Nieuwe regelgeving Deeltijds kunstonderwijs

Transcriptie

1 Nieuwe regelgeving Deeltijds kunstonderwijs Opgelet! Versie 29/08/11. De meest recente versie van dit document kunt u steeds terugvinden op het extranet voor directeurs. Afdeling Onderwijsorganisatie en -personeel GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap Emile Jacqmainlaan Brussel

2 De afdeling Onderwijsorganisatie en -personeel heeft de ondersteuning van scholen en scholengroepen als een van de kerntaken. Gezien de steeds wijzigende regelgeving willen we u een samenvatting aanbieden van de meest recente wijzigingen op vlak van de regelgeving betreffende het deeltijds kunstonderwijs. U vindt in dit document een overzicht van deze wijzigingen opgesplitst in: onderwijsorganisatorische wijzigingen wijzigingen met betrekking tot personeel Bij elke wijziging wordt er verwezen naar de desbetreffende decretale basis en/of omzendbrief. Tenzij anders vermeld gaat de wijziging in op 1 september Uiteraard vindt u ook steeds alle informatie via 3

3 Inhoudsopgave Onderwijsorganisatorische wijzigingen Tijdelijke projecten Kunstinitiatie... 6 Programmaties in het deeltijds kunstonderwijs: programmatiestop en mogelijkheid tot afwijking!... 6 Berekening omkadering: aanwendingspercentages schooljaar Politieke activiteiten in de school... 8 Contacteer ons... 8 Wijzigingen regelgeving Personeel Vacantverklaring en benoeming Opvangverlof met het oog op adoptie en pleegvoogdij Ouderschapsverlof in het kader van loopbaanonderbreking : nieuwe modaliteiten voor de opname van het verlof Loopbaanonderbreking : voortaan ook 1/5 LO mogelijk (naast voltijds en halftijds) Uitbreiding gerechtigden tot het verlof én nieuwe benaming voor het vroegere vaderschapsverlof : geboorteverlof Hervorming stelsel verlof verminderde prestaties wegens ziekte Vrijstelling van opdracht voor deelname aan lokale inspraakorganen en VLOR-vergaderingen Verlenging voor één jaar van de bestaande regeling voor de Medex- en reïntegratiedossiers

4 Onderwijsorganisatorische wijzigingen DKO Contactpersonen: Daisy Denolf - 02/ daisy.denolf@g-o.be Christophe Moles - 02/ christophe.moles@g-o.be Afdeling Onderwijsorganisatie en -personeel GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap Emile Jacqmainlaan Brussel 5

5 Tijdelijke projecten Kunstinitiatie Uit: De voorwaarde dat de projecten kunstinitiatie - samen met de projecten muzische vorming - moeten worden geïntegreerd in één structuur, wordt uitgesteld. De geplande integratie in een regionale structuur wordt verplaatst naar/gekaderd binnen het nieuwe niveaudecreet DKO. Met andere woorden: de lopende projecten kunnen onder de huidige voorwaarden verder blijven werken tot eind augustus Programmaties in het deeltijds kunstonderwijs: programmatiestop en mogelijkheid tot afwijking! Uit: Programmatiestop in het schooljaar Oprichtingen van nieuwe instellingen, studierichtingen, graden en filialen, waren in het schooljaar niet toegestaan. Wel mogelijk was de vorming van nieuwe Kunstacademies door fusie van hoofdinstellingen en/of filialen, of door samensmelting van filialen. Ook meldingen van nieuwe opties werden aanvaard. Programmatiestop in het schooljaar In het schooljaar wordt de programmatiestop uitgebreid naar Kunstacademies, naar opties en naar soort instrument in het vak instrument. De programmatiestop impliceert een bevriezing van het studieaanbod op 30 juni van het voorgaande schooljaar. Voor de vaststelling van dat studieaanbod gelden voor opties de officiële meldingsdocumenten (meldingsformulier en document G). Een instelling mag elke optie waarvoor tijdens het schooljaar een goedgekeurd meldingsdocument bestaat, opnieuw organiseren op 1 september Anders dan voor opties zijn er voor instrumenten geen meldingsdocumenten. Wel biedt de leerlingendatabank een overzicht van het instrumentenaanbod op 30 juni van het voorgaande schooljaar. Een instelling mag elk instrument waarvoor tijdens het schooljaar minstens één regelmatige leerling is ingeschreven over het volledige leertraject, opnieuw aanbieden op 1 september Opgelet! Tegenover de uitbreiding van de programmatiestop staat de mogelijkheid tot afwijking van de programmatiestop, mits een gemotiveerd verzoek. De Vlaamse regering beslist over de goedkeuring van de aanvragen tot afwijking, na advies van de Vlor en het gezamenlijke advies van AgODi en Inspectie. De Vlaamse Regering zal bij haar beoordeling rekening houden met de budgettaire situatie en erover waken dat de aanvragen niet in tegenspraak zijn met de principes van de geplande 6

6 hervorming van het deeltijds kunstonderwijs. Zonder limitatief te zijn, gelden volgende voorbeelden als mogelijke elementen ter motivering van de afwijking: de aanvraag betreft de invulling van een blinde vlek in het landschap en/of het onderwijsaanbod; het niet toestaan van een afwijking leidt ertoe dat leerlingen hun opleiding niet kunnen afwerken. Voor vorm en inhoud van het aanvraagdossier kan het ministerieel besluit van 16 mei 1999 als inspiratiebron dienen. Het betreft het Ministerieel besluit tot bepaling van de voorwaarden voor de aanvraag van een programmatie in het deeltijds kunstonderwijs en de behandeling ervan, de voorwaarden voor de melding van een structuurwijziging in het bestaande studieaanbod in het deeltijds kunstonderwijs en de infrastructuurvereisten voor de studierichting dans in het deeltijds kunstonderwijs - hoofdstuk III. Berekening omkadering: aanwendingspercentages schooljaar Uit: De aanpassing van de aanwendingspercentages steunt op de overweging dat leerlingen die geen volledige opleiding volgen, ook geen volledige omkadering nodig hebben. Dit principe werd al toegepast in de middelbare graad van de studierichting muziek via een verlaagde omkadering voor vrijgestelden van het vak Algemene Muziekcultuur (AMC). In het schooljaar werd het principe uitgebreid naar bepaalde vakken in bepaalde graden van de studierichtingen beeldende kunst, muziek en woordkunst. In het schooljaar wordt de maatregel veralgemeend naar alle vrijstellingen in de opleidingen van alle relevante graden en studierichtingen. Studierichting en graad aanwendingspercentage aanwendingspercentage Beeldende kunst middelbare en hogere graad voor volledige opleidingen 92% 85% Beeldende kunst specialisatiegraad 95% 85% Muziek middelbare graad 92% 70% Muziek hogere graad 100% 70% Woordkunst middelbare graad 95% 70% Woordkunst hogere graad 100% 70% Dans middelbare en hogere graad 100% 70% voor opleiding met vrijstelling(en) De aangepaste aanwendingspercentages gelden niet in de Brusselse instellingen voor muziek, woordkunst en dans. De telling van 1 februari 2011 diende als basis voor de berekening van de omkadering voor het schooljaar

7 Politieke activiteiten in de school Uit: Er mag in de school geen politieke propaganda gevoerd worden en er mogen geen politieke activiteiten worden georganiseerd. In afwijking hiervan kunnen politieke activiteiten in de school worden toegelaten buiten de periodes waarin er schoolactiviteiten zijn en buiten de periode van 90 dagen voorafgaand aan een verkiezing. Personeelsleden en leerlingen kunnen niet gevraagd of aangezet worden om aan deze politieke activiteiten deel te nemen. Het schoolbestuur kan ook niet betrokken worden bij de organisatie van deze politieke activiteiten. Het schoolbestuur moet rekening houden met het beginsel van gelijke behandeling bij de toepassing van deze bepaling. Het schoolbestuur kan beslissen om geen politieke activiteiten in haar lokalen te laten plaatsvinden. Maar wanneer zij beslist om dit wel toe te laten, dan moet dit gelden voor alle politieke partijen, voor zover de standpunten en gedragingen van die partij niet in strijd zijn met het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden. Contacteer ons Hebt u vragen of opmerkingen? Aarzel niet om ons te contacteren. Wij kunnen deze vragen bundelen en indien nodig voorleggen aan onze juristen of aan het departement onderwijs. Op die manier vermijden we dat deze organen meermaals dezelfde vraag voorgeschoteld krijgen. daisy.denolf@g-o.be tel christophe.moles@g-o.be tel

8 Wijzigingen regelgeving Personeel DKO Contactpersonen: Hilde Eloot An Meeussen Lise Vandecan Afdeling Onderwijsorganisatie en -personeel GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap Emile Jacqmainlaan Brussel 9

9 Vacantverklaring en benoeming Uit: (OD XXI, artikel IX.3) Uit : Referentie : 13CC/VB/ML Publicatiedatum: 29/11/1999 Vanaf 1 september 2011 gelden nieuwe modaliteiten voor de vacantverklaringsprocedure voor de wervingsambten. Voortaan worden in principe alle vacante betrekkingen vacant verklaard. Ook de betrekkingen van personeelsleden die tbsob zijn ingevolge definitieve ongeschiktverklaring voor hun ambt van benoeming, worden voortaan vacant verklaard. Uitgesloten van vacantverklaring zijn de betrekkingen die slechts voor beperkte duur worden ingericht, betrekkingen die ingevolge rationalisatiemaatregelen in progressieve opheffing zijn of betrekkingen waarvoor wettelijk/decretaal bepaald is dat ze niet in aanmerking komen. Voor de benoemingen op 1 januari 2012 gebeurt de vacantverklaring uitzonderlijk in het najaar : bekendmaking van de betrekkingen moet gebeuren voor 15 oktober 2011 op basis van de toestand van 15 september Vanaf 2012 geldt weer de gewone timing (vacantverklaring voor 15 mei op basis van de toestand van 15 april) Ook bij de toewijzing van betrekkingen geldt iets nieuws: een kandidaat die voldoet aan alle decretale benoemingsvoorwaarden en die bovendien in de vacant verklaarde betrekking is aangesteld kan niet meer gemotiveerd worden afgewezen. Opvangverlof met het oog op adoptie en pleegvoogdij Uit : Referentie: PERS/2011/03 Publicatiedatum: 23/05/2011 Het verlof zelf bestaat reeds geruime tijd. Personeelsleden die een kind adopteren krijgen een aantal weken verlof voor de opvang van het adoptiekind. Nieuw vanaf 1 september is dat personeelsleden die een adoptieprocedure gestart zijn, voortaan ook dienstvrijstelling krijgen om het door de overheid verplichte voorbereidende programma voor adoptie te volgen. 10

10 Ouderschapsverlof in het kader van loopbaanonderbreking : nieuwe modaliteiten voor de opname van het verlof Uit: Referte: PERS/2011/05 Publicatiedatum: 15/06/2011 Tot op heden moest ouderschapsverlof in één periode worden opgenomen; wanneer de 3 maanden voltijds of 6 maanden deeltijds niet volledig werden opgenomen (bijvoorbeeld omdat de tijdelijke aanstelling eindigde), verloor men het resterende deel Ouderschapsverlof kan vanaf 1 september 2011 voortaan wel in twee periodes opgesplitst worden als: het ouderschapsverlof onmiddellijk aansluit op: - het bevallingsverlof - het verlof wegens moederschapsbescherming - het onbezoldigd ouderschapsverlof - het verlof met het oog op adoptie of pleegvoogdij - het geboorteverlof én de eerste periode (max. 1 maand) eindigt de dag voor de vakantieperiode die valt in juli en/of augustus en de tweede periode begint de dag na de vakantieperiode die valt in juli en/of augustus Bij opsplitsing van het ouderschapsverlof in 2 periodes moet men verplicht 2 aanvragen (dus afzonderlijk voor elke periode) indienen! Loopbaanonderbreking : voortaan ook 1/5 LO mogelijk (naast voltijds en halftijds) Uit: Referte: PERS/2011/05 Publicatiedatum: 15/06/2011 Tot op heden was loopbaanonderbreking in onderwijs enkel mogelijk voor volledige prestaties of halftijdse prestaties. Vanaf 1 september 2011 is ook loopbaanonderbreking voor 1/5 van de opdracht mogelijk. 1/5 LO kan enkel voor personeelsleden aangesteld voor een volledige opdracht 1/5 LO is een recht ingeval men de aanvraag doet voor: Loopbaanonderbreking voor palliatieve zorgen Loopbaanonderbreking voor medische bijstand Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof 1/5 LO is een gunst (kan dus geweigerd worden) ingeval men de aanvraag doet voor: gewone gedeeltelijke loopbaanonderbreking 11

11 gedeeltelijke loopbaanonderbreking 50+ bij 1/5 LO wordt de resterende opdracht in voorkomend geval afgerond naar de hogere prestatie-eenheid deze nieuwe opnamemogelijkheid verandert niets aan de maximumduur van de loopbaanonderbreking: gewone gedeeltelijke loopbaanonderbreking (halftijds en/of 1/5) : maximaal 72 maanden over de volledige loopbaanonderbreking loopbaanonderbreking ouderschapsverlof : halftijds of 1/5 : maximaal 6 maanden loopbaanonderbreking medische bijstand: halftijds of 1/5 : maximaal 24 maanden (per persoon waaraan bijstand wordt verleend) loopbaanonderbreking palliatief verlof: halftijds of 1/5 : maximaal 2 maanden Uitbreiding gerechtigden tot het verlof én nieuwe benaming voor het vroegere vaderschapsverlof : geboorteverlof Uit : (nog niet gepubliceerd) Het geboorteverlof is het verlof dat de partner krijgt als de moeder van het kind opgenomen wordt in het ziekenhuis op voorwaarde dat het kind het ziekenhuis heeft verlaten en de opname van de moeder meer dan zeven opeenvolgende kalenderdagen bedraagt. Opgelet : het geboorteverlof kan ten vroegste aanvangen vanaf de achtste dag te rekenen vanaf de geboorte van het kind. Het verlof eindigt op het ogenblik dat de opname van de moeder in het ziekenhuis een einde neemt. Ook in het geval de moeder overlijdt kan de partner geboorteverlof krijgen om in de opvang van het kind te voorzien. In dit geval is de duur van het geboorteverlof ten hoogste gelijk aan de duur van het bevallingsverlof dat de moeder bij haar overlijden nog niet had opgenomen. Aan de modaliteiten van dit verlof verandert er niets. Dit verlof was evenwel tot op heden enkel mogelijk voor de vader van het kind ; het verlof wordt nu uitgebreid tot de samenwonende partner (m/v) van de (biologische) moeder; vermits voortaan dus ook vrouwen dit verlof kunnen genieten, werd ook de benaming voor het verlof aangepast en van vaderschapsverlof veranderd in geboorteverlof. Hervorming stelsel verlof verminderde prestaties wegens ziekte Uit: Referte: PERS/2007/07 Publicatiedatum: 26/08/2011 Na afwezigheid wegens ziekte kan een personeelslid, op voorstel van zijn behandelende arts en mits akkoord van het controle-organisme, deeltijds hervatten 12

12 met verminderde prestaties wegens ziekte (VVPZ). In het verleden kon dit voor maximaal 3 x30 dagen door middel van (exact) halftijdse prestaties. Vanaf 1 september 2011 worden de modaliteiten van het stelsel uitgebreid en kunnen ook tijdelijke personeelsleden hiervan gebruik maken. De nog te verrichten prestaties bedragen voortaan minstens 50% van een voltijdse betrekking. Het percentage wordt vastgelegd in een plan dat wordt opgemaakt door de behandelende arts en goedgekeurd moet worden door het controle-orgaan dat om de twee maanden controleert of de voortzetting van de verminderde prestaties wegens ziekte, zoals voorzien in het plan, nog aangewezen is. De resterende prestaties worden in voorkomend geval naar boven afgerond (tot een volle lestijd) Nieuw is ook dat voortaan het verlof VVPZ wordt aangerekend op het contingent bezoldigd ziekteverlof: - bij resterende prestaties onder de 75%: aanrekening van een halve dag ZV per dag VVPZ - bij resterende prestaties boven de 75%: aanrekening van een kwart dag ZV per dag VVPZ Vrijstelling van opdracht voor deelname aan lokale inspraakorganen en VLOR-vergaderingen Uit: Referte: PERS/2007/09 Publicatiedatum: 29/10/2007 Personeelsleden die deel uitmaken van lokale inspraakorganen of deelnemen aan VLOR-vergaderingen krijgen de toestemming om tijdens de diensturen afwezig te zijn om deel te nemen aan deze vergaderingen Bij het verdelen van de instellingsgebonden opdrachten wordt rekening gehouden met de tijd die personeelsleden besteden aan de vertegenwoordiging in die organen. Verlenging voor één jaar van de bestaande regeling voor de Medex- en reïntegratiedossiers. Uit: Referte: PERS/2003/08 Publicatiedatum: 28/07/2003 Normaliter moesten vanaf 1 september 2011 de personeelsleden met een Medex- of reïntegratie-beslissing (= personeelsleden definitief ongeschikt voor hun ambt van benoeming maar wel nog geschikt voor een andere functie) verplicht wedertewerkgesteld worden in organieke betrekkingen van het ondersteunend en 13

13 het beleids- en ondersteunend personeel. Deze verplichting wordt echter (opnieuw) met een jaar uitgesteld in afwachting van een grondige regeling voor de problematiek. In blijft dus voor deze dossiers dezelfde regeling van kracht als in Concreet: de personeelsleden in het verleden ter beschikking gesteld wegens ontstentenis van betrekking na een Medex-beslissing of een reïntegratiebeslissing, die bij beslissing van de Vlaamse reaffectatiecommissie werden toegevoegd als extra administratieve ondersteuning aan de scholengemeenschap of een instelling, behouden deze wedertewerkstelling. Voor nieuwe dossiers geldt dezelfde regeling: de dossiers moeten worden gemeld aan de Vlaamse reaffectatiecommissie die bevoegd is om de personeelsleden waarvoor geen verplichte organieke reaffectatie of wedertewerkstelling in de scholengroep of scholengemeenschap kan worden uitgesproken, uiteindelijk te werk te stellen in een niet-organieke betrekking als administratieve ondersteuning. 14