BESLUIT. Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid, van de Mededingingswet.

Transcriptie

1 Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid, van de Mededingingswet. Nummer 2840/ 8 Betreft zaak: 2840/ NUON ESS - Emmtec I. MELDING 1. Op 28 december 2001 heeft de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit een melding ontvangen van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 34 van de Mededingingswet. Hierin is medegedeeld dat N.V. NUON Exploitatie Energiesystemen voornemens is zeggenschap te verkrijgen, in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet, over Emmtec Services B.V. Van de melding is mededeling gedaan in Staatscourant 3 van 4 januari Naar aanleiding van de mededeling in de Staatscourant zijn geen zienswijzen van derden naar voren gebracht. II. PARTIJEN 2. N.V. NUON Exploitatie Energiesystemen (hierna: NUON ESS) is een naamloze vennootschap naar Nederlands recht. Zij is onderdeel van de NUON groep. De NUON groep is ontstaan uit de fusie van NUON, ENW, EWR en GAMOG. Zij is onder meer actief op het gebied van transport en levering van energie (elektriciteit, gas en warmte), productie en levering van water in Nederland, verkoop, installatie, verhuur en onderhoud van CV- en warmwaterinstallaties alsmede advies op het gebied van energietoepassingen. 3. Emmtec Services B.V. (hierna: Emmtec) is een besloten vennootschap naar Nederlands recht. Zij is een 100%-dochteronderneming van Cordenka B.V. die onderdeel uitmaakt van de Acordis groep. Emmtec is onder meer actief op het gebied van levering van energie (elektriciteit, gas en warmte), perslucht, stikstof en water alsmede facilitaire dienstverlening op dit gebied. III. DE GEMELDE OPERATIE 4. NUON ESS en Acordis hebben een concept overeenkomst tot koop en verkoop van alle geplaatste aandelen in het kapitaal van Emmtec Services B.V. d.d. 20 december 2001 overgelegd, op grond waarvan NUON ESS alle geplaatste aandelen in Emmtec zal verwerven en daarmee uitsluitende zeggenschap over Emmtec zal verkrijgen. 1

2 IV. TOEPASSELIJKHEID VAN HET CONCENTRATIETOEZICHT 5. De gemelde operatie is een concentratie in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet. De hierboven, onder punt 4, omschreven transactie leidt er toe dat NUON ESS uitsluitende zeggenschap verkrijgt over Emmtec. 6. Betrokken ondernemingen zijn NUON ESS en Emmtec. 7. Uit de bij de melding ter beschikking gestelde omzetgegevens blijkt dat de gemelde concentratie binnen de werkingssfeer van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregelde concentratietoezicht valt. V. BEOORDELING A. RELEVANTE MARKTEN Rel evant e pr oduct mar kt en 8. Partijen geven aan dat er een horizontale overlap van activiteiten van de NUON groep en Emmtec bestaat op de volgende gebieden: 1. Productie van elektriciteit; 2. Levering van elektriciteit aan vrije afnemers; 3. Productie en levering van warmte; 4. Levering van gas; 5. Productie en levering van drinkwater; en 6. Zuivering van water. 9. Daarnaast heeft Emmtec actieve koolstofkorrels ten behoeve van het zuiveren van water afgenomen van de NUON groep. Derhalve is de markt voor levering van actieve koolstofkorrels ten behoeve van waterzuivering een verticaal beïnvloede markt, aldus partijen. Productie van elektriciteit 10. Partijen verwijzen naar het besluit van 20 oktober 1999 in zaak 1331/ PNEM MEGA/EDON, waarin werd bepaald dat er een afzonderlijke markt voor de productie en import van elektriciteit bestaat. Wellicht zou, evenals in eerdere besluiten 1, een nader onderscheid kunnen worden gemaakt naar enerzijds de productie van groene elektriciteit 2 en anderzijds de 1 Zie bijvoorbeeld het besluit van 17 september 2001 in de zaak 2630/NUON Demkolec, punt Groene elektriciteit is opgewekt uit een van de volgende energiebronnen: (i) wind via windturbines, (ii) zon via zonnecellen, (iii) biomassa via biomassa-installatie of bijstoken van biomassa in grote centrales, (iv) waterkracht via 2

3 productie van niet-groene elektriciteit, ook wel grijze elektriciteit genoemd. Voor de materiële beoordeling maakt het al dan niet maken van dit onderscheid evenwel geen verschil (zie punt 31). Levering van elektriciteit 11. In het besluit in de zaak 1331/PNEM MEGA/EDON is aangegeven dat binnen de markt voor levering van elektriciteit een nader onderscheid gemaakt kan worden tussen de markt voor leveringen aan vrije afnemers die in januari 2002 vrij zijn geworden, leveringen aan vrije afnemers die al eerder vrij waren en leveringen aan beschermde afnemers. Tevens is in eerdere besluiten 3 aangegeven dat wellicht binnen de levering van elektriciteit aan zowel gebonden als vrije afnemers een nader onderscheid gemaakt kan worden naar groene en grijze elektriciteit. In het onderhavige geval hoeft hierover echter geen uitspraak te worden gedaan, nu dit geen gevolgen heeft voor de materiële beoordeling (zie de punten 34 tot en met 37). Productie en levering van warmte 12. In de zaak 1186/NUON-ENW-EWR-Gamog 4 is de productie en levering van warmte als een aparte productmarkt onderscheiden. In dit besluit is aangegeven dat deze markt de exploitatie van systemen voor het produceren en bij de verbruiker brengen van warmte, zoals stadsverwarming, warmte-krachtkoppeling en warmtepompen betreft. Levering van gas 13. In voorgaande besluiten is geconcludeerd dat de markt voor levering van gas kan worden onderverdeeld naar levering aan kleinverbruikers, levering aan middelgrote afnemers en levering aan grootverbruikers. 5 In navolging van de Gaswet 6 zal voor de beoordeling in het onderhavige geval onder kleinverbruikers worden verstaan: afnemers met een jaarverbruik tot 1 miljoen m 3 gas; onder middelgrote afnemers: afnemers met een jaarverbruik tussen 1 miljoen m 3 gas en 10 miljoen m 3 gas; en onder grootverbruikers: afnemers met een jaarverbruik van 10 miljoen m 3 gas of meer. waterkrachtinstallaties, kleiner dan 15 MW. Deze bronnen worden ook duurzame energiebronnen genoemd. Zie artikel 73, tweede lid, onder b van de Elektriciteitswet Zie bijvoorbeeld zaak 2630/NUON Demkolec, reeds aangehaald, punt Besluit van 15 maart 1999, punt Zie bijvoorbeeld het besluit van 2 november 2000 in zaak 2130/Eneco GZO, punt 9 e.v. 6 Wet van 22 juni 2000, Stb. 2000,

4 14. In de Gaswet is bepaald dat de gasmarkt in fasen wordt geliberaliseerd. In de overgangsfase zijn er beschermde en niet-beschermde ofwel vrije afnemers van gas. 7 Na voltooiing van het liberaliseringsproces op het gebied van de levering van gas behoeft mogelijkerwijs niet langer onderscheid gemaakt te worden tussen categorieën afnemers, omdat vanaf dat moment alle afnemers keuzevrijheid hebben. Tot die tijd dient echter in ieder geval rekening gehouden te worden met het bestaan van afzonderlijke markten voor beschermde en niet-beschermde afnemers van gas, hetgeen leidt tot een (tijdelijk) onderscheid tussen kleinverbruikers en middelgrote afnemers en grootverbruikers van gas. Niet uit te sluiten valt dat ook na voltooiing van het liberaliseringsproces, gelet op de verschillen die er bestaan tussen de verschillende categorieën afnemers wat betreft onder meer wijze en omvang van inkoop, er een blijvend onderscheid gemaakt moet worden tussen categorieën afnemers. 15. In het midden kan worden gelaten of, ingeval sprake is van keuzevrijheid voor bepaalde afnemers, er één markt is voor levering aan alle op dat moment vrije afnemers of dat onderscheid nodig blijft naar de groep afnemers die al langer vrij is, de groep afnemers die in 2002 keuzevrijheid heeft gekregen en/of de groep afnemers die naar alle waarschijnlijkheid in 2004 keuzevrijheid zal hebben (zie punt 39). Productie en levering van water 16. Partijen hebben aangegeven dat de activiteiten van partijen op het gebied van productie en levering van water met name overlappen op het gebied van drinkwater en industrieel water. Partijen gaan er vanuit dat de markt voor de productie en levering van water niet nader moet worden onderverdeeld in separate deelmarkten voor drinkwater en industrieel water. Voor het merendeel van de afnemers is drinkwater niet substitueerbaar met andere kwaliteiten water. Echter, indien water van drinkwaterkwaliteit wordt gebuikt voor industriële doeleinden dan behoort het tot dezelfde markt als (bepaalde) soorten industriewater, aangezien beide voor een specifieke industriële afnemer alternatieven zijn, aldus partijen. 17. In een eerder besluit zijn de markten voor drinkwater en industrieel water als mogelijke afzonderlijke productmarkten afgebakend. 8 De markt voor industriewater kan mogelijk in een aantal deelmarkten worden onderverdeeld op basis van het gebruik van het water. 9 In het onderhavige geval is het echter niet noodzakelijk dit nadere onderscheid te maken aangezien de materiële beoordeling hierdoor niet wordt beïnvloed (zie de punten 40 en 41). 7 Grootverbruikers en middelgrote afnemers zijn vrije afnemers (afnemers die vrij zijn in hun keuze van leverancier) en kleinverbruikers worden per 1 januari 2004 vrije afnemers. 8 Zie het besluit van 8 februari 1999 in zaak 1212/NUON Water Waterleiding Friesland, punten Zie zaak 1212/NUON Water Waterleiding Friesland, reeds aangehaald, punt 18. 4

5 Waterzuivering 18. Emmtec zuivert industriewater ten behoeve van bedrijven gevestigd op of naast een industriepark te Emmen. NUON zuivert industriewater van bedrijven gevestigd op een industrieterrein in Duitsland. Tevens produceert en levert Norit, een onderneming die behoort tot de NUON groep, actieve koolstofkorrels en membraanfilters voor het zuiveren van water. Derhalve is er zowel sprake van een horizontale overlap tussen Emmtec en NUON op het gebied van waterzuivering en is tevens sprake van een verticale relatie tussen Norit enerzijds en Emmtec en NUON anderzijds. 19. Evenals in het eerdere besluit in de zaak 2185/NUON - Norit zal worden uitgegaan van een aparte markt voor waterzuivering. Mogelijk is deze markt nader te segmenteren, bijvoorbeeld in waterzuivering ten behoeve van drinkwater, industriewater en huishoudwater. 10 In het onderhavige geval kan in het midden blijven of uitgegaan moet worden van één markt voor waterzuivering of dat deze markt nader gesegmenteerd moet worden, omdat de uiteindelijke beoordeling van de onderhavige zaak hierdoor niet wordt beïnvloed (zie punt 42). 20. Aan de zijde van Norit zal in de onderhavige zaak gekeken worden naar de productie en levering van waterzuiveringssystemen. Mogelijk is deze markt nader onder te verdelen in de verschillende systemen die bestaan om water te zuiveren. 11 Een exacte afbakening van de markt voor de productie en levering van waterzuiveringssystemen is voor de beoordeling van de onderhavige zaak echter niet nodig, omdat de uiteindelijke beoordeling van de onderhavige zaak daardoor niet wordt beïnvloed (zie punt 43). Rel evant e geogr af ische mar kt en Productie van elektriciteit 21. Eerder is geconcludeerd dat de markt voor productie van elektriciteit nationaal is. 12 De situatie is sindsdien mogelijk gewijzigd. 13 Aangezien de importcapaciteit echter nog beperkt is zal in het onderhavige geval worden uitgegaan van een nationale markt voor de productie van 10 Water kent verschillende kwaliteiten, aan drinkwater worden andere eisen gesteld dan aan industrieel water. Deze laatste watersoort kent een range van kwaliteiten die soms hoger en soms lager zijn dan drinkwaterkwaliteit. Onder huishoudwater wordt water van een lage kwaliteit verstaan. Zie voor de onderverdeling ook zaak 1212/NUON WaterWaterleiding Friesland, reeds aangehaald, de punten 14 tot en met Zie zaak 2185/NUON Norit, reeds aangehaald, punt Zie het besluit van 20 oktober 1999 in zaak 1331/PNEM/MEGA EDON, punt 43. Zie ook de beschikking van de Europese Commissie van 7 februari 2000 in zaak IV/ M.1803 Electrabel/ EPON. 13 Zie ook zaak 2630/NUON Demkolec, reeds aangehaald, punt 18. 5

6 elektriciteit, al dan niet nader onderscheiden naar een markt voor de productie van groene elektriciteit en niet-groene elektriciteit. Levering van elektriciteit 22. Wat betreft de geografische omvang van de markt voor levering aan vrije afnemers wordt, gelet op de beperkte importcapaciteit en de beperkte feitelijke import en export, in onderhavige zaak, conform eerdere besluiten, uitgegaan van een nationale markt. 14 Mogelijk is voor de groep afnemers die in 2002 keuzevrijheid heeft gekregen de relevante geografische markt het leveringsgebied van de leverancier, maar zal in de onderhavige zaak worden uitgegaan van een ontwikkeling tot een nationale markt. 23. Wat betreft de levering van elektriciteit aan beschermde afnemers geldt dat een leveringsbedrijf op grond van een exclusieve leveringsvergunning een monopolie heeft voor de levering van grijze elektriciteit binnen het gebied waarvoor de vergunning geldt. Indien wordt uitgegaan van één markt voor de levering van grijze en groene elektriciteit aan beschermde afnemers, dan is het aanbod van groene elektriciteit thans beperkt. Derhalve wordt in dat geval uitgegaan van het leveringsgebied als relevante geografische markt. 15 Indien wordt uitgegaan van een aparte markt voor de levering van groene elektriciteit aan beschermde afnemers, zal, net als voor de levering aan vrije afnemers, in onderhavige zaak worden uitgegaan van een ontwikkeling tot een nationale markt Bij de beoordeling van de gevolgen van de concentratie zal rekening worden gehouden met het naar verwachting in geografische zin ruimer worden van de relevante markt als gevolg van door wetgeving geëntameerde wijzigingen in de marktstructuur. Wanneer de groep beschermde afnemers, in keuzevrijheid krijgt, zal ook voor deze groep gelden dat de marktomvang niet meer automatisch samenvalt met het oorspronkelijke leveringsgebied. Op dit moment is echter niet vast te stellen op welke termijn de relevante geografische markt zich zal hebben ontwikkeld tot bijvoorbeeld een nationale markt. 14 Zie onder meer het besluit in zaak 1331/PNEM/MEGA EDON, reeds aangehaald, punt 92 e.v. 15 Zie ook het besluit in zaak 1186/NUON ENW EWR Gamog, reeds aangehaald, punten 21 e.v. en in zaak 1331/PNEM/MEGA EDON, reeds aangehaald, punt 97 e.v. 16 Hoewel groene elektriciteit slechts enkele maanden als zodanig wordt aangeboden en derhalve gegevens met betrekking tot de geografische omvang van deze (deel)markt ontbreken, adverteren verschillende aanbieders op nationaal niveau (onder andere televisie en landelijke dagbladen). 17 Zie voetnoot 5. 6

7 Productie en levering van warmte 25. Omdat de levering van warmte slechts over een zeer beperkte afstand plaats kan vinden, zal evenals in eerdere besluiten 18, uit worden gegaan van een lokale geografische markt. Levering van gas 26. Wat betreft de geografische omvang van de markt voor levering van gas aan vrije afnemers wordt in de onderhavige zaak, conform eerdere besluiten, uitgegaan van een markt, die ten minste nationaal van omvang is Tot 1 januari 2004 zijn de kleinverbruikers van gas beschermde afnemers. Dit houdt in dat zij tot die tijd op exclusieve basis gebonden zijn aan de leverancier van gas in wiens leveringsgebied zij gevestigd zijn en niet de mogelijkheid hebben te wisselen van gasleverancier. 20 Primair kan daarom wat betreft de levering aan beschermde afnemers worden uitgegaan van het leveringsgebied als relevante geografische markt. 21 Productie en levering van water 28. Door het van overheidswege toekennen van exclusieve rechten valt de geografische omvang van de drinkwatermarkt momenteel samen met de omvang van het verzorgingsgebied van de respectievelijke waterleidingbedrijven. 22 Evenals in eerdere besluiten 23 kan in het onderhavige geval de exacte geografische afbakening van de mogelijke markt voor industrieel water in het midden blijven aangezien de materiële beoordeling hierdoor niet wordt beïnvloed (zie de punten 40 en 41). 18 Zie bijvoorbeeld zaak 1186/NUON-ENW-EWR-Gamog, reeds aangehaald, punt Zie het besluit in zaak 1186/NUON - ENW - EWR - Gamog, reeds aangehaald, de punten 26 en 27 en in zaak 2130/Eneco GZO, reeds aangehaald, punt 13 e.v. 20 Zie hierover de Memorie van Toelichting bij de Gaswet (Kamerstukken II, , , nr. 3), artikelsgewijze toelichting bij artikel Zie het besluit in zaak 1186/NUON - ENW - EWR Gamog, reeds aangehaald, punten 26 en 27 en in zaak 1331/PNEM/MEGA - EDON, reeds aangehaald, punt Zie het besluit in zaak 1212/NUON Water Waterleiding Friesland, reeds aangehaald, punt Zie het besluit van 9 januari 2002 in zaak 2785/Waterleidingbedrijf Europoort - Waterwinningbedrijf Brabantse Biesbosch - Delta Waterbedrijf, punt 28. 7

8 Waterzuivering 29. In de onderhavige zaak kan het in het midden blijven of de markt voor waterzuivering regionaal, nationaal dan wel ruimer dan nationaal is, aangezien de uiteindelijke beoordeling hierdoor niet wordt beïnvloed (zie punt 42). 30. Partijen zijn van mening dat gelet op de relatief lage transportkosten en de omvangrijke import en export, de geografische markt voor levering van actieve koolstofkorrels tenminste de Europese Economische Ruimte (hierna: EER) omvat. Evenals in het besluit in zaak 2185/NUON - Norit 24 kan het in de onderhavige zaak in het midden blijven of de markt nationaal dan wel ruimer dan nationaal moet worden afgebakend, aangezien de uiteindelijke beoordeling hierdoor niet wordt beïnvloed (zie punt 43). B. GEVOLGEN VAN DE CONCENTRATIE Productie van elektriciteit 31. Indien wordt uitgegaan van een nationale markt die zowel de productie van groene als grijze elektriciteit omvat, bedraagt het gezamenlijke marktaandeel van partijen in 2000 circa [0-10]%. 25 Indien aparte nationale markten voor de productie van grijze elektriciteit en de productie van groene elektriciteit onderscheiden zouden worden, bedraagt het gezamenlijke marktaandeel van partijen in 2000 circa [0-10]%, respectievelijk [20-30]%. 32. Partijen stellen dat gelet op het zeer geringe marktaandeel ([0-10]%) dat met de overname van Emmtec wordt toegevoegd aan het huidige nationale marktaandeel van NUON op het gebied van de productie van groene elektriciteit, de concurrentiepositie van NUON op deze markt nauwelijks beïnvloed wordt. 33. Op het gebied van de productie van elektriciteit zijn grotere aanbieders actief dan NUON en Emmtec gezamenlijk, zoals Essent, Electrabel, E.ON Benelux en Reliant. Levering van elektriciteit 34. Indien wordt uitgegaan van een regionale markt voor de levering van elektriciteit (zowel grijs als groen) aan vrije en gebonden afnemers ter grote van het leveringsgebied van partijen overlappen de activiteiten van partijen niet, aangezien NUON actief is in Gelderland, Friesland en De Veluwe en Emmtec enkel actief is in Emmen. Indien wordt uitgegaan van een nationale markt 24 Reeds aangehaald, punt Berekend naar opgesteld vermogen (in MW) is dit circa [0-10]%. Bron: Energie Nederland, Jaargang 4, nummer 9, 3 juli 2001, p. 3. 8

9 voor de levering van elektriciteit (zowel grijs als groen) aan vrije en gebonden afnemers, behalen partijen een gezamenlijk marktaandeel van circa [20-30]%. 35. De activiteiten van partijen overlappen alleen op het gebied van levering van elektriciteit aan de vrije afnemers die reeds voor 2002 vrij waren. Uitgaande van een nationale markt voor levering van zowel grijze, als groene elektriciteit aan deze vrije afnemers, bedraagt het marktaandeel van NUON circa [30-40]% en van Emmtec circa [0-10]%. 36. Partijen wijzen erop dat in de afgelopen jaren veel nieuwe aanbieders zijn toegetreden op de nationale (deel)markt voor de levering van elektriciteit aan vrije afnemers. De verwachting van partijen is dat het aantal aanbieders in de komende jaren zelfs nog zal toenemen, gelet op de volledige vrijgave van deze markt in Mede gelet op het geringe marktaandeel dat met de overname van Emmtec wordt toegevoegd aan het huidige marktaandeel van NUON, zal de concurrentiepositie van NUON op deze markt nauwelijks worden beïnvloed, aldus partijen. 37. Indien binnen de levering van elektriciteit aan vrije afnemers op nationaal niveau een nader onderscheid zou worden gemaakt naar grijze en groene elektriciteit, dan wijkt het gezamenlijke marktaandeel van partijen niet significant af van het marktaandeel genoemd in punt 35. Naast partijen zijn er een (groot) aantal andere leveranciers van zowel grijze als groene stroom actief. Belangrijke leveranciers van zowel grijze als groene elektriciteit zijn bijvoorbeeld: Eneco, Essent, Remu en Energiebedrijf.com, Delta Nutsbedrijven en Energie Concurrent. Productie en levering van warmte 38. Emmtec levert alleen warmte aan bedrijven op een industrieterrein te Emmen. NUON heeft geen warmtekrachtcentrale of andere installaties die warmte produceert in Emmen en omgeving. De activiteiten van partijen overlappen derhalve niet op een regionale markt voor de productie van levering van warmte. Levering van gas 39. Emmtec levert gas aan [...] grootafnemers en levert gas aan [...] kleine en middelgrote verbruikers. Het gezamenlijke marktaandeel van partijen op een nationale markt voor levering van gas aan grootverbruikers bedraagt minder dan [0-10]%. Productie en levering van water 40. Uitgaande van een nationale markt voor levering van drinkwater en industrieel water, bedraagt het gezamenlijke marktaandeel van partijen in 2000 circa [0-10]%. Indien drinkwater en industrieel water als aparte markten worden beschouwd, overlappen de activiteiten van partijen 9

10 enkel op het gebied van drinkwater. Het gezamenlijke marktaandeel van partijen op een nationale markt voor levering van drinkwater bedraagt eveneens circa [0-10]%. 41. Indien wordt uitgegaan van lokale markten die alleen de verzorgingsgebieden van de leveranciers omvatten, overlappen de activiteiten van partijen niet, aangezien Emmtec actief is in Emmen en NUON in Gelderland, Friesland en de Veluwe. Waterzuivering 42. De activiteiten van partijen overlappen alleen op het gebied van het zuiveren van industriewater. Indien wordt uitgegaan van een lokale of nationale markt voor het zuiveren van industriewater, overlappen de activiteiten van partijen niet, aangezien Emmtec actief is in Emmen en NUON alleen industriewater zuivert van bedrijven gevestigd op het industrieterrein Oberbruch in Duitsland. Indien wordt uitgegaan van een markt voor het zuiveren van industriewater die de EER omvat, schatten partijen dat zij een gezamenlijk marktaandeel van minder dan [0-10]% hebben. 43. De enige twee systemen die Norit produceert en levert zijn actieve koolstofkorrels en membraanfiltersystemen. Emmtec heeft in 2000 voor een bedrag van EUR [ ] aan koolstofkorrels van Norit afgenomen. Uitgaande van een nationale markt, levert deze afname een marktaandeel op van minder dan [0-10]%. Het is derhalve niet aannemelijk dat de onderhavige concentratie een marktafsluitende werking tot gevolg zal hebben. Conclusie 44. Op grond van het bovenstaande is er geen reden om aan te nemen dat als gevolg van de onderhavige concentratie op een van de bovengenoemde markten een economische machtspositie kan ontstaan of worden versterkt die tot gevolg heeft dat een daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze wordt belemmerd. VI. CONCLUSIE 45. Na onderzoek van deze melding is de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit tot de conclusie gekomen dat de gemelde operatie binnen de werkingssfeer valt van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregelde concentratietoezicht. Hij heeft geen reden om aan te nemen dat als gevolg van die concentratie een economische machtspositie kan ontstaan of worden versterkt die tot gevolg heeft dat een daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze wordt belemmerd. 10

11 46. Gelet op het bovenstaande deelt de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit mede dat voor het tot stand brengen van de concentratie waarop de melding betrekking heeft geen vergunning is vereist. Datum: 1 februari 2002 De directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, voor deze: w.g. Dr. K.F. Roszbach Wnd. plv. directeur Concentratiecontrole Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de arrondissementsrechtbank te Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. 11