Notulen (concept) Vergadering: Algemeen Bestuur Datum: 8 april 2015 Locatie: GGD gebouw Eindhoven, Clausplein 10

Transcriptie

1 Notulen (concept) Vergadering: Algemeen Bestuur Datum: 8 april 2015 Locatie: GGD gebouw Eindhoven, Clausplein 10 Notulist: Pim Lamers Aanwezig: Margreet de Leeuw, gemeente Helmond, voorzitter Marco van Dorst, gemeente Eindhoven Frank v.d. Meijden, gemeente Bergeijk Joan Veldhuizen, gemeente Bladel Raf Daenen, gemeente Oirschot Bert van Drunen, gemeente Best Hetty Tindemans, gemeente Valkenswaard Ton Steenbakkers, gemeente Geldrop-Mierlo Wilma van der Rijt, gemeente Heeze-Leende John Frenken, gemeente Son en Breugel Theo Maas, gemeente Someren Jacques Huijsmans, gemeente Asten Paul Weijmans, gemeente Nuenen Marnix Schlösser, gemeente Deurne Joan Briels, gemeente Laarbeek Mariënne van Dongen, gemeente Veldhoven Hanneke Balk, gemeente Waalre Jan van Tulden, gemeente Cranendonck Jan Bevers, gemeente Gemert-Bakel Annelie Stevens, directeur GGD Peter van Son, controller GGD Gilion Berkelmans, sectormanager Bedrijfsondersteuning, bij agendapunten Afwezig: Ria van der Hamsvoord, gemeente Eersel Toon Antonis, gemeente Reusel- De Mierden Nr. Omschrijving 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom.

2 M. van Dorst geeft te kennen dat hij per 1 mei a.s. stopt als wethouder bij de gemeente Eindhoven. Aan de agenda wordt toegevoegd: toezicht WMO. 2. Verslag van de AB-vergadering van 15 oktober 2014 Het verslag is ongewijzigd vastgesteld. 3. Ingekomen stukken De communicatiematrix calamiteiten en de brief van de inspectie voor de gezondheidszorg omtrent het afsluiten van de thematische inspectie bij TBC- en Algemene Infectieziektebestrijding zijn ter kennisname aangenomen. 4. Mededelingen - De GGD is betrokken geweest bij de uitbraak van vogelgriep bij een pluimveehouder in Milheeze. De GGD monitort de gezondheid van de direct betrokkenen. - A. Stevens en W. van der Rijt hebben een bijeenkomst bijgewoond van een landelijke werkgroep rondom geurhindernormen. Men overweegt landelijk om de geurhindernormen aan te passen. Noord-Brabant loopt en denken en doen voor op de andere provincies. Voor de zomer komt er een advies richting minister. Jan Bevers pleit ervoor om het RIVM onderzoek af te wachten, breder te kijken, nu geen ad hoc maatregelen te nemen en niet alleen geurhinder mee te wegen bij het beleid rondom veehouderijen. Hij pleit ervoor dat gemeenten waarbij dit speelt hun beleid met elkaar afstemmen. W. van der Rijt wijst op een bijeenkomst met de omgevingsdiensten op 22 april a.s. waar ook Lambert Verheijen namens de landelijke werkgroep aanwezig is. Zij ziet dat de urgentie bij bepaalde gemeenten hoog is en er behoefte is om landelijk een signaal af te geven. Het is niet vanzelfsprekend dat gezondheid wordt meegewogen in het landelijk beleid. Joan Veldhuizen merkt op dat het belangrijk is/blijft dat de GGD haar onafhankelijke positie behoudt. Afgesproken is dat W. van der Rijt voor de andere wethouders als vraagbaak en contactpersoon fungeert voor dit thema. - Het DB van de GGD fungeert tevens als bestuur van de stichting Care 4 Mobility. Deze stichting is ca. 10 jaar geleden opgericht om chauffeursdiensten te leveren voor de huisartsenposten (vervoersdiensten voor huisartsen in avonden/nachten/weekenden). De stichting fungeerde ook als een kweekvijver voor ambulancechauffeurs. De GGD verzorgt ook de administratie van de stichting. Ontwikkelingen in de cao vormen een aanleiding om de chauffeurs over te dragen aan de huisartsenposten. De ondernemingsraden hebben ingestemd met deze ontwikkeling. 8 april 2015 Algemeen Bestuur 2

3 5. Verkoop pand De Callenburgh G. Berkelmans licht toe dat het AB reeds in januari 2014 tot verkoop van de Callenburgh heeft besloten. De potentiele koper heeft van de gemeente Helmond een vergunning gekregen om het pand te verbouwen tot appartementen echter de Vereniging van Eigenaren heeft geen toestemming gegeven aan de woonbestemming. Als het pand geen woonbestemming kan krijgen dan is de exploitatie van het pand voor de potentiele koper niet rendabel te maken. De koper wil het pand kopen maar onder andere voorwaarden (zie voorstel). De kans dat de GGD het pand aan een andere koper kan verkopen is erg klein, bovendien is de GGD geen vastgoedbeheerder. W. van der Rijt: wat is het risico voor gemeenten? G. Berkelmans: gemeenten lopen een maximaal risico van ,- (eenmalig) bij het verkopen onder de nieuwe voorwaarden (dat is ca. 30 eurocent per inwoner), terwijl het niet verkopen van het pand een nadeel van ,- per jaar betekent op de exploitatie van de GGD. Bovendien moet de boekwaarde van het pand dan verder afgewaardeerd worden. M. van Dongen: wanneer wordt de verkoopakte getekend. G. Berkelmans: nu worden de laatste juridische details geregeld. Medio april zou er getekend kunnen worden. H. Tindemans: zijn gemeenten verplicht om dit op te nemen in hun risicoparagraaf? Dit blijkt niet nodig te zijn omdat het financiële risico als het zich voordoet in eerste instantie uit de algemene reserve van de GGD gedekt wordt. M. van Dongen: in hoeverre is in de jaarrekening en de begroting rekening gehouden met het besluit tot verkoop. P. van Son: in de jaarrekening is rekening gehouden met verkoop en in de begroting is rekening gehouden met eerder afwaardering van het pand. Vervolgens brengt de voorzitter het voorstel tot verkoop van het pand Callenburgh in stemming en blijkt dat alle aanwezige AB-leden instemmen met de verkoop. Het AB verzoekt pm in de huur- en koopovereenkomst e.e.a. juridisch goed te borgen. 6. Jaarrekening 2014 P. van Son: in de tabel op blz. 75 van de jaarrekening staan in de 1e rij van de tabel foute bedragen: moet zijn en moet zijn Dit wordt in de definitieve jaarrekening gecorrigeerd. T. Maas: gelet op het verhoogde risico als gevolg van verkoop van het pand Callenburgh stel ik voor dat we het volledige positieve resultaat van aan de algemene reserve van de GGD toevoegen. 8 april 2015 Algemeen Bestuur 3

4 Dit voorstel wordt in stemming gebracht en alle aanwezige AB-leden stemmen in met dit voorstel. Vervolgens stelt het AB de jaarrekening vast. 7. Kadernota 2016 B. van Dongen: de huidige missie van de GGD sluit niet goed meer aan bij de maatschappelijke context. Ik stel voor om de missie te herformuleren. Besloten wordt om de missie later aan te passen richting de volgende kadernota en begroting. Vervolgens stemmen alle AB-leden in met het voorstel om de kadernota 2016 vast te stellen en aan te bieden aan gemeenten. 8. Concept Programmabegroting 2016 P. van Son: de belangrijkste wijzigingen t.o.v. de begroting 2015 staan in de voorlegger. In de begroting is uitgegaan van verkoop van de Callenburgh en verder zal het besluit dat zojuist genomen is t.a.v. de bestemming van het resultaat van de jaarrekening 2014 nog verwerkt moeten worden. T. Maas: de verhoging van de inwonersbijdrage i.v.m. het pubercontactmoment strookt niet met de rijksbijdrage die Someren daarvoor krijgt. P. van Son: het AB heeft vorig jaar een besluit genomen over verdeling van de kosten van het pubercontactmoment tussen gemeenten en over het feit dat het pubercontactmoment vanaf 2016 een gemeenschappelijke taak is die wordt verrekend via de inwonersbijdrage. Dat besluit is in de begroting 2016 verwerkt. Vervolgens stemmen alle aanwezige AB-leden in met het voorstel om de concept programma begroting 2016 aan de gemeenteraden aan te bieden zodat zij hun zienswijzen kenbaar kunnen maken. 9. Toekomstige positionering Regionale Ambulance Voorziening (RAV) A. Stevens: momenteel is de Veiligheidsregio vergunninghouder voor ambulancezorg in de regio Zuidoost-Brabant en is de rijdienst ondergebracht bij de GGD. Naar verwachting wordt in 2018 de vergunning voor de ambulancezorg opnieuw verleend door het ministerie van VWS. Met de huidige constructie kan niet de meest concurrerende inschrijving worden gedaan en lopen we het risico dat we de vergunning verliezen. De besturen van zowel GGD als VR vinden het belangrijk dat de vergunning voor de ambulancezorg in publieke handen blijft en willen de beste uitgangspositie voor de aanbesteding. De dagelijkse besturen van GGD en Veiligheidsregio hebben daarom de opdracht gegeven tot een onderzoek naar de toekomstige positionering van de RAV. 8 april 2015 Algemeen Bestuur 4

5 Inmiddels is het onderzoeksrapport opgeleverd. Het eindrapport beschrijft dat de RAV het beste kan worden ondergebracht binnen de GGD. Het Algemeen Bestuur van de VR heeft zich op 26 maart jl. achter deze conclusie geschaard. Het volledig onderbrengen van de RAV bij de GGD betekent dat ca. 12 personen van werkgever veranderen. J. Briels: dat betekent dat de GGD vanaf 2018 extra risico draagt voor deze 12 medewerkers. M. van Dorst: het is een besluit in de stappen. De eerste stap is de wens uitspreken dat de RAV in publieke handen blijft. De tweede stap is de conclusie trekken dat de RAV onder de vlag van de GGD de beste uitgangspositie biedt om de RAV in publieke handen te houden. We moeten er m.i. alles aan doen om de RAV in publieke handen te houden. T. Steenbakkers: de volledige RAV bij de GGD onderbrengen betekent ook dat de overhead van de GGD breder gespreid wordt en dat is gunstig om de uurtarieven van de GGD zo laag mogelijk te houden. P. van Son: nuanceert dit laatste enigszins: de integratie is bedoeld om de RAV in een financieel gunstigere positie te brengen, zodat het voordeel ook grotendeels ten gunste van het Programma Ambulancezorg zal komen. Vervolgens brengt de voorzitter het volgende in stemming: - Het voorgenomen besluit nemen tot overdracht van de RAV activiteiten aan de GGD - Dit voorgenomen besluit ter zienswijze voor te leggen aan de gemeenten. De aanwezige AB-leden stemmen unaniem in met dit voorstel. Tot slot is opgemerkt dat t.z.t. de gemeenteraden moeten worden meegenomen in de ontwikkeling rondom de vorming van de Landelijke Meldkamer Organisatie (LMO). 10. Toezicht WMO De voorzitter brengt het volgende voorstel in stemming: - De GGD toestemming geven om reactief toezicht WMO op contractbasis uit te voeren voor gemeenten in de regio Zuidoost-Brabant. - Het jaar 2015 beschouwen als een overgangsjaar en eind 2015 de uitvoering van het reactief toezicht op de WMO door de GGD evalueren in het AB (incl. een vervolgvoorstel voor 2016 e.v.). De aanwezige AB-leden stemmen unaniem in met dit voorstel. 8 april 2015 Algemeen Bestuur 5

6 11. Rondvraag H. Balk: in het kader van de doorgaande lijn JGZ 0 18 jaar is aan de Kridatie Challenge de opdracht gegeven om de voor- en nadelen te onderzoeken van de drie opties die open staan. Zij komen over enkele maanden met hun bevindingen. Volgende vergadering Datum: 1 juli 2015 Tijd: uur Locatie: Eindhoven (Witte Dame) 8 april 2015 Algemeen Bestuur 6