Communicatie aanpak inbreiding begraafplaats Koudekerke

Transcriptie

1 Communicatie aanpak inbreiding begraafplaats Koudekerke De gemeenteraad heeft besloten de begraafplaats in Koudekerke uit te breiden door een deel opnieuw in te richten. Voor de invulling van de communicatie aanpak is een plan uitgewerkt. Hoofdopzet communicatie De opzet bestaat uit: 1. Informatieve brief 2016 (start) en 2020 (verwijderen monumenten) 2. Publicatie op website Raadsvoorstel Bijlage raadsvoorstel Uitbreiding begraafplaatsen Koudekerke en Domburg van Brief Bijlage brief kaart Bijlage brief procedure FAQ (ook voor callcenter) Gedetailleerde kaart van begraafplaats met gegevens en foto s (Kees) 3. Mogelijk publiceren brief op site Sjoerd de Nooier 4. Persbericht 2016 (start) en 2020 (verwijderen monumenten) 5. Publicatie in Veerse krant april 2016 (start) en 2020 (verwijderen monumenten) 6. Publicatie in huis aan huis blad (Bode en of Faam) april 2016 (start) en 2020 (verwijderen monumenten) Overwogen is een advertentie in een landelijk dagblad te plaatsen. Ook is huis aan huis bezorgen van een brief de revue gepasseerd. Het effect van deze invulling van de communicatie is als onvoldoende geschat en besloten is om dit niet op te nemen in de aanpak.

2 Brief Brief aan: Dorpsraad Koudekerke Kerken in Koudekerke Gezondheidscentrum Koudekerke En publicatie op: Website gemeente Veere Website Sjoerd de Nooier (nog onderzoeken) Huis aan huis blad

3 Inhoud brief: Op 28 januari 2016 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de uitbreiding van de begraafplaats Koudekerke aan de Biggekerksestraat. Dit was nodig omdat de huidige begraafplaats in 2021 volledig in gebruik is. Om daarna in begraafmogelijkheden te voorzien in Koudekerke is extra ruimte nodig. Extra ruimte om te begraven De gemeenteraad heeft meerdere oplossing onderzocht en beslist om een deel van de huidige begraafplaats te verhogen en opnieuw in te richten. Het betreft het deel direct achter de aula op de begraafplaats (bijlage 2). Het zijn twee grafvelden waar tussen 1923 en 1965 is begraven in algemene graven. Herplaatsen monumenten Op het betreffende veld zijn nog ca. 100 monumenten aanwezig. De monumenten worden voor de herinrichting tijdelijk verwijderd en zijn later te herplaatsten. Met de graven en de monumenten zal uiterst zorgvuldig omgegaan worden. In hoofdlijnen gaat dit als volgt: 1. Graven worden niet geruimd; 2. Gedurende 4 jaar, tot 1 april 2020, kunnen nabestaanden afspraken maken voor het behouden van graven en monumenten; 3. Nabestaanden moeten initiatief nemen, voor de gemeente zijn zij onbekend; 4. Nabestaanden kunnen kosteloos het monument laten herplaatsen. In bijlage 1 zijn de afspraken concreet uitgewerkt. Aula Op de begraafplaats is een aula aanwezig. Met de voorgestelde herinrichting zal het gebouw worden vervangen door een schuilgelegenheid. Het ontwerp hiervoor is nog niet gereed. Urnenmuur Momenteel is het mogelijk om urnen te begraven. De begraafplaats zal ook een voorziening om urnen bovengronds te plaatsen krijgen. Het plan hiervoor is in voorbereiding. Planning De uitbreiding en alle overige maatregelen moeten begin 2019 gereed zijn. De feitelijke werkzaamheden zullen vooral in 2018 plaatsvinden. De procedure om tot herplaatsen van monumenten te komen start april Meer informatie Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de gemeente Veere ( uitvaart@veere.nl of ). Bijlage: 1. Procedure 2. kaart

4 Procedure bij inbreiding begraafplaatsen Het ophogen van grafvelden met algemene graven op de begraafplaats in Koudekerke van voor 1965 aan de orde is. Het betreft twee velden met totaal 700 graven. Van deze graven zijn nog 112 graven voorzien van een monument, 600 graven zijn in het terrein niet meer terug te vinden. Monumenten zijn nooit aanwezig geweest of zijn ongemerkt door de jaren heen kapot gegaan en opgeruimd. Enkele graven worden nog zichtbaar bezocht en in dit veld zijn 3 graven van oorlogsslachtoffers. Enkele jaren terug zijn daar extra herdenkingsstenen geplaatst. De volgende procedure wordt toegepast: 1. Na het raadsbesluit komt er 1 jaar een aankondiging (meerdere borden) op het grafveld en een algemene aankondiging bij de poort van de begraafplaats. De aankondiging komt ook in de lokale media en op de site van Veere. 2. De gemeente gaat niet actief op zoek naar nabestaanden. Dit onderzoek zal maar in enkele gevallen ons brengen bij nabestaanden (vaak zijn er geen contactgegevens van nabestaanden van algemene graven).onlangs is een eenvoudig onderzoek gedaan naar de mogelijkheid om nabestaanden te traceren van personen die zijn begraven in een oud graf op de begraafplaats te Koudekerke. De conclusie van dit onderzoek is dat dit een lastige en tijdrovende werkzaamheid is, die geen of nauwelijks zinvolle en bruikbare informatie oplevert. In veel gevallen is de uitkomst meerdere personen in de 3e of 4e generatie (achter3achter kleinkinderen of achter3achter neven en nichten) die in de meeste gevallen nauwelijks weten wie de betreffende persoon is. Door afstamming kunnen er erg veel nabestaanden zijn, waarbij het niet mogelijk is om één persoon aan te wijzen (aan te schrijven) die zeggenschap over het graf heeft of kan krijgen. 2. Bij contact zoeken door nabestaanden hebben zij de volgende keuze: Na ophoging wordt het oude graf op het nieuwe maaiveld gemarkeerd, er komt geen nieuw graf boven. Na ophoging verdwijnt het graf (het graf wordt niet geruimd en blijft ongeroerd onder de grond aanwezigen) en er komt er een nieuw graf boven. Nabestaanden kunnen herbegraven overwegen. 4. Indien er geen monument is, is het nieuw plaatsen van een monument niet toegestaan. 5. Indien er een kwalitatief voldoende monument is dan wordt, indien gewenst, het monument na ophoging herplaatst. Liggende delen worden niet herplaatst. In de beoordeling van de kwaliteit van het monument zal een deskundige betrokken

5 worden. 6. Indien er een monument is dat kwalitatief onvoldoende is kunnen nabestaanden een vergelijkbaar vervangend monument op eigen kosten plaatsen. Liggende delen zijn niet toegestaan. In de beoordeling van de kwaliteit van het monument zal een deskundige betrokken worden. 7. Bij geen contact tussen nabestaanden en gemeenten in de periode van 1jr is de conclusie dat nabestaanden geen belang hechten aan het behouden van het graf. 8. Na 1 jaar aankondigen komt er een nieuwe aankondiging op meerdere locaties op het grafveld en een algemene aankondiging bij de poort van de begraafplaats. De aankondiging komt ook in de lokale media en op de site van Veere. 9. Na 1 jaar (dus 2 jaar na de eerste aankondiging) worden de monumenten professioneel verwijderd. Onderscheid wordt gemaakt in: te herplaatsen monumenten > gaan in opslag en worden later herplaatst. monumenten waar geen contact over is geweest met nabestaanden > gaan 2 jaar in opslag. nabestaanden hebben aangegeven dat het monument vernietigd mag worden > monument wordt bij verwijdering vernietigd. De monumenten waar geen contact over is geweest met nabestaanden worden dus nog 2 jaar in depot gehouden om, als er alsnog contact ontstaat met nabestaanden herplaatsen te kunnen aanbieden. Na 2jr (4jr na de eerste aankondiging) worden de monumenten, waarover geen contact is geweest met nabestaanden, alsnog professioneel vernietigd. 10. Vernietigen van monument kan vervangen worden door het hergebruiken van het monument in het ontwerp. Het hergebruik vindt dan plaats op een wijze dat de tekst onleesbaar is. Voor deze toepassing moeten nabestaanden vooraf schriftelijk toestemming geven. Monumenten waarvoor de toestemming ontbreekt worden niet hergebruikt maar vernietigd en afgevoerd naar een professionele verwerker. 11. Na ophoging worden de betreffende monumenten op dezelfde locatie maar hoger teruggeplaatst. Boven deze standaard procedure krijgen nabestaanden van aanwezige graven extra mogelijkheden tegen betaling: Het graf opnieuw in gebruik nemen. Het wordt in dat geval altijd een nieuw eigen graf ongeacht de vorm (algemeen, eigen graven) van de naastliggende graven. Het wordt een nieuw graf met nieuwe rechten en overeenkomsten voor bepaalde tijd.

6 Kaartbeeld

7 Borden met mededelingen op de begraafplaats Periode Locatie Informatie van tot Borden van ca.60*40cm hoofdin gang Mededeling aanpassen inrichting begraafplaats In 2018 wordt een klein deel van deze begraafplaats opnieuw ingericht. Ook de aula zal worden vervangen. Voor info: of x op grafvel d April 2016 Mededeling ophogen grafveld (1) Dit grafveld met algemene graven wordt in cm opgehoogd. In het opgehoogde grafveld wordt weer opnieuw begraven. De bestaande graven worden niet geruimd. Nabestaanden kunnen afspraken maken over het behouden van het gedenkteken en over het gebruik van de nieuwe begraafruimte. Voor info: uitvaart@veere.nl of April 2016

8 x op grafvel d Mededeling ophogen grafveld(2) Van dit grafveld worden april 2018 de monumenten tijdelijk verwijderd. In 2018 wordt het grafveld met 80 cm opgehoogd. In het opgehoogde grafveld wordt weer opnieuw begraven. De bestaande graven worden niet geruimd. Nabestaanden kunnen afspraken maken over het behouden van het gedenkteken en over het gebruik van de nieuwe begraafruimte. Voor info: uitvaart@veere.nl of x op grafvel d April 2017 Mededeling ophogen grafveld (3) Van dit grafveld zijn de monumenten tijdelijk opgeslagen. Het grafveld wordt opgehoogd met 80cm. In het opgehoogde grafveld wordt weer opnieuw begraven. De bestaande graven worden niet geruimd. Nabestaanden kunnen afspraken maken over het behouden van het gedenkteken en over het gebruik van de nieuwe begraafruimte. Voor info: uitvaart@veere.nl of April 2018

9 FAQ Inbreiding begraafplaats Koudekerke 1. Welke locatie betreft het? Het betreft de begraafplaats Koudekerke aan de Biggekersestraat. Het grafveld direct achter de aula (kaart met relevante gegevens op de website) wordt opnieuw ingericht. 2. Hoeveel graven komen in de geplande ophoging? Het grafveld bevat ca 700 algemene graven die in de periode in gebruik zijn gegeven. Op ca 100 graven is nog een monument aanwezig. 3. Wat gebeurt er met de monumenten van oorlogsslachtoffers op het betreffende grafveld? Op de grafakker liggen enkele monumenten van oorlogsslachtoffers die herplaatst worden naar de uitvoering van de ophoging. 4. Hoe hoog is de ophoging en hoe wordt het hoogteverschil opgelost? Het grafveld wordt met 80 cm grond opgehoogd. Met taluds en keerwanden wordt het hoogteverschil overbrugd. Er komt een hellingbaan, zodat minder mobiele bezoekers het grafveld goed kunnen bereiken. 5. Worden er graven geruimd? De bestaande graven in dit grafveld worden niet geruimd. 6. Zijn er kosten verbonden aan het herplaatsen van monumenten? Op verzoek kunnen de grafstenen kosteloos op het nieuwe maaiveld terug geplaatst worden. In dit geval wordt de nieuwe grafruimte niet gebruikt. De betreffende grafstenen moeten in goede staat zijn (beoordeling door derden deskundige). Als de monumenten in te slechte staat zijn om te herplaatsen bestaat de mogelijkheid om het monument te herstellen of te vervangen door een vergelijkbaar exemplaar. De kosten voor herstel van het monument of een vervangend monument komen voor rekening van nabestaanden. 7. Is in een gehandhaafd graf met monument opnieuw begraven mogelijk? Het gebruiken van de nieuwe grafruimte boven een bestaand graf is mogelijk. Hier zijn kosten aan verbonden. De nieuwe grafruimte kan gekocht worden, vervolgens is begraven opnieuw mogelijk. 8. Is het mogelijk om graven zonder monument te behouden?

10 Voor graven zonder grafsteen kan ook verzocht worden om de nieuwe grafruimte niet te gebruiken. Dit is kosteloos. 9. Is het mogelijk om op graven zonder een monument alsnog een monument te plaatsen? Voor graven zonder grafsteen is er geen mogelijkheid om alsnog een grafsteen te plaatsen. 10. Is het mogelijk om in graven zonder monument nieuwe grafruimte te reserveren? Het gebruiken van de nieuwe grafruimte boven een bestaand graf is mogelijk. Hier zijn kosten aan verbonden. De nieuwe grafruimte kan gekocht worden, vervolgens is begraven opnieuw mogelijk. 11. Wanneer worden de grafstenen verwijderd? In april 2018 worden de grafstenen verwijderd. 12. Wat wordt er met de verwijderde monumenten gedaan? De verwijderde grafstenen worden twee jaar in opslag genomen. Gedurende deze periode kunnen nabestaanden een verzoek doen voor (kosteloze) terugplaatsing. Na deze twee jaar worden de grafstenen definitief vernietigd. 13. Wanneer worden de grafmonumenten herplaatst? De monumenten, waarover afspraken gemaakt zijn met nabestaanden, worden in 2019 herplaatst. 14. Welke nabestaanden kunnen afspraken met de gemeenten maken? Een verzoek tot het handhaven van een graf of monument kunnen gedaan worden door nabestaanden. Omdat het algemene graven betreft zijn er geen rechthebbenden. In nabestaanden is op voorhand geen hiërarchie te bepalen. Als er meerdere nabestaanden belangen blijken te hebben of dat dit vermoed wordt, moeten zij collectief met een voorstel komen. De gemeente zal met nabestaanden naar een oplossing zoeken en zo nodig een juridische afweging maken. 15. Wat gebeurt met de aula? Omdat aula s op de begraafplaatsen weinig gebruikt worden heeft de gemeenteraad besloten deze op alle begraafplaatsen te gaan vervangen door een eenvoudige schuilgelegenheid. De aula op de begraafplaats wordt in 2018 gesloopt en hier komt een schuilgelegenheid voor terug. Het ontwerp is hiervoor nog niet gereed. 16. Komt er een voorziening voor het plaatsen van urnen?

11 Op de begraafplaatsen in Domburg, Westkapelle, Koudekerke en Oostkapelle komt een voorziening om urnen bovengronds te plaatsen. De plannen hiervoor worden momenteel uitgewerkt.