werk/dienst kan uitvoeren. Subsidie-ontvangende instanties: SROI zal worden geïntegreerd in de subsidiebeleidsregels vanaf voor instellingen die een subsidie van de gemeente Dronten ontvangen van meer dan ,-. Overige aspecten: Daarnaast worden Werken, Leveringen en/of Diensten geweerd die onder niet aanvaardbare arbeidsomstandigheden (zoals kinderarbeid, dwangarbeid, discriminatie van werknemers, nietbetaling van leefbaar loon) tot stand komen of zijn gekomen. 4.4 Innovatie De gemeente moedigt daar waar mogelijk innovatiegericht inkopen (en aanbesteden) aan. Bij innovatiegericht inkopen wordt gezocht naar een innovatieve oplossing of laat de gemeente, binnen kaders van de aanbesteding, ruimte aan de Ondernemer om een innovatieve oplossing aan te bieden. Het kan bijvoorbeeld gaan om een volledig nieuwe innovatieve oplossing, maar ook om de verdere ontwikkeling van de eigenschappen van een bestaand product. Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 11

12 5 Economische uitgangspunten 5.1 Product- en marktanalyse De gemeente acht het van belang om de markt te kennen door indien mogelijk een producten/of marktanalyse uit te voeren. Een productanalyse leidt tot inzicht in de aard van het product en de relevante markt(vorm). Een marktanalyse leidt tot het inzicht in de relevante markt(vorm), de ondernemers die daarop opereren en hoe de markt- en mogelijke machtsverhoudingen zijn (bijvoorbeeld: kopers- of verkopersmarkt). Een marktconsultatie met ondernemers kan onderdeel uitmaken van de marktanalyse. 5.2 Onafhankelijkheid en keuze voor de ondernemersrelatie De gemeente acht een te grote afhankelijkheid van ondernemers niet wenselijk. gemeente streeft naar onafhankelijkheid ten opzichte van ondernemers zowel tijdens als na een contractperiode. De gemeente moet in beginsel vrij zijn in het maken van keuzes bij haar Inkoop (waaronder de keuze van Ondernemer(s) en Contractant(en)), maar ook vanwege de naleving van de (Europese) wet- en regelgeving. De gemeente kiest voor de meest aangewezen ondernemersrelatie. Gedurende de contractperiode kan bij de Contractant afhankelijkheid ontstaan van de gemeente door bijvoorbeeld de te behalen doelstellingen, resultaten, productontwikkelingen (innovatie) of het creëren van prikkels. De gemeente kiest in dat geval voor de meest aangewezen ondernemersrelatie. De mate van (on)afhankelijkheid in een ondernemersrelatie wordt onder andere bepaald door de financiële waarde van de opdracht, switchkosten, mate van concurrentie in de sector (concentratiegraad) en beschikbaarheid van alternatieve ondernemers. 5.3 Samenwerkingsverbanden - partnership De gemeente hanteert als uitgangspunt dat zij oog heeft voor mogelijke samenwerking bij Inkoop. Dit geldt zowel voor samenwerkingen binnen de eigen organisatie als voor partnership met andere gemeenten of aanbestedende diensten. Deze samenwerkingsverbanden kunnen bijvoorbeeld betrekking hebben op inkoopsamenwerking, milieuactiviteiten, werkvoorzieningsschappen, belastingen en sociale regelgeving. 5.4 Kansen zonder voorrang - Lokale economie en MKB De gemeente heeft oog voor de lokale economie, zonder dat dit tot enigerlei vorm van discriminatie van ondernemers leidt. In gevallen waar een enkelvoudig onderhandse Offerteaanvraag of een meervoudig onderhandse Offerteaanvraag volgens de geldende wet- en regelgeving is toegestaan, kan rekening worden gehouden met de lokale economie en lokale ondernemers. Discriminatie moet daarbij worden voorkomen en de gemeente moet niet onnodig regionale, nationale, Europese of mondiale kansen laten liggen. Local sourcing kan bijdragen aan de doelmatigheid van de Inkoop. De gemeente houdt bij haar Inkoop rekening met de mogelijkheden voor het MKB. Uitgangspunt is dat alle ondernemers gelijke kansen moeten krijgen. De gemeente houdt echter bij haar Inkoop de mogelijkheden voor MKB in het oog. Dit kan de gemeente doen door gebruik te maken van percelen in aanbestedingen, het toestaan van het aangaan van combinaties en onderaanneming, het verminderen van de lasten en het voorkomen van het hanteren van onnodig zware selectie- en gunningscriteria. Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 12

13 6 Organisatorische uitgangspunten 6.1 Inkoop in de organisatie - verantwoordelijken Het inkoopproces wordt concreet uitgevoerd door het ambtelijk apparaat middels het zogenaamde gecoördineerd inkoopmodel. Dat wil zeggen dat lijnverantwoordelijken c.q. budgethouders van de gemeente, binnen afgesproken kaders qua budget en procedurekeuze, verantwoordelijk zijn voor de eigen inkoop en aanbesteding. Gemeentelijke inkoopadviseurs adviseren en ondersteunen desbetreffende vakafdelingen/budgethouders bij de uitvoering van het inkoopproces. De aanbestedingsjuristen van de gemeente bieden hierbij de nodige juridische ondersteuning. Het College van B&W is verantwoordelijk voor de uitvoering van het inkoopbeleid. De portefeuillehouder Financiën is verantwoordelijk voor inkoop. 6.2 Bepalen Inkoopprocedure Bij het bepalen van de meest passende inkoopprocedure hanteert de gemeente concern breed de uitgangspunten van het zogenaamde Stoplichtenmodel uit de Gids Proportionaliteit (zie par 3.6). De verantwoordelijk budgethouder maakt voorafgaand de definitieve keuze voor de inkooptactiek een deugdelijke en objectieve voorafgaande schriftelijke financiële raming van de opdrachtwaarde. Deze raming is ook van belang om de financiële haalbaarheid van de opdracht te bepalen. Enkelvoudig onderhandse Offerteaanvraag (EVO); De gemeente vraagt aan één Ondernemer een offerte; Meervoudig onderhandse Offerteaanvraag (MVO); De gemeente vraagt tenminste aan drie en ten hoogste aan vijf ondernemers een Offerte; Nationaal aanbesteden; Onder de (Europese) drempelbedragen kan de gemeente nationaal aanbesteden. De gemeente zal voorafgaand aan de opdrachtverlening een aankondiging (TenderNed) plaatsen; Europees aanbesteden; Boven de Europese drempelbedragen zal de gemeente in beginsel Europees aanbesteden. Publicatie van de aanbesteding geschiedt op TenderNed. 6.3 Klachtenregeling De gemeente conformeert zich aan het op 1 maart 2013 vastgestelde definitieve advies voor de Klachtafhandeling bij Aanbesteden. Klachten kunnen door aannemers worden gemeld bij 6.4 Contractmanagement De gemeente hanteert contractmanagement door input van getekende contracten en wijzigingen hierop eenduidig en actief vast te leggen, te beheren en te bewaken om de volledige benutting van contracten te faciliteren. De inzet daarbij is dat er klant - leveranciersrelaties ontstaan die gebaseerd zijn op duidelijkheid over gemaakte afspraken, procedures, samenwerking en toegevoegde waarde. Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 13

14 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 14

15 Bijlagen Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 15

16 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 16

17 Bijlage 1: Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Dronten 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 17

18 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 18

19 Bijlage 2: Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Dronten betreffende inhuur personeel 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 19

Inkoopbeleid. Inkoopbeleid Almere v01apr13def.docx 1

Inkoopbeleid. Inkoopbeleid Almere v01apr13def.docx 1 Inkoopbeleid 2013 April 2013 Inkoopbeleid Almere v01apr13def.docx 1 0. Inhoudsopgave 0. Inhoudsopgave... 2 1. Inleiding... 3 2. Gemeentelijke doelstellingen... 4 3. Juridische uitgangspunten... 6 3.1 Algemeen

Nadere informatie

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Druten

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Druten 2013 Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Druten Besluit B&W d.d. 10-9-2013 Inhoudsopgave Inleiding... 2 1. Definities... 3 2. Gemeentelijke doelstellingen... 4 3. Uitgangspunten... 5 3.1 Algemeen

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Meierijstad

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Meierijstad Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Meierijstad 1. Inleiding Het inkoop- en aanbestedingsbeleid Meierijstad draagt bij aan het verwezenlijken van het gemeentelijke beleid. Daarnaast spant de Gemeente

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Vastgesteld: 25 juni 2013 Inhoud Inleiding 1. Definities 4 2. Gemeentelijke doelstellingen 5 3. Juridische uitgangspunten 7 4. Ethische en ideële uitgangspunten 9 5. Economische

Nadere informatie

Zo doet de gemeente Heerenveen zaken

Zo doet de gemeente Heerenveen zaken Zo doet de gemeente Heerenveen zaken Vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Heerenveen op.. 2015 1. Inleiding Deze nota is opgesteld vanuit de gedachte, dat iedere inkoopactie maatwerk behoeft,

Nadere informatie

Nota Inkoopbeleid 2013

Nota Inkoopbeleid 2013 Inhoud 1 Inleiding... 2 2 Gemeentelijke Doelstellingen... 3 3 Juridische uitgangspunten... 5 3.1 Algemeen juridisch kader... 5 3.2 Uniforme documenten... 5 3.3 Algemene beginselen bij inkoop... 6 3.4 Grensoverschrijdend

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017 1. Definities In dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid wordt verstaan onder: Contractant De in de overeenkomst genoemde wederpartij van SWB Midden Twente SWB Midden De

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 1 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten 3.3 Algemene beginselen

Nadere informatie

Vastgesteld door het college van Burgemeester en We thouders in hun vergadering van 26 maart 2013.

Vastgesteld door het college van Burgemeester en We thouders in hun vergadering van 26 maart 2013. KADERNOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID Vastgesteld door het college van Burgemeester en We thouders in hun vergadering van 26 maart 2013. 1 Inhoudsopgave INLEIDING 1. Definities 2. Gemeentelijke doelstellingen

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Leusden

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Leusden Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Leusden IBMN 1 juni 2013 Opgesteld met Inkoopbureau Midden Nederland (IBMN) Inleiding De Gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van

Nadere informatie

Op weg naar de groenste hogeschool

Op weg naar de groenste hogeschool Op weg naar de groenste hogeschool Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2015 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. VHL DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Vlissingen 2017

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Vlissingen 2017 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Vlissingen 2017 Inhoud 1. Inleiding... 2 2. Definities... 3 3. Gemeentelijke doelstellingen... 4 4. Juridische uitgangspunten... 5 4.1 Algemeen juridisch kader...

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeente Smallingerland. (versie 2013)

Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeente Smallingerland. (versie 2013) Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Smallingerland (versie 2013) Inhoudsopgave: Inleiding Pag. 3 1. Definities Pag. 4 2. Doelstelling Inkoop en Aanbesteden Pag. 5 3. Juridische uitgangspunten Pag.

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Gemeenten Leudal, Nederweert, Roermond en Weert (conform beleid VNG)

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Gemeenten Leudal, Nederweert, Roermond en Weert (conform beleid VNG) Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Gemeenten Leudal, Nederweert, Roermond en Weert (conform beleid VNG) Vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente weert dd. 13 maart 2013. 1 Inhoudsopgave

Nadere informatie

Beleidsregels inkoop en aanbesteding. Voorwoord

Beleidsregels inkoop en aanbesteding. Voorwoord Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Leeuwarden 2014-2018 Voorwoord Voor u ligt het geactualiseerd inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Leeuwarden. Het geactualiseerd inkoopbeleid geeft de

Nadere informatie

Inkoop en aanbestedingsbeleid Beemster 2014

Inkoop en aanbestedingsbeleid Beemster 2014 Inkoop en aanbestedingsbeleid Beemster 2014 vrij naar: Lysons & Farington, 2008 1 I NHOUDSOPGAVE 1. Definities 4 2. Gemeentelijke doelstellingen 5 3. Juridische uitgangspunten 6 3.1 Algemeen juridisch

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Bodegraven-Reeuwijk

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Bodegraven-Reeuwijk Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Bodegraven-Reeuwijk IBMN 28 januari 2014 (na consultatie afdelingen en verificatie juridische zaken) Opgesteld met Inkoopbureau Midden Nederland (IBMN) 1 Inleiding

Nadere informatie

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Echt-Susteren houdende kadernota inkoop- en aanbestedingsbeleid

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Echt-Susteren houdende kadernota inkoop- en aanbestedingsbeleid GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Echt-Susteren Nr. 46611 23 maart 2017 Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Echt-Susteren houdende kadernota inkoop- en aanbestedingsbeleid

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid RUD Zuid-Limburg

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid RUD Zuid-Limburg Inkoop- en Aanbestedingsbeleid RUD Zuid-Limburg 4 april 2013 Voorwoord Voor u ligt het nieuwe integrale inkoop- en aanbestedingsbeleid van de RUD Zuid-Limburg. Dit beleid is gestoeld op het Model Inkoop-

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Heiloo 13 maart 2013

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Heiloo 13 maart 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Heiloo 13 maart 2013 INLICHTINGEN BIJ SECTOR Inkoop Advies Groep Bestuurs- en Organisatieondersteuning AFDELING stafbureau Bestuurs- en Organisatieondersteuning

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid 1 april 2013 Auteurs : Nicole Kleijsen John van Aert 1 Inhoudsopgave 1. INLEIDING 3 2. DEFINITIES 4 3. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 5 4. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 6 4.1 ALGEMEEN

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwkoop

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwkoop gemeente Nieuwkoop afdeling Bedrijfsvoering Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwkoop 2015 Ter Aar, februari 2015 Het College van burgemeester en wethouders, de secretaris, de Burgemeester, G.G.G.

Nadere informatie

inkoop- en aanbestedingsbeleid

inkoop- en aanbestedingsbeleid inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Inhoud Inleiding 5 1. Definities 7 2. Gemeentelijke doelstellingen 9 3. Juridische uitgangspunten 11 4. Ethische en ideële uitgangspunten 13 5. Economische uitgangspunten

Nadere informatie

Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN

Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN Pagina 1 van 17 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten 3.3 Algemene beginselen bij Inkoop

Nadere informatie

Juli Inkoop en aanbestedingsbeleid 2014 van de gemeente Vianen 1

Juli Inkoop en aanbestedingsbeleid 2014 van de gemeente Vianen 1 Inkoop en aanbestedingsbeleid 2014 Van de gemeente Vianen Juli 2014 Inkoop en aanbestedingsbeleid 2014 van de gemeente Vianen 1 Inleiding De gemeente Vianen spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering

Nadere informatie

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016 Inhoudsopgave Voorwoord... 2 DEEL 1 NOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2016... 3 1 Inleiding... 3 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 3 1.2 Doelstellingen nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016...

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid VRR 2017

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid VRR 2017 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid VRR 2017 Versie Definitief Datum 5 april 2017 Inhoud 1. Inleiding... 3 2. Definities... 4 3. Organisatorische doelstellingen... 5 4. Juridische uitgangspunten... 6 4.1 Algemeen

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid Vastgesteld op d.d. 6 april 2017 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme

Nadere informatie

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016 Inhoudsopgave Voorwoord... 2 DEEL 1 NOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2016... 3 1 Inleiding... 3 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 3 1.2 Doelstellingen nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016...

Nadere informatie

Gemeente Etten-Leur april 2013

Gemeente Etten-Leur april 2013 Gemeente Etten-Leur april 2013 2 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten 3.3 Algemene beginselen

Nadere informatie

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn. gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn. gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Hoorn Nr. 46444 22 maart 2017 Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie 2017 Auteur: ing. H. ten Klooster Inleiding De Gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de Inkoop- en aanbestedingspraktijk. In dit

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Lingewaard. Pagina 1 van 15 pagina s.

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Lingewaard. Pagina 1 van 15 pagina s. Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Gemeente Lingewaard Pagina 1 van 15 pagina s. Inhoudsopgave VOORWOORD INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen

Nadere informatie

Bijlage 1. Inkoop en aanbestedingsbeleid Groenalliantie Midden-Holland en omstreken

Bijlage 1. Inkoop en aanbestedingsbeleid Groenalliantie Midden-Holland en omstreken Bijlage 1 Inkoop en aanbestedingsbeleid Groenalliantie Midden-Holland en omstreken Versie: 1.0 Datum: November 2014 Inhoud Inleiding... 3 1. Definities... 4 2. Doelstellingen van de groenalliantie... 5

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Heerlen

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Heerlen CVDR Officiële uitgave van Heerlen. Nr. CVDR600154_1 25 juli 2016 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Heerlen De gemeente Heerlen hanteert met ingang van 1 juli 2016 volgende beleidsregel inkoop- en

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid 1 juli 2016 Auteurs : Nicole Kleijsen John van Aert 1 Inhoudsopgave 1. INLEIDING 3 2. DEFINITIES 4 3. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 5 4. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 6 4.1 ALGEMEEN

Nadere informatie

INKOOP- en AANBESTEDINGSBELEID Metropoolregio Rotterdam Den Haag

INKOOP- en AANBESTEDINGSBELEID Metropoolregio Rotterdam Den Haag INKOOP- en AANBESTEDINGSBELEID Metropoolregio Rotterdam Den Haag Overwegingen bij het beleid: 1) Het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de MRDH moet voldoen aan de huidige wet en regelgeving zoals die

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeente Langedijk. Definitief 24 oktober 2013.

Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeente Langedijk. Definitief 24 oktober 2013. Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Langedijk Definitief 24 oktober 2013. Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader

Nadere informatie

Inkoopbeleid gemeente Heeze-Leende

Inkoopbeleid gemeente Heeze-Leende Inkoopbeleid gemeente Heeze-Leende Kenmerk: Bizob2012Bel Versie: 1.6, d.d. 18-2-2014 Status: vastgesteld Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de Inkoop-

Nadere informatie

NOTITIE INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID SED 2013

NOTITIE INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID SED 2013 NOTITIE INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID SED 2013 Inleiding Op 1 april 2013 is de Aanbestedingswet in werking getreden. Naar aanleiding hiervan hebben de Gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Waterschappen (vastgesteld op 28 juni 2013)

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Waterschappen (vastgesteld op 28 juni 2013) Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Waterschappen (vastgesteld op 28 juni 2013) Voorwoord De Unie van Waterschappen (UvW) stimuleert de verdere professionalisering van de inkoop- en aanbestedingspraktijk van

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten Definitief Vastgesteld in het DB SK op 17 december 2013 1 Inleiding De Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Waterschap Groot Salland

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Waterschap Groot Salland Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Documentnr. 2013-5933 Voorwoord Professionalisering van de inkoop is niet alleen een kwestie van het naleven van (Europese) wetten en regels, maar ook van aanvullend

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Provincie Flevoland

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Provincie Flevoland Inkoop- en aanbestedingsbeleid Provincie Flevoland Inhoudsopgave Inleiding 2 1. Definities 3 2. Provinciale doelstellingen 4 3. Juridische uitgangspunten 5 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme (procedure)regelingen

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2014

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2014 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2014 Inkoopbeleid Halderberge 1 januari 2014 2 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Gemeente Renkum Pagina 1 van 15 Inhoudsopgave VOORWOORD 3 INLEIDING 4 1. DEFINITIES 5 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 6 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 8 3.1 Algemeen juridisch

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Bedum

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Bedum Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Bedum Inhoudsopgave Inleiding... 3 1.Definities...4 2. Doelstellingen... 5 3. Juridische uitgangspunten... 6 3.1 Algemeen juridisch kader... 6 3.2 Uniforme documenten...

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid DEEL A Vooraf Nut en noodzaak professioneel inkoopbeleid Voor gemeenten is het belangrijk om aandacht te besteden aan de (verdere) professionalisering van de inkoop- en aanbestedingspraktijk

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017 Gemeenten Mook en Middelaar (conform concept VNG)

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017 Gemeenten Mook en Middelaar (conform concept VNG) Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017 Gemeenten Mook en Middelaar (conform concept VNG) Vastgesteld in de Collegevergadering van de gemeente Mook en Middelaar dd. 28 februari 2017 Versie februari 2017 n.a.v.

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 1 P a g i n a Inhoudsopgave DEEL I... 4 INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2017... 4 1 Inleiding... 4 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 4 1.2 Doelstellingen inkoop-

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Helmond. Helmond, april 2013

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Helmond. Helmond, april 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Helmond Helmond, april 2013 Voorwoord Op een goede wijze inkopen en aanbesteden is van groot belang voor de gemeente Helmond. Een professioneel Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014 13int064668 Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014 Vastgesteld op 11 maart 2014 (ingangsdatum 1-1-2014) Pagina 1 van 9 INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING... 3 2. DEFINITIES... 3 3. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN...

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid. Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid. Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard Definitief april 2013 Voorwoord De Unie van Waterschappen (UvW) stimuleert de verdere professionalisering van de inkoop-

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid (verkorte versie)

Inkoop- en aanbestedingsbeleid (verkorte versie) Inkoop- en aanbestedingsbeleid (verkorte versie) juni 2013 Hoofdstuk 1 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Goes Door middel van dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid wil de gemeente een professionele

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 van de Liemerse gemeenten Duiven, Rijnwaarden, Westervoort, Zevenaar en Samenwerking de Liemers

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 van de Liemerse gemeenten Duiven, Rijnwaarden, Westervoort, Zevenaar en Samenwerking de Liemers GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Duiven. Nr. 27638 21 februari 2017 Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 van de Liemerse gemeenten Duiven, Rijnwaarden, Westervoort, Zevenaar en Samenwerking de

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Voorwoord Op een goede wijze inkopen en aanbesteden is van groot belang voor de gemeente Overbetuwe. Voor de gemeente Overbetuwe is het belangrijk om aandacht te besteden

Nadere informatie

Beleid inkoop en aanbestedingen BSR

Beleid inkoop en aanbestedingen BSR Beleid inkoop en aanbestedingen BSR Het Dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland (hierna: BSR); Gelet op de geldende wet- en regelgeving betreffende het inkopen

Nadere informatie

Zundertse Regelgeving Zaaknummer: Z Documentnummer: ZD

Zundertse Regelgeving Zaaknummer: Z Documentnummer: ZD *ZD17005754* Zundertse Regelgeving Zaaknummer: Z16-004019 Documentnummer: ZD17005754 Rubriek: Financiën en Economie Naam regeling: Inkoop en aanbestedingsbeleid gemeente Zundert 2017 Citeertitel: Inkoop

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid De Fryske Marren

Inkoop- en aanbestedingsbeleid De Fryske Marren Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2016 De Fryske Marren 1 Inleiding Inkoop vindt plaats in een dynamische omgeving. Hierdoor is het verbeteren van de inkoopprocessen en het verder professionaliseren van de

Nadere informatie

Inkoopbeleid gemeente Waalre

Inkoopbeleid gemeente Waalre Inkoopbeleid gemeente Waalre Kenmerk: Bizob2016Bel Opdrachtgever: Gemeente Waalre Versie: 2.1 Datum: 6 september 2016 Status: concept Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering

Nadere informatie

Inkoopbeleid gemeente Bladel

Inkoopbeleid gemeente Bladel Inkoopbeleid gemeente Bladel 2017-2020 Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de Inkoop- en aanbestedingspraktijk. In dit inkoopbeleid wordt het inkoopproces

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid WATERSCHAPSBEDRIJF LIMBURG Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie: 9 november 2012 Voorwoord Op een goede en verantwoorde wijze inkopen en aanbesteden is van groot belang voor het Waterschapsbedrijf Limburg

Nadere informatie

INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID

INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2013 2016 6 november 2013 1 VOORWOORD Door de inwerkingtreding van de Aanbestedingswet per 1 april 2013 zijn een aantal regels in aanbestedingsprocedures ingrijpend veranderd.

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Vastgesteld op d.d. 29 november 2016 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme

Nadere informatie

De Provincie wil met dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid de volgende doelstellingen realiseren:

De Provincie wil met dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid de volgende doelstellingen realiseren: CVDR Officiële uitgave van Flevoland. Nr. CVDR603025_1 28 september 2017 Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Flevoland houdende regels omtrent inkopen en aanbesteden Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Goeree-Overflakkee 2013

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Goeree-Overflakkee 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Goeree-Overflakkee 2013 1 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Inleiding... 3 1. Definities... 4 2. Gemeentelijke doelstellingen... 6 3. Juridische uitgangspunten...

Nadere informatie

Inkoopbeleid gemeente Someren 2013-2017

Inkoopbeleid gemeente Someren 2013-2017 Inkoopbeleid gemeente Someren 2013-2017 Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de Inkoop- en aanbestedingspraktijk. In dit inkoopbeleid wordt het inkoopproces

Nadere informatie

Inkoop-en aanbestedingsbeleid. Raadsinformatieavond

Inkoop-en aanbestedingsbeleid. Raadsinformatieavond Inkoop-en aanbestedingsbeleid Raadsinformatieavond Agenda 1. Aanleiding 2. De Aanbestedingswet 2012 3. Doelstellingen beleid 4. Maatregelen 5. Vragen oktober 13 2 Aanleiding Per 1 april 2013 nieuwe Aanbestedingswet.

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2015-2017

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2015-2017 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2015-2017 Inhoudsopgave 1. DEFINITIES 2. DOELSTELLINGEN 3. UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Algemene

Nadere informatie

Inkoopbeleid Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten (GRSK)

Inkoopbeleid Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten (GRSK) Inkoopbeleid Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten (GRSK) 2017-2020 Beleid treedt in werking op 1 mei 2017 Kenmerk: Bizob2016Bel/MvD Opdrachtgever: GRSK Versie: 2.2 Datum: April 2017

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Hoogheemraadschap van Delfland

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Hoogheemraadschap van Delfland Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Hoogheemraadschap van Delfland Auteur: D.C.J. van de Velde Dmsnummer: 1053604 Datum: 8 februari 2013 Versie: 1.0 Afdeling: Inkoop Voorwoord De Unie van Waterschappen (UvW)

Nadere informatie

VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid

VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid Vereniging van Nederlandse Gemeenten Colofon Schrijfgroep M.A.J. Stuijts MSc., BIZOB mr. J.C. van de Water, KW Legal mr.

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten 3.3 Algemene

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie 16-04-2013 Pagina 1 Voorwoord... 3 Inleiding... 4 1 Definities... 5 2 Gemeentelijke doelstellingen... 6 3 Juridische uitgangspunten... 8 3.1 Algemeen juridisch kader...

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2015-2017. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2015-2017. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2015-2017 Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 1 Inhoudsopgave 1. Definities... 2 2. Doelstellingen... 3 3. Uitgangspunten... 4 3.1 Algemeen juridisch

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten 3.3 Algemene

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Tholen

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Tholen Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Tholen 2017-2021 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid Inleiding De Gemeentelijke Gezondheidsdienst regio Utrecht (hierna: GGDrU) spant zich continu in voor een verdere professionalisering van de inkoop- en aanbestedingspraktijk.

Nadere informatie

Inkoopbeleid Gemeente Uden 2013

Inkoopbeleid Gemeente Uden 2013 Inkoopbeleid Gemeente Uden 2013 28-08-2013 INKOOPBELEID GEMEENTE UDEN 2013 PAGINA 1 28-08-2013 INKOOPBELEID GEMEENTE UDEN 2013 PAGINA 2 Inhoudsopgave Inhoud Inhoudsopgave... 3 Inleiding... 4 1. Doelstellingen

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Waterschap Rivierenland 2014

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Waterschap Rivierenland 2014 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Waterschap Rivierenland 2014 Versie: Definitief Datum: 30 september 2013 Nummer: 201313549 Auteur: M.G. van Os Afdeling/Team: BOR/JRZ Voorwoord De Unie van Waterschappen

Nadere informatie

Nota van B&W. onderwerp Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014

Nota van B&W. onderwerp Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014 7 gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W onderwerp Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014 Portefeuillehouder S. Bak, J.J. Nobel Collegevergadering 14 januari 2014 inlichtingen L. Venema (023 5676284) Registratienummer

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid apeldoorn

Inkoop- en aanbestedingsbeleid apeldoorn Inkoop- en aanbestedingsbeleid apeldoorn Versie: mei 2013, 11 juli 2013 vastgesteld door de Raad. 16 januari 2014 Europese drempelbedragen aangepast. Inhoudsopgave Inleiding... 3 1. Definities... 4 2.

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2014 Waterschap Vechtstromen

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2014 Waterschap Vechtstromen Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2014 Waterschap Vechtstromen januari 2014 Voorwoord Professionalisering van de inkoop is niet alleen een kwestie van het naleven van (Europese) wetten en regels, maar ook

Nadere informatie

BIJLAGE. Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Waterschap Rijn en IJssel

BIJLAGE. Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Waterschap Rijn en IJssel BIJLAGE Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Waterschap Rijn en IJssel Voorwoord Professionalisering van de inkoop is niet alleen een kwestie van het naleven van (Europese) wetten en regels, maar ook van

Nadere informatie

INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID

INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID rechtmatigheid 1 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Kerkrade 2016 integriteit doelstellingen inkoopbeleid inzichtelijk aanbestedingsbeleid transparant social return duurzaamheid inkoop kaders uitgangspunten

Nadere informatie

Inhoud 1. Inleiding Gemeentelijke doelen

Inhoud 1. Inleiding Gemeentelijke doelen Dit inkoopbeleid is op 25 april 2013 vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Meppel en heeft zowel interne als, na openbaarmaking en inwerkingtreding daarvan, externe werking. Inhoud 1.. Inleiding

Nadere informatie

INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID SED 2015

INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID SED 2015 INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID SED 2015 Aanleiding Sinds 2014 hebben de SED-gemeenten uniform inkoop- en aanbestedingsbeleid. Er was slechts differentiatie in de drempelbedragen. Nu, anderhalf jaar later,

Nadere informatie

Inkoopbeleid Gemeente Noordoostpolder

Inkoopbeleid Gemeente Noordoostpolder Inkoopbeleid Gemeente Noordoostpolder 201517506713F6778BBF0489F83FDBF880429806Adocx 1 Voorwoord Op een goede manier inkopen en aanbesteden is van groot belang voor de gemeente. Inkoopbeleid is niet alleen

Nadere informatie

INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID WATERSCHAP NOORDERZIJLVEST

INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID WATERSCHAP NOORDERZIJLVEST INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID WATERSCHAP NOORDERZIJLVEST 2017-2020 Mei 2017 Inhoudsopgave Inleiding...3 Begrippenlijst...4 1. Doelstellingen...5 2. Juridische uitgangspunten...5 2.1 Algemeen juridisch

Nadere informatie

Social Return. Doelgericht

Social Return. Doelgericht Social Return Keten Doelgericht Trots Regio Dynamiek bij het inkopen Professionalisering Milieuambitie Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Voorwoord Op een goede wijze inkopen en aanbesteden is van groot

Nadere informatie

Nota inkoop en aanbesteden gemeente Sint-Michielsgestel

Nota inkoop en aanbesteden gemeente Sint-Michielsgestel Nota inkoop en aanbesteden gemeente Sint-Michielsgestel Figuur 1: handjeklap op de veemarkt Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op: 23 april 2013 Bekendgemaakt op: 6 juni 2013,

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid. gemeente Buren

Inkoop- en aanbestedingsbeleid. gemeente Buren Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Buren 2013 INLEIDING 1. ALGEMENE UITGANGSPUNTEN INKOOPBELEID 1.1 Doelstelling 1.2 Inkoophandboek 1.3 Tenderned 1.4 Nastreven van regionale inkoopsamenwerking 1.5

Nadere informatie

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Haaren

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Haaren Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Haaren Kenmerk: Bizob2012MVI Opdrachtgever: Gemeente Haaren Versie: 2.1 Datum: 14 januari 2014 Status: Definitief Inleiding De gemeente spant zich continu

Nadere informatie

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel Kenmerk: Versie: Status: Bizob2012MVI 1.01 Definitief Opdrachtgever: Datum: Gemeente Eersel 12-07-2013 1 Inleiding De gemeente spant zich continu

Nadere informatie

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Stichtse Vecht

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Stichtse Vecht Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Stichtse Vecht 1 Inhoud Inleiding... 3 Speerpunten... 4 Stimulering van de lokale economie... 4 Social Return on Investment (SROI)... 4 Innovatie... 5 Duurzaamheid...

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 van de Liemerse gemeenten Duiven Rijnwaarden Westervoort Zevenaar en Samenwerking de Liemers Samenwerking de Liemers Dit beleid is gebaseerd op het Model Inkoop- en

Nadere informatie

: 14 oktober 2013 : 16 december : G.H.J. Weierink : L. Evers. Onderwerp: Inkoop- en aanbestedingsbeleid / Inkoopvoorwaarden Gemeente Montfoort

: 14 oktober 2013 : 16 december : G.H.J. Weierink : L. Evers. Onderwerp: Inkoop- en aanbestedingsbeleid / Inkoopvoorwaarden Gemeente Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering Datum Raadsvergadering : 14 oktober 2013 : 16 december 2013 Documentnr. Zaaknummer : : 7931 Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid

Nadere informatie

Uitgangspunten Alge meen juridisch kader Uniforme documenten

Uitgangspunten Alge meen juridisch kader Uniforme documenten Opgesteld door: Cluster Aanbestedingen Datum: 14 juni 2016 De gemeente Zoetermeer wil professioneel, doelmatig en rechtmatig inkopen en aanbesteden conform het beleid zoals in deze notitie is geformuleerd

Nadere informatie

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Heeze-Leende

Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Heeze-Leende Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Heeze-Leende Kenmerk: Bizob2012MVI Versie: 1.1, d.d. 18-2-2014 Status: vastgesteld Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering

Nadere informatie

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Goeree-Overflakkee

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Goeree-Overflakkee Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Goeree-Overflakkee 1 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Inleiding... 3 1. Definities... 4 2. Gemeentelijke doelstellingen... 7 3. Juridische uitgangspunten... 8 3.1

Nadere informatie