Gelet op collegevoorstel van 25 augustus 2009 waar de volgende beleidsuitgangspunten zijn opgenomen:

Transcriptie

1 4^.oo io'^ gemeentenieuwkoopafdelingfysiekeenmaatschappelijke ontwikkeling nieuwkoop raadsbesluit onderwerp Kadernotitie jeugdbeleid Gelet op collegevoorstel van 25 augustus 2009 waar de volgende beleidsuitgangspunten zijn opgenomen: 1. Ouders/verzorgers zijn primair verantwoordelijk voorde opvoeding, verzorging en ontwikkeling van hun kinderen. De gemeente faciliteert en ondersteunt. Vanuit de wet op de jeugdzorg isde gemeente verantwoordelijk voor het preventief jeugdbeleid. Met het vormgeven van het CJG wordt daar invulling aan gegeven. Subsidie wordt onder meer verstrekt aan het Opvoedbureau, het consultatiebureau en de JGZ. 2. Alle kinderen en jongeren moeten mee kunnen doen in het gezin, in de buurt, op school en bij de (sportvereniging, waarbij de mogelijkheden van jongeren zelf zo veel mogelijk gestimuleerd en benut moeten worden. Voor het opgroeien van kinderen en jongeren tot volwassen aan de samenleving participerende burgers is het noodzakelijk dat kinderen en jongeren deel kunnen nemen aan de verschillende leefomgevingen waarin zij zich bevinden. Ondersteuning vanuit de gemeente moet worden geboden indien jongeren in hun ontwikkeling beperkt worden. Ondersteuning en stimulering wordt/zal ook vanuit diverse met het jeugdbeleid verwante beleidsterreinen (worden) geboden. Te denken valt onder andere aan een sportpas, ZATteams binnen het onderwijs, opvoedingsondersteuning, bijzondere bijstand. 3. Bevordering van een ondoorbroken ontwikkelingslijn van -9 maanden tot en met 23 jaar. Een mogelijke onderwijs- of taalachterstand moet in een zo vroeg mogelijk stadium worden gesignaleerd. Dit om uitval ineen later stadium te voorkomen. Hierbij is het belangrijk dat er een goede overdracht bestaat tussen de verschillende instellingen waarmee een kind in aanraking komt gedurende zijn schoolloopbaan tot aan het behalen van een startkwalificatie. Overdrachtsmomenten zijn van consultatiebureau naar peuterspeelzaal, van peuterspeelzaal naar primair onderwijs en van primair onderwijs naar voortgezet onderwijs. Gedurende het volgen van onderwijs is het van belang gelijk actie te ondernemen indien er indicatoren aanwezig zijn die de ontwikkelingslijn mogelijk doorbreken. Te denken valt bijvoorbeeld aan overmatig verzuim. Met behulp van het Elektronisch Kinddossier kunnen jongeren en hun ontwikkelingen goed in kaart worden gebracht.

2 Pagina 2 van 3 4. Bevordering van een sluitende keten van zorg, opvang en ondersteuning voor zowel jongeren als hun ouders/ verzorgers. Een sluitende keten zorgt ervoor dat kinderen en jongeren een kader wordt geboden waarbinnen ze gezond en veilig kunnen opgroeien. Voor eventuele uitval vormt dit kader een vangnet waardoor relevante instellingen gelijk kunnen ingrijpen. Om deze sluitende keten te kunnen aanbieden is het van belang dat de instellingen in de keten goede afspraken met elkaar maken zodat een efficiënte aanpak gewaarborgd is. Stappen die gezet worden die de sluitende keten bevorderen zijn onder andere het implementeren van het Elektronisch Kinddossier, en Verwijsindex en het oprichten van het CJG. 5. Voldoende voorzieningen voor jongeren in alle leeftijdscategorieën en aansluitend op de behoefte en de samenwerking met verenigingen te stimuleren Voorzieningen zijn noodzakelijk voor jongeren om zich te ontwikkelen en elkaar te ontmoeten.voorzieningen zijn ook een middel om criminaliteit tegen te gaan. Door voorzieningen aan te sluiten op de behoefte isde kans opverveling gering. Gedacht kan worden aan activiteiten aangeboden door het jeugd-en jongerenwerk, speelvoorzieningen en een skatebaan. 6. Jongeren onderde 23 jaar zitten op school, volgen een opleiding of hebben een baan. Jongeren zonder startkwalificatie hebben minder kans op een baan. Tijdens de huidige economische recessie verliezen juist deze jongeren als eerste hun baan. Voor een goed toekomstperspectief zet de gemeente inop het behalen van een startkwalificatie van alle jongeren. Indien de jongere bij de gemeente aanklopt voor een uitkering, biedt de gemeente ondersteuning bij hetvinden van een baan. Regionaal komt er een plan van aanpak om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. 7. Stimuleren van de betrokkenheid van jongeren bij de gemeente Nieuwkoop door activering en/of participatie. Degemeente Nieuwkoop heeft een rijk verenigingsleven waarin veel vrijwilligers actief zijn. Wil degemeente dit rijke verenigingsleven behouden, dient er een continuïteit van vrijwilligers te zijn. Jongeren vormen een doelgroep die nog meer bij het vrijwilligerswerk betrokken dient te worden. Het invoeren van de maatschappelijke stage iseen middel om jongeren meer bekend met het vrijwilligerswerk te maken en te stimuleren hierin te participeren.

3 Pagina 3 van 3 8. Participatie van jongeren is van belang bij zowel de beleidsvorming als bij de uitvoering van het beleid. Jongeren zijn de toekomst. Om beleid te kunnen formuleren die aansluit op de behoeften van jongeren dienen jongeren bij de beleidsvorming te worden betrokken. Hiertoe zijn er in 2008 al een drietal panelgesprekken geweest en is er sinds maart 2009 een Hyvessite. Besluit 1. In te stemmen met de acht beleidsuitgangspunten die het kader vormen voor het jeugdbeleid in de gemeente Nieuwkoop; 2. De beleidsuitgangspunten het kader te laten vormen voor de afspraken die op uitvoerend niveau worden gemaakt tussen de uitvoerende instellingen en de gemeente Nieuwkoop. Aldus vastgesteld inde openbare vergadering van de raad van 1 oktober 2009, nummer P.A.M, van der Poel, plv.griffier F. Buijserd voorzitter

4 gemeente nieuwkoop afdeling fysieke en maatschappelijke ontwikkeling nieuwkoop raadsbesluit ondei^rp Kadernotitie jeugdbeleid Seietop collegevoorstel van 25 augustus 2009 waar de volgende beleidsliji angspunten opgenomen: 1. Ouders/verzorgers zijn primair verantwoordelijk voorde opvoeding, verzorging en ontwikkeling van hun kinderen. De gemeente faciliteert en ondersteunt. Vanuit dewetop de jeugdzorg is de gemeente verantwoordelijk voor het preventief jeugdbeleid. Itoethetvormgeven van het CJG wordt daar invulling aan gegeven. Subsidie wordt onder meer verstrekt aan het Opvoedbureau, het consultatiebureau en de JGZ. 2. Alle kinderen en jdnaeren moeten mee kunnen doen in het gezin, in de buurt, op school en bij de (sportjyereniging, waarbij de mogelijkheden van jongeren zelf zo veel mogelijk gestimuleerd erhbenut moeten worden. Voor het opgroeien van kinderen en jongeren tot volwassen aan de samenleving participerende burgers is het noodzakelijk dat kinderen en jongeren deel kunnen nemen aan de verschillende leefomgevihgen waarin zij zich bevinden. Ondersteuning vanuit de gemeente moet worden geboden indien jongeren in hun ontwikkeling beperkt worden. Ondersteuning en stimulering wordt)^al ook vanuit diverse met het jeugdbeleid verwante beleidsterreinen (worden) geboden, fkdenken valt onder andere aan een sportpas, ZATteams binnen het onderwijs, opvoedingsondersteuning, bijzondere bijstand. 3. Bevordering van een ondoorbroken ontwikkelingslijn van -9 maanden tot en met 23 jaar. \ Een mogelijke onderwijs- of taalachterstand moet inleen zo vroeg mogelijk stadium worden gesignaleerd. Dit om uitval ineen later stadiufa te voorkomen. Hierbij is het belangrijk dat er een goede overdracht bestaat tussen cte verschillende instellingen waarmee een kind in aanraking komt gedurende zijn schoolloopbaan tot aan het behalen van een startkwalificatie. Overdrachtsmomenten zijn van consultatiebureau naar peuterspeelzaal, van peuterspeelzaal naar primair onderwijs en van primair onderwijs naar voortgezet onderwijs. Gedurende het volgen van onderwijs is het van belang gelijk actie te ondernemen indien er indicatoren aanwezig zijn die de ontwikkelingslijn mogelijk doorbreken. Te denken valt bijvoorbeeld aan overmatig verzuim. Met behulp van het Elektronisch Kinddossier kunnen jongeren en hun ontwikkelingen goedin kaart worden gebracht.

5 Pagina 2 van 3 4. Bevordering van een sluitende keten van zorg, opvang en ondersteuning voor zowel jongeren als hun ouders/ verzorgers. Een sluitende keten zorgt ervoor dat kinderen en jongeren een kader wordt geboden waarbinnen ze gezond en veilig kunnen opgroeien. Voor eventuele uitval vormt dit kader een vangnet waardoor relevante instellingen gelijk kunnen ingrijpen. Omdeze sluitende keten te kunnen aanbieden is hetvan belang dat de instellingen in de keten goede afspraken met elkaar maken zodat een efficiënte aanpak gewaarborgd is. Stappen die gezet worden die de sluitende keten bevorderen zijn onder andere het implementeren van het Elektronisch Kinddossier, en Verwijsindex en het oprichten van het CJG. 5. Voldoende voorzieningen voor jongeren in alle leeftijdscategorieën en aansluitend op de behoefte. Voorzieningen zijn noodzakelijk voor jongeren om zich te ontwikkelen en elkaar te ontmoeten. Voorzieningen zijn ook een middel om criminaliteit tegen te gaan. Door voorzieningen aan te sluiten op de behoefte isde kans opverveling gering. Gedacht kan worden aan activiteiten aangeboden door het jeugd- en jongerenwerk, speelvoorzieningen en een skatebaan. 6. Jongeren onderde 23 jaar zitten op school, volgen een opleiding of hebben een baan. Jongeren zonder startkwalificatie hebben minder kans op een baan. Tijdens de huidige economische recessie verliezen juist deze jongeren als eerste hun baan. Voor een goed toekomstperspectief zet de gemeente in op het behalen van een startkwalificatie van alle jongeren. Indien de jongere bijde gemeente aanklopt voor een uitkering, biedt de gemeente ondersteuning bij het vinden van een baan. Regionaal komt er een plan van aanpak om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. 7. Stimuleren van de betrokkenheid van jongeren bij de gemeente Nieuwkoop door activering en/of participatie. De gemeente Nieuwkoop heeft een rijk verenigingsleven waarin veel vrijwilligers actief zijn. Wil de gemeente dit rijke verenigingsleven behouden, dient er een continuïteit van vrijwilligers te zijn. Jongeren vormen een doelgroep die nog meer bij het vrijwilligerswerk betrokken dient te worden. Het invoeren van de maatschappelijke stage is een middel om jongeren meer bekend met het vrijwilligerswerk te maken en te stimuleren hierin te participeren.

6 Pagina 3van 3 O, % *& 8. Participatie van jongeren is van belang bij zowel de beleidsvorming als bij de uitvoering van het beleid. Jongeren zijn detoekomst. Om beleid te kunnen formuleren die aansluit op de behoeften van jongeren dienen jongeren bij de beleidsvorming te worden betrokken. Hiertoe zijn er in2008 aleen drietal panelgesprekken geweest en iser sinds maart 2009 een Hyvessite. Besluit 1. In te stemmen met de acht beleidsuitgangspunten die het kader vormen voor het jeugdbeleid inde gemeente Nieuwkoop; 2. De beleidsuitgangspunten het kader te laten vormen voor de afspraken die op uitvoerend niveau worden gemaakt tussen de uitvoerende instellingen en de gemeente Nieuwkoop. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 1 oktober 2009, nummer P.A.M. van derpoel, plv.griffier F. Buijserd voorzitter