Tabel voorgestelde wijzigingen APV

Transcriptie

1 Tabel voorgestelde wijzigingen APV

2 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking 1.1 onder A lid 1 1 de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede de daaraan liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen; alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers, en de tot wegen of paden behorende bermen of zijkanten, alsmede de aan de wegen of paden liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen; Model overnemen 1.1 onder C Bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet, bij hun besluit van onder E Voertuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder a en onder al, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van: treinen en trams; kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen. de bebouwde kom of kommen waarvan de grenzen zijn aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart. Voertuigen: alle rij- en voertuigen, met uitzondering van: a. treinen en trams; b. kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen. Huidige tekst blijft gehandhaafd. Model overnemen ter verduidelijking van de huidige bepaling 1.1 onder J Vee: dieren die behoren tot de diersoorten genoemd in bijlage A van de Meststoffenwet. 1.1 onder K Definitie pluimvee geschrapt en L vernummerd tot K Vee: eenhoevige dieren, herkauwende dieren en varkens. Pluimvee: klein- en pluimvee, eenden en ganzen. Model aanhouden geeft uitgebreidere en duidelijke omschrijving Definitie heeft geen relevantie meer. Pluimvee valt onder vee. schrappen en L vernummeren tot K Het bevoegd bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is. 2. Het bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen. 3. Het bepaalde in het eerste en het tweede lid geldt niet voor de beslissing op een aanvraag om vergunning als bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid. 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is. 2. Het bevoegde bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen. 1.6 onder e indien de houder dit verzoekt. indien de houder of zijn rechtsverkrijgende dit verzoekt. Lid 3 wordt overgenomen uit de modelverordening. Het betreft de langere termijn voor een vergunning voor een seksinrichting Het lid wordt aangepast conform de modelverordening. 1 Bij de nummering in de eerste kolom wordt uitgegaan van de huidige APV van Papendrecht. 1

3 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking lid 1 Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel , op de weg te doen plaatsvinden Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een optocht niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel , op de weg te doen plaatsvinden. Alleen indien er geen sprake is van een vergunning of ontheffing, met een persoonlijk karakter is sprake van een rechtsverkrijgende. Model overnemen vanwege vernummering artikel tot De artikelen t/m worden conform het model vernummerd tot t/m De verwijzingen in de genoemde artikelen worden ook dienovereenkomstig vernummerd. Dit om gaten in de nummering op te heffen lid 1 onder a een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel ; Vernummering Verwijzingsartikel Lid 3 3. Het in het eerste lid, onder c, bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto artikel 148 Wegenverkeerswet 1994 of indien artikel van toepassing is. 3. Het in het eerste lid, onder c. bepaalde geldt niet voor zover artikel 10 juncto artikel 148 Wegenverkeerswet 1994 of artikel van toepassing is. Afbakeningsbepaling. Wordt aangepast i.v.m. recente jurisprudentie Het verbod geldt niet voor: a. vlaggen, wimpels of vlaggenstokken indien deze geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt; b. zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits: - geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven dat gedeelte bevindt; - geen onderdeel van het scherm, in welke stand dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt; - geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de opgaande gevel reikt; c. de voorwerpen of stoffen, die 2. Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op: a. vlaggen, wimpels en vlaggestokken, indien zij geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt; b. zonneschermen, mits deze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits: - geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven dat gedeelte bevindt; - geen onderdeel De leden 2 en 3 worden aangepast volgens de modelverordening 2

4 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking 3. noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden of lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is; d. voertuigen; e. voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard; f. evenementen als bedoeld in artikel 2.2.1; g. terrassen als bedoeld in artikel , vijfde lid; h. standplaatsen als bedoeld in artikel Het is verboden op, aan, over of boven de weg een voorwerp of stofwaarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien: a. deze door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging schade toebrengt aan de weg, b. gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik van de weg, of c. een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van. de weg. van het scherm, in welke stand dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt; en geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de opgaande gevel reikt; c. de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden of lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is; d. voertuigen; e. voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard; f. standplaatsen als bedoeld in artikel Het is verboden op, in, over of boven de weg voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien deze door hun omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging 3

5 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking lid 5 en lid 6 5. Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd: a. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand; c. in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak. d. Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.... e. De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder a, geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet. f. De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder b, geldt niet voor bouwwerken; g. De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder c, geldt niet voorzover in het geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer. schade toebrengen aan de weg, gevaar opleveren voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, danwel een belemmering vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. 5. Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd: a. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. indien het beoogde gebruik hetzij op zich zelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand; c. in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak. 6. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover de Woningwet, de op de Wet Milieubeheer gebaseerde voorschriften, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 of de Afbakeningsbepaling. In verband met recente jurisprudentie zijn lid 5 en lid 6 samengetrokken. 4

6 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking Wegenverordening Zuid-Holland van toepassing zijn en voorzover er sprake is van een evenement als bedoeld in artikel 2.2.1, of terras als bedoeld in artikel , vijfde lid, waarvoor vergunning is verleend lid 4 4. Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening lid 4 4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement lid 2 Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427, aanhef en onder 4e, van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor zover het Wetboek van strafrecht, Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de Wegenverordening Zuid- Holland, of de Telecommunicatiewet en de daarop gebaseerde telecommunicatieverordening van toepassing is. 4. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor zover de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het Rijkswegenreglement of de Wegenverordening Zuid- Holland van toepassing is. ; Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 427, aanhef en onder 4e van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. Afbakeningsbepaling. tekst aanpassen!! De site geeft de keur voor waterkeringen en wateren van waterschap Rivierenland aan. Moet zijn Wegenverordening Zuid-Holland De tekst wordt hieraan aangepast. (typefout lid 2 aanpassen) Idem vorige artikel Aanpassen aan recente jurisprudentie Afbakeningsbepaling. Wordt conform recente jurisprudentie aangepast aan modelverordening lid lid 2 Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover de Wet Milieubeheer van toepassing is. Het in het voorgaande lid bepaalde geldt niet voor zover de Wegenverordening Zuid-Holland van toepassing is. Afbakeningsbepaling. Wordt conform recente jurisprudentie aangepast aan modelverordening Staat alleen in APV van Papendrecht, en is afbakeningsbepaling. Wordt conform recente jurisprudentie aangepast als volgt: Het in het voorgaande lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de 5

7 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet Invoegen nieuw artikel Artikel Vallende voorwerpen Het is verboden aan een weg of enig deel van een bouwwerk een voorwerp te hebben dat niet deugdelijk beveiligd is tegen neervallen op de weg. Lid. 4 Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. Lid 5 Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor zover de Wegenverordening Zuid-Holland van toepassing is. Niet opgenomen Wegenverordening Zuid-Holland Vernummering conform model tot N.B. lid 4 en lid 5 betreffen afbakeningsbepalingen. Lid 5 komt alleen voor in de APV van Papendrecht. Lid 4 wordt aangepast conform recente jurisprudentie. Lid 5 wordt gehandhaafd, maar de redactie wordt conform de recente jurisprudentie aangepast. Artikel was niet opgenomen in APV van Papendrecht, maar vormt goede aanvulling op de Bouwverordening Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht van toepassing is. Wordt vernummerd tot Lid 3 is een afbakeningsbepaling. Dit wordt aangepast conform recente jurisprudentie Artikel Verwijdering e.d. voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een bord of een andere voorziening ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting te verwijderen, te wijzigen, te beschadigen, de werking ervan te beletten of te belemmeren. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. Dit artikel wordt geschrapt, omdat artikel 1a en 2 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) hetzelfde regelen. 6

8 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking Artikel Veiligheid op het ijs 1. Het is verboden: a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren. 2. Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale vaarwegenverordening.... Artikel Veiligheid op het ijs 1. Het is verboden: a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid geplaatst op de onder a. bedoelde ijsvlakten, te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren. 2. Een ieder is verplicht op eerste vordering van een ambtenaar van politie onmiddellijk het ijs te verlaten ter voorkoming van gevaar voor personen of goederen. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het Wetboek van Strafrecht of de Vaarwegenverordening Zuid-Holland van toepassing is. Vernummeren tot Het tweede lid is geschrapt omdat deze formulering ten onrechte aansprakelijkheid van de gemeente kan suggereren bij het door het ijs zakken.. (vernummeren tot lid 2) afbakeningsbepaling. Wordt aangepast conform recente jurisprudentie In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoopvoorstellingen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet en artikel van deze verordening; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet gelegenheid geven tot dansen; 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoopvoorstellingen als bedoeld in de Wet op de filmvertoningen; b. markten als bedoeld in artikel 151 van de Gemeentewet; c. kansspelen als Lid 1 onder b Aanpassen aan Gemeentewet en verwijzing naar de snuffelmarkten e.d. als 7

9 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. activiteiten als bedoeld in artikel , , , en van deze verordening. 2. Onder evenement wordt mede verstaan: een herdenkingsplechtigheid Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen; d. de zedelijkheid of gezondheid. bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; e. activiteiten als bedoeld in de artikelen en van deze verordening. 2. Onder evenement wordt mede verstaan een herdenkingsplechtigheid 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen; d. de redelijkheid of gezondheid. vermeld in art Lid 1 onder e: Om dubbele regelgeving te voorkomen, wordt hier artikel aan toegevoegd. De artikelen (dienstverlening) en (speelgelegenheden) komen in de APV van Papendrecht niet voor. De typefout in lid 2 sub d wordt gecorrigeerd. Redelijkheid moet zijn zedelijkheid Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het eerste lid indien de vestiging of de exploitatie van het horecabedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan. De burgemeester kan de vergunning als bedoeld in het eerste lid geheel of gedeeltelijk weigeren indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf 1. Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het eerste lid, indien de vestiging of exploitatie van het horecabedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan of met de Leefmilieuverordening. 3. De burgemeester kan de het tweede lid kan gelijk blijven. Het heeft dezelfde strekking als van de model-apv 8

10 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van het horecabedrijf. Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie van het horecabedrijf. In afwijking van het bepaalde in artikel beslist de burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die ook betrekking heeft op een of meer bij het horecabedrijf behorende terrassen voorzover deze zich op de weg bevinden over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras. Onverminderd het gestelde in het derde en vierde lid kan de burgemeester de in het vijfde lid bedoelde ingebruikneming van die weg ten behoeve van een of meer bij een horecabedrijf horende terrassen weigeren: a. b. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; indien dat gebruik een belemmering kan worden voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. 7. Het bepaalde in het vijfde en zesde lid geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken of het Provinciaal wegenreglement. vergunning als bedoeld in het eerste lid geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de aanwezigheid van het horecabedrijf. 4. Bij de toepassing van de in het vorige lid genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie van het horecabedrijf. 5. In afwijking van het bepaalde in artikel beslist de burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die betrekking heeft op een of meer bij het horecabedrijf behorende terrassen voor zover deze zich op de weg bevinden tevens over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras. 6. Onverminderd het gestelde in het derde en vierde lid kan de burgemeester de in het vierde lid bedoelde ingebruikneming van de weg ten behoeve van een of meer bij een horecabedrijf behorende terrassen weigeren: a. indien het beoogde gebruik schade 9

11 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; b. indien dat gebruik een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. 7. Het bepaalde in het vijfde en zesde lid geldt niet, voor zover het Rijkswegenreglement of de Wegenverordening Zuid-Holland van toepassing is. Lid 7 Afbakeningsbepaling die wordt aangepast aan de modelbepaling conform recente jurisprudentie Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven: op maandag tot en met vrijdag tussen... uur en... uur, en op zaterdag en zondag tussen... uur en... uur. De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend terras. 3. Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften. 1. Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven: op maandag tot en met vrijdag tussen uur en uur en op zaterdag en zondag tussen uur en uur. 2. Overeenkomstig het gestelde in artikel 1.4 kan de burgemeester door middel van een vergunningvoorschrift voor een afzonderlijk horecabedrijf of voor een daartoe behorend terras een ander sluitingsuur of andere sluitingsuren vaststellen. 3 Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover op de Wet Milieubeheer gebaseerde vergunningsvoorschriften van toepassing zijn. (Het tweede lid kan gelijk blijven. Het heeft dezelfde strekking als dat van de model- APV). Lid 3: Afbakeningsbepaling. Wordt aan model aangepast conform recente jurisprudentie Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 13b Opiumwet Lid 2 Afbakeningsbepaling. `Wordt aan 10

12 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking voorzien door artikel 13b van de Opiumwet. van toepassing is De houder van een horecabedrijf is verplicht ervoor te zorgen dat ambtenaren van politie vanaf de weg onmiddellijk en onbelemmerd toegang hebben tot zijn bedrijf: a. gedurende de tijd dat het bedrijf voor bezoekers geopend is; dan wel b. gedurende de tijd dat een bedrijf gesloten dient te zijn en indien die ambtenaren van politie hun vermoeden uiten dat daarin of aldaar bezoekers aanwezig zijn. modelverordening aangepast conform recente jurisprudentie Artikel is vervallen. Dit onderwerp is nu geregeld in H. 5 afd. 2 Awb Wordt vernummerd tot De houder van een inrichting is Lid 2 is vervallen. verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, bij te houden dat ingericht is volgens het door de burgemeester vastgestelde model. 1. De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, bij te houden dat is ingericht volgens het door de burgemeester vastgestelde model. Hierin wordt voorzien door art. 5:17 van de Awb. 2. De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht het in het eerste lid bedoelde register aan de burgemeester of aan een door hem aangewezen ambtenaar over te leggen op een door de burgemeester te bepalen wijze a Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de 2. Het is verboden zonder schriftelijke Wordt vernummerd tot conform aangepaste nummering model-verordening. Lid 2 wordt aangepast conform de 11

13 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking rechthebbende op de weg of op dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar is: a. een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te brengen of te doen aanbrengen; b. met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof enige afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen aanbrengen. toestemming van de rechthebbende op de weg of op dat gedeelte van een onroerend zaak dat vanaf de weg dan wel openbaar water zichtbaar is: a. een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding, aan te plakken of op andere wijze aan te brengen; b. met kalk, krijt, teer of een kleur- of verfstof enige afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen. modelverordening. Jurisprudentie heeft daartoe aanleiding gegeven Het is verboden: a. b. op of aan de weg te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair; zich op of aan de weg zodanig op te houden dat aan weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen woningen onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt. 2. Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet Het is verboden: a. op of aan de weg te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair; b. zich op of aan de weg zodanig op te houden dat aan weggebruikers of aan bewoners van nabij de weg gelegen woningen onnodig overlast of hinder veroorzaakt wordt. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover artikel 424, 426 bis, 431 van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswetg 1994 van toepassing is. Lid 2 Afbakeningsbepaling. Wordt conform recente jurisprudentie aangepast aan de modelverordening. 12

14 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking Het is verboden: a. b. zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te houden; zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een drempel van een gebouw te zitten of te liggen. Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen, appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw. 1. Het is verboden: a. zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te houden; b. in, op of tegen een raamkozijn of een drempel van een gebouw te zitten of te liggen. 2. Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen, appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van gebouwen, die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van een zodanig gebouw. In lid 1, onder b wordt de zinsnede zonder redelijk doel toegevoegd conform de modelverordening. Het is uiteraard wel toegestaan om met een redelijk doel op de aangegeven wijze te handelen Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het terrein. 1. Het is verboden op de door de burgemeester aangewezen uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden wordt, welke publiek trekt. 2. Het is verboden gedurende de tijden dat de winkels geopend zijn zich met een fiets, bromfiets, rolschaatsen of skateboard of daarmee vergelijkbaar speeltuig te bevinden op pleinen van winkelcentra Vervallen Het is verboden bewakingsapparatuur te gebruiken indien daarmee personen kunnen worden In lid 1 wordt het kenbaarheidvereiste overgenomen, conform de model-verodening. Tevens wordt naast burgemeester, conform het model wethouders toegevoegd, ook een wethouder kan namelijk een taak in zijn portefeuille hebben, waarvoor een terrein dient te worden afgesloten. Lid 2 komt alleen in de APV van Papendrecht voor, maar vormt een goede aanvulling. Op 1 januari 2004 is de Wet heimelijk cameratoezicht inwerking getreden. De 13

15 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking gadegeslagen in een ander gebouw, vaartuig of besloten erf dan waar de bewakingsapparatuur staat opgesteld. wet behelst een wijziging van de artikel 139f en artikel 441b van het Wetboek van Strafrecht. Deze bepalingen gaan over de uitbreiding van de strafbaarstelling heimelijk cameratoezicht. Als gevolg van de inwerkingtreding van de Wet heimelijk cameratoezicht komt artikel van de model APV te vervallen Het is verboden zonder dat daartoe redelijkerwijze aanleiding bestaat: a. een toestel bestemd tot alarmering van de politie, de brandweer of enig andere overheidsinstelling in werking te stellen; b. de onder a. genoemde diensten op andere wijze te alarmeren Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet Particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus. 2. Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing voorzover de Wet op de Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus van toepassing is. Deze bepaling wordt geschrapt. Dit artikel is vervallen doordat dit onderwerp inmiddels is geregeld in artikel 142 van het Wetboek van Strafrecht. Lid 2 Afbakeningsbepaling. Wordt conform recente jurisprudentie aangepast aan de modelverodening Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen: a. binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd is; b. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats; c. op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet kennen. 1. Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen: a. binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd is; b. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door burgemeester en wethouders aangewezen plaats. 2. Het bepaalde in lid 1, sub a, is niet van toepassing ten Lid 1: Hieraan onderdeel c toevoegen conform de modelverordening. Hierdoor is bij overlast, de eigenaar van de hond beter te achterhalen. 14

16 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking 2. Het verbod geldt niet voorzover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn handicap door een geleidehond laat begeleiden en de hond als zodanig aantoonbaar gekwalificeerd is of indien een eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond. aanzien van die plaatsen, die daartoe door burgemeester en wethouders blijkens openbare bekendmaking zijn aangewezen en ter plaatse nader zijn aangeduid. 3. Van het in het in het eerste lid gestelde verbod, kunnen burgemeester en wethouders om medische redenen die de eigenaar of houder van de hond betreffen, ontheffing verlenen. Lid 2 kan ongewijzigd blijven, want dit voldoet voldoende a. Omdat is gebleken dat er ook overlast wordt ervaren van verontreiniging door paarden, wordt een artikel toegevoegd met de volgende tekst Verontreiniging door paarden 1. De eigenaar of houder van een paard is verplicht ervoor te zorgen dat dat paard zich niet van uitwerpselen ontdoet: a. op een gedeelte van de weg dat is bestemd of mede is bestemd voor het verkeer van voetgangers; b. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelpla ats, zandbak of speelweide; c. op een andere door burgemeester en wethouders aangewezen 15

17 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen op of aan de weg of op het terrein van een ander: a. b. anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijngebod in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk vindt; anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf nadat het college aan de eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijn en muilkorfgebod in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk vindt. In afwijking van artikel , aanhef en onder c, geldt voor het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond voorzien moet zijn van een optisch leesbaar, niet- verwijderbaar identificatiekenmerk in het oor of de buikwand. In het eerste lid wordt verstaan onder: a. muilkorf: een muilkorf als bedoeld in artikel 1, onder d, van de Regeling agressieve dieren; b. kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met een lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet langer is dan 1,50 meter. Het in het eerste lid gestelde 1. Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen op of aan de weg of op het terrein van een ander: a. anders dan kort aangelijnd, nadat burgemeester en wethouders aan de eigenaar of de houder hebben bekend gemaakt dat zij die hond gevaarlijk of hinderlijk achten en zij een aanlijngebod in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk vinden; b. anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf, nadat burgemeester en wethouders aan de eigenaar of de houder hebben bekend gemaakt, dat zij die hond gevaarlijk of hinderlijk achten en zij een aanlijn- en muilkorfgebod in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk vinden. plaats. 2. De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid gestelde gebod wordt opgeheven, indien de eigenaar of houder van het paard er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd. Indien art wordt aangepast, wordt aan het onderhavige artikel een tweede lid toegevoegd waarin naar art eerste lid onder c wordt verwezen. Er vindt een vernummering van de leden plaats, conform de modelverordening. 16

18 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking verbod is niet van toepassing voorzover de Regeling agressieve dieren van toepassing is. 2. In het eerste lid wordt verstaan onder: a. muilkorf: een muilkorf als bedoeld in artikel 1 van de Regeling agressieve dieren; b. kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met een lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet langer is dan 1.50 meter. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing voor zover de Regeling agressieve dieren van toepassing is. Het huidige lid 3 is een afbakeningsbepaling. Dit wordt aan het model aangepast conform recente jurisprudentie Lid 4 De afbakeningsbepaling wordt aangepast conform rente jurisprudentie De rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan bereiken. De rechthebbende op vee of pluimvee, dat zich bevindt in een aan een weg liggend weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering,is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden dat dit vee of pluimvee die weg niet kan bereiken. Nu pluimvee onder de definitie vee valt, kunnen de woorden of pluimvee vervallen Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Provinciaal wegenreglement In deze afdeling wordt verstaan onder: a. handelaar: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht; b. verkoopregister: het aantekening Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt niet voor zover de Wegenverordening Zuid- Holland van toepassing is. In deze afdeling wordt verstaan onder: A. Handelaar: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek Lid 4 afbakeningsbepaling. Wordt aan modelverordening aangepast conform recente jurisprudentie. De geldende regeling is Wegenverordening Zuid-Holland Voor de duidelijkheid wordt onder B de overeenkomstige zinsnede uit het model gehaald. 17

19 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking houden van het verkopen of op andere wijze overdragen van alle gebruikte en ongeregelde goederen door de handelaar. van Strafrecht. B. Verkoopregister: het aantekening houden van het verkopen of op andere wijze overdragen van alle gebruikte en ongeregelde goederen door de handelaar, aangewezen in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur In het deel onder a is een zinsdeel weggevallen aanpassen conform de model-verordening Het is de houder van een horecabedrijf verboden toe te laten dat een handelaar of een voor hem handelend persoon in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt. In dit artikel wordt verstaan 2. onder: a. b. horecabedrijf: het bedrijf als bedoeld in artikel , eerste en tweede lid; houder: de houder als bedoeld in artikel , vierde lid. 1. Het is de houder van een horecabedrijf verboden toe te laten dat een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig voorwerp verhandelt. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor openbare verkopingen en veilingen. 3. In dit artikel wordt verstaan onder: a. horecabedrijf: het horecabedrijf als bedoeld in artikel lid 1; b. houder: de houder als bedoeld in artikel lid 4. Wordt vernummerd tot Aan lid 3 onder a wordt na eerste lid, ook tweede lid toegevoegd, conform de modelverordening. Dit betreft een terras en andere aangehorigheden In deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk: Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder een vergunning van het college van In deze afdeling wordt verstaan onder vuurwerk: vuurwerk waarop het Vuurwerkbesluit Wet milieugevaarlijke stoffen van toepassing is. 1. Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf vuurwerk af te leveren, dan wel ter aflevering aanwezig te houden, zonder Het artikel wordt aangepast conform het model. Het artikel wordt vernummerd tot Lid 1 wordt aangepast conform de modelverordening (lees voor college; burgemeester en wethouders conform de terminologie van de eigen APV) 18

20 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking de gemeente waar het bedrijf is of zal worden gevestigd. 2. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd in het belang van de openbare orde en in het belang van het voorkomen of beperken van overlast De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht. een vergunning van burgemeester en wethouders. 2. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd in het belang van de openbare orde en in het belang van het voorkomen of beperken van overlast De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet voorzover artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. Het artikel wordt vernummerd tot Lid 3 Afbakeningsbepaling. Wordt aan modelverordening aangepast conform recente jurisprudentie. Artikel wordt vernummerd tot Afdeling 8 Drugsoverlas t Nieuwe Tekst Artikel Openlijk druggebruik Lid 1 Het is verboden, op of aan de weg, op een voor publiek toegankelijke plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw, middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen en / of stoffen voorhanden te hebben. Lid 2 Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing indien het voor het publiek toegankelijke gebouw een coffeeshop betreft. Wordt vernummerd tot afdeling 7. Artikel opnemen over verbod gebruik drugs op de openbare weg en in openbare gebouwen (m.u.v. eventuele coffeeshop). Dit is op verzoek van burgemeester en politie. Er is aansluiting gezocht bij de redactie van de bepaling in de gemeente Rotterdam. Uit informatie van de gemeente Rotterdam blijkt het volgende: Op grond van de APV is het verboden om middelen die in de Opiumwet staan, te gebruiken op straat. Het bij je hebben van een handelshoeveelheid softdrugs op straat is op grond van OMrichtlijnen toegestaan. Het roken van de softdrugs mag 19

21 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking dus in de coffeeshop en thuis, maar op grond van de APV niet op straat. De modelverordening kent een dergelijke bepaling niet Wordt vernummerd tot Het is verboden op of aan de wegen die door de burgemeester zijn aangewezen omdat de openbare orde dit - in verband met het openlijk gebruik van of de handel in middelen als bedoeld in de artikelen 1 en 2 van de Opiumwet, of daaraan gelijkende waar, danwel heling- naar zijn oordeel noodzakelijk maakt, deel te nemen aan een verzameling van meer dan 4 personen waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de verzameling verband houdt met het gebruik of de handel in bovenvermelde middelen danwel heling. 2. De aanwijzing van wegen, zoals bedoeld in het eerste lid, wordt gegeven voor ten hoogste zes maanden, welke termijn telkenmale kan worden verlengd. 3. Degene die zich bevindt in een verzameling als in het eerste lid bedoeld is verplicht op een daartoe strekkend bevel van de politie direct zijn weg te vervolgen of zich in een door deze aangewezen richting te verwijderen. Dit artikel komt niet voor in de model-apv. Naar de mening van de VNG wordt dit voldoende gedekt door artikel (samenscholing en ongeregeldheden). Het artikel vervalt De burgemeester kan in het belang Dit artikel komt niet voor in de model-apv. 20

22 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking van de openbare orde degene die zich in strijd met de artikelen en gedragen een verbod opleggen om zich gedurende een tijdvak van 24 uur te bevinden op de in dat verbod aangewezen plaatsen, waar of in de nabijheid waarvan de genoemde gedragingen hebben plaatsgevonden. 2. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan degene aan wie eerder een verbod als bedoeld in het eerste lid is opgelegd en ten aanzien van wie binnen zes maanden na het opleggen van dit verbod wordt geconstateerd, dat hij zich opnieuw gedraagt in strijd met de in het eerste lid genoemde artikelen, een verbod opleggen om zich gedurende een in dat verbod genoemd tijdvak van ten hoogste veertien dagen te bevinden op in dat verbod aangewezen plaatsen, waar of in de nabijheid waarvan de genoemde gedragingen hebben plaatsgevonden. 3. De burgemeester beperkt het in het in het eerste of tweede lid genoemde verbod indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk is. 4. Het is verboden zich Volgens de VNG kan hiervoor ook art. 172 lid 3 van de Gemeentewet in een aantal gevallen worden toegepast. Ter aanvulling (voor korte perioden) is het gezien de jurisprudentie raadzaam dit artikel toch te handhaven. Vernummeren tot Artikelen in lid 1 genoemd, tevens vernummeren. 21

23 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking te gedragen in strijd met een door de burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het eerste of tweede lid Een ieder is verplicht op een daartoe strekkend bevel, schriftelijk gegeven door of namens de burgemeester in het belang van de openbare orde, zich te verwijderen en zich verwijderd te houden, uit een door burgemeester en wethouders aangewezen gebied, gedurende de tijd in het bevel genoemd. 2. Het in het eerste lid gestelde is niet van toepassing op personen die in het door burgemeester en wethouders aangewezen gebied: a) zich bevinden in een middel van openbaar vervoer; b) aldaar regulier werkzaam zijn; c) volgens het bevolkingsregi ster daar wonen; d) een aantoonbaar redelijk belang hebben zich in dit gebied op te houden. 3. Een bevel als bedoeld in het eerste lid is slechts geldig gedurende een in het bevel genoemde periode van ten hoogste vier weken. Dit artikel komt niet voor in de model-apv. Volgens de VNG is dit artikel niet noodzakelijk, omdat het gelijk is aan de verblijfsontzegging. Het kan derhalve worden geschrapt In dit hoofdstuk wordt verstaan onder: a. prostitutie: het zich beschikbaar In dit hoofdstuk wordt verstaan onder: prostitutie: het zich Foutieve nummering herstellen. Het artikel wordt 22

24 Artikel Model-APV Huidige tekst APV Papendrecht Voorgestelde wijziging /opmerking stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding; b. prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding; c. seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotischpornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een erotischemassagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar; d. escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend; e. sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te worden verkocht of verhuurd; f. exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of escortbedrijf exploiteert en de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke persoon of personen; g. beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent in een seksinrichting of escortbedrijf; h. bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met uitzondering van: 1. de exploitant; 2. de beheerder; beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding; a. prostitué: degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding; c. seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een erotischemassagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar; d. escortbedrijf de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend; e. sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van erotisch - pornografische aard aan particulieren plegen te worden verkocht of verhuurd; t. exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon of gewijzigd conform de modelverordening. 23