Behandeld door 24 mei 2016 Sarah Dobbe Wim v.d.hoorn Martien Wijnen. Betreft: voorstellen voor de nieuwe cao VVT. Voorstellen voor een nieuwe cao VVT

Transcriptie

1 Behandeld door Sarah Dobbe Wim v.d.hoorn Martien Wijnen telefoonnummers Dossier Bijlage(n) Betreft: voorstellen voor de nieuwe cao VVT Voorstellen voor een nieuwe cao VVT Zorg is een vak. Medewerkers in de zorg stellen het belang van de cliënt voorop. Ook als er te weinig tijd is of teveel taken proberen zij dat op te vangen door zelf wat harder te lopen of wat langer door te werken. De medewerkers in de zorg ervaren nog steeds een (te) hoge werkdruk, wat ten koste gaat van de kwaliteit van zorg. Een deel daarvan wordt veroorzaakt voor personele bezetting (ofwel voldoende mensen om het werk te kunnen doen), een deel wordt veroorzaakt door onregelmatig en doorgeslagen flexibel werk en een deel door een toename van extra taken zoals administratie. In de vorige cao VVT hebben we een aantal afspraken kunnen maken die bijdragen aan het terugdringen van werkdruk. Het is belangrijk om te kijken naar de naleving en eventuele aanscherping van die afspraken om de effectiviteit ervan in het licht van het terugdringen van werkdruk te vergroten. Flexibilisering en werkdruk: De kanteling zoals afgesproken in de vorige cao VVT biedt veel mogelijkheden om doorgeslagen flexibiliteit in werktijden terug te dringen door medewerkers en teams meer zeggenschap over hun werktijden te geven. Deze afspraak loopt tot eind 2016 en is op dit moment nog door een relatief klein deel van de werkgevers uitgevoerd. o Voor deze cao afspraak is draagvlak en betrokkenheid van de medewerkers en de teams bij het vast te stellen kader cruciaal om echt zeggenschap te hebben op de werktijden. Daarom is het van belang dat er een achterban raadpleging plaatsvindt, die minimaal 3 weken van tevoren wordt aangekondigd, voorafgaande aan de gesprekken tussen het medezeggenschapsorgaan en de werkgever over het overeen te komen kader. Hierbij worden ook de vakbonden uitgenodigd. o In de cao VVT is afgesproken dat gedurende het eerste invoeringsjaar van de kanteling het over een te komen kader aan de bij de cao betrokken werknemersorganisaties wordt toegezonden, voordat de raadpleging van de

2 Datum 2 van 6 o o achterban plaatsvindt. Omdat gedurende het eerste jaar nog nauwelijks uitvoering is gegeven aan deze cao afspraak hebben de werknemersorganisaties niet kunnen adviseren op de kaders. Daarom is het van belang deze termijn te verlengen gedurende de looptijd van deze cao. Ook willen we afspraken maken over de invulling van wat de raadpleging van de werknemersorganisatie door de medezeggenschap moet inhouden om optimaal draagvlak te creëren. De situatie van individuele medewerkers en de samenstelling van teams zijn aan veranderingen onderhevig. Wat nu wenselijk is, kan op een later moment minder wenselijk zijn met het oog op de kwaliteit van zorg, werk en balans werk-privé. Daarom dient bij de kanteling afspraak worden opgenomen op welke termijn deze hernieuwt dient te worden. Teams en medewerkers kunnen alleen daadwerkelijke zeggenschap op hun werktijden en roosters hebben als zij ook inzicht en invloed hebben op het aantal uren om mee te roosteren. Daarom dient de afspraak over het verstrekken van informatie aan het medezeggenschapsorgaan te worden uitgebreid. Ook voor medewerkers en teams dient het vaststellen van de personele formatie (de in te zetten uren) transparant, inzichtelijk en begrijpelijk te worden gemaakt op het niveau waarop geroosterd wordt (teamniveau). Doordat in de huidige cao VVT het aantal contracturen bij een voltijd dienstverband over een half jaar kan worden verrekend en voor een deeltijd dienstverband over de periode van een jaar (jaaruren- systematiek) is er veel onzekerheid en onduidelijkheid voor de medewerker door het opbouwen van min- en overuren. FNV stelt daarom voor dat per kwartaal de uren worden verrekend en dat deze verrekening inzichtelijk wordt gemaakt voor de medewerker. Het aantal uren in het contract moet gemiddeld in de week ook gewerkt worden. Een toenemende vraag naar flexibiliteit van medewerkers leidt tot het vaker moeten terugkomen tijdens om de piek -uren op te kunnen vangen. Dit leidt tot een toename aan werkdruk bij medewerkers en op de balans werk- en privé. De huidige afspraak over gebroken diensten volstaat niet, omdat deze belasting ook plaatsvindt indien de werktijd onderbroken wordt met maximaal 3 uur. FNV Zorg en Welzijn wil daarom afspreken dat één dienst per dag de norm is. Veel zorgmedewerkers worden geconfronteerd met een toenemende administratiedruk. Dit draagt bij aan een (te) hoge werkdruk en drukt op de beschikbare tijd voor zorg en aandacht voor cliënten. Daarom wil FNV Zorg en Welzijn afspraken maken over het terugdringen van de administratielast. Echte Banen in de VVT: Zorg is een vak en een contract in de VVT moet een contract zijn waar je van kunt leven. Dat maakt de sector aantrekkelijk voor medewerkers en zorgt voor meer vaste gezichten op de werkvloer, wat de kwaliteit ten goede komt. Dit kan door deeltijders voorrang te geven bij de uitbreiding van werkzaamheden en daarbij beschikbare uren en vacatures in een zorgorganisatie. In navolging op het met werkgevers en kabinet overeengekomen Sociaal Akkoord is in de cao VVT een afspraak opgenomen dat er geen nul-urencontracten gebruikt zullen worden tenzij in uitzonderlijke situaties. Ondanks deze afspraak zijn er nog steeds medewerkers die structureel nul-urencontracten krijgen aangeboden zonder dat de noodzaak daarvoor bestaat. Daarom dient de uitvoering van deze cao afspraak door cao partijen te worden onderzocht en de naleving bevordert waar dat onvoldoende

3 3 van 6 gebeurt. Ook wil FNV Zorg en Welzijn afspraken maken om erop toe te zien dat min/max contracten na 1 juli 2016 worden omgezet in contracten met een gemiddelde omvang per week. Er is nog steeds grote onzekerheid binnen de uitvoering van de WMO Van belang is dat de relatie cliënt en medewerker bij contractwisseling in stand wordt gehouden. Artikel 12.3 in de huidige cao VVT overname personeel WMO voldoet niet om onzekerheid bij thuiszorgmedewerker én thuiszorgaanbieder bij overname te beperken. Bij gemeentelijke WMO aanbestedingstrajecten geldt wat betreft de positie van de werknemers die in dienst zijn van de verliezende zorgaanbieders dat deze werknemers worden overgenomen met behoud van cao-arbeidsvoorwaarden en verworven rechten. De wet overgang ondernemingen moet van toepassing worden verklaard. Hoewel volgens FNV Zorg en Welzijn artikel 12.3 ook van toepassing is in geval van faillissement, dient dit in dit artikel expliciet benoemt te worden om verdere onduidelijkheid en concurrentie op arbeidsvoorwaarden te vermijden. Het artikel dient te regelen dat medewerkers worden overgenomen met behoud van caoarbeidvoorwaarden door een andere werkgever binnen het bestaande contract van de gemeente/ of een nieuwe aanbieder, ongeacht de reden waarom een zorgaanbieder binnen een contractperiode stopt met het werk. Kosten met betrekking tot de transitie vergoeding dienen door de oude werkgever te worden afgerekend met de overnemende nieuwe werkgever. Waardering/ koopkracht: De zorg is belangrijk werk wat gewaardeerd dient te worden. Omdat de ongelijkheid erg is toegenomen wil FNV Zorg en Welzijn geen loonsverhoging in procenten, omdat dit leidt tot een verdere stijging van ongelijkheid. FNV Zorg en Welzijn wil daarom een loonsverhoging volledig in centen in plaats van procenten van 900,-. Dit is een structurele nominale salarisverhoging van 75,- euro per maand bovenop alle salarisbedragen in de salaristabel. Het voorstel heeft betrekking op een looptijd van 1 jaar. Zorgmedewerkers hebben afgelopen jaren flink koopkracht in moeten leveren. In onzekere tijden is het goed voor de sector en goed voor de economie om te zorgen voor koopkrachtbehoud. FNV Zorg en Welzijn vindt hoge topsalarissen in de zorg niet gepast en niet blijken van waardering en stelt daarom voor topbestuurders ook onder de cao VVT te brengen. Vakbondsfaciliteiten: Betrokkenheid en zeggenschap van medewerkers is van groot belang voor de kwaliteit van werk en de mate van waardering die gevoeld wordt. FNV Zorg en Welzijn wil daarom de vakbondsfaciliteiten uitbreiden. Het is kaderleden van werknemersorganisaties toegestaan vakbondsinformatie te verspreiden via bijvoorbeeld intranet, publicatieborden, digitale infokanalen. Zorgorganisaties geven de werknemersorganisaties de gelegenheid om nieuwe medewerkers (plus leerlingen/stagiaires) te spreken over thema s rond werk en inkomen bijvoorbeeld op introductiebijeenkomsten. Toegang van vakbondsvertegenwoordigers tot de pauzeruimten van de medewerkers, mogelijkheid om intern gebruik te maken van vergaderfaciliteiten. Tot drie maanden na het afsluiten van de cao de mogelijkheid voor een vakbond om onder werktijd, in overleg met de werkgever, een bijeenkomst te organiseren van 60 minuten waarin uitleg wordt gegeven door deze vakbond aan de medewerkers over de nieuwe cao.

4 Datum 4 van 6 Aan elk officieel overleg tussen de vakbond en de Raad van Bestuur (o.a. overleg over reorganisatie, sociaal plan besprekingen etc.) mag een kaderlid van de vakbond deelnemen. FNV wil een artikel opnemen over een fiscaal gunstige verrekening van de vakbondscontributie voor werknemers. Overige punten Naleving van de cao VVT Het is van belang dat de afspraken die cao partijen maken ook goed worden nageleefd. Onder andere afspraken met betrekking tot de kanteling, tot de inzet van 0-urencontracten en min/max contracten en tot overname personeel bij aanbestedingen verdienen hierbij aandacht. Vanwege de huidige dynamiek van nieuwe wetgeving, decentralisatie van taken naar gemeenten en bezuinigingen op de zorg maar ook de knelpunten die worden ervaren door medewerkers op de werkvloer zoals werkdruk en doorgeslagen flexibilisering. Daarom wil FNV Zorg en Welzijn afspraken maken over de naleving van de cao. FWG VVT Met betrekking tot de invoering FWG VVT dienen technische redactionele wijzigingen opgenomen te worden. FNV Zorg en Welzijn stelt voor een landelijke beroepscommissie in te stellen. De FWG VVT is per 1 januari 2016 ingevoerd. In werkgroepverband hebben wij veel gesproken over de uiteindelijke invoering van het vereenvoudigde FWG systeem. In de werkgroep hebben we punten die niet alleen technisch van aard waren, apart gezet en afgesproken dat die bij de eerstkomende Cao besprekingen aan de orde zouden komen. FNV Zorg & Welzijn heeft de hoofdstukken in de Cao die gaan over de FWG (Hoofdstuk 3 en hoofdstuk 11) doorgelopen en de opmerkingen verzameld. We willen graag een proces afspraak maken hoe we de opmerkingen zullen behandelen. Reorganisaties In artikel 12.2 is bepaald dat de werkgever tijdig overleg dient te voeren met de vakbond in geval van reorganisatie. Het begrip reorganisatie is gekoppeld aan het aantal van 20 of meer werknemers. Wij stellen voor om dit niet aan een aantal te koppelen maar te spreken van een groep van werknemers. Verder laat dit artikel veel onduidelijkheid over wat dit overleg inhoudt en waar het toe moet leiden. De FNV wil daarom afspraken maken over wat dit overleg behelst zodat eventuele nadelige gevolgen voor werknemers zoveel mogelijk kunnen worden tegengegaan of verminderd en eventuele positieve gevolgen kunnen worden gestimuleerd. De omschrijving van tijdig overleg kan dus beter en wel als volgt: Er wordt tijdig open en reëel overleg gevoerd. Open en reëel overleg is overleg waarbij de uitkomst voor geen partijen bij voorbaat vaststaat, partijen streven ernaar om door middel van een dialoog tot overeenstemming te komen en houden daarbij rekening met elkaars gerechtvaardigde belangen. Wij stellen verder voor om een sociaal plan altijd af te spreken met de werknemersorganisaties, met als doel de nadelige sociale gevolgen voor werknemers door een organisatieverandering zoveel mogelijk te beperken. Kraamzorg Op dit moment wordt een nieuwe brancheorganisatie voor de Kraamzorg opgericht. De FNV acht het van belang dat de Kraamzorg onderdeel blijft van de cao VVT. Uitzonderingsbepalingen die bestaan voor kraamverzorgenden dienen zoveel mogelijk te worden geschrapt om tot een harmonisatie van arbeidsvoorwaarden te komen.

5 5 van 6 Invoering HV schaal FNV Zorg en Welzijn acht het van groot belang dat we tot invoering komen van de HV Schaal voor de huishoudelijke verzorging. Cao partijen hebben gezamenlijk vastgesteld dat de huidige concepttekst van de AMvB goed genoeg is om tot invoering te komen van deze cao schaal. Mocht onverhoopt om wat voor redenen dan ook de AMvB stranden of wijzigen waardoor invoering op basis van die AMvB niet plaatsvindt, dan zal FNV Zorg en Welzijn de invoering van de HV schaal als belangrijkste punt op wat voor moment dan ook in de onderhandelingen brengen zodat deze ingevoerd wordt met ingang van elk nieuw contract. Arbeidsbeperking Conform het Sociaal Akkoord dienen werkgevers mensen met een arbeidsbeperking voor een nader te bepalen percentage in dienst te nemen. Reistijd in ambulante functies FNV Zorg en Welzijn wil afspraken maken om de gevolgen van de uitspraak van het Europese Hof van 10 september 2015 betreffende reistijd in ambulante functies goed te regelen. Harmonisatie De cao VVT is nog niet geheel geharmoniseerd met de oude cao s Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg. De verschillen zullen we in beeld moeten houden en nagaan welke harmoniseringsslagen er in deze periode mogelijk zijn. Aanpassen tekst van huidige cao/redactionele/inhoudelijke wijzigingen artikelsgewijs FNV Zorg en Welzijn stelt voor artikelen te verduidelijken, of inhoudelijk te wijzigen. Protocol V (blz.8) wachtgeld-transitievergoeding afspraak in de cao opnemen. Derde WW jaar tekst in de cao actualiseren naar de laatste stand van zaken in de StAr (laatstelijk de brief van 24 november 2015). Graag geven we hier verder invulling aan. Art.1.1 Definities: 2 b thuisorganisaties: werkingssfeer uitbreiden door thuiszorgorganisatie ook te benoemen als een privaatrechtelijke organisatie die niet alleen activiteiten verricht voor en binnen de eigen organisatie maar ook te omschrijven als een organisatie die ten behoeve van andere zorgorganisaties werkzaamheden verricht. Art. 1.2: ontheffingsmogelijkheid van de Cao VVT. Wij willen nagaan of de dispensatiemogelijkheid van onze Cao afdoende/voldoende is. SZW is bezig de dispensatie regelingen in de cao s te evalueren. We willen nagaan of de cao VVT dispensatie proof is cq. in de Cao VVT een adequate dispensatieregeling opnemen. Art.1.2 Definities (arbeidsduur): duidelijker omschrijven dat reistijd van werknemers die werken voor cliënten die in de wijk wonen (ambulante werknemers) dat die reistijd die gemaakt wordt tussen cliënten, onder de werktijd valt. Looptijd FNV Zorg en Welzijn stelt een nieuwe cao met een looptijd van 1 jaar voor. Dus van 1 april 2016 tot en met 31 maart Onderhandelingen over een nieuwe opvolgende cao

6 6 van 6 dienen 3 maanden voor het aflopen van de geldende cao te worden gestart (dat wil zeggen; januari 2017). Wij behouden ons het recht voor om in het overleg, eventueel, voorstellen in te trekken of met andere, aanvullende of gewijzigde voorstellen te komen. FNV Zorg en Welzijn