VOF Omgevingsvergunning Windpark Slufterdam. Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

Transcriptie

1 VOF Omgevingsvergunning Windpark Slufterdam Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

2

3

4

5 INHOUDSOPGAVE blz. 1. TOELICHTING OP DE AANVRAAG Inleiding Aanvraag 1 2. LOCATIE 3 3. BOUWEN Inleiding Huidige situatie Toekomstige situatie Type bouwwerk Bestemming Archeologische waarden Bescherming beheersgebied Rijkswaterstaat Vloeroppervlak en inhoud Materiaal en kleuren Gebruiksfunctie Ruimtelijke inpassing Gas, water en elektriciteitsaansluiting Bodemgesteldheid Geraamde aanneemsom Constructie en fundering OMGEVINGSVERGUNNING BEPERKTE MILIEUTOETS Inleiding Huidige situatie Nadere omschrijving van de gewenste inrichting Windturbine Bedrijfstijden Bestemming Omgeving van de inrichting Wijze van vaststellen milieubelasting M.e.r.-(beoordelings)plicht Bodem Brandveiligheid Afvalwater en -stoffen Energie Verkeer Milieugevolgen Geluid en trillingen Slagschaduw en ijszetting Lichthinder Flora en fauna Veiligheid Externe veiligheid Veiligheidssystemen en certificering 19 laatste bladzijde 19 BIJLAGEN AI OLO formulier aantal blz.

6 AII AIII AIV AV AVI BI BII BIII BIV BV BVI BVII BVIII BIX BX BXI Overzichtstekening Volmacht VOF Gegevens Nordex Gegevens Aciona Brief BOOR OLO formulier Melding AB Overzichtstekening Volmacht VOF Gegevens Nordex Gegevens Aciona Aanmeldingsnotitie MER Besluit aanmeldingsnotitie Besluit NB-wet vergunning Bevestiging van ontvangst FF-wet Addendum externe veiligheid

7 1. TOELICHTING OP DE AANVRAAG 1.1. Inleiding Nuon Wind Development B.V. (verder Nuon) en Eneco Wind B.V. (verder Eneco) exploiteren ieder een windturbinepark (samen zeventien windturbines) op de Slufterdam op de Maasvlakte in Rotterdam. Sinds enige tijd bestaat de wens bij beide energiebedrijven de bestaande windparken te vervangen door een nieuw windpark. Het initiatief van Nuon en Eneco is gericht op het opschalen en uitbreiden van de huidige zeventien windturbines op de Slufterdam (Maasvlakte) tot veertien turbines met een groter vermogen van circa 3-4 MW per turbine. Het totale vermogen is afhankelijk van het definitieve turbinetype. De windturbines hebben een masthoogte van m en een rotordiameter van m. Daarmee komt de tiphoogte van de te plaatsen windturbines te liggen tussen 125 en 155 m. Er is sprake van de volgende voorgenomen activiteiten: - plaatsen nieuwe turbines aan de zuidzijde van de Slufter; - plaatsen van één turbine aan de oostzijde van de Slufter; - vervangen van bestaande turbines door nieuwe turbines. Voor deze werkzaamheden is het noodzakelijk een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen en een beperkte milieutoets (afgekort: OBM) aan te vragen. Deze notitie gaat in op welke wijze de aanvraag is ingestoken Aanvraag Aanvragers zijn Nuon Wind Development B.V. en Eneco Wind B.V. Nuon en Eneco hebben voor dit project een VOF opgericht genaamd VOF Omgevingsvergunning Windpark Slufterdam. De gegevens van de aanvrager zijn hieronder opgenomen. Tabel 1.1. Gegevens aanvrager naam: KvK-nummer: postadres: postbus postcode: plaats: contactpersonen: telefoonnummer: adres: VOF Omgevingsvergunning Windpark Slufterdam 3001 BA Rotterdam Joost de Gooijer (Nuon) en Christian van den Hoven (Eneco) (Nuon) (Eneco) Joost.de.Gooijer@nuon.com en Christian.vandenHoven@eneco.com De machtiging om deze aanvraag omgevingsvergunning namens de aanvrager in te dienen is bijgevoegd in de bijlage behorende bij deze aanvraag. Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 1

8 2 Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

9 2. LOCATIE Het windpark betreft een opstelling van dertien windturbines op de zogenaamde Slufterdam en een windturbine langszij de Noordzeeboulevard, beide gelegen op de Maasvlakte 1. In totaal dus veertien windturbines. In tabel 2.1 zijn de coördinaten van de turbineposities opgenomen. Tabel 2.1. Coördinaten turbineposities (in RD new) nummer X Y naam WTG01B WTG02B WTG03B WTG04B WTG05B WTG06B WTG07B WTG08B WTG09B WTG10B WTG11B WTG12B WTG13B WTG14B Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 3

10 4 Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

11 3. BOUWEN 3.1. Inleiding Dit hoofdstuk bevat de informatie ten behoeve van de aanvraag voor het bouwen van veertien windturbines, die gezamenlijk het windpark vormen. De selectie van het type windturbine zal plaatsvinden via een (verplichte) openbare aanbesteding, zodat op dit moment het type turbine nog niet bekend is. Vergunning wordt aangevraagd voor een windturbine die past binnen de hieronder beschreven bandbreedte. Voorafgaand aan de start van de bouw wordt de daadwerkelijke windturbine bekend gemaakt door de vergunninghouder voor realisatie op alle windturbinelocaties. Aanvragers zullen dit melden bij het bevoegd gezag en daarbij tevens de bijbehorende technische detaildocumenten aanleveren waarmee onder meer de bouwtechnische toets kan worden uitgevoerd. Deze aanvraag bevat voldoende informatie om te kunnen beoordelen dat voldaan wordt aan de eisen van het bouwbesluit. Verzocht wordt in de vergunning een voorschrift op te nemen, waarin gesteld wordt dat het definitieve windturbinetype uiterlijk drie weken voorafgaand aan de start van de bouw van het windpark aan het bevoegd gezag gemeld dient te worden. Aanvullend wordt gevraagd in de vergunning te bepalen dat bij het doen van deze melding de nu aangevraagde vergunning voor het bouwen vervalt voor de onderdelen die niet in de betreffende melding zijn opgenomen. Verzocht wordt in de vergunning een voorschrift op te nemen waarin gesteld wordt dat uiterlijk drie weken voorafgaand aan de start van de bouw van het windpark het typecertificaat (en eventuele andere bescheiden) wordt overlegd Huidige situatie Het terrein waarop de turbines worden gerealiseerd, bestaat voornamelijk uit industrieel landschap en meer specifiek een dam van een baggerdepot. In de huidige situatie is sprake van in totaal zeventien turbines verdeeld over Nuon (negen stuks) en Eneco (acht stuks) Toekomstige situatie De toekomstige situatie is weergegeven in afbeelding 3.1. De groene vlakken geven de locaties van de te realiseren windturbines aan. In de bijlage van deze aanvraag is de tekening van de opstelling met inrichtingsgrenzen en tekeningen van de exacte turbineposities opgenomen. Deze tekeningen zijn opgesteld in een schaal van 1:5000. Hierbij dient vermeld te worden dat de uiteindelijke detailengineering kan leiden tot kleine afwijkingen in de daadwerkelijke posities en coördinaten van de windturbines. Dit is echter begrensd door de ruimte die de groene vlakken bieden. Deze vlakken zijn 40 m breed en lang. Het fundament van de windturbine zal in zijn geheel gerealiseerd worden binnen deze vlakken en zal een doorsnede hebben tussen de 15 en 22 m, afhankelijk van het uiteindelijke type windturbine. Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 5

12 Afbeelding 3.1. Locatie turbines Uit de samenwerkingsovereenkomst tussen Nuon en Eneco blijkt dat turbines 1 tot en met 7 door Nuon geëxploiteerd gaan worden en turbines 9 tot en met 14 door Eneco. Na aanbesteding en voor aanvang bouw zal conform de Samenwerkingsovereenkomst turbine 8 toebedeeld worden aan Eneco dan wel aan Nuon. Ons voorstel is dan ook dat het bevoegd gezag een voorschrift aan de vergunning verbindt, dat aanvragers vóór start bouw aan moeten geven wie verantwoordelijk is voor turbine 8. Alle turbines zijn gesitueerd op gronden welke in privaatrechterlijk eigendom zijn van de Nederlandse Staat Type bouwwerk Een windturbine is een serieproduct. Het ontwerp en de fabricage zijn gecertificeerd conform de internationale ontwerpnorm voor windturbines, de IEC De belangrijkste onderdelen van een windturbine zijn, ongeacht het type; - de rotorbladen; - de gondel waarin de generator zich bevindt; - de mast; - het fundament. Deze onderdelen worden in afbeelding 3.2 weergegeven. 6 Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

13 Afbeelding 3.2. Algemeen aanzicht windturbine De belangrijkste onderdelen van de turbine worden hieronder toegelicht: - de gondel die de hoofdonderdelen bevat waar de rotor aan bevestigd wordt; - de generator zet de draaiing van de rotorbladen om in elektriciteit; - de transformator brengt de opgewekte elektriciteit naar een gewenst spanningsniveau; - bladadaptors, verbinden de rotorbladen met de hub (de neus van de gondel) en zorgen ervoor dat de hoek van het rotorblad kan worden aangepast aan de heersende windomstandigheden; - de hub is de naaf waar de rotorbladen aan bevestigd zijn; - drie rotorbladen. Er wordt een vergunning aangevraagd voor de bouw van veertien windturbines, alle van een zelfde type. De aanvraag gaat uit van een bandbreedte die is weergegeven in tabel 3.1. In de bijlagen is informatie over deze (voorbeeld)turbinetypes opgenomen. Uiteindelijk wordt uit de aanbesteding duidelijk welk type geplaatst zal worden.. Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 7

14 Tabel 3.1. Afmetingen en kenmerken bandbreedte turbinetype onderkant bandbreedte Nordex N100 vermogen 3,3 MW 3 MW ashoogte (m - mv) materiaal mast staal beton afmeting mastvoet (diameter) 4,5 m 6,35 m rotordiameter (in meter) tiphoogte (ashoogte plus halve rotordiameter) 125 m 154,5 m aantal rotorbladen drie drie bovenzijde bandbreedte Acciona AW109 kleurstelling mast lichtgrijs (RAL 7035) lichtgrijs (RAL 7035) kleurstelling bladen lichtgrijs (RAL 7035) lichtgrijs (RAL 7035) kleurstelling gondel lichtgrijs (RAL 7035) lichtgrijs (RAL 7035) lengte gondel 14,583 m 12,70 m breedte gondel 6,274 m 4,3 m hoogte gondel 3.5. Bestemming 3,870 m (exclusief hub) 4,597 m (inclusief hub) De activiteit is niet in overeenstemming met het vigerende bestemmingsplan. Voor het gebruik, in strijd met het geldige bestemmingsplan, is inmiddels een omgevingsvergunning aangevraagd Deze aanvraag is op 14 juli 2014 ingediend bij burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam en is geregistreerd onder kenmerk Deze aanvraag voor bouwvergunning en OBM maakt dan ook integraal onderdeel uit van de aanvraag voor afwijkend gebruik van het bestemmingsplan en dient integraal te worden meegenomen in de besluitvorming Archeologische waarden Ten behoeve van m.e.r.-beoordelingsprocedure is archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd. Op basis van het advies van het Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam (BOOR) blijkt, dat voor het thema archeologie naar verwachting geen sprake is van een kans op verstoring van eventuele archeologische waarden. Deze brief is toegevoegd in de bijlage behorende bij deze aanvraag Bescherming beheersgebied Rijkswaterstaat De turbines worden geplaatst binnen het beheersgebied van Rijkswaterstaat. Voor het plaatsen en gebruiken van de turbines is op 23 februari 2015 een vergunning in het kader van de Waterwet verleend door Rijkswaterstaat met registratienummer A.wtw Vloeroppervlak en inhoud De bruto oppervlakte van de vloer in de mastvoet van de turbine en de gondel wordt in tabel 3.2 weergegeven. De bruto inhoud van het bouwwerk is hier geïnterpreteerd als de bruto inhoud van de gondel. Deze ruimte is nagenoeg volledig gevuld met de generator en regelsystemen van de turbine. Met uitzondering van periodiek bezoek van onderhoudspersoneel is geen sprake van aanwezigheid van personen in deze ruimte. De bruto inhoud van de gondel is tevens in tabel 3.2 opgenomen. 4,0 m 8 Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

15 Tabel 3.2. Bruto oppervlak en bruto inhoud turbinetype bruto oppervlakte vloer bij mastvoet (in m 2 ) bruto inhoud mast (m 3 ) bruto oppervlakte gondel (in m 2 ) bruto inhoud gondel (in m 3 ) oppervlak fundatie Acciona AW109 31, ,2 332,6 289,1 Nordex N100 15, ,50 54,61 218,44 269,7 totaal minimum 211, , , totaal maximum 443, , , Inhoud van masten is op een schatting gebaseerd. De bandbreedte van de funderingsplaat ligt tussen 15 en 22 m in doorsnede en is afhankelijk van de turbine die geplaatst gaat worden Materiaal en kleuren In de onderstaande tabel zijn het materiaal en kleurgebruik van de verschillende onderdelen van de uitbreiding weergegeven. Tabel 3.3. Materialen en kleuren onderdeel materiaal kleuren funderingsplaat/fundament beton lichtgrijs mast staal/beton lichtgrijs gondel staal lichtgrijs rotor staal lichtgrijs Er is mogelijk een type waarvan de mast bestaat uit beton. In alle andere gevallen bestaat de mast uit staal Gebruiksfunctie Het nieuwe bouwwerk betreft een windturbine, welke gebruikt wordt voor het opwekken van elektriciteit uit wind en is 24 uur per dag in bedrijf. De windturbines zijn niet bestemd voor het verblijf van personen, het betreft een onbemande machine-installatie. Het bouwwerk is toegankelijk voor inspectie, onderhoud en reparatie. Het betreft een bouwwerk met gebruiksfunctie overig Ruimtelijke inpassing Op de locatie van de Slufterdam is sinds 1991 een windpark aanwezig. Sinds 2002 is het huidige windpark in bedrijf. Het feit dat een reeds bestaand windpark aanwezig, is vermindert de impact op de omgeving als het windpark wordt opgewaardeerd en uitgebreid Gas, water en elektriciteitsaansluiting De turbines worden niet aangesloten op gas en/of water. Een lozing van afvalwater is niet aan de orde. Hemelwater vloeit af van de turbines en infiltreert in de bodem. (m 2 ) Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 9

16 3.13. Bodemgesteldheid Voordat de bouwwerkzaamheden starten, wordt de bodem ter plekke van de gekozen locaties onderzocht. De resultaten van de onderzoeken maken onderdeel uit van de aanvraag omgevingsvergunning, onderdeel bouwen. Deze locatie is in het verleden volledig opgespoten en in de recente geschiedenis zijn geen bodembedreigende activiteiten uitgevoerd. Bodemverontreiniging ter plaatse wordt niet verwacht Geraamde aanneemsom De aannemer voor de bouwactiviteiten dient nog te worden geselecteerd. De geschatte bouwkosten zijn EUR ,-- exclusief omzetbelasting Constructie en fundering De constructietekeningen van de windturbines zijn opgenomen in de bijlagen van deze aanvraag. Eén bijlage geeft de constructie van de onderkant van de bandbreedte weer en de bovenkant. De turbine wordt gebouwd op een fundament. Elk turbinetype heeft een eigen principeontwerp van de fundatie, die benodigd is voor de bouw van de windturbine. Ter voorbereiding op de bouw vindt detailengineering van de fundatie plaats. Deze wordt specifiek afgestemd op de locatie van elke individuele windturbine. De vereiste constructie- en sterkteberekeningen worden (gezamenlijk met de exacte dimensies en detaillering van het fundament) uiterlijk drie weken voor de start van de bouw van de windturbines ter goedkeuring aan het bevoegd gezag voorgelegd. Voor de onderhavige aanvraag wordt tevens gebruik gemaakt van een voorbeeldfundament, waarin de bandbreedte van de afmetingen wordt weergegeven, zie afbeelding 3.2. De fundamenten voor alle turbinetypes blijven binnen deze afmetingen. Daarnaast zijn in de bijlagen tekeningen opgenomen met daarin de ashoogtes van de turbinetypes in combinatie met de funderingen. De funderingspalen worden in beton uitgevoerd, het betreffen schroefpalen. 10 Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

17 Afbeelding 3.3. Voorbeeld fundatie, met vermelding bandbreedte afmetingen Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 11

18 12 Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

19 4. OMGEVINGSVERGUNNING BEPERKTE MILIEUTOETS 4.1. Inleiding Dit hoofdstuk bevat de informatie ten behoeve van de aanvraag OBM en melding Activiteitenbesluit voor veertien windturbines, die gezamenlijk het windpark vormen. Het definitieve type windturbine zal volgen uit de (verplichte) openbare aanbesteding. Op dit moment is het type turbine nog niet bekend. Vergunning wordt aangevraagd voor een windturbine, die past binnen de hieronder beschreven bandbreedte. Voorafgaand aan de start van de bouw wordt de daadwerkelijke windturbine gekozen door de vergunninghouder, voor realisatie op alle windturbinelocaties. Deze aanvraag bevat voldoende informatie om te kunnen beoordelen dat voldaan wordt aan de eisen van het Activiteitenbesluit en dat dus alle types, die vallen binnen de aangevraagde bandbreedte, voldoen aan de normen van het Activiteitenbesluit. In de bijgevoegde onderzoeken is rekening gehouden met de bandbreedtes en is voor ieder (milieu)thema de worstcase turbine doorgerekend Huidige situatie De huidige windturbineparken bestaan samen uit zeventien windturbines met een totaal opgesteld vermogen van 25,5 MW. Windenergie op deze locatie bestaat reeds sinds 1992 (Hinderwet vergunning 1991) en is aan het begin van deze eeuw uitgebreid. In 2002 heeft Eneco haar bestaande dertien turbines vervangen door acht grotere turbines. Dit is middels een melding in april 2001 gelegaliseerd. In 2003 heeft Nuon negen nieuwe turbines geplaatst, waarvoor op 31 mei 2002 een oprichtingsvergunning is verkregen. Op dit moment is er sprake van twee separaat vergunde parken. Afbeelding 4.1. De Slufter met de huidige opgestelde turbines Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 13

20 4.3. Nadere omschrijving van de gewenste inrichting De aanvraag betreft een vergunning van onbepaalde tijd voor een inrichting bestaande uit veertien windturbines met een totaal opgesteld vermogen van maximaal 56 MW. De toekomstige situatie is weergegeven in afbeelding 3.1. De groene vlakken geven de locaties van de te realiseren windturbines aan. In de bijlage van deze aanvraag is de tekening van de opstelling met inrichtingsgrenzen en tekeningen van de exacte turbineposities opgenomen. Deze tekeningen zijn opgesteld in een schaal van 1:5000. Hierbij dient vermeld te worden dat de uiteindelijke detailengineering kan leiden tot kleine afwijkingen in de daadwerkelijke posities en coördinaten van de windturbines. Dit is echter begrensd door de ruimte die de groene vlakken bieden. Deze vlakken zijn 40 m breed en lang. Het fundament van de windturbine zal in zijn geheel gerealiseerd worden binnen deze vlakken en zal een doorsnede hebben tussen de 15 en 22 m, afhankelijk van het uiteindelijke type windturbine. Afbeelding 4.2. Locatie turbines Uit de samenwerkingsovereenkomst tussen Nuon en Eneco blijkt dat turbines 1 tot en met 7 door Nuon geëxploiteerd gaan worden en turbines 9 tot en met 14 door Eneco. Na aanbesteding en voor aanvang bouw zal conform de Samenwerkingsovereenkomst turbine 8 toebedeeld worden aan Eneco dan wel Nuon. Ons voorstel is dan ook dat het bevoegd gezag een voorschrift aan de vergunning verbindt dat de laatste turbine vóór start bouw toebedeeld moet worden/zijn aan een van de aanvragers. Alle turbines zijn gesitueerd op gronden welke in privaatrechterlijk eigendom zijn van de Nederlandse Staat. 14 Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

21 Windturbine Een windturbine zet de energie uit wind, door de draaiing van de rotorbladen, via een generator om in elektriciteit. Voor dit proces worden geen grond- of hulpstoffen gebruikt. De belangrijkste onderdelen van de windturbine, ongeacht het type, zijn: - de rotorbladen; - de gondel waarin de generator zich bevindt; - de mast; - het fundament. Er zal een windturbine worden geplaatst met een maximale ashoogte van 100 m ten opzichte van maaiveld. Onderdelen van de turbine De opwekking van elektriciteit vindt plaats in de gondel bovenin de turbine. De belangrijkste onderdelen van de turbine worden hieronder nogmaals toegelicht: - de gondel die de hoofdonderdelen bevat waar de rotor aan bevestigd wordt; - de generator voor het omzetten van de draaiing van de rotorbladen in elektriciteit; - de transformator brengt de opgewekte elektriciteit naar een gewenst spanningsniveau; - bladadaptors, verbinden de rotorbladen met de hub (de neus van de windturbine) waarmee de hoek van het rotorblad kan worden aangepast aan de heersende windomstandigheden; - de hub is de naaf waar de rotorbladen aan bevestigd zijn; - drie rotorbladen. Type turbines Er wordt een vergunning aangevraagd voor de bouw van veertien windturbines, alle van een zelfde type. De aanvraag gaat uit van een bandbreedte, die is weergegeven in tabel 2.1. Uiteindelijk wordt één van deze types of een tussenliggende variant geselecteerd en voorafgaand aan de start van de bouwwerkzaamheden wordt de gekozen variant bij het bevoegd gezag kenbaar gemaakt. Tabel 2.1. Afmetingen en kenmerken bandbreedte turbinetype onderkant bandbreedte Nordex N100 vermogen 3,3 MW 3 MW ashoogte (m - mv.) materiaal mast staal beton afmeting mastvoet (diameter) 4,5 m 6,35 m rotordiameter (in meter) tiphoogte (ashoogte plus halve rotordiameter) 125 m 154,5 m aantal rotorbladen drie drie bovenzijde bandbreedte Acciona AW109 kleurstelling Mast lichtgrijs (RAL 7035) lichtgrijs (RAL 7035) kleurstelling bladen lichtgrijs (RAL 7035) lichtgrijs (RAL 7035) kleurstelling gondel lichtgrijs (RAL 7035) lichtgrijs (RAL 7035) lengte gondel 14,583 m 12,70 m breedte gondel 6,274 m 4,3 m hoogte gondel 3,870 m (exclusief hub) 4,597 m (inclusief hub) 4,0 m Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 15

22 Verzocht wordt in de vergunning een voorschrift op te nemen, waarin gesteld wordt dat uiterlijk drie weken voorafgaand aan de start van de bouw van het windpark het typecertificaat (en eventuele andere bescheiden) wordt overlegd Bedrijfstijden Elk windturbinetype gaat in en uit bedrijf bij een bepaalde windsnelheid. De windsnelheid ter hoogte van de rotor is hierbij bepalend. Aangezien de omstandigheden niet afhankelijk zijn van dag of nacht is de windturbine in principe, bij voldoende wind, 24 uur per dag en zeven dagen per week in bedrijf Bestemming De activiteit is in overeenstemming met de in voorbereiding zijnde vergunning ten behoeve van het afwijken van het Bestemmingsplan Omgeving van de inrichting De inrichting is gelegen op de Slufter, onderdeel van industriegebied Maasvlakte 1. In de omgeving zijn geen woningen aanwezig. De dichtstbijzijnde woning van derden is gelegen op ruim 3 km afstand van de dichtstbijzijnde windturbine. Afbeelding 4.3. Dichtstbij gelegen gevoelige objecten ( blauwe contour is de Lden 47 contour) 4.4. Wijze van vaststellen milieubelasting Milieubelasting is de fysieke belasting (in de vorm van schade, hinder of verontreiniging) van het milieu. In de volgende paragrafen wordt ingegaan op de mogelijke milieubelasting van het windpark. 16 Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

23 In de Activiteitenregeling milieubeheer artikel 3.14e wordt voorgeschreven, dat de initiatiefnemer de geluidsemissie registreert volgens de emissieterm (L e ) zoals wordt voorgeschreven in bijlage 4 van de Regeling algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Rarim). Hieraan wordt door middel van het bijhouden van een logboek voldaan M.e.r.-(beoordelings)plicht 4.6. Bodem Er is sprake van een m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteit, aangezien het oprichten van een windpark onder kolom 1 van onderdeel D 22.2 in de bijlage van het Besluit milieueffectrapportage valt. Een m.e.r.-beoordeling heeft plaatsgevonden en het bevoegd gezag heeft geoordeeld dat het opstellen van een MER niet noodzakelijk is. De MER aanmeldnotitie is toegevoegd in de bijlage behorende bij deze aanvraag. Het door het bevoegd gezag genomen besluit is in de bijlage toegevoegd. Benodigde (afval)stoffen worden aan- en afgevoerd bij onderhoud en reparatie. De installaties in de turbine bevatten echter wel vloeistoffen zoals smeeroliën en -vetten en olie ten behoeve van hydraulische installaties in de gondel. In het Activiteitenbesluit zijn geen specifieke maatregelen met betrekking tot de bescherming van de bodem geformuleerd. De installaties bevinden zich in de gondel van de windturbine. In geval de olie in de installaties in de gondel onverhoopt vrij mocht komen, wordt deze in de gondel opgevangen. Deze heeft voldoende capaciteit voor de totale hoeveelheid olie/smeermiddel. Voorafgaand aan de bouw wordt een bodemonderzoek uitgevoerd naar de nulsituatie. De resultaten van dit onderzoek worden uiterlijk drie weken voor de start van de bouw aan het bevoegd gezag verstrekt Brandveiligheid In elke gondel is een brandblusser met CO 2 aanwezig tijdens onderhouds- en reparatiewerkzaamheden. Deze wordt door het dienstdoende personeel meegenomen. Ook is onderin de turbinevoet een brandblusser aanwezig Afvalwater en -stoffen Er wordt geen afvalwater geloosd. De afvalstoffen die binnen de inrichting worden geproduceerd zijn zeer gering. Enkel het restafval dat ten tijde van onderhoud en reparatie kan ontstaan, zal worden afgevoerd door de dienstdoende monteur. Er is derhalve geen sprake van afvalstoffen voor deze inrichting. Er wordt niet-verontreinigd hemelwater afgevoerd naar de bodem. Dit zal in de omringende bodem infiltreren Energie Het energieverbruik van de onderdelen van de installatie, zoals pompen besturingssystemen en dergelijke bedraagt een fractie van de energie die wordt geproduceerd door de windturbines. Netto vindt geen gebruik van energie plaats. Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 17

24 4.10. Verkeer De exploitatie van een windmolenpark heeft geen verkeersaantrekkende werking. Een monteur zal het windpark bezoeken voor regulier onderhoud en voor incidentele reparaties Milieugevolgen Geluid en trillingen Windturbine Als de windturbines in bedrijf zijn veroorzaken deze een geluidsemissie. Een windturbine (of meerdere windturbines) (de inrichting) valt onder paragraaf van het Activiteitenbesluit 1. Om de geluidsbelasting ter plaatse van woningen in beeld te brengen, is een akoestisch onderzoek opgesteld door LBP Sight, dat als bijlage in de aanmeldingsnotitie van de m.e.r.-beoordeling bij deze OBM is gevoegd. Volgens artikel 3.14a eerste lid van het Activiteitenbesluit wordt het geluidsniveau vanwege windturbines, dat optreedt bij woningen van derden, getoetst aan de waarden L den =47 db en L night =41 db. Uit het akoestische onderzoek blijkt dat zonder maatregelen bij alle woningen van derden voldaan wordt aan Lden 47 db(a) Slagschaduw en ijszetting Als gevolg van de hoogte en de bewegende delen van de windturbine ontstaat slagschaduw. Deze slagschaduw kan als hinderlijk worden ervaren. Wanneer zich binnen een afstand van twaalfmaal de rotordiameter vanaf de locatie van een turbine dan ook woningen bevinden, wordt een onderzoek naar slagschaduwhinder uitgevoerd. Dit is niet het geval, zoals blijkt uit het slagschaduwonderzoek in de bijlage van de aanmeldingsnotitie van de m.e.r-beoordeling. IJsvorming op de wieken/rotor kan tot veiligheidsissues leiden. De windturbines worden voorzien van een stilstandvoorziening die in werking treedt bij een (te hoge mate van) ijsvorming Lichthinder Lichthinder vanwege lichtschittering zal niet optreden, aangezien het windturbinetype dat gerealiseerd zal worden in alle gevallen voorzien zal worden van een anti-reflecterende coating. Daarnaast kan mogelijk lichthinder optreden vanwege de markeringslichten die op de windturbines worden aangebracht. Deze lichten worden aangebracht ten behoeve van de luchtvaartveiligheid conform voorschriften van de Inspectie voor de Leefomgeving en Transport (IL&T). 1 Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer, 19 oktober 2007, nr , Staatsblad 2007/ Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam

25 Flora en fauna Vanwege mogelijke effecten op nabij gelegen Natura 2000-gebieden is een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 nodig voor de inrichting. De aanvraag voor deze vergunning is bij de provincie Zuid-Holland ingediend en vergunning is op 4 maart 2014 verleend; een kopie van de vergunning is als bijlage toegevoegd. De inrichting kan gevolgen hebben voor flora en fauna in het plangebied. Diverse onderzoeken zijn uitgevoerd om de gevolgen te bepalen. Mede op basis van deze onderzoeken wordt een ontheffing op grond van artikel 75c van de Flora- en faunawet aangevraagd. De aanvraag voor ontheffing is op 14 april 2014 ingediend bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en zal op korte termijn worden verleend. De ontvangstbevestiging van de aanvraag is als bijlage bij deze aanvraag gevoegd Veiligheid Externe veiligheid Er is een kwantitatieve risicoanalyse uitgevoerd om mogelijke externe veiligheidsrisico s in kaart te brengen en te bezien of de turbinelocaties geen ontoelaatbare verhoging van het externe veiligheidsrisico tot gevolg hebben. De analyse is als bijlage bij de aanmeldingsnotitie voor de m.e.r.-beoordeling opgenomen. Als faalfrequenties voor de verschillende ongevalscenario s zijn de aanbevolen rekenwaarden uit het Handboek Risicozonering Windturbines gebruikt. In het Besluit externe veiligheid buisleidingen (afgekort: Bevb) zijn normen gesteld voor de aanleg van buisleidingen en de oprichting van objecten in de nabijheid daarvan. Windpark Slufterdam bevindt zich in de nabijheid van een buisleidingstrook, die bestemd is voor buisleidingen van vervoer van gevaarlijke stoffen. Hiervoor is in februari 2015 een aanvullende toetsing uitgevoerd. Wanneer getoetst wordt aan het Bevb blijkt, dat geen knelpunten ontstaan met het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevi). Deze aanvullende toetsing is bijgevoegd in de bijlage behorende bij deze aanvraag Veiligheidssystemen en certificering Windturbines in Nederland zijn gecertificeerd door een daarvoor geaccrediteerde instantie. Het certificaat van de op te richten windturbinecertificaten zal uiterlijk drie weken voor de start van de bouw aan het bevoegd gezag worden verstrekt. Hiermee wordt bevestigd dat de turbines zijn ontworpen voor een levensduur van tenminste twintig jaar. De turbines voldoen aan de eisen die worden gesteld aan de materialen voor wat betreft vermoeiing (zoals metaalmoeheid), vochtinwerking en corrosie om de levensduur te waarborgen. De veiligheidssystemen zijn zodanig ontworpen dat de turbines in alle weersomstandigheden veilig kunnen functioneren. Ook in geval van storingen aan de turbines zorgen de veiligheidssystemen ervoor dat de turbines stil worden gezet. De werking van de veiligheidssystemen wordt zowel autonoom door de turbine (softwarematig) als door de periodieke inspectie- en onderhoudsbeurten gecontroleerd. De aansturing van de windturbine vindt automatisch plaats door computerbesturing. Het functioneren van de windturbine en de prestatie kan op afstand gevolgd en indien wenselijk bijgestuurd worden. Daarnaast kan de turbine handmatig gestopt worden met de aanwezige start/stopschakelaar en de diverse aanwezige noodstopschakelaars. Witteveen+Bos, UT615-24/ definitief d.d. 9 maart 2015, Toelichting aanvraag omgevingsvergunning bouwen windpark Slufterdam 19