Vragen en antwoorden rond de overstap van rode naar witte diesel. (Per 18 december 2012, deel 3)

Transcriptie

1 Vragen en antwoorden rond de overstap van rode naar witte diesel. (Per 18 december 2012, deel 3) 1. Ik heb op mijn IBC voor rode diesel de sticker UN Moet ik deze sticker aanpassen wanneer ik in 2013 witte diesel vervoer of opsla? Nee, dat hoeft niet. UN 1202 betekent dat er dieselolie of gasolie in de IBC zit. Het maakt daarbij niet uit of deze olie rood of wit is. 2. Ik heb met mijn bedrijf meerdere vestigingen met meerdere opslagplaatsen voor rode diesel. Hoe doe ik na 1 januari aangifte? De accijnsheffing over de voorraad geldt voor alle opslagtanks, maar ook voor de voorraad in een tankauto die op het terrein van uw bedrijf staat of die onderweg is naar uw bedrijf. Op grond van de Wet op de accijns wordt de accijns geheven van de eigenaar van de in een opslagplaats voorhanden minerale oliën. Het gaat er dus om wie de eigenaar is van de in een opslagplaats of opslagtank voorhanden minerale oliën. Bent u de eigenaar van de minerale oliën die zijn opgeslagen op de verschillende vestigingen van uw bedrijf, dan moet u de hoeveelheid rode diesel in alle tanks bij elkaar optellen. Uw bedrijf zal over de totale hoeveelheid aangifte moeten doen als die hoeveelheid hoger is dan 1380 liter. 3. Ik heb een opslagtank gehuurd van mijn leverancier. Wie moet er nu aangifte doen over de voorraad rode diesel? Op grond van de Wet op de accijns wordt de accijns geheven van de eigenaar van de in een opslagplaats voorhanden minerale oliën. Het gaat er dus om wie de eigenaar is van de minerale oliën. Het is niet van belang wie de eigenaar is van de opslagtank zelf. 4. Vanaf 01 juli 2013 mag je dus geen rode diesel meer in voorraad of in brandstoftanks van machines hebben? Voor de periode 1 juli t/m 31 december 2013 kan de inspecteur in naar behoren gerechtvaardigde gevallen toestaan dat rode diesel voorhanden is in brandstoftanks of opslagtanks, waarin dit vóór 1 januari 2013 ook was toegestaan. Het is de bedoeling dat de Douane hiervoor landelijk geldend beleid gaat vaststellen. Dit zal zo spoedig mogelijk bekend worden gemaakt. Het gaat daarbij om bijvoorbeeld noodvoorraden bij ziekenhuizen, datacenters, tuinders, e.d. Een ander voorbeeld zijn oogstmachines, die in 2012 met een volle brandstoftank zijn gestald en pas weer in het najaar van 2013 worden gebruikt (zie ook vraag 5 van de Nieuwsbrief Douane van december 2012). 5. Hoe moet ik maaiboten bevoorraden? Twee mogelijkheden: 1. De eigenaar of exploitant van het schip koopt hoogbelaste rode diesel in. Daar is de accijns van betaald. De leverancier van de brandstof kan vervolgens de accijns terugvragen (artikel 70 Wet op de accijns). 2. De rode diesel wordt geleverd vanuit een accijnsgoederenplaats met vrijstelling van accijns (artikel 66 Wet op de accijns).

2 In beide gevallen moet een bunkerverklaring worden verstrekt. Zie voor de eisen aan een bunkerverklaring: artikel 19 Uitvoeringsbesluit accijns en artikel 29 Uitvoeringsregeling accijns (mogelijkheid 2; vrijstelling) en artikel 25 Uitvoeringsbesluit accijns en artikel 33, tweede lid, Uitvoeringsregeling accijns (mogelijkheid 1; teruggaaf). Let op: deze diesel moet zijn voorzien van de wettelijk voorgeschreven herkenningsmiddelen (Solvent Yellow 124 en rode kleurstof)! Voor zogenoemde blanke diesel kan geen teruggaaf van accijns worden verkregen. 6. Wat is een bunkerverklaring en hoe kom ik daar aan? Zie de bij vraag 5 genoemde artikelen van het Uitvoeringsbesluit accijns en de Uitvoeringsregeling accijns. Hierin staan de gegevens die in de bunkerverklaring moeten worden vermeld. Er is geen vastgesteld model voor een bunkerverklaring. 7. Hoe vraag ik de accijns voor deze rode diesel met bunkerverklaring terug? Artikel 70, derde lid, van de Wet op de accijns bepaalt dat de teruggaaf wordt verleend aan degene die de brandstof heeft geleverd. Artikel 25, eerste lid, van het Uitvoeringsbesluit accijns bepaalt dat de teruggaaf van accijns wordt verleend indien: a. degene die om teruggaaf verzoekt in zijn administratie een verklaring opneemt van de eigenaar of exploitant van het schip of luchtvaartuig of zijn vertegenwoordiger aan boord van het schip of luchtvaartuig dat de accijnsgoederen worden gebruikt voor het in de artikelen 66 en 66a van de wet bedoelde gebruik; b. de verklaring in tweevoud geschiedt met gebruikmaking van een door degene die de levering heeft verricht opgesteld bescheid; c. de eigenaar of exploitant van het schip of luchtvaartuig of zijn vertegenwoordiger aan boord van het schip of luchtvaartuig beide exemplaren van de verklaring ondertekent; en d. een exemplaar van de verklaring op overzichtelijke wijze wordt bewaard bij de administratie aan boord van het schip of bij de administratie van de eigenaar of exploitant van het luchtvaartuig. Zie ook artikel 33, tweede lid, van de Uitvoeringsregeling accijns. Daarin wordt bepaald welke gegevens in ieder geval in de bunkerverklaring moeten worden vermeld. Het verzoek om teruggaaf moet worden gedaan met een elektronisch formulier dat u kunt downloaden op 8. Mag ik voor mijn maaiboten een IBC op het bedrijf hebben waarin ik rode diesel op sla, waarvoor ik een bunkerverklaring aanvraag? Ja, dat mag. U moet dan echter wel een vergunning hebben van de inspecteur om de rode diesel onder vrijstelling van accijns te ontvangen en in een IBC op te slaan. U moet daartoe een schriftelijk verzoek indienen bij de inspecteur, waarin u verwijst naar beleidsregel 4.9 van de Beleidsregels accijnswetgeving, Staatscourant 17 december 2012, 25933).

3 9. Waarom gaat de rode kleurstof eruit? Dat is niet handig i.v.m. diefstal. De rode kleurstof was puur een fiscaal merkteken. De Europese accijnswetgeving bepaalt dat het verboden is aan gasolie en halfzware olie andere merk- of kleurstoffen toe te voegen dan die welke zijn voorgeschreven in de EU-accijnswetgeving of in het nationale recht van de EU-lidstaten. Los hiervan: het toevoegen van merk- of kleurstoffen aan minerale oliën mag alleen plaatsvinden in een accijnsgoederenplaats. 10. Hoeveel bedraagt het accijnsverschil tussen rode en witte diesel? Tot en met 31 december 2012 bedraagt het accijnsverschil 17,194 cent per liter. Het tariefonderscheid tussen hoogbelaste en laagbelaste gasolie en halfzware olie verdwijnt met ingang van 1 januari Alle gasolie en halfzware olie wordt dan belast tegen hetzelfde tarief. Dat geldt ook voor de rode diesel die op 1 januari 2013 in een opslagplaats in Nederland in voorraad is en waarover de accijns al is betaald. Over die hoeveelheid moet het accijnsverschil worden bijbetaald. Dit verschil is 18,142 cent per liter. 11. Wat is de boete voor het gebruik met rode diesel terwijl dat niet is toegestaan? Bij het aantreffen van rode diesel in de brandstoftank van een motorvoertuig waar dit verboden is, bedraagt de boete 4,53 per liter tankinhoud. Daarbij geldt een minimum van 226,00 en een maximum van 7800,00. Bij recidive (herhaling) wordt het bedrag per liter verdubbeld. Bij een derde maal gaat het OM vervolgen en zal de rechter uitspraak doen. 12. Een paar weken nadat ik in België getankt hebt, zitten er nog steeds rode sporen in de tank. Hoe lang is de Belgische dieselfactuur geldig? Er is geen algemeen geldend antwoord te geven op de vraag naar de geldigheid van een Belgische factuur. Als u een paar dagen geleden in België hebt getankt en u heeft uw voertuig daarna nauwelijks gebruikt, is het te verwachten dat er nog sporen van de rode diesel in de tank zitten. Als de Douane een controle instelt, moet u kunnen aantonen dat de rode diesel in België is getankt. De Douane kan zo nodig een nadere controle instellen aan de hand van uw administratie. 13. Ik mag in België rode diesel tanken en de Nederlandse grens over rijden en daar de brandstoftank leeg maken. Krijg ik nu een naheffing omdat ik die diesel niet in België verbruik? Zie vraag 9 van de Nieuwsbrief Douane van december Ik zet in een schuur net over de Belgische grens een paar IBC s met rode diesel neer. Mag ik daar steeds tanken? Dat wordt lastig met de bewijslast. Hoe toont u aan dat u daar daadwerkelijk getankt hebt? U kunt wellicht wel aantonen dat u die IBC s heeft laten vullen met Belgische rode diesel. Maar wanneer en hoeveel u vervolgens daadwerkelijk heeft getankt is moeilijk aan te tonen. Een betere oplossing is dan ook om rode diesel bij een tankstation te tanken.

4 15. Is het niet beter dat het voor iedereen, zowel Nederlander als Belg, verboden wordt om in Nederland met rood te rijden. Dat gaat niet lukken. Op grond van de Europese accijnswetgeving mag geen accijns worden geheven van de brandstof die aanwezig is in het normale brandstofreservoir van bedrijfsmotorrijtuigen die over de grens worden gebracht. Wij mogen dus in Nederland in die gevallen geen accijns heffen. We mogen dit ook niet verbieden. Deze regeling geldt voor bedrijfsmotorrijtuigen, dus niet voor generatoren, aggregaten e.d. 16. Ook de Belgen moeten zich toch aan de Nederlandse wet houden? Ja, zowel een Nederlands bedrijf als een Belgisch bedrijf moet aantonen dat er in België getankt is. Als een Belgisch bedrijf in Nederland tankt dan zal het blanke diesel moeten tanken. 17. Ik heb een Nederlands bedrijf met een Belgische vestiging; moet ik dan ook aantonen dat ik in België getankt heb? Ook een Belgisch bedrijf of een Belgische vestiging van een Nederlands bedrijf moet aantonen dat de rode diesel in België is getankt. Zie antwoord op vraag Mijn trekker heeft GPS, is dat voldoende als ik wil aantonen dat ik in België getankt heb? Nee, aan GPS is niet te zien dat u getankt heeft. 19. Ik werk met collega samen in België, ik daar met hem, hij hier met mij, we nemen van elkaar diesel in. Hoe zit het hier met de aantoonbaarheid? Wij nemen aan dat met de vraag het volgende wordt bedoeld: als u brandstof in België inneemt van uw collega mag dit rode diesel zijn (als het in België wettelijk is toegestaan om rode diesel te tanken). Als uw Belgische collega in Nederland werkt en diesel inneemt bij u, dan moet dit blanke diesel zijn. Wij nemen ook aan dat het hier gaat over de brandstof die zich bevindt in het normale brandstofreservoir van bedrijfsmotorrijtuigen. In deze situatie is er sprake van twee bedrijven. Omdat een en ander in contracten zal worden vastgelegd, zal het relatief eenvoudiger zijn om aan te tonen door wie en waar de brandstof is getankt. 20. Zeefmachines, aggregaten, pompen vallen niet onder bedrijfsvoertuigen of bedrijfsrijtuigen. Mogen die de grens over met rode diesel in de brandstoftank? Nee, dit is niet toegestaan. Bij bedrijfsmotorrijtuigen die in België rode olie getankt hebben en naar Nederland worden overgebracht is geen accijns verschuldigd in Nederland als deze rode olie zich bevindt in het normale brandstofreservoir van dat bedrijfsmotorrijtuig. Deze rode olie mag in Nederland verbruikt worden. Apparaten zoals een generator, aggregaat of pomp zijn geen bedrijfsmotorrijtuig. Bij binnenkomst in Nederland is accijns verschuldigd over de brandstof die zich in het normale brandstofreservoir van dat apparaat bevindt. Dat is nu (2012) al het geval en dat verandert niet per 1 januari Daarnaast is het per 1 januari 2013 verboden om rode olie voorhanden te hebben in het normale brandstofreservoir van dat apparaat.

5 Dit geldt ook als het apparaat wordt overgebracht van België naar Nederland. Op grond van de overgangsregeling mag rode diesel die zich bevindt in de interne brandstoftanks van het apparaat worden opgebruikt tot 1 juli 2013 en mag deze tot 1 juli 2013 nog voorhanden zijn in de interne brandstoftanks van deze apparaten. 21. Heeft de douane middelen om te kijken hoeveel er nog van de Euromarker in zit zodat ik de diesel in een vrachtauto mag gebruiken? Dit kan worden onderzocht door het Douanelaboratorium. De Douane kan dit echter niet ter plekke controleren. 22. Zolang ik in België mag tanken, zal ik altijd roze diesel in de tank hebben. Dat mag straks toch niet meer? Indien u kunt aantonen dat de bestanddelen van rode diesel afkomstig zijn van een tankbeurt in België is dat wel toegestaan. 23. Mag een Belgisch bedrijf dat in Nederland aan het werk is de Belgische mazout in bulk laten bezorgen op het werk? Nee. 24. Met een rupskraan reist altijd een IBC mee. Als die in België wordt gevuld met rood, wordt deze half leeg gemaakt en mee terug genomen naar NL. Op grond van artikel 91, tweede lid, onderdeel c, van de Wet op de accijns (tekst m.i.v. 1 januari 2013) mag rode diesel voorhanden zijn in ladingtanks van vaartuigen, voertuigen en treinwagons. Een IBC valt daar niet onder. Dit is dus verboden. 25. Is het straks nog toegestaan om de rode diesel voor verwarmingsdoeleinden te gebruiken (bijvoorbeeld de werkplaats of het woonhuis)? Nee.