Advieslijst van de vergadering van de commissie Ruimte & Economie

Transcriptie

1 Advieslijst van de vergadering van de commissie Ruimte & Economie Plaats: Gemeentehuis Deurne Datum: 31 mei 2016 Tijd: 20:00 uur Aanwezig: L. Cuijpers, voorzitter; C. Hendriks, griffier; G. de Jong, P. Telders, J. van Gog, M. Lukassen, C. Arts, M. Tulkens, P. Tabor, F. van Tilburg, M. Biemans, B. van Neerven, B. Munsters, E. van Kampen, W. Tielemans, W. Gerlings, leden Verder zijn aanwezig: N. Lemlijn (portefeuillehouder); P. van Buul (agendapunt 3); P. Oberndorf (agendapunt 4); T. Blankers, H. de Vaan (agendapunt 5) Nr. Onderwerp Omschrijving Commissieadvies 1. Opening en vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Advieslijst 19 april 2016 Vaststelling van de advieslijst. De advieslijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Stand van zaken 3 e herziening Bestemmingsplan Buitengebied 4. Natuurbegraafplaats Hazeldonkseweg Gelegenheid om de commissie bij te praten over de stand van zaken van de 3e herziening. Gelegenheid voor de fracties te reageren op RIB-NL-611 waarin het college het voornemen aangeeft om een bestemmingsplan voor te bereiden voor een natuurbegraafplaats aan de Hazeldonkseweg. De procedure (en de daarin opgetreden vertraging) wordt geschetst waarbij wordt uitgelegd waaraan de vertraging te wijten is. Vervolgens worden aan de hand van een aantal kaarten de thema s van het bestemmingsplan toegelicht. Toezegging: Via een RIB zal de procedure op schrift ter beschikking worden gesteld. Daarbij zal ook aandacht zijn voor de communicatie naar betrokkenen over de procedure. TD: Men pleit ervoor een keer uitgebreid te discussiëren over het geschetste voornemen, met name ook over de financiële aspecten / risico s voor de gemeente. Een natuurbegraafplaats is voor eeuwig. Men verwacht dat er onvoldoende markt voor is en dat de gemeente na een eventueel faillissement juridisch en financieel verantwoordelijk blijft. Men vreest gevolgen voor bodem en grondwater. Het werkgelegenheidsaspect is twijfelachtig. VVD: Men staat positief tegenover het initiatief. De genoemde aspecten en mogelijke bezwaren komen vanzelf aan de orde bij de resultaten van de nog uit te voeren onderzoeken. PAGL: Hoewel het een goed initiatief lijkt, is het de vraag of de plannen haalbaar zijn en of er draagvlak is in de buurt. Een dergelijk project van één ondernemer, niet van een vereniging of stichting, is een risico. Vanwege allerlei onzekerheden zou het voorstel alsnog in de commissie besproken mogen worden, maar pas als er onderzoeken zijn gedaan, bijvoorbeeld over de gevolgen voor de biodiversiteit. DOE: Het gaat om een mooi initiatief, de vraag naar natuurbegraven neemt toe en het is goed als een ondernemer de kansen pakt die hij ziet. Hoewel sprake is van een afname van verkeer door beëindiging van het recyclebedrijf, is er ook een 1 van 5

2 5. Nota bedrijventerreinen uitgiftebeleid De nota Bedrijventerrein- en uitgiftebeleid gemeente Deurne vast te stellen. toename. Vraag is hoe de toegankelijkheid van het gebied is geregeld. Er is nog een lange weg te gaan met veel onderzoeken. Pas als daarover duidelijkheid is moet de zaak terugkomen in de commissie. CDA: In principe is men niet tegen een dergelijk initiatief, het is een goede manier om bosgrond te laten renderen. Wel zou het bestaande recyclebedrijf moeten worden losgekoppeld. Of het economisch haalbaar is, is een zaak van de initiatiefnemer. De voorwaarden moeten nader bekeken worden. Er zullen nog veel zaken onderzocht moeten worden en met de resultaten daarvan zal de procedure verder doorlopen moeten worden. DNU: Er is op dit moment geen aanleiding voor verdere discussie. Eerst zullen de vragen via onderzoeken beantwoord moeten worden. Dat komt terug in een voorstel aan de raad. Hoewel de risico s een zaak van de ondernemer zijn, moet nadrukkelijk gekeken worden welk risico er is voor de gemeente. PvdA: Hoewel het om een sympathiek initiatief lijkt te gaan, is men blij met de inbreng van Transparant Deurne. Als er onvoldoende vraag is en gemeente financieel verantwoordelijk blijkt te zijn, is er geen win-winsituatie. Het stappenplan moet hard zijn. Overigens zal er een forse toename van het verkeer zijn en verwacht men dat een flinke horecavoorziening nodig zal zijn. Men betwijfelt de kans van slagen. College: Het gaat om een mooie voorziening en men is blij met het initiatief. Het levert werkgelegenheid in het buitengebied. Over de recycletak moeten in overleg goede afspraken worden gemaakt. Er zal onderzocht worden in hoeverre de gemeente financieel verantwoordelijk blijft. Inderdaad moet nog veel onderzocht worden. Omdat de kosten daarvan hoog zijn, wil de ondernemer eerst weten of de gemeente er in principe positief tegenover staat. De definitieve maat van het paviljoen is nog niet bepaald. Ook moet goed gekeken worden naar de verkeersbewegingen. Advies: De commissie is in meerderheid van oordeel dat het voorstel aan de raad kan worden voorgelegd, echter niet met stip. De fractie van de VVD acht het voorstel niet rijp voor behandeling in de raad en pleit voor nadere uitwerking van het beleid. De commissie is in meerderheid van mening dat een grondprijsverlaging niet doorslaggevend is voor ondernemers. Daarnaast pleit de commissie ervoor om via een raadsinformatiebrief de raad nader te informeren over de tijdens de commissievergadering geschetste acties en activiteiten. VVD: Men is teleurgesteld omdat geen concreet beleid wordt voorgelegd en geen keuzes worden gemaakt. Een lagere prijs heeft wel degelijk effect in de vorm van meer verkoop. Men moet er rekening mee houden dat de prijzen in Limburg beduidend lager zijn. De nadelige financiële consequenties zijn minder groot dan geschetst. Er moet meer flexibiliteit komen als het gaat om bouwhoogte, bebouwingspercentage e.d. om zo specifieke wensen mogelijk te maken. Men moet duidelijk maken dat er aanbod is en dat er mogelijkheden zijn. Op zich is het goed als kleinere bedrijven samen iets ontwikkelen, die moeten echter wel bij el- 2 van 5

3 kaar gebracht worden. De nota benadert zaken van de verkeerde kant: bestemmingsplannen moeten passen onder de paraplu van het beleid en niet andersom. Daarnaast had de aansluiting met het VAB-beleid opgenomen moeten worden. Verder moet iets gedaan worden met de mogelijkheden de Willige Laagt biedt. Het is goed dat sprake is van differentiatie in de grondprijs. Er moet voor ondernemers een bondig document zijn dat aangeeft wat de gemeente te bieden heeft. Het voorliggende nodigt niet voldoende uit. Het stuk kan daarom niet naar de raad. PAGL: Op zich is men positief over de nota. Het college zou gebruik moeten maken van de goede positie die Deurne heeft ten opzichte van Brainport. Men zag graag de voorkeur opgenomen voor schone bedrijven en duurzaam maatschappelijk ondernemerschap. Het voorstel mag naar de raad, echter niet met stip. TD: Men zag de volledige zienswijze van de vier belangengroeperingen graag bijgevoegd. Uitgangspunt moet zijn duurzaamheid, het tegengaan van verrommeling en het niet toestaan van zware milieucategorieën. Het zou goed zijn als de laatste bedrijven uit de Spoorzone zouden vertrekken. Door de eis van 5000 m 2 te laten vallen dreigt op den duur verrommeling. In verleden is men, met name op Kranenmortel, te weinig selectief geweest. Men stemt in met het ontmoedigen van PDV op bedrijventerreinen. Het is terecht dat grondprijs gelijk blijft, die is niet doorslaggevend voor de keuze van een bedrijf, er moet zuinig met de beschikbare ruimte worden omgegaan. Gezien de voorziene krimp is het ongewenst bedrijfsverzamelgebouwen te laten ontwikkelen. Het voorstel mag naar de raad. DOE: De aanzienlijke afname van leegstand is een goede zaak, met name door de grote inzet bij het huisvesten van bedrijven als Knapen en bij bedrijven als Van Dijk. Gezien de overige investeringen die bedrijven moeten doen, is de grondprijs niet doorslaggevend, al moet er periodiek wel naar gekeken worden. Er ligt een prima nota met meer maatwerk. De eerder gemaakte opmerkingen komen alle terug en er worden goede keuzes gemaakt. De rode loper gaat wel degelijk uit. Dit is goed voor de werkgelegenheid en dus goed voor Deurne. Het is goed dat het thema agrofood wordt gekoppeld. De extra ambtelijke ondersteuning is een prima zaak. Het voorstel kan naar de raad. CDA: Het gaat om een taai stuk. Destijds is een goede discussie gevoerd, daar komt echter maar weinig van terug. Een ondernemer kan er nauwelijks uit halen of Deurne hem wil binnenhalen. Men moet er meer op uit om te achterhalen wat er bij ondernemers speelt, waar behoefte aan is, ook buiten de regio en laat weten dat Deurne de ondernemers willen hebben. Zaken als innovatie en experiment zouden voor ondernemers verduidelijkt mogen worden. Men neemt het advies om na te denken over een amendement ter harte. Het voorstel mag naar de raad. DNU: Men is blij met verkleining van kavels, waar men al jaren om heeft gevraagd. Men had de zienswijze van ondernemers graag bijgevoegd gezien. Het openstellen van Willige Laagt voor bedrijven van elders in Deurne is een goede zaak. De nota schetst de wijze van benadering van bedrijven, daarvan had al eerder sprake mogen zijn. Vraag is hoe het staat met de belangstelling. Overigens weten bedrijven heel goed wat ze willen en waar ze dat willen. Uitgangsput moet zijn dat mensen in de regio kunnen werken en dat gemeenten elkaar niet beconcur- 3 van 5

4 reren. Men wil de nota graag vastgesteld zien omdat ze mogelijkheden biedt waarom men eerder heeft gevraagd. Als men aanvullingen wil, kan men met een amendement komen. PvdA: Inhoudelijk is het een goede nota met een goede analyse. Het is prima als de mening van deskundigen wordt geraadpleegd, reacties van belanghebbenden horen echter pas na inspraak te worden voorgelegd. Het is nu niet na te gaan in hoeverre het beleid gestuurd wordt door belangen. Het is goed dat geen grond beschikbaar is in milieucategorie 5. Men mist een actieve aanpak als het gaat om de promotie van Deurne. Een planologische uitruil tussen bedrijventerreinen is prima omdat gronden efficiënter worden ingezet. Men juicht een duurzame ontwikkeling van bedrijventerreinen toe. Men zal toezien op toepassing van de PAS en de Natuurbeschermingswet. Grondprijzen zijn nauwelijks van invloed, andere factoren zijn belangrijker. Aanpassing van de kavelgrootte is prima. De promotionele acties en activiteiten zouden in de nota opgenomen mogen worden. Aan het verzoek van Nooijen moet niet worden meegewerkt. Het voorstel mag naar de raad. College: In een regionaal document hebben de Peelgemeenten hun visie geschetst. De provincie verlangt namelijk een regionale visie. Onlangs is een RIB uitgegaan over rode loper waarin is geschetst welke acties zijn uitgezet om de ondernemers beter te leren kennen en te zorgen dat sneller geschakeld kan worden. Op de nieuwe website komt meer aandacht voor promotie en acquisitie. Er is in beeld wie op dit moment geïnteresseerd is, er lopen diverse gesprekken, er is zicht op verkoop op diverse locaties. Er wordt alleen met Astense ondernemers gesproken op hun verzoek, ze worden niet actief benaderd. Als Binderen uitgeruild wordt met Kranemortel, wordt dat terrein de markt gehaald, later zal bekeken moet worden wat de meest passende bestemming is. De provincie vraagt om een regionale bedrijventerreinvisie. Er is teveel bedrijventerrein in de regio, voor Deurne is er een status-quo, zodat geen uitbreiding gewenst is. In de nota GREX zal een prijsdifferentiatie worden voorgesteld, vergelijkbaar met die bij woningbouw. Later kan gekeken worden of een hogere prijs kan worden gevraagd bij extensief grondgebruik. Overigens is de invloed van de grondprijs beperkt, het vestigingsklimaat is veel belangrijker. Een lagere grondprijs bemoeilijkt bovendien de verkoop van bestaande bedrijven. In principe is een nieuwe nota voorzien voor 2021, afhankelijk van de ontwikkelingen kan dat eerder. Niet alles wat te koop staat is bekend bij de gemeente, men blijft de markt zo goed mogelijk volgen. Regelmatig wordt een nieuwsbrief gepubliceerd over de activiteiten. Het is jammer dat vaststelling zo lang heeft geduurd waardoor sommige zaken achterhaald zijn. Er komt een plan over de besteding van het budget voor economie. Inmiddels is besloten daaruit in te zetten voor het centrum en voor bedrijventerreinen. Toezegging: In een RIB zal een overzicht gegeven worden van de regionale ambities en van de acties en activiteiten. Daarbij zal de complete zienswijze van belangenorganisaties worden meegezonden. 4 van 5

5 6. Mededelingen vanuit het college Er zijn geen mededelingen vanuit het college. Vastgesteld in de openbare vergadering van 5 juli De griffier, De voorzitter, (C.P.L.M. Hendriks) (L.H.P. Cuijpers) 5 van 5