2. Op welke punten schieten de huidige normen tekort? Hoe zouden ze moeten veranderen om effectief te kunnen handhaven?

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "2. Op welke punten schieten de huidige normen tekort? Hoe zouden ze moeten veranderen om effectief te kunnen handhaven?"

Marcella van de Berg
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 -----Oorspronkelijk bericht----- Van: B. Dijk Verzonden: vrijdag 16 oktober :47 Onderwerp: Houtrook en gezondheid GGD Geachte griffier, Wilt u dit bericht doorgeven aan de raadsfracties (algemene adres van de politieke partijen)? Ik wil u vriendelijk verzoeken dit door te sturen naar de raadsleden afzonderlijk. Het leert de ervaring dat raadsleden de informatie op de ingekomen stukken niet lezen. De landelijke politiek vind dat de lokale politiek het op moet lossen. Die oplossing komt er klaarblijkelijk niet. Tevens vragen om rookhinder tegen te gaan: 1. Kunt u, in verband met het probleem van de handhaafbaarheid, concreet aangeven wat u in uw huidige instrumentarium mist om het in het Bouwbesluit genoemde verbod op het veroorzaken van stankoverlast effectief te kunnen handhaven? 2. Op welke punten schieten de huidige normen tekort? Hoe zouden ze moeten veranderen om effectief te kunnen handhaven? 3. Is artikel 7.22 van het Bouwbesluit ontoereikend - zo ja: hoe zou het toereikend gemaakt kunnen worden? 4. Schiet de Algemene Plaatselijke Verordening tekort - zo ja: hoe zou hij gewijzigd moeten worden? 5. Hebt u meetapparatuur nodig, die er nu niet is? 6. Hoe kan landelijke wetgeving uw plaatselijke handhaving ondersteunen? 7. Zo ja: hoe zou die wetgeving eruit moeten zien? Uit onderzoek van CBS zou blijken dat 10% van de bevolking hinder heeft van houtrook. De vragen, hoe deze zijn opgesteld heb ik helaas niet tot mijn beschikking. Ik heb een sterke vermoeden dat dit niet correct is. Overzicht klachten bij gemeentes: uit het onderzoek dat ik gedaan heb blijkt dat er niet veel klachten zijn. Maar weten inwoners wel dat ze een melding kunnen maken bij de gemeente? Ik ga er vanuit dat de lokale overheid zorg draagt voor de gezondheid van haar inwoners. Graag ontvang ik van de raadsleden een reactie wat haar standpunt is over houtrook. Denk bijvoorbeeld dat mensen de houtkachel als hoofdverwarming gebruiken en mensen vrijwel de gehele dag in de houtrook geur zitten. De overheid adviseert de woning te ventileren. Dit is hierdoor niet meer goed mogelijk. En vind u klachten als benauwdheid ernstig genoeg om hier wat aan te gaan doen? Of is een klacht als benauwdheid het probleem van de astma c.q. copd patiënt? Onderschrijft u de reactie van een VVD kamerlid van der Velde dat het drinken van een glas wijn het probleem van enge ziektes voorkomt? Met vriendelijke groet, Dijk

2 onds Postbus AP Amersfoort t (033) info@longfonds.nl Betreft: Verklaring Longfonds (voorheen Astma Fonds) over houtrook en gezondheidsschade ING K.v.K. Gooi en Eemland nr Geachte heer, mevrouw, In deze verklaring van het Longfonds gaan wij in op de gezondheidsrisico s van het stoken van houtkachels, haarden, vuurkorven en barbecues. Luchtvervuiling is slecht voor de gezondheid van mensen. Een van de veroorzakers van luchtvervuiling is de uitstoot van stoffen die vrijkomen bij het stoken van hout in de open haard, houtkachel, vuurkorf of barbecue. Op lokaal niveau draagt houtrook bij aan gezondheidsklachten door fijn stof (PM10 en met name PM2,5). Ook kankerverwekkende (PAK s)-en andere giftige stoffen (VOS en koolmonoxide) komen vrij bij de verbranding van hout. Houtrook is daarmee naast een stankprobleem, ook een gezondheidsprobleem. Mensen met een chronische longziekte zoals astma of COPD (chronische bronchitis en longemfyseem), maar ook gezonde kinderen en ouderen, ondervinden de meeste klachten door houtrook. Zij kunnen benauwd worden, veel moeten hoesten of een verslechterde longfunctie krijgen. Bij hoge blootstellingen kunnen de klachten lang aanhouden, ook als de blootstelling al is beëindigd. Hierdoor worden deze mensen belemmerd in hun dagelijkse leven. Longpatiënten die in de buurt wonen van een vervuilingsbron zoals een houtkachel, kunnen zich daartegen niet adequaat beschermen. Het is onmogelijk om de eigen woning zodanig af te sluiten dat de rook niet meer binnendringt. Bovendien is het juist nodig om continu te ventileren om de luchtkwaliteit binnenshuis gezond te houden. De gemeente kan de gezondheid van longpatiënten wél beschermen. Bij het stoken van hout moet minimaal worden voldaan aan de wettelijke eisen die gesteld worden aan goed stoken. Daarnaast is een stookverbod bij bepaalde weertypes: windstil weer, temperatuurinversies, mist ed. en/of hoge concentraties luchtvervuiling sterk aan te bevelen. Een ontmoedigingsbeleid voor het stoken van houtvuur in de gemeente met name door kachels en haarden draagt bij aan de gezondheid van de inwoners. Echter, ook al wordt aan deze maatregelen voldaan, dan nog kunnen mensen die daar gevoelig voor zijn, klachten krijgen.

3 Het Longfonds wil gezondheidsschade door luchtvervuiling zoveel mogelijk voorkomen. De gemeente kan hieraan een belangrijke bijdrage leveren. Wij vertrouwen er dan ook op dat de gemeente haar verantwoordelijkheid neemt en haar inwoners, en met name de mensen met een chronische longziekte, beschermt tegen de schadelijke gevolgen van houtrook. Het Longfonds verzoekt de gemeente om elke situatie serieus te bekijken en te onderzoeken welke oplossing het meest geschikt is. Met vriendelijke groet, Longfonds (voorheen Astma Fonds) Christine Strous Projectleider buitenlucht

4 Houtrook en gezondheid Frans Duijm, milieuarts Earnewâld VTH-netwerkdag

5 Houtstook gezond?

6 Houtstook gezond?

7 Houtstook gezond?

8 Houtstook gezond?

9 Medische milieukunde Zijn bepaalde ziektegevallen toe te schrijven aan milieu? Is een bepaalde milieufactor gevaarlijk voor mensen? Cruciaal: wat is de blootstelling: - kwalitatief? - kwantitatief? 6

10 Effecten van houtrook geurhinder, stress (verergering van) astma of COPD (meer kans op) hartinfarct, beroerte, enz. (verhoging van de kans op) longkanker CBS: 10% van Nederlanders gehinderd door houtrook 7

11 Houtkachels Houtkachels incl. open haarden in Nederland: aanwezig: (CBS) in gebruik: (TNO) afname open haarden toename efficiënte houtkachels Houtverbruik kg/jaar Toenemend? 8

12 Houtrook: bestanddelen Talloze verbrandingsproducten, o.a.: PM, roet CO, VOS, aldehyden PAK, o.a. B(a)P = benzo(a)pyreen dioxinen kenmerkende stof: levoglucosan geurstoffen: o.a. methoxyfenolen 9

13 Houtrook: risico Klachtenbepalend: geurstoffen? Risicobepalend: aantallen kleine deeltjes? Blootstelling Sinds kort gemakkelijk meetbaar: PM2,5 10

14 PM2,5 herkomst 11

15 PM2.5 andere bronnen BBQ rookoven 12

16 PM2,5 gemiddeld over

17 PM2,5 modelberekening 14

18 Een aantal bronnen

19 PM2.5 toetswaarden Wettelijke grenswaarde: algemeen 25 µg/m 3 [per jaar] stedelijke achtergrond 20 µg/m 3 [per 3 jaar] WHO-advieswaarde: < 10 µg/m 3 [per jaar] < 25 µg/m 3 [per etmaal (behalve 3 dagen per jaar)] 16

20 IRAS Onderzoek woningen Noord-Nederland Bewoners met ernstige klachten over houtrook van buren (en over gezondheid) Huisbezoek en diverse vragenlijsten 1 week: continue meting uurlijkse klachtenregistratie 17

21 Uitkomsten 1 In 3 van de 10 gevallen een statistisch significant verband tussen hinder en PM2,5 18

22 Uitkomsten 2 Soms veel hinder zonder veel PM2,5 19

23 Uitkomsten 3 In 8 van de 10 gevallen etmaalgemiddelden boven advieswaarde 20

24 Uitkomsten 4 Bij veel hinder soms geen overschrijding van de advieswaarde 21

25 Conclusies Meetapparaat niet geschikt om klachten hard te maken. Meetapparaat (na ijking) wel geschikt om etmaalgemiddelde overschrijdingen te constateren. Etmaalgemiddelde advieswaarde is wetenschappelijke norm ter bescherming van gezondheid. 22

26 Vervolg Implementatieonderzoek: ijking Dylos windrichting ter plaatse: bron van PM2,5? Overschrijding advieswaarde kan meewegen in bestuurlijke en juridische procedures: Bouwbesluit art. 7.22: verbod op verspreiden hinderlijke of schadelijke stank of rook 23

27 Lokaal beleid Bijvoorbeeld in omgevingsvisie: Vaststellen etmaal-advieswaarde als norm luchtkwaliteit Houtstook verbieden bij ongunstig weer Houtrook-vrije buurten Schoorsteen hoger dan woningen in de buurt 24

28 Geen verbranding afval Handhaving 25

29 Landelijk beleid Verplicht schone kachel of rookreiniger Bouwbesluit verdunningsfactor rookgassen ook voor buren voorschrijven Opnemen rook/stank-overlast net als geluidoverlast in WvStrafrecht 26

30 SLOT Vragen? GGD Fryslân:

31 Rookkanaal: katalysator Werkt tegen o.a. stank 28

32 Rookkanaal: elektrostatisch filter Werkt tegen fijn stof 29

33 BaP (en PM10) 1 bron: invloed tot 200 meter BaP uurgemiddelde gradiënt vanaf de schoorsteen Rode lijn: bij weinig wind en bewolkt weer (stabiliteitsklasse D) Blauwe lijn: bij gewoon weer (BuroBlauw, 2011)

Vergelijkbare documenten

Geachte griffier, Wilt u dit bericht doorgeven aan de raadsleden, en het college van B&W? Tevens vragen om rookhinder tegen te gaan:

Geachte griffier, Wilt u dit bericht doorgeven aan de raadsleden, en het college van B&W? Tevens vragen om rookhinder tegen te gaan: Van: Aan: Datum: Onderwerp: Bijlagen: "B. Dijk" "Gemeente Tytsjerksteradiel" 16-10-2015 11:49:46 Houtrook en gezondheid GGD Fryslân, Drenthe en Groningen presentatie-stookinstallaties-houtrook-en-gezondheid-1.pdf