Raadsbijlage Voorstel met betrekking tot het sluiten van een convenant in het kader van Interregio Brabant-Limburg

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Concernstaf Raadsbijlage nummer 131 Inboeknummer OOJ Beslisdatum B%w 30 mei 2000 Dossiernummer Raadsbijlage Voorstel met betrekking tot het sluiten van een convenant in het kader van Interregio Brabant-Limburg 1 Inleiding Ten behoeve van een goede profilering van de regio voor economische aangelegenheden is een inzicht in de geo-economische positionering en bundeling van krachten noodzakelijk. Binnen de hedendaagse economische realiteit fungeren regio s niet als economische eilanden, maar als schakels in een economisch netwerk. De regio Tilburg/Eindhoven ÃćâĆňâĂİ Venlo/Sittard ÃćâĆňâĂİ Hasselt/Genk maakt deel uit van dat gebied tussen de economische kernpunten van het Ruhrgebied, Randstad Holland en de Vlaamse Ruit. Sinds een kleine twee jaar komen een aantal participanten uit de provinciale overheden, de gemeentelijke overheden en uit het bedrijfsleven regelmatig in vergadering bijeen. 2 Probleemstelling De uitbouw en versterking van de samenwerking binnen de lnterregio Brabant- Limburg vragen om een geformaliseerde en gestructureerde organisatievorm, binnen welk kader de overheden, de organisaties van en voor het bedrijfsleven en de kennisinstellingen gezamenlijk activiteiten en projecten kunnen uitvoeren. De gedeelde verantwoordelijkheid van alle betrokken partijen kan het best manifest gemaakt worden door het sluiten van een convenant met een initiele looptijd van drie jaar (2000 t/m 2002). In het convenant alsmede in de voor uw raad ter inzage liggend actieprogramma zijn onder meer de doelstellingen van de aan te gane samenwerking alsmede de inbreng van middelen geregeld. Van de partijen wordt commitment gevraagd. 3 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes Duidelijk op de kaart komen van het gebied van de lnterregio Brabant-Limburg op economisch en infrastructureel terrein. Bundeling van de krachten voor aangelegenheden op die terreinen welke bij andere overheden, waaronder de lokale, provinciale, nationale overheden, alsmede bij de Europese commissie, c.a. bepleit moeten worden. Meetpunt van succes is uitvoering van het actieprogramma, oplossing van de knelpunten en honorering van visies.

2 Raadsbijlage nummer Wijze van aanpak / oplossingsrichting Als orgaanstructuren van lnterregio worden ingesteld een Kerngroep (zijnde het Dagelijks Bestuur) en een Stuurgroep (zijnde het Algemeen Bestuur). Deze twee vormen geen formele juridische entiteit. Met name de externe communicatie en de opdrachtverlening aan derden (ten behoeve van de uitvoering van het programma) vragen een om herkenbare juridische en geformaliseerde identiteit. Hiervoor is het noodzakelijk dat een Stichting Interregio Brabant-Limburg in het leven wordt geroepen. Deze stichting is niet meer dan een facilitair instrument, dat handelt in opdracht van en wordt aangestuurd door de Kerngroep lnterregio. De stichting is te zien als het uitvoerend orgaan van de lnterregio Brabant-Limburg. De participanten in de Interregio Brabant-Limburg dragen hun financiele inbreng over aan de Stichting Interregio. In het convenant is vastgelegd, dat de stichting geen andere uitgaven kan doen dan geinitieerd en geaccordeerd door de Kerngroep lnterregio. Op deze wijze wordt de stichting voldoende gecontroleerd. De stichting wordt opgericht door vijf partijen te weten: 1. de Kamer van Koophandel voor Oost-Brabant; 2. de Kamer van Koophandel voor Noord- en Midden-Limburg; 3. de provincie Limburg (Belgie); 4. GOM-Limburg; en 5. de stad Hasselt. Alleen deze instellingen besluiten tot het oprichten van een stichting. De afdeling Juridische Zaken en Integrale Veiligheid van de dienst Algemene en Publiekszaken stemt in het bepaalde in de stichtingsakte en het convenant. De volgende activiteiten, met vermelding van de doelstellingen, staan in het actieprogramma op de planning om ter hand genomen te worden. 1. Platform T RU/clusterontwikkeling. a. Omzetverhoging in Brabant/Limburg, door bedrijven door middel van samenwerking te stimuleren om meer in de eigen regio uit te besteden. b. Kennisontwikkeling, doordat meer kennisstromen tussen toeleveranciers en eindproducenten binnen Brabant/Limburg totstandkomen. c. Ontwikkeling van open (organisatie)structuren, door een grensoverschrijdende impuls te geven aan samenwerking en partnerschap. 2. Grensoverschrijdend voucherproject. Stimulering van bedrijven om meer gebruik te maken van de kennis, die aanwezig is bij andere bedrijven en kennisinstellingen in Brabant/Limburg door middel van het verstrekken van vouchers, die recht geven op een bepaalde "hoeveelheid" kennis. Het accent ligt op bewustwording van het kennisaanbod en het belang

3 Âńfi Raadsbijlage nummer 131 van kennis in combinatie met een drempelverlagende werking om het kennisaanbod in Brabant/Limburg te benutten. 3. Fysiek infrastructuur. Een structuur op te bouwen waarbinnen de krachten van betrokken regio s gebundeld worden. Deze structuur heeft als doel permanent de noodzaak van infrastructurele verbeteringen in Brabant/Limburg bij instanties als de rijksoverheden in Brussel en Den Haag onder de aandacht te brengen en de kans op realisatie te vergroten. 4. Samenwerking in de logistieke sector. a. Het voorkomen van "wildgroei" van terminals en komen tot een optimale spreiding van en coordinatie tussen (bestaande en beoogde) logistieke centra binnen Brabant/Limburg. b. Het versterken van de gezamenlijke marktpositie van de logistieke sector in Brabant/Limburg, onder meer door gezamenlijke profilering en promotie. 5. Vergroten naamsbekendheid lnterregio. a. Het vergroten van de bekendheid van de lnterregio-organisatie (inclusief missie en activiteiten) binnen en buiten Brabant/Limburg. b. Het vergroten van de bekendheid en het profileren van het gebied Brabant/ Limburg, waarbij de karakteristieken van het gebied met name in de rest van Nederland/Belgie en Europa worden uitgedragen. 6. Fine tuning arbeidsmarkt. Kennisuitwisseling tussen regio s over de aanpak van de arbeidsmarkt problematiek stimuleren en bepaalde initiatieven grensoverschrijdend op te pakken wanneer op die wijze beter op de behoeften van het bedrijfsleven kan worden ingespeeld, Daarbij geldt dan dat aansluiting moet worden gezocht bij de diverse beleidskaders die met betrekking tot de arbeidsmarkt zijn of worden opgesteld. Voor verdiepte behandeling van de actiepunten verwijzen wij u naar het actieprogramma, dat bij de stukken ter inzage ligt. 5 Financiele gevolgen en risico s Door de lnterregio wordt van Eindhoven een bijdrage van f ,ÃćâĆňâĂİ per jaar gevraagd. Voor de eerste twee jaar zal dit bedrag onttrokken worden aan de reserve Economische Ontwikkeling; het 3 jaar wordt genoemd bedrag al dan niet via voornoemde reserve opgenomen in de Voorjaarsnota Overige gevolgen van de aanpak Het behoort tot de mogelijkheden, dat een en of meerdere participanten voorstelt het convenant te wijzigen. Met het oog hierop is het wenselijk als u ons college machtigt hierover een besluit te nemen. Waarbij wij toezeggen, dat voor de eerst-

4 Raadsbijlage nummer 131 volgende vergadering, nadat het convenant is vastgesteld dit op de lijst van ingekomen stukken voor uw raad wordt geplaatst. 7 Resultaten van overleg / inspraak Voor met name juridische adviseurs van alle participanten is op 25 april 2000 een informatieavond belegd. 8 Communicatie Niet van toepassing. 9 Advisering raadscommissie(s) De commissie voor sociale en economische zaken hebben wij voor het voorstel gehoord. Haar advies ligt voor u ter inzage. De meerderheid in de commissie gaat akkoord met het voorstel. Een minderheid behoudt haar stem voor tot de raadsbehandeling. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, R. Welschen, burgemeester. C. Tetteroo, secretaris.

5 Raadsbij lage nummer 131 Besluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 mei 2000, nr. 131; gelet op het advies van de commissie voor sociale en economische zaken; besluit: 1. in te stemmen met genoemde aanpak van lnterregio Brabant-Limburg; 2. in te stemmen met het te sluiten convenant en het college te machtigen naar bevind van zaken te handelen als de andere partners een wijziging voorstaan; 3. voor kennisgeving aan te nemen de stichtingsakte; 4. in te stemmen met het actieprogramma Interregio Brabant-Limburg, d.d. december 1999; 5. in te stemmen met de te betalen bijdrage en het daarbij voorgestelde dekkingsplan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 juni R, Welschen, voorzitter. S. Broersma. Loco-secretaris. EZ def