Stand van zaken duurzaam veehouderijbeleid. 5 november 2013

Transcriptie

1 Stand van zaken duurzaam veehouderijbeleid 5 november 2013

2 Inhoud Rijksoverheid provincie Noord Brabant Beleid Oirschot Toetsingsinstrument gezondheid bij veehouderijen

3 Beleid rijksoverheid Dierrechten/mestoverschot Meststoffenwet: vervallen van het systeem van productierechten voor varkens en pluimvee 2015 Melkquotering vervalt 2015 Verplichte mestafzet: gronden/verwerking Kabinetsstandpunt - Wettelijk kader om grenzen aan groei lokaal/regionaal te bepalen

4 Beleid rijksoverheid Regeerakkoord Uitgangspunt is het advies van de commissie Van Doorn. dierenwelzijn verder verankeren in de intensieve veehouderij. ondersteunen samenwerking van organisaties binnen de voedselketen op het terrein van dierenbescherming, consumentenbelangen, landbouw en levensmiddelenhandel.

5 Beleid rijksoverheid Volksgezondheid RIVM/IRAS/NIVEL (IVG 2) Endotoxinen, antibiotica. Wet dieren (volksgezondheid) Advies Gezondheidsraad - Lokale aanpak risicobeoordeling - Beleid geurhinder gericht op terugdringen Kabinetsstandpunt - Wettelijk kader om vanuit volksgezondheid op 3 niveau s grenzen te stellen (ook Brabantse ambitie)

6 Beleid rijksoverheid Omgevingswet Eén wet waarin al het omgevingsrecht wordt opgenomen Wet geurhinder en veehouderij Wet ammoniak en veehouderij

7 Vragen Opmerkingen

8 Beleid provincie Noord Brabant Uitvoeringsagenda Brabantse agrofood

9 Agenda van Brabant Investeringsstrategie Koersdocument Economisch programma #Brabant Uitvoeringsagenda Agrofood Brabant Uitnodigend Groen Ruimtelijke ontwikkeling

10 Ruimtelijke Ontwikkelingen Verordening Ruimte

11

12 Brabantse Agrofood - 4 pijlers - Maatschappelijke inpassing/lokale processen - Innovatie - Verder sluiten van kringlopen - Gezondheid mens dier en omgeving

13 Brabantse Agrofood - Gezamenlijk met netwerkpartijen waaronder gemeenten - Uitvoeringsprogramma - Verbond van Den Bosch (Van Doorn) - Innovatietafels - Peelhorst - Brabantberaad

14 Brabantse Agrofood

15 Verordening ruimte 2014 Zonering - Integrale zonering vervalt - Gemengd landelijk gebied - EHS - Groenblauwe mantel - Gebied beperkingen veehouderij (extensiveringsgebied)

16 Verordening ruimte 2014 Alle veehouderijen - Bestaande bebouwing gefixeerd, uitbreiding mogelijk mits zorgvuldig - Dialoog - Maximale geurhinderpercentages - Maximale fijnstofconcentratie - Geen onderscheid IV (melk)rundvee - Grondgebonden veehouderij - 2 GVE/ha

17 Verordening ruimte 2014 Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij (BZV) Ambitie Brabantberaad; BZV handelen van de veehouder op het gebied van volksgezondheid, dierenwelzijn en fysieke leefomgeving inzichtelijk. Nadere regel 3 thema s Fysieke leefomgeving Volksgezondheid dierenwelzijn en gezondheid

18 Vragen Opmerkingen

19 Gemeentelijk beleid - Visie op de intensieve veehouderij - Gezondheid van mensen en dieren - Duurzaam ondernemen - Ruimtelijke ordening - Milieu - Landschap

20 Gemeentelijk beleid - Kadernota intensieve veehouderij - Interim toetsingskader gezondheid - Maximaal 1,5ha (duurzaam deel Log Stille Wille max 2,5 ha) - Zonering op basis van ruimtelijke- en milieu aspecten - Ja-mits - Nee-tenzij - Nee

21 Gemeentelijk beleid - Bestemmingsplan Buitengebied fase2 - Vertaling ruimtelijke componenten Visie en Kadernota IV zoals bv: - Zonering - Neventak IV - IV aanduidingen

22 Gemeentelijk beleid - Verordening geurhinder en veehouderij met (geur)gebiedsvisie - Aangescherpte normering - Evalueren - Nadere uitwerking BBT

23 Gemeentelijk beleid vs Verordening ruimte 2014 Reactieve aanwijzing Vr 2012 Bouwvlakken grondgebonden veehouderij Alle veehouderijen Bouwstop Geiten- en schapenhouderijen Rechtstreeks werkende regels voor veehouderij en mestverwerking (tot 1 maart 2016) Dialoog/geur/MVO/..

24 Kadernota

25 Gemeentelijk beleid/gezondheid - Visie - Eigen verantwoordelijkheid nemen - Toetsingkader ontwikkelen met GGD - Afweging adviesafstand in proces kadernota - Kadernota - Interim toetsingskader gezondheid verdere uitwerking met GGD (Reusel-de Mierden en Gemert-Bakel)

26 Gemeentelijk beleid/gezondheid - Aanvullend toetsingsinstrument Het toetsingskader is een procesdocument; Beïnvloeding landelijke wetgeving omtrent gezondheid en veehouderijen Wordt verwerkt in de BZV Het toetsingskader wordt breed verspreid; Gemeenten Provinciaal bestuur ZLTO Netwerk de Peelhorst Het toetsingskader wordt de komende periode toegepast door de gemeente Oirschot, Reusel-De Mierden en Gemert-Bakel;

27 Gemeentelijk beleid/gezondheid Doelstelling toetsingsinstrument - toetsingsinstrument gezondheid ontwikkelen voor de beoordeling van uitbreidingen en nieuwvestiging van intensieve veehouderijbedrijven - aanvullend op de wettelijke toets aan milieuvergunningen - aanvullend op het advies van de Gezondheidsraad

28 Gemeentelijk beleid/gezondheid Resultaat toetsingsinstrument - Een checklist met verschillende gezondheidkundige criteria waarop een uitbreiding, verplaatsing of nieuwvestiging getoetst wordt - Maatregelen op te nemen of ter afweging bij vergunningaanvragen aanvullend op de toets vanuit milieuwetgeving

29 Gemeentelijk beleid/gezondheid Aanpak Literatuuronderzoek Gesprekken experts Workshops Experts Bewoners Casus Conceptrapport Juridische check

30 Gemeentelijk beleid/gezondheid Indicatoren toetsingsinstrument Geur Fijn stof Endotoxinen Zoönosen / Antibioticagebruik Landschappelijke inpassing Transport Indirect: Bedrijfshygiëne Afstand tot gevoelige bestemmingen

31 Gemeentelijk beleid/gezondheid Maatregelen gericht op: Emissiereductie in de stal Verlaging blootstelling in omgeving Doelvoorschriften Voorwaardelijke maatregelen Dialoog Etc..

32 Gemeentelijk beleid/gezondheid Juridische borging Wettelijke taak Wet publieke gezondheid art. 2 Wet milieubeheer art. 1.1 MER (plannen en projecten) Activiteitenbesluit WABO Bor Verordening ruimte provincie BZV Toetsing bevoegdheid gemeente.

33 Gemeentelijk beleid/gezondheid Welke kennis is nog nodig? Kader/modellering endotoxinen Onderzoeksvoorstel (o.a. provincie NB, Gelderland) Onderbouwing relatie geur - hinder Er loopt onderzoek Onderbouwing gezondheidseffecten Vanuit ministeries vervolgonderzoek

34 Vragen Opmerkingen